Совершенствование законодательства и цифровизацию в правовой сфере обсуждают на юридическом форуме в Минске

10 марта 2026 г. под руководством Г.В.Лепешко состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений».

На заседании, прошедшем с участием заместителя Председателя Палаты представителей Ипатова В.Д., были обсуждены основные замечания и предложения по законопроекту. Они касаются оснований для осуществления и прекращения профилактического учета в отношении граждан, совершивших домашнее насилие, а также ответственности лиц, состоящих на профилактическом учете и не выполняющих без уважительных причин возложенные на них обязанности.

Участниками заседания выработаны подходы к реализации поступивших по законопроекту замечаний и предложений.

В мероприятии также приняли участие председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Ленчевская М.А., заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь Кондратьев С.В., представители Администрации Президента Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Национального центра законодательства и правовой информации, а также работники секретариатов Палаты представителей и Совета Республики.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)

Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Наталья Кочанова и председатель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко обсудили участие парламентариев в реализации повестки Союзного государства, сообщили БЕЛТА в пресс-службе верхней палаты Парламента.

Беседа Председателя Совета Республики и председателя Совета Федерации состоялась в Москве в ходе заседания Высшего государственного совета Союзного государства.

В ходе беседы спикеры затронули вопросы подготовки XIII Форума регионов Беларуси и России.

Наталья Кочанова и Валентина Матвиенко также уделили внимание проведению этим летом культурно-образовательного проекта «Поезд Памяти». Проект стартовал в 2022 году по инициативе глав верхних палат парламентов Беларуси и России и в этом году пройдет в пятый раз.

По информации БЕЛТА
(фото Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь)

В Беларуси предложено расширить перечень оснований для осуществления профилактического учета. Это предусмотрено проектом Закона «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений», который принят сегодня депутатами в первом чтении, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Законопроект подготовлен Министерством внутренних дел и предусматривает корректировку Закона № 122-З от 4 января 2014 г. «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» и Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Как пояснил Министр внутренних дел Иван Кубраков, данный проект направлен на совершенствование правового регулирования профилактической работы в отношении лиц, совершивших домашнее насилие, и предлагает корректировку закона путем расширения перечня оснований для осуществления профилактического учета. Для этого предлагается возложить на органы внутренних дел осуществление профилактического учета в отношении двух новых категорий лиц, а именно: прекративших нахождение в ЛТП, осужденных к наказанию в виде штрафа.

Предложено изменить основания для профилактического учета в отношении граждан, совершивших домашнее насилие. «Так, постановка на учет домашних скандалистов будет осуществляться за совершение двух правонарушений в течение одного года независимо от того, привлечено лицо к административной ответственности либо дело прекращено в суде в связи с примирением с потерпевшим», – отметил Министр.

Планируется изменить и дополнить перечень основных профилактических мероприятий по предупреждению домашнего насилия, конкретизировать функции и обязанности субъектов профилактики данной сферы.

В частности, при работе с подучетными предусматривается расширение полномочий следующих субъектов профилактики: органов по труду, занятости и социальной защите – в части проведения мероприятий по трудоустройству неработающих; государственных организаций здравоохранения – в части оказания медицинской помощи лицам, состоящим на учете у врача-психиатра-нарколога; органов управления образованием, учреждений образования – в части проведения социального расследования, установления наличия критериев и показателей социально опасного положения, организации по месту работы – в части рассмотрения поведения подучетных в коллективе.

Кроме того, проектом закона устанавливаются критерии для досрочного прекращения профилактического учета. В этой связи руководитель территориального органа внутренних дел сможет принять такое решение не ранее, чем через 6 месяцев со дня постановки на учет и при наличии следующих оснований: трудовая занятость на протяжении полугода, отсутствие фактов совершения домашнего насилия, прохождение коррекционной программы, согласие пострадавшего.

Также законопроектом предусмотрено возложение на подучетных лиц дополнительных обязанностей, а именно: принять меры по трудоустройству, пройти курс лечения от алкоголизма. За невыполнение этих обязанностей гражданами, состоящими на профилактическом учете, предусмотрена административная ответственность вплоть до административного ареста. В этой связи название статьи 25.11 Кодекса об административных правонарушениях предлагается изложить в новой редакции.

По словам Министра, санкция ч.2 данной статьи за невыполнение подучетными лицами налагаемых на них обязанностей влечет наложение штрафа в размере до 5 базовых величин. За аналогичное правонарушение, совершенное повторно в течение одного года, предусмотрен штраф в размере от 2 до 10 БВ или общественные работы, или административный арест.

«Потенциал применения таких видов взыскания, как общественные работы или административный арест, обусловлен их положительной социальной направленностью и экономическим эффектом, так как выступает дополнительным стимулом для поиска работы, исключает лишнюю финансовую нагрузку на семейный бюджет, так как зачастую близким нарушителя приходится оплачивать штраф за нарушителя», – отметил Иван Кубраков.

Законодательное закрепление предложенных изменений, уверен он, позволит повысить эффективность профилактической работы, а также усовершенствовать содержание и направленность корректирующего воздействия на поведение и образ жизни отдельных категорий граждан.

Отвечая на вопрос депутата Анжелики Курчак о том, чем обусловлена необходимость профилактического учета в отношении лиц, вернувшихся из ЛТП, ведь такие лица в ЛТП проходят курс лечения, реабилитации, социализации, Министр пояснил следующее. После ЛТП такие лица, как правило, продолжают употреблять спиртные напитки и не трудоустраиваются. Хотя некоторые с учетом изоляции от общества, конечно, делают определенные выводы. Сейчас у сотрудников органов внутренних дел, в первую очередь участковых инспекторов милиции, нет правовых оснований для профилактической работы с данной категорией. Такие основания, как видится, появятся с внесением изменений в законодательство.

По информации БЕЛТА

Совет Евразийской экономической комиссии направил проект Соглашения о согласованных подходах к борьбе с нарушениями прав на объекты интеллектуальной собственности в сети Интернет в страны Евразийского экономического союза для прохождения внутригосударственных процедур, необходимых для подписания.

Документ устанавливает меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в сети Интернет, которые государства определяют в своем законодательстве. Проектом Соглашения предусмотрено применение странами мер по ограничению доступа к нелегальному контенту в судебном порядке, установлению обязанности владельцев интернет-ресурсов ограничивать доступ к такому контенту на основании судебного решения, а также формированию электронного реестра для учета информационных ресурсов, доступ к которым ограничен. При этом Соглашение не ограничивает государства-члены в принятии дополнительных мер, им не предусмотренных.

По словам министра по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыта Султанова, все государства ЕАЭС завершили внутригосударственное согласование проекта, что позволяет говорить о готовности документа к подписанию.

«Соглашение – важный сигнал для всего медийного и творческого сообщества. Мы создаем на пространстве Союза понятные и прозрачные правила игры, которые позволят эффективно защищать интересы правообладателей», – отметил Бахыт Султанов.

По сообщению официального сайта Евразийской экономической комиссии

В Беларуси пересматривают законодательство о науке. Об этом шла речь на выездном заседании Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Палаты представителей на тему актуальных вопросов практики применения законодательства о научной, научно-технической и инновационной деятельности как факторе ускорения научно-технического прогресса, передает корреспондент БЕЛТА.

Целью заседания было обсуждение вопросов практики применения законодательства о научной, научно-технической и инновационной деятельности, выявление узких мест правового регулирования отношений в сфере науки, определение перспектив развития законодательства в этой сфере.

«Требование Главы государства – наука должна быть более оперативной, иметь более тесную связь с реальным сектором экономики, своевременно и адекватно реагировать на вызовы времени. Все мы работаем в правовом поле – это и законы «О научной деятельности», «О Национальной академии наук Беларуси», и указы. Наша задача – оперативно вносить те изменения в законодательство, которые позволят науке работать более эффективно», – сказал Председатель Президиума Национальной академии наук Владимир Караник и подчеркнул, что для дальнейшего развития отечественной науки очень важен обмен мнениями с депутатским корпусом.

По его мнению, часть положений Закона «О Национальной академии наук Беларуси» требует пересмотра, чтобы не было противоречий с другими нормативными правовыми актами. «Сегодня мы на экспертном уровне должны определиться, надо ли такое количество законов либо можно объединить их в один закон, который будет основой развития отечественной науки. А оперативные вопросы можно решать через нормативные правовые акты либо уровня главы государства, либо уровня правительства. Это, с одной стороны, сохранит прочный фундамент нашей науки, а с другой стороны, позволит оперативно принимать решения, как того требует наше время», – отметил Председатель Президиума НАН.

Председатель Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Палаты представителей Игорь Марзалюк добавил, что на сегодня создана неплохая законодательная база, но новые вызовы требуют новых решений. «Поэтому сегодня мы приехали в НАН, чтобы проговорить вместе с коллегами узкие места. Важно выработать вместе оптимальную парадигму дальнейшего развития науки, чтобы решить ряд узловых проблем. В числе основных вопросов – старение научных кадров, необходимость усиления взаимодействия научных школ НАН и университетских научных школ. В свое время в Советском Союзе было нормальной практикой, когда руководитель той или иной научной школы работал в Академии наук и вместе с тем был заведующим кафедрой или лабораторией, которую сам основал. Очень важно организовать взаимодействие всех отраслей знаний. Среди важнейших, фундаментальных задач – ускоренное научное развитие, технологическая безопасность. Нужно думать, как будем развивать нашу науку. У нас есть сильные традиции. Хотелось бы, чтобы все доставшееся нам от наших предшественников в научной сфере развивалось и давало ответ на важнейшие вызовы. Успех страны невозможен без науки», – подчеркнул он.

Заместитель председателя Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Палаты представителей Вячеслав Данилович напомнил, что на рассмотрении в Палате представителей находится законопроект «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности», который затрагивает в том числе научную сферу. «Очень важно соблюсти баланс интересов личных, общественных и государственных, чтобы изобретения, новые наработки как можно быстрее воплощались в жизнь и применялись на практике. Законодательство об интеллектуальной собственности не должно препятствовать развитию технологического суверенитета страны, не должно создавать лишних препон», – сделал акцент он.

«Глава государства уделяет большое внимание развитию научной сферы. Перед научным сообществом ставится множество задач. Здесь очень важна законодательная составляющая, чтобы не было препон для развития научной сферы, но вместе с тем научное развитие приносило максимально возможную пользу для нашего общества и государства», – заключил Вячеслав Данилович.

По информации БЕЛТА
(фото Национальной академии наук Беларуси)