Состоялось заседание Палаты представителей восьмого созыва
7 февраля 2025 г. состоялось очередное заседание Палаты представителей восьмого созыва.
В первом чтении были рассмотрены два законопроекта.
О проекте Закона «Об изменении законов по вопросам обеспечения прав детей» доложили Министр образования Республики Беларусь Иванец А.И. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Одинцова С.В.
Законопроект разработан в целях совершенствования законодательства в области обеспечения прав ребенка, в том числе посредством усиления гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей.
Проектом Закона предлагается внесение соответствующих изменений в кодексы о браке и семье, об образовании, законы «О правах ребенка», «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «О физической культуре и спорте».
Законопроектом, в частности, предусмотрено:
- совершенствование механизма защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию в части установления обязанности родителей обеспечивать защиту детей от информации, распространяемой в глобальной компьютерной сети Интернет, которая причиняет вред здоровью и развитию детей, а также обязанности государственных органов, иных организаций оказывать информационно-консультативную помощь родителям (опекунам, попечителям) в реализации мер по защите детей от такой информации;
- наделение Правительства полномочиями на определение порядка оказания помощи детям, пострадавшим от сексуального насилия, в части, не урегулированной законодательными актами, а также прохождения психологического собеседования гражданами, претендующими на осуществление педагогической деятельности;
- установление правовых гарантий обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинскими изделиями (изделиями медицинского назначения, медицинской техникой), в том числе очками, и др.
Министр финансов Республики Беларусь Селиверстов Ю.М. представил проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности». С содокладом выступила член Постоянной комиссии Палаты представителей по экономической политике Жук О.Н.
Законопроект подготовлен в целях повышения качества оказания аудиторских услуг, закрепления дополнительных механизмов защиты интересов их пользователей.
Одной из новаций законопроекта является предъявление к участвующим в аудиторской деятельности требования о наличии безупречной деловой (профессиональной) репутации.
Эта норма вводится в целях приведения законодательства в соответствии с Соглашением об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза.
Законопроектом уточняется перечень преступлений, наличие судимостей за совершение которых не позволяет аудитору участвовать в осуществлении аудиторской деятельности. Предлагается закрепить требование о проведении в 2025 году переаттестации аудиторов.
Проектом Закона предусмотрено увеличение с трех до пяти лет периодичности прохождения внешней оценки качества работы аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО. При закреплении данной нормы учитывалось, что оказывать такой вид аудиторских услуг имеют право только те аудиторские организации, которые по результатам проведенных у них внешних оценок отнесены к первой – третьей (высшим) категориям качества, и проведение у них частых проверок не является обязательным. Наряду с этим такой шаг позволит высвободить ресурсы Аудиторской Палаты для осуществления контроля качества работы других субъектов аудиторской деятельности.
Законопроектом также закрепляется ряд иных мер по совершенствованию сферы регулирования аудиторской деятельности.
В ходе заседания также были рассмотрены два законопроекта о ратификации международных договоров.
С докладами о проекте Закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об общих принципах налогообложения по косвенным налогам от 3 октября 2022 года» выступили Министр финансов Республики Беларусь Селиверстов Ю.М. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Хальцова Н.А.
Протокол разработан в соответствии с Договором с целью его актуализации с учетом реализации новых норм в налоговых законодательствах Республики Беларусь и Российской Федерации, касающихся льгот по НДС и акцизам.
В частности, уточнен порядок расчета трансфертов, внесены изменения в ряд приложений, таких как «Минимальный перечень подакцизных товаров и услуг», «Перечень освобождений, льгот по уплате акцизов», «Категории налогоплательщиков, освобождаемых от налога на добавленную стоимость», «Операции (обороты), освобождаемые от налога на добавленную стоимость» и прочее.
Настоящий Протокол распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1января 2024 года.
Проект Закона «О ратификации Конвенции о правовом статусе делегаций, направляемых в государства – участники Содружества Независимых Государств» представили заместитель Министра иностранных дел Республики Беларусь Амбразевич Ю.Г. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Шпаковский А.П.
Целью Конвенции является создание в рамках СНГ международно-договорной основы для обеспечения эффективной работы официальных делегаций, направляемых в государства – участники СНГ для проведения переговоров, встреч, консультаций, участия в мероприятиях Содружества.
Конвенция определяет терминологическую базу, порядок направления делегаций и назначения соответствующего персонала, а также регулирует вопросы привилегий и иммунитетов.
Документом закрепляются обязательства принимающего государства в отношении обеспечения неприкосновенности помещений, занимаемых делегацией, свободы передвижения, свободы сношений делегации, соблюдения таможенных формальностей.
В частности, предусматривается, что помещения, занимаемые делегацией, в том числе жилые, предметы обстановки и другое имущество, а также транспортные средства, используемые ею для служебной необходимости, пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий, а принимающее государство принимает все необходимые меры по защите помещений, занимаемых делегацией.
Согласно Конвенции, принимающее государство в соответствии с международными обязательствами и процедурами, установленными в его законодательстве, разрешает ввозить предметы, предназначенные для официального использования делегации, с освобождением от уплаты таможенных и иных платежей, взимаемых таможенными органами. Личный багаж члена делегации освобождается от досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит предметы, ввоз или вывоз которых запрещен законом или регулируется карантинными правилами принимающего государства.
Конвенция закрепляет право принимающего государства в любое время, не будучи обязанным мотивировать свое решение, уведомить направляющее государство, что кто-либо из членов делегации является persona non grata или неприемлемым лицом. Если направляющее государство откажется отозвать данное лицо в течение установленного срока, принимающее государство может отказаться признать это лицо членом делегации.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
