Как в Беларуси реализуются программные документы в области охраны окружающей среды

28 апреля 2026 г. под руководством заместителя председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по аграрной политике Балыша А.И. состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике.

В заседании приняли участие заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Дорофейчик И.А., иные представители министерства сельского хозяйства и продовольствия, депутаты Палаты представителей – члены Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике и сотрудники Секретариата Палаты представителей.

На заседании была заслушана информация заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Дорофейчика И.А. о внесенном 31 марта 2026 г. в Палату представителей проекте Закона Республики Беларусь «Об аквакультуре».

Справочно: Аквакультура – деятельность, связанная с разведением и содержанием, выращиванием водных биологических ресурсов (гидробионтов) в искусственных условиях. Речь, в частности, идет о рыбе, ракообразных, кальмарах, креветках, мидиях, водорослях и других водных животных и растениях.

Проект Закона разработан Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее – Минсельхозпрод) совместно с заинтересованными во исполнение пункта 17 плана подготовки проектов законодательных актов на 2026 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2025 г. № 400.

Основными целями подготовки законопроекта являются создание благоприятных условий для осуществления аквакультуры, определение правовых, экономических и организационных основ аквакультуры, формирование необходимой для развития аквакультуры нормативной правовой базы, направленной на создание условий для роста объемов продукции аквакультуры, в целях полного удовлетворения спроса населения на продукцию аквакультуры.

Проектом Закона предусматривается:

• наделение Президента Республики Беларусь полномочиями на определение единой государственной политики и особенностей правового регулирования отношений в области аквакультуры;
• наделение Правительства Республики Беларусь полномочиями на обеспечение реализации единой государственной политики и определение порядка передачи в аренду прудов и обводненных карьеров для осуществления аквакультуры;
• определение компетенции Минсельхозпрода на реализацию единой государственной политики, а также на международное сотрудничество по вопросам аквакультуры. В целях планирования развития аквакультуры закрепляется норма по установлению Минсельхозпродом порядка учета рыбоводных организаций, определению порядка разработки, требований к содержанию и форме рыбоводно-технологического обоснования;
• наделение местных Советов депутатов областного и базового территориальных уровней полномочиями в области аквакультуры принимать решения о передаче прудов и обводненных карьеров в аренду для осуществления аквакультуры и установлению ставок платежей за пользование указанными объектами, утверждению региональных комплексов мероприятий, обеспечивающих реализацию государственных программ, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов;
• наделение местных исполнительных и распорядительных органов в области аквакультуры полномочиями по ведению учета прудов и обводненных карьеров, пригодных для осуществления аквакультуры, предоставлению земельных участков, необходимых для осуществления аквакультуры, заключению и расторжению договоров аренды прудов и обводненных карьеров для осуществления аквакультуры;
• закрепляются требования, предъявляемые к осуществлению аквакультуры, права и обязанности рыбоводных организаций и виды таких организаций.

Также на заседании обсуждались поступившие по законопроекту замечания и предложения заинтересованных, в том числе касающиеся вопросов ответственности за нарушение законодательства об аквакультуре, необходимости корректировки других законодательных актов.

По итогам заседания комиссии принято решение принять информацию Минсельхозпрода к сведению, поддержать проект указанного Закона, предложить Палате представителей рассмотреть его на заседании и принять в первом чтении в авторской редакции.

Работа над законопроектом будет продолжена.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)

Уточнена методика расчета компенсационных выплат за вредное воздействие на объекты животного мира и среду их обитания при разработке месторождений торфа. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Александр Турчин, сообщили БЕЛТА в пресс-службе Правительства.

Документ разработан в целях снятия излишних ограничений и обеспечения эффективной работы торфяной отрасли.

Постановлением предусматривается уточнение методики расчета компенсационных выплат за вредное воздействие на объекты животного мира и среду их обитания при предоставлении земельных участков для строительства полей добычи торфа. Так, сокращается зона вредного воздействия – с 6,5 км до 1,5 км. Уменьшаются коэффициенты реагирования объектов животного мира на вредное воздействие при разработке месторождений торфа.

Кроме того, вводятся поправочные коэффициенты к нормативному сроку эксплуатации (для вновь строящихся объектов), а также исходя из направлений использования выработанных месторождений (наименьший коэффициент при повторном заболачивании).

По информации БЕЛТА

Как продолжат работу по чернобыльской тематике в 2026–2030 годах, сообщил на пресс-конференции первый заместитель начальника Госатомнадзора Леонид Дедуль, передает корреспондент БЕЛТА.

Дальнейшее развитие регионов, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, будет осуществляться комплексно в рамках соответствующих программ развития районов, областей, тематических государственных программ. Мероприятия, связанные с чернобыльской тематикой, включены в ряд госпрограмм на 2026–2030 годы, в том числе «Инфраструктура безопасности населения» (контроль за радиационной обстановкой), «АПК будущего» (защитные мероприятия в сельском хозяйстве), «Общество равных возможностей» и «Беларусь интеллектуальная» (социальная защита, льготы), «Здоровье нации» (оздоровление, санаторно-курортное лечение), «Устойчивая энергетика и энергоэффективность» (газификация, электрификация населенных пунктов), «Строительство жилья». «То есть объемы финансирования не снижаются. Но такое распределение мероприятий в тематические программы, по оценке специалистов, принесет больший эффект, более качественно будет обеспечена их реализация, а также эффективность расходования бюджетных средств», – рассказал Леонид Дедуль.

В первые годы после аварии на Чернобыльской АЭС Беларусь столкнулась с проблемой, какие первоочередные меры выполнять, какие использовать подходы. «В результате совместной работы было определено, что наиболее эффективным будет программно-целевой метод реализации мероприятий. Сегодня мы можем уже констатировать, что данный подход был оправдан. Реализация в течение последних десятилетий шести государственных программ, на финансирование которых было направлено более $20 млрд в эквиваленте, позволили реализовать мероприятия по защите населения с последующим переходом на преодоление последствий, возрождение районов, которые подверглись загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, и сегодня мы можем уже говорить об устойчивом социально-экономическом развитии этих территорий», – отметил первый заместитель начальника Госатомнадзора.

В рамках государственных программ шла разработка и реализация технических, социальных, лечебных, оздоровительных мероприятий. «На первоначальном этапе было осуществлено переселение жителей на чистые территории и обеспечение безопасных условий жизнедеятельности, включая и социальную сферу, и обеспечение работой, всем необходимым. Осуществлялись строительство объектов социально-бытового назначения, широкомасштабный комплекс мер по максимальному снижению доз облучения населения. Научные институты созданы, алгоритмы производства нормативно чистой продукции отработаны, создана и устойчиво функционирует система социальной защиты граждан, включая и оздоровление, и льготы. В рамках государственных программ около 60 % средств направлялись на вопросы социальной защиты и оздоровления», – обратил внимание Леонид Дедуль.

На системной основе проводится специальное диспансерное обследование населения. «Ежегодно оно охватывает 1,4 млн граждан, в том числе более 250 тыс. детей. Создана система детских реабилитационно-оздоровительных центров. В стране их функционирует 12, их емкость – более 4 тыс. койко-мест. Учитывая сменность, ежегодно с учетом сезонности мы оздоравливаем порядка 85 тыс. детей», – поделился цифрами первый заместитель начальника Госатомнадзора.

Более 20 тыс. га пострадавших от аварии на ЧАЭС земель уже введено в сельхозоборот. «Для того, чтобы обеспечить производство нормативно чистой продукции, используются достижения науки. Эти подходы показали эффективность. За последнее десятилетие созданная система радиационного контроля не выявила случаев превышения радионуклидов в выпускаемой продукции, так же, как и в сырье, которое поступает на перерабатывающие предприятия. В частных подворьях за последние четыре года также не выявлено ни одного случая превышения содержания радионуклидов в молоке», – обозначил Леонид Дедуль.

Для функционирования устойчивой системы радиационного контроля закупались приборы, оборудование для оснащения соответствующих лабораторий. Всего было приобретено более 2,5 тыс. единиц такого оборудования – на 90 % отечественного производства.

«Проводится работа по обследованию населенных пунктов, размещенных на загрязненных территориях. Если в период после аварии таких населенных пунктов насчитывалось более 3,5 тыс. с населением 2,2 млн человек, то на сегодня, в соответствии с постановлением правительства, таких населенных пунктов 2022. А по статистике Белстата на 1 января 2026 года, таких населенных пунктов 2013, и в них проживает 922 тыс. граждан», – отметил Леонид Дедуль.

По информации БЕЛТА

Часть поверхностного водного объекта нельзя будет передавать в аренду для рекреации, физической культуры, спорта и туризма в случае, если это единственный (единственный благоустроенный) доступ к нему. Об этом сообщил журналистам член Постоянной комиссии по экологии и природопользованию Палаты представителей Владимир Бабичев, комментируя проект Закона «Об изменении Водного кодекса Республики Беларусь», который принят сегодня депутатами во втором чтении, передает корреспондент БЕЛТА.

«Часть водного объекта не вправе передавать в аренду, если он является единственным (единственным благоустроенным) доступом к водоему для населения», – сказал Владимир Бабичев. Отмечено, что такая новация предусмотрена для защиты интересов населения.

Также арендатор не вправе препятствовать свободному доступу физических лиц к переданному ему в аренду поверхностному водному объекту и осуществлению ими права общего природопользования, за исключением ловли рыбы в водных объектах, переданных арендатору для рыбоводства.

Законопроектом устанавливается запрет на возведение в границах земельных участков, предоставленных физическим лицам, более одного пруда-копани. При этом ограничения в отношении прудов-копаней, которые были возведены до вступления закона в силу, не распространяются.

Предусматривается выполнение на поверхностных водных объектах без проектной документации работ, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также связанных с эксплуатацией военных и оборонных объектов.

Депутат проинформировал, что в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению были обсуждены предложения от депутатов, государственных органов, общественных организаций, граждан, и в ходе дискуссии принят ряд изменений.

В частности, даны точные определения таким понятиям, как «русло», «дренажные воды», «пруд», «пруд-копань».

Определено, что запреты и ограничения на осуществление общего водопользования органы местной власти могут устанавливать только исходя из критериев опасности для жизни и здоровья людей. Данные критерии, их порядок будет определять Совет Министров.

Также указано, что владельцы участков, на территории которых находится водный объект, обязаны обеспечить свободный доступ для тушения пожаров.

В целом предлагаемая корректировка законодательства позволит отрегулировать отношения в области водопользования, обеспечить охрану и рациональное использование вод, сохранение и восстановление водных объектов. Новации учитывают и защищают права и интересы водопользователей.

По информации БЕЛТА

Премьер-министр Александр Турчин провел совещание по вопросу мелиоративных мероприятий. Об этом сообщили БЕЛТА в пресс-службе Правительства.

«Мероприятие собрало широкий круг участников. Особо стоит отметить присутствие председателей комиссий Совета Республики Леонида Зайца и Михаила Русого, которые закреплены Президентом Беларуси осуществлять контроль за проведением мелиоративных мероприятий и эффективным использованием сельхозземель», – отметили в пресс-службе.

В соответствии с поручением Главы государства и Правительства в стране проводится работа по вовлечению в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения, занятых древесно-кустарниковой растительностью.

Уборка заросших кустарником угодий и увеличение контурности полей – один из резервов для наращивания объемов производства сельхозпродукции. Работа в этом направлении уже ведется по всей стране.

За последние пять лет (2021–2025 годы) в стране в этом направлении сделана колоссальная работа. Проведены реконструкция и культуртехническая мелиорация на площади 416 тыс. га (101 % к заданию). Как итог, более 75 тыс. га дополнительно вовлечены в хозяйственный оборот.

В ходе рабочей поездки в Краснопольский район Могилевской области Глава государства заявил о необходимости менять тактику мелиорации. Совету Министров поручено совместно с облисполкомами пересмотреть подходы по определению структуры и объемов мелиоративных мероприятий на период до 2030 года, а также схемы и источники их финансирования в целях увеличения контурности полей и эффективного использования сельскохозяйственных земель и принять меры по их реализации. Результаты по итогам 2026 года будут доложены в рамках комплексного доклада по выполнению мелиоративных мероприятий.

По информации БЕЛТА