Четыре новации в госсоцстраховании и пенсионном обеспечении: ФСЗН дал подробные разъяснения

Проект Закона «Об изменении законов по вопросам трудовых и связанных с ними отношений» рассмотрен на заседании экспертного совета при Совете Республики, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«Мы нуждаемся в том, чтобы экономика обеспечивалась кадрами и одновременно укреплялись и развивались социальные гарантии наших граждан в рамках трудовых отношений. Потому законопроект очень важный и нужный. Он был включен в план подготовки законопроектов и отрабатывался с очень широким спектром заинтересованных, более 40 органов участвовали в его создании и согласовании. Разработчиком является Министерство труда и социальной защиты. Вносятся изменения в 12 законопроектов, а также 137 статей Трудового кодекса. Масштаб впечатляет», – отметила председатель Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию Совета Республики Наталия Павлюченко.

Новации касаются различных направлений и связаны с практикой применения законодательства. «Это и противодействие теневой занятости, и усиление социальных гарантий, в частности для отдельных категорий граждан, например, семей, воспитывающих детей-инвалидов, работающих людей с инвалидностью. Еще одно актуальное направление – гибкие формы трудовых отношений, которые сегодня очень востребованы, особенно потому, что на рынок труда приходит новое молодое поколение. Широко распространяется институт наставничества: нужно передавать опыт, и наставники, передавая свои знания, профессиональные навыки и компетенции, должны быть заинтересованы в этом. Этот институт уже развивается, закрепляется ряд гарантий в коллективных договорах. Но до сих пор не было закрепленного термина «наставничество» на уровне законодательного акта», – обратила внимание председатель Постоянной комиссии.

По ее словам, есть также другие предложения и наработки, которые нужно еще проанализировать совместно с госорганами. «Законопроект в целом поддержан, он очень важен и является своевременным. В настоящее время он уже достаточно хорошо проработан. Но в дальнейшем какие-то отдельные корректировки, дополнения будут в него включены», – обозначила Наталия Павлюченко.

Законопроектом корректируются Трудовой кодекс, Кодекс о судоустройстве и статусе судей, Кодекс об образовании, законы «Об основах государственного социального страхования», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования», «О занятости населения», «О статусе военнослужащих», «Об альтернативной службе», «Об исполнительном производстве», «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», «О борьбе с коррупцией», «О государственной службе», «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности».

По информации БЕЛТА

Проект Закона «Об изменении законов по вопросам официальных геральдических символов» рассмотрен на заседании экспертного совета при Совете Республики. О планируемых изменениях рассказал Министр юстиции Евгений Коваленко, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«Геральдические символы не просто графическое изображение, а концентрированное выражение нашей государственности, суверенитета и исторической памяти. В условиях современных вызовов вопросы защиты, правильного использования и популяризации геральдических символов приобретают особую политическую и идеологическую значимость. Действующее законодательство Беларуси в этой сфере в целом сформировано и эффективно работает. Но практика показывает, что изменяются общественные отношения, и законодательство, конечно, не должно оставаться в стороне. Поэтому соответствующий законопроект подготовлен», – рассказал Евгений Коваленко.

Основанием его подготовки послужил вопрос об использовании нагрудных знаков, в том числе нагрудного знака государственного гражданского служащего «Дзяржаўная служба», в противоправных целях лицами, не имеющими права на их ношение. «Для решения этой проблемы законопроектом вводится запрет на ношение как нагрудного знака «Дзяржаўная служба», так и иных учрежденных Главой государства нагрудных знаков лицами, которые не наделены таким правом, не относятся к соответствующим государственным структурам», – отметил Министр.

Есть и другие новации. «Мы активно по линии учреждений образования привлекаем в преподавательский состав бывших военнослужащих, представителей силовых ведомств. В соответствии с действующими нормами, к сожалению, у таких лиц нет права на использование форменной одежды в рамках учебного процесса. Закрепляется право, чтобы при проведении учебных занятий лица, уволенные из вооруженных сил и иных силовых структур с правом ношения форменной одежды, могли использовать эту форменную одежду и при работе с молодежью», – обозначил Евгений Коваленко.

Что касается самих геральдических символов, то помимо тех требований, которые уже предъявляются к этим изображениям, дополнительно закрепляется требование о том, что они должны соответствовать традиционным ценностям белорусского народа и идеологии белорусского государства.

Также закрепляется фактически сложившаяся практика, что гербы и флаги, которые учреждаются и для государственных органов, и для других организаций, могут использоваться в рамках государственных праздников, спортивных и прочих массовых мероприятий, а изображение эмблем может использоваться на бланках, рекламной и прочей продукции.

Кроме того, в соответствии со сложившимися подходами на законодательном уровне будут закреплены требования к более детализированному описанию и изображению геральдических символов, когда они учреждаются. «В частности, закрепляется норма о том, что изображения официальных геральдических символов должны быть выполнены на высоком художественном уровне. И необходимы грамотные описания: они должны раскрывать смысл изображения, из чего оно складывается, какую нагрузку несут его элементы и почему это изображение должно стать геральдическим символом», – добавил Министр.

С учетом требований Главы государства по дебюрократизации, сокращению документооборота дополнительно регламентируются отдельные вопросы деятельности Геральдического совета. Сокращается количество бумаг, которые подаются для рассмотрения заявки об учреждении геральдического символа, четко регламентируются сроки, в которые эти бумаги доводятся до руководства Геральдического совета, рассылаются членам совета, и сроки, в которые дается ответ.

Кроме того, с учетом требований Конституции по избежанию множественности актов, переносу ранее изданных Главой государства декретов в законы, в этот закон включается норма о том, что изготовление и реализация форменной одежды по линии Министерства обороны и других силовых ведомств осуществляется только по заявкам соответствующих силовых ведомств. Также в закон переносятся два перечня: госорганов, имеющих право на наличие знамен, и госорганов, имеющих право на ношение их сотрудниками форменной одежды.

«Соответственно у нас появляется комплексный закон о геральдических символах, который охватывает вопросы их учреждения, устанавливает запрет на неправомерное ношение нагрудных знаков, совершенствует работу Геральдического совета и прохождение геральдической экспертизы», – заключил Евгений Коваленко.

Как отметил председатель Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Совета Республики Михаил Русый, ключевые изменения, предусмотренные законопроектом, внимательно рассмотрены экспертами, в том числе был подключен широкий круг региональных представителей. «Все эксперты дали заключение, каких-то концептуальных замечаний не поступило. Комитет государственного контроля высказал одно техническое предложение. Оно будет отработано в рабочем порядке. На наш взгляд, законопроект весьма актуален, он устанавливает понятные правила учреждения и пользования геральдическими символами, ношения форменной одежды», – подчеркнул он.

По информации БЕЛТА

Международная конференция по развитию социальных и реабилитационных услуг, поддержке лиц с инвалидностью прошла 10–11 сентября 2026 г. в Ташкенте.

Конференция была организована Министерством занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан с участием Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан при поддержке Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения стран СНГ, Федерального научно-образовательного центра медико-социальной экспертизы и реабилитации им. Г.А.Альбрехта – базовой организации стран Содружества в сфере комплексной реабилитации лиц с инвалидностью, Исполнительного комитета СНГ.

Участие в Форуме приняли представители Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Туркменистана, Узбекистана, Межпарламентской Ассамблеи СНГ, Исполнительного комитета Содружества.

Ответственный секретарь Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека Евгения Владимирова выступила на конференции по видеосвязи и рассказала о деятельности МПА СНГ по разработке проекта новой редакции модельного закона «О cоциальной защите инвалидов».

Она также проинформировала о большой системной работе по подготовке документов, законодательно регулирующих вопросы оказания медико-социальной помощи. В их числе – Рекомендации по оценке технологий здравоохранения в государствах – участниках СНГ, Рекомендации по оценке и управлению качеством оказания медицинской помощи в государствах – участниках СНГ, Кодекс о здравоохранении.

Член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, профессор кафедры медицинской реабилитации и спортивной медицины Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета Министерства здравоохранения Российской Федерации Игорь Божков подчеркнул, что сохранение человеческого потенциала, предупреждение трудонедостаточности должно строиться на принципах профилактики развития и прогрессирования инвалидности.

В своем докладе он подробно рассмотрел состояние проблемы инвалидности во взаимосвязи с рабочим потенциалом государств – участников СНГ, указав на необходимость внесения изменений в модельный закон «О социальной защите инвалидов» от 2008 года. По его мнению, изменения должны учитывать современные реалии рынка труда и тенденции цифровой трансформации. Необходимо разработать согласованные на уровне Содружества критерии и понятия, которые будут направлены на профилактику инвалидности, а также на содействие лицам с инвалидностью в реализации их трудового потенциала и профессиональной интеграции. Кроме того, требуется создать систему финансового регулирования этих процессов.

На встрече были рассмотрены актуальные вопросы реализации государственной политики по реабилитации лиц с инвалидностью, инновационные подходы в предоставлении социальных и реабилитационных услуг для этой категории граждан, вопросы их интеграции в открытый рынок труда.

Состоялся обмен опытом по решению практических задач и внедрению наилучших практик и технологий в медицинской, социальной реабилитации и абилитации лиц с инвалидностью, обсуждались национальные системы комплексной реабилитации.

По сообщению  официального сайта Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств

Открытие четвертой сессии и международная деятельность – два блока вопросов вынесены сегодня на заседание Совета Палаты представителей, сообщает БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Первый блок вопросов касается законодательной деятельности, подготовки к открытию четвертой сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва (15 сентября), формирования рабочих органов (секретариата и счетной комиссии), а также круга планируемых к рассмотрению законопроектов.

Продолжая тему, Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко обратился к состоявшемуся 10 сентября совещанию по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, на котором Глава государства на примере конкретного законопроекта поставил ряд задач, касающихся в целом законопроектной деятельности.

Так, акцентировано внимание на важности публичного обсуждения законопроектов. Наряду с этим, отметил Игорь Сергеенко, будут использоваться уже апробированные формы: выездные заседания, круглые столы и др.

«Глава государства подчеркнул, что правительство и парламент должны четко видеть последствия принимаемых решений. Мы обязаны исключить ситуации, когда законодательные новации вытекают из узковедомственных интересов», – подчеркнул спикер Палаты представителей.

Игорь Сергеенко отметил, что на следующий месяц запланирован целый ряд практикоориентированных мероприятий: выездное заседание совета, два семинара, пять выездных заседаний постоянных комиссий. К их подготовке, по его словам, нужно подходить взвешенно, качественно. Необходимо посмотреть, в том числе с учетом вчерашнего разговора, сохранилась ли вообще актуальность их проведения по конкретным темам.

Президент отметил важность комплексного подхода при правовом регулировании общественных отношений в различных сферах, продолжил спикер. Так, следует активнее внедрять пакетный принцип, тщательно анализировать предлагаемые законопроектом изменения, подчеркнул он.

Председатель Палаты представителей также упомянул обновленную Директиву № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». «Это законодательный акт, комплексно регулирующий основы современной системы общественной безопасности. Внесены существенные коррективы: понятно, время прошло. Акценты расставлены с учетом сегодняшних приоритетов, вызовов, угроз. Этот документ как ориентир в том числе для нашей законодательной деятельности», – подчеркнул Игорь Сергеенко.

Например, Директивой предусмотрено совершенствование организационно-правовых форм участия граждан в охране правопорядка, указал спикер, сообщив, что сейчас прорабатывается инициатива об изменении Закона «Об участии граждан в охране правопорядка».

Второй блок вопросов, вынесенных на Совет, касается международной повестки. В этой связи Игорь Сергеенко напомнил, что 20 сентября состоится важное внутриполитическое событие в России – выборы депутатов Государственной думы. Поэтому в сегодняшней повестке – вопрос командирования депутатов в Москву для участия в международном наблюдении за выборами.

Председатель Палаты представителей добавил, что на территории Беларуси будет открыто семь избирательных участков. Предстоит определить, кто из депутатов Палаты представителей будет направлен в областные центры в составе групп международных наблюдателей от МПА СНГ, ПА ОДКБ.

Поскольку белорусские парламентарии принимали участие в наблюдении за выборами депутатов Курултая Республики Казахстан, в повестку сегодняшнего заседания Совета Палаты представителей включено заслушивание итогов наблюдения.

Также рассмотрен вопрос направления депутатов на Узбекско-белорусский межпарламентский форум, который состоится 29–30 сентября в городе Хива.

Продолжая тему международной деятельности, председатель Палаты представителей проинформировал, что продолжится практика участия депутатов в заседаниях межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству.

Обратил внимание что на открытие четвертой сессии приглашены главы дипломатических представительств и многие посылы в обращении спикера будут обращены в том числе к ним.

Кроме того, Председатель Палаты представителей обозначил несколько задач на ближайшее время. В частности, отметил, что продолжится цикл парламентских чтений, приуроченных к 30-летию Национального собрания. А в рамках мероприятий, посвященных Году белорусской женщины, планируется организовать чествование семейных династий, многодетных мам и др.

По информации БЕЛТА

10 сентября 2026 г. Постоянная комиссия Палаты представителей по бюджету и финансам на базе ОАО «Белорусский межбанковский расчетный центр» провела заседание круглого стола на тему «Законодательная и технологическая готовность внедрения цифрового белорусского рубля в национальную финансовую систему».

В заседании приняли участие депутаты Палаты представителей, председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по экономике, бюджету и финансам Бродов Р.П., представители руководства Национального банка Республики Беларусь, ОАО «АСБ Беларусбанк» и ОАО «Белагропромбанк», председатель Молодежного совета при Палате представителей, специалисты соответствующих управлений Национального банка.

Открывая заседание, Панасюк В.В. отметил, что цифровизация денежно-кредитной сферы является неотъемлемой частью развития национальной экономики. Цель проведения круглого стола: ознакомиться с тем, как передовые финансовые технологии работают на практике и оценить их готовность к интеграции в правовое поле государства.

Первый заместитель Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь Егоров А.А. сообщил, что в целях создания условий для обращения цифрового белорусского рубля необходима организация платежной системы, опытно-промышленную эксплуатацию которой Национальный банк проводит в настоящее время.

В ходе мероприятия участники изучили технологический аспект внедрения платформы цифрового белорусского рубля и взаимодействие банков с данной платформой, обсудили регуляторные риски, потенциальные угрозы, опасности и негативные последствия запуска цифрового белорусского рубля, перспективы его интеграции в мировую экономику, а также необходимость внесения изменений в законодательство по результатам опытной эксплуатации.

Подводя итоги заседания, В.В.Панасюк отметил важность состоявшейся дискуссии, которая будет способствовать целенаправленной работе Постоянной комиссии по дальнейшему совершенствованию законодательства, регулирующего банковскую сферу.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)