Стандарт социальной реабилитации планируют разработать в Беларуси

26 апреля в Беларуси отмечается памятная дата – День чернобыльской трагедии.

Участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС предоставляется социальная поддержка в зависимости от периода их участия в работах по ликвидации последствий аварии, а также от уровня радиоактивного загрязнения территории, на которой проводились такие работы.

Наиболее значимые льготы предусматриваются для участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заболевших и перенесших лучевую болезнь, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также для граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне эвакуации (отчуждения).

В трудовых отношениях

Участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий, инвалидам вследствие катастрофы на ЧАЭС:

• преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников;
• предоставление социального отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году;
• предоставление отпуска в летнее или другое удобное время по желанию работника. Указанная гарантия предоставляется также работникам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 г.

Предусмотрены также особенности регулирования труда работников, проживающих (работающих) на территории радиоактивного загрязнения:

• 35-часовая рабочая неделя;
• суточные в повышенных размерах для временно направленных или командированных;
• повышенная продолжительность трудового отпуска (без учета дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда):
• 44 календарных дня – для лиц, работающих в зонах эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения;
• 37 календарных дней – для лиц, работающих в зонах с правом на отселение;
• отпуск по беременности и родам женщинам с 27 недель беременности продолжительностью 146 календарных дней (в случае осложненных родов или рождения двух и более детей – 160 календарных дней) независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Медицинским, фармацевтическим работникам, работникам культуры, педагогическим работникам и другим специалистам учреждений образования, здравоохранения, главным специалистам и специалистам сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, специалистам, осуществляющим ветеринарную деятельность, работникам и специалистам системы потребительской кооперации, специалистам и руководителям специализированных учебно-спортивных учреждений, заключившим контракт сроком на 5 лет на работу в организациях, расположенных в зонах с правом на отселение и последующего отселения, выплачивается единовременная выплата:

• при заключении первого контракта сроком на 5 лет – 200 базовых величин;
• при заключении второго контракта сроком на 5 лет после 5 лет работы на условиях первого пятилетнего контракта – 300 базовых величин.

Поддержка семей с детьми

Граждане, зарегистрированные по месту жительства и фактически проживающие в населенных пунктах, находящихся на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения или зоне с правом на отселение, имеют право на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 150 % от установленного размера.

Повышенный размер пособия назначается при наличии у гражданина, осуществляющего уход за ребенком в возрасте до 3 лет:

• удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, подтверждающего право на льготы по статьям 21, 22 Закона «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»;
• регистрации по месту жительства и фактического проживания в населенном пункте, находящемся в зоне последующего отселения или зоне с правом на отселение и указанном в удостоверении пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.

Пенсионное обеспечение

Значительный объем льгот предоставляется в части пенсионного обеспечения. Это:

право на досрочную пенсию по возрасту:

на 10 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста:

участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году;

гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС).

на 5 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста – участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, занятым на работах по ликвидации последствий катастрофы в 1986 – 1987 годах в пределах зоны эвакуации (отчуждения) (кроме занятых в 10-километровой зоне), при наличии инвалидности (независимо от причины);

особый порядок исчисления пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца – для лиц, ставших инвалидами вследствие увечья или заболевания, вызванного катастрофой на ЧАЭС, и семей, потерявших кормильца вследствие указанных причин. В виде пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца им возмещается утраченный в связи с инвалидностью или потерей кормильца заработок (доход);

льготное исчисление времени работы на эксплуатации ЧАЭС, а также в зонах эвакуации, первоочередного отселения и последующего отселения (засчитывается в стаж для назначения пенсий в тройном или полуторном размере в зависимости от зоны, в которой протекала эта работа, и времени ее выполнения);

установление к пенсиям доплат:

надбавок инвалидам вследствие увечья или заболевания, вызванного катастрофой на ЧАЭС в размере от 56 до 112 рублей (на апрель т.г.);

повышений участникам ликвидации последствий катастрофы (в зависимости от времени участия в ликвидации последствий и зоны, в которой протекала работа по ликвидации) и лицам, отселенным из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения и самостоятельно покинувшим эти зоны после катастрофы, в размере от 28 до 56 рублей (на апрель т.г.);

право на социальную пенсию:

инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и детям, потерявшим кормильца вследствие увечья или заболевания, вызванного катастрофой на ЧАЭС, в повышенных размерах.

Кроме того, гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставлено право на следующие государственные социальные льготы:

• 90-процентную скидку со стоимости лекарственных средств;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации;
• первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение;
• бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте;
• 50-процентную скидку с платы за жилищно-коммунальные услуги (предоставляется гражданам, не имеющим трудоспособных членов семьи).

По сообщению официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Размер этих выплат увеличится на 3,3 % и составит для лиц в возрасте:

• 75–79 лет – 86,74 руб.;
• 80 лет и старше (с учетом надбавки на уход) – 173,48 руб., а при наличии инвалидности I группы –231,30 руб.

«Возрастные» доплаты к пенсиям получают более 545 тыс. человек в возрасте 75 лет и старше.

Расходы на «возрастные доплаты» в 2025 году составят по оценке 870 млн. рублей.

По сообщению официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

• пособие в связи с рождением ребенка (единовременное): 
• при рождении первого ребенка – 4625,8 руб. (10 БПМ);
• при рождении второго и последующих детей – 6476,12 руб. (14 БПМ);
• пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности (единовременное), – 462,58 руб. (100 % БПМ);
• пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (ежемесячное) – 231,29 руб. (50 % БПМ);
• пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, предусмотренных законодательством (ежемесячное): 
• на детей старше 3 лет, воспитываемых в таких семьях (кроме ребенка-инвалида) – 231,29 руб. (50 % БПМ);
• на ребенка-инвалида старше 3 лет – 323,81 руб. (70 % БПМ);
• пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет(ежемесячное): 
• с I и II степенью утраты здоровья до исполнения ребенку 18 лет и с III и IV степенью утраты здоровья до исполнения ребенку возраста 3 лет – 462,58 руб. (100 % БПМ);
• с III и IV степенью утраты здоровья после исполнения ребенку возраста 3 лет – 555,1 руб. (120 % БПМ);
• пособие на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ежемесячное) – 323,81 руб. (70% БПМ).

Пособиями, которые исчисляются из БПМ, охвачено 161,2 тыс. детей.

По сообщению официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Какие изменения в Законе «Об охране труда» готовит Министерство труда и социальной защиты, рассказал на пресс-конференции «Меры по снижению профессиональных рисков и предупреждению травматизма на производстве» заместитель Министра труда и социальной защиты Игорь Старовойтов, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Игорь Старовойтов отметил, что в этом году ведомство планирует подготовить проект закона, который внесет изменения в Закон «Об охране труда». «Мы делаем это в соответствии с планом подготовки законопроектов на 2025 год. Создали уже рабочую группу, которая включает широкую группу представителей: бизнес, предприятия, профсоюзы, объединения нанимателей и республиканские органы госуправления. Рабочая группа уже начала свою работу. У нас достаточно много предложений, которые мы постараемся реализовать в этом новом проекте», – отметил замминистра.

Он подчеркнул, что закон будет включать вопросы управления, организации и полномочий. «Очень много предложений связано с тем, как урегулировать вопросы, связанные с появлением новых форм организаций. Например, мы сейчас очень часто упоминаем работу холдингов. Здесь появились управляющие организации, и необходимо разобраться в их полномочиях и в том, как они должны управлять охраной труда в организациях, которыми они руководят», – рассказал Игорь Старовойтов.

Замминистра добавил, что внимание будет уделено и усилению роли системы управления охраной труда в организациях, действующей терминологии и дистанционным работникам. «Мы предполагаем включить отдельную статью Закона «Об охране труда», где уточним обязанности нанимателя и работника в отношении охраны труда дистанционных работников», – добавил он.

Игорь Старовойтов подчеркнул, что цель работы над законопроектом – дать возможность предупредить нарушения, предотвратить риски и достичь баланса в защите работников.

По информации БЕЛТА

СТБ 2672-2025 «Менеджмент качества. Системы бережливого менеджмента. Требования и руководство по применению» принят постановлением Госстандарта от 15 апреля 2025 г. № 49 и введен в действие с 16 апреля текущего года.

Документ разработан Белорусским государственным институтом стандартизации и сертификации (БелГИСС) в рамках реализации дорожной карты мероприятий по внедрению принципов бережливого производства, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь.

Данный стандарт по праву можно назвать инновационной разработкой, поскольку при его подготовке были проанализированы многочисленные международные документы, практики различных стран, а также опыт отечественных предприятий и органов госуправления.

«Процесс разработки стандарта включал установленные стадии для учета интересов всех сторон и достижения консенсуса, которые прошли в достаточно сжатые сроки. От начала разработки до утверждения прошло 2,5 месяца. Актуальность и востребованность стандарта подчеркивает факт активного вовлечения различных организаций в этот процесс. В рамках публичного рассмотрения поступило более 80 отзывов. В обсуждении приняли участие представители Госстандарта, министерств экономики, сельского хозяйства и продовольствия, концернов «Беллегпром», «Беллесбумпром», «Белгоспищепром», «Белнефтехим», предприятий различной формы собственности. Это позволило наполнить первую редакцию проекта необходимыми уточнениями, дополнениями, практическим руководством, чтобы стандарт был максимально понятным для организаций и стал реальным инструментом улучшения их деятельности», – отметили в БелГИСС.

СТБ 2672-2025 устанавливает требования к системе бережливого менеджмента и руководство по ее применению. Данная система создается для обеспечения поставок потребителю продукции и услуг соответствующего качества, при оптимальных затратах и в необходимое время.

Баланс этих характеристик может быть обеспечен с использованием рискориентированного проектно-процессного подхода к системе менеджмента организации и ее цепям поставок. Вследствие этого система бережливого менеджмента не может результативно и эффективно развиваться отдельно от системы менеджмента качества и других систем менеджмента организации. Поэтому СТБ 2672-2025 построен на основе высоуровневой структуры стандартов на системы менеджмента, принятой на международном уровне.

Стандарт может использовать любая организация вне зависимости от формы собственности, размера, сферы деятельности.

Бережливый менеджмент – это подход к улучшению качества и измеримых результатов, который предполагает изменение культуры в организациях. Он основан на фундаменте ценностей, состоящем из 14 общепринятых принципов бережливого менеджмента. Они определены в стандарте.

СТБ 2672-2025 также позволяет поэтапно совершенствовать систему бережливого менеджмента, предусматривая четыре уровня. Все из них рекомендованы для проведения сертификации независимой стороной, за исключением первого.

В стандарте приведены область применения, термины и определения, требования к планированию, поддержке, операционной деятельности, оцениванию пригодности и улучшению.

Практическую ценность документу придают содержащиеся в нем рекомендации (приложения), которые помогут организациям более эффективно освоить предлагаемые техники.

Методы и техники, проанализированные в соответствии с направлениями деятельности организаций, и их влияние на целевые показатели качества, затрат и времени, также перечислены в стандарте.

Как сообщили в Госстандарте, следующими шагами по внедрению стандарта в организациях страны и проведению сертификации систем бережливого производства на соответствие его требованиям станут формирование инфраструктуры органов по сертификации, подготовка экспертов-аудиторов, реализация образовательных программ для руководителей и специалистов. Обучающие курсы, семинары уже проводятся в образовательном центре «Академия качества» БелГИСС. Совместно с отраслевыми органами госуправления прорабатывается пилотный перечень организаций, на которых будут сертифицированы данные системы. Итоги его реализации будут проанализированы, и на их основе приняты дальнейшие шаги по тиражированию систем бережливого менеджмента. Также следует отметить, что для мотивации работ в данном направлении учреждена новая специальная награда «Бережливый подход» в рамках конкурса на соискание Премии Правительства за достижения в области качества, начиная с 2025 г., и ведется проработка механизмов государственной поддержки предприятий, сертифицировавших данные системы.

Ознакомиться с текстом СТБ 2672-2025 на бесплатной основе можно в Национальном фонде ТНПА (ул. Новаторская, д. 2А, г. Минск, БелГИСС), а также в других организациях Госстандарта (по графику их работы).

Приобрести издание можно, направив заявки в указанные организации.

По сообщению официального сайта Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь