Конституционные жалобы и правовое регулирование торговли обсудили на юридическом форуме в Минске

Советом Министров обновлен порядок проведения юридической экспертизы, публичного обсуждения, мониторинга и проверок в сфере нормотворчества. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Александр Турчин.

Документ направлен на реализацию обновленного Закона от 17 июля 2018 г. №130-З «О нормативных правовых актов» и Указа Президента Беларуси от 16 апреля 2026 г. № 130 «О нормотворческой деятельности».

В постановлении актуализированы и объединены правовые акты Правительства, регламентирующие вопросы проведения публичного обсуждения проектов, обязательной юридической экспертизы ведомственных актов, правового мониторинга, проверки соблюдения требований к подготовке и принятию нормативных правовых актов.

Также предусмотрено совершенствование порядка подготовки проектов правовых актов, вносимых в Совет Министров, в целях повышения качества такой работы.

По сообщению официального сайта Совета Министров Республики Беларусь

МАРТ подвел итоги антимонопольной деятельности за первое полугодие. Об этом сообщили БЕЛТА в пресс-службе ведомства.

МАРТ рассмотрел 173 обращения в сфере антимонопольного регулирования, Комиссией по установлению факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства – более 50 материалов о нарушении, по 5 из которых выявлены нарушения, выдано три предписания. В качестве превентивных мер выдано три предупреждения. «По результатам проведенных расследований в суд направлено 20 протоколов, общая сумма штрафных санкций превысила 773 тыс. рублей», – рассказали в пресс-службе.

В частности, по заявлению ОАО «Мекосан» МАРТ установил факт нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО НПП «Белама плюс» (осуществляет деятельность в сфере производства прочих машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства). Так, при поиске в интернете при наборе в адресной строке mekosan.by выполнялся переход на главную страницу интернет-сайта с адресом belama.com, где указаны реквизиты и контакты, не имеющие отношения к ОАО «Мекосан», но принадлежащие его конкуренту ООО НПП «Белама плюс».

«ООО НПП «Белама плюс» без согласия владельца ОАО «Мекосан» использовало в доменном имени mekosan.by обозначение «mekosan», сходное до степени смешения по фонетическому (звуковому) признаку с фирменным наименованием заявителя. ООО НПП «Белама плюс» добровольно устранило перенаправление, в связи с чем основания для выдачи предписания отсутствовали», – рассказали в МАРТ.

В рамках другого антимонопольного расследования МАРТ запросил у ООО «Лонгави Групп» документы, необходимые для выполнения МАРТ своих функций. Документы предоставлены в МАРТ не были, однако впоследствии субъект направил недостоверную информацию о своей деятельности, за что по решению суда оштрафован в размере 1,8 тыс. рублей.

«В соответствии со статьей 13.31 КоАП уклонение от исполнения предписания антимонопольного органа, органа регулирования деятельности субъектов естественных монополий, либо ненадлежащее или несвоевременное его исполнение, либо непредставление в установленные сроки этим органам информации (документов, объяснений), необходимой для выполнения ими своих функций, либо представление заведомо ложной информации влекут наложение штрафа в размере от 20 до 100 базовых величин», – пояснили в МАРТ.

В рамках контроля за экономической концентрацией из 125 рассмотренных заявлений согласовано более 60. Проведены анализы состояния конкуренции на 22 товарных рынках. В результате в Госреестр доминирующих субъектов включено 115 субъектов, исключено 85. В Госреестр субъектов естественных монополий включен один субъект, исключено два.

Кроме того, МАРТ провел мониторинг интернет-ресурсов 70 хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, деятельности более 30 доминантов. «В действиях КУП «Телевизионная вещательная сеть», занимающего доминирующее положение на рынке технического обслуживания домофонных систем, установлены нарушения законодательства о защите прав потребителей и торговле, в том числе в части осуществления дистанционной торговли через интернет-магазин shop.tvs.by без включения сведений о нем в Торговый реестр. Нарушения законодательства о рекламе также установлены у ООО «ВитВар» и ОАО «Рынок услуг», – привели примеры в ведомстве.

Субъектам выданы рекомендации об устранении выявленных нарушений.

По информации БЕЛТА

Можно ли получить патент на созданное с помощью искусственного интеллектом изобретение, рассказала на пресс-конференции начальник управления научно-образовательной и издательской деятельности Национального центра интеллектуальной собственности Диана Иванова, передает корреспондент БЕЛТА.

Как отметила Диана Иванова, в данном вопросе следует опираться на действующее законодательство Беларуси. «В соответствии с законодательством, автор – это человек, физическое лицо, творческим трудом которого создан объект», – сказала она.

«Есть машиноцентрические подходы к решению того, кто является автором результата интеллектуальной деятельности при использовании технологий ИИ. При таком подходе ИИ может рассматриваться как автор и правообладатель. Но в Беларуси вы не получите патент на изобретение, если укажете в заявке, что автором является технология ИИ, потому что это не соответствует действующему законодательству», – пояснила эксперт.

В случае антропоцентрического подхода предлагается признать разработчиков технологии ИИ автором и правообладателем. Также существует теория нулевого авторства, когда автором не признается никто.

Диана Иванова также затронула вопрос маркировки ИИ-контента. «Существует принцип жесткой маркировки, при которой все результаты, создающиеся с помощью технологии ИИ, маркируются. Проблема такого подхода состоит в том, что эта система технологически сложная и финансово затратная. Существует и принцип мягкой маркировки, которую пользователи могут ставить добровольно по своему желанию», – рассказала она.

По информации БЕЛТА

Величие белорусского народа в силе его духа и способности сплотиться перед лицом испытаний, отметил председатель Конституционного Суда Сергей Сивец в ходе торжественной церемонии возложения цветов к монументу «Танк-освободитель» накануне Дня Независимости, передает корреспондент БЕЛТА.

«Именно в этот день мы со всей очевидностью осознаем величие белорусского народа, ибо оно определяется не численностью населения, границами территории государства, не экономическими и военными активами, а духом народа, его способностью сплотиться перед лицом всевозможных испытаний и внести свой вклад в сохранение мира и безопасности на планете», – сказал Сергей Сивец.

Председатель Конституционного Суда отметил, что День Независимости является одним из самых важных государственных праздников страны, поскольку он олицетворяет такие конституционные и общественные ценности, как суверенитет, независимость, государственность, национальное единство, а также исторические и духовно-нравственные традиции белорусского народа.

«Мы не случайно празднуем День Независимости 3 июля, так как трагические и одновременно героические страницы истории нашей страны, события Великой Отечественной войны неразрывно связаны с этой датой как днем освобождения Минска от немецко-фашистских захватчиков», – сказал он.

Монумент «Танк–освободитель» – священный символ беспримерного мужества и героизма белорусского народа, проявленного при защите Отечества в рядах Красной армии, партизанских бригад, подпольщиков, а также тружеников тыла, героические усилия которых были направлены на обеспечение победы в самой кровопролитной войне в истории человечества и сохранение свободы и независимости родной земли, отметил Сергей Сивец.

«Отдавая дань памяти и уважения героическому подвигу наших предков, мы в полной мере осознаем также степень своей ответственности за обеспечение независимости и суверенитета нашей Родины, за воспитание молодого поколения на принципах патриотизма, гражданственности и любви к своему Отечеству», – сказал он.

Цветы к монументу «Танк-освободитель» возложили руководство, судьи и работники Секретариата Конституционного Суда.

По информации БЕЛТА
(фото Конституционного Суда)

Делегация Верховного Суда Республики Беларусь во главе с заместителем Председателя, председателем судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь Ириной Владимировной Тылец с 24 по 26 июня 2026 года принимала участие в XIV Петербургском международном юридическом форуме.

В качестве спикера Ирина Тылец выступила с докладом на дискуссионной сессии «Границы прав правообладателей: вправе ли наследники запрещать использование произведений?».

(фото автор Сергей Лукин, фотобанк Росконгресс)

Доклад на тему «Законодательство и судебная практика Республики Беларусь в области исключительных прав наследников на музыкальные произведения» вызвал неподдельный интерес со стороны участников Юридического форума.

В своем выступлении заместитель Председателя Верховного Суда, председатель судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности затронула очень чувствительную для правообладателей исключительных прав на произведения, включая наследников, тему ограничения таких прав.

По словам Ирины Тылец, эта тема не менее чувствительна и для пользователей этих произведений, да и общества в целом. При этом главный вопрос, как отметила докладчик, как же найти баланс интересов обеих сторон и разрешить, казалось бы, неразрешимое.

Ирина Тылец ознакомила коллег с законодательными основаниями Республики Беларусь по названному вопросу.

В частности, она отметила, что по законодательству Республики Беларусь, как и Российской Федерации, исключительное право на произведение действует в течение жизни автора и 70 лет после его смерти (ч. 2 п. 4 ст. 994 ГК):

– Являясь имущественными правами, исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, входят в состав наследственного имущества. При этом белорусское законодательство не содержит норм, предусматривающих переход произведения в общественное достояние после смерти автора, не имеющего наследников.

Применительно к национальному законодательству для наследников обладание исключительными правами на произведения является совместным и носит бездолевой характер, что имеет важное значение при получении разрешений на использование произведений.

Отказ правообладателей, включая наследников, в предоставлении разрешений на использование произведений, влияние геополитических факторов, санкционная политика в отношении объектов интеллектуальной собственности придали вопросу баланса частных и общественных интересов в области охраны интеллектуальной собственности новое качество. Исключительные права на произведения, к сожалению, стали в отдельных случаях инструментом для злоупотребления со стороны их обладателей.

Ирина Тылец сделала акцент, что одним из возможных решений названного вопроса стало принятие 3 января 2023 года Закона Республики Беларусь «Об ограничении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности»:

– Предусмотренные этим Законом ограничения исключительных прав действуют в отношении компьютерных программ, аудиовизуальных произведений, музыкальных произведений, передач организаций вещания и при условии, что их правообладатели относятся к иностранным государствам, совершающим недружественные действия, и эти правообладатели запретили или не дали согласия (разрешения) использовать на территории Республики Беларусь правомерно обнародованные указанные выше объекты (абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закона).

Докладчик подчеркнула, что упомянутый Закон носит временный характер и действует до 31 декабря 2026 года.

– Ограничение исключительных прав выражается в допускаемом использовании вышеназванных объектов без согласия правообладателей на территории Республики Беларусь и предполагает выплату вознаграждения, за исключением предусмотренных законодательством случаев свободного их использования, – продолжила Ирина Тылец.

– Такое ограничение является важным средством защиты общественных интересов и не противоречит пункту 2 статьи 9 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, международной практике, – резюмировала заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений страны – члены Бернского союза вправе устанавливать в своем внутреннем законодательстве особые случаи свободного воспроизведения произведений без согласия обладателей авторских прав, представляющие собой исключение из общего права автора на воспроизведение произведений в любой форме и любым способом при соблюдении нескольких установленных данной Конвенцией условий.

Символично, что в дни проведения Юридического форума Палатой представителей Национального Собрания Республики Беларусь во втором чтении был принят проект Закона «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности», которым, в частности Закон «Об авторском праве и смежных правах» дополняется новым случаем свободного использования – возможностью использования без согласия автора или иного правообладателя, но с выплатой им вознаграждения, правомерно обнародованных музыкальных произведений при создании и (или) распространении редакциями телевизионных средств массовой информации телепередач и телефильмов для телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм Для такого использования определены следующие способы: публичное исполнение, передача в эфир или передача по кабелю, иное сообщение для всеобщего сведения.

При этом включение в состав создаваемых телепередач и телефильмов правомерно обнародованных музыкальных произведений для использования указанными способами допускается без согласия автора или иного правообладателя.

Справочно: 

Перечень телепередач и телефильмов для телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм, устанавливается республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации и размещается на его официальном сайте.

 Докладчик обратила внимание, что наряду с этим Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» дополняется новой нормой «Принудительная лицензия», предусматривающей правовой механизм разрешения вопроса баланса частных и общественных интересов в отдельных случаях, когда использование определенного объекта авторского права, объекта смежных прав (музыкальное, аудиовизуальное произведения и иное) необходимо для проведения мероприятия, осуществления проекта, имеющих важное государственное, политическое, общественное, культурное, историческое или идеологическое значение.

Закрепляемый в Законе механизм, подчеркнула Ирина Тылец, выражается в принятии уполномоченным государственным органом решения о предоставлении заинтересованной государственной организации принудительной неисключительной лицензии на использование на территории Республики Беларусь правомерно обнародованного объекта авторского права, объекта смежных прав без согласия автора или иного правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения. Полученное по такой лицензии право использования произведения, объекта смежных прав не может быть передано третьим лицам.

 Ирина Тылец обозначила некоторые обязательные условия названного механизма в проекте Закона.

Среди них:

• принятие заинтересованной государственной организацией мер по заключению с правообладателем лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике;
• автор или иной правообладатель отказался от заключения или не дал согласие на заключение лицензионного договора;
• использование объекта авторского права, объекта смежных прав не подпадает под случаи свободного их использования, предусмотренные главой 4 настоящего Закона.

Решение о предоставлении принудительной лицензии, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебную коллегию по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда.

Ирина Тылец особо подчеркнула, что предлагаемый механизм предоставления принудительной лицензии соответствует нормам действующего национального законодательства (п. 2 ст. 983 ГК), не вступает в противоречие с обязательствами Республики Беларусь в рамках действующих международных договоров в сфере интеллектуальной собственности (статьи 11 bis, 13 Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений, ст. 10 Договора ВОИС), поскольку вводимое национальным законодательством дополнительное ограничение исключительного права соответствует критериям так называемого «трехступенчатого теста»: предполагаемая принудительная лицензия будет предоставляться в единичных, четко определенных случаях, когда возникает необходимость использования отдельных объектов авторского права и (или) смежных прав в общественно значимых целях, при этом имущественные интересы правообладателей не будут ущемляться, так как за использование, осуществляемое на основании принудительной лицензии, будет выплачиваться вознаграждение.

По сообщению официального Интернет-портала судов общей юрисдикции Республики Беларусь