Усиление контроля за средствами персональной мобильности. Узнали о новшествах в ПДД и о том, с чем они связаны
В Беларуси с 1 сентября вступят в силу обновленные Правила дорожного движения – это предусмотрено Указом Главы государства № 295 от 4 августа. Основные изменения затронули пользователей средств персональной мобильности (СПМ) и велосипедистов. Но не только их: одна из целей появления документа – повышение культуры всех участников дорожного движения. В главном управлении Государственной автомобильной инспекции МВД, комментируя новации, подчеркивают: предстоит немало сделать, чтобы ситуация на дорогах кардинально изменилась.
Перемены назрели
Нынешние изменения в ПДД – закономерное следствие стремительного развития в стране средств индивидуальной мобильности. А это по меньшей мере более 15 лет. Электросамокаты, гироскутеры, моноколеса, сегвеи и прочие устройства с электромоторчиками появились на белорусских дорогах достаточно давно, но только в 2022-м в ПДД был введен термин «средство персональной мобильности». Нынешние новации инициированы правоохранителями и сформулированы с учетом мнения общественности и профессионального сообщества, отмечает начальник главного управления Госавтоинспекции МВД Беларуси Виктор Ротченков:
– Совместно с заинтересованными государственными органами проделана большая работа. Результатом стало подписание Главой государства Указа № 295.
Определение СПМ
Согласно новой формулировке средство персональной мобильности – это транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов) и максимальную конструктивную скорость движения не более 25 км/ч, предназначенное для передвижения одного человека посредством использования электродвигателя (электродвигателей). Лица, передвигающиеся на СПМ, приравниваются к велосипедистам с учетом особенностей, предусмотренных ПДД.
– Именно скорость сейчас является определяющей, – подчеркивает Виктор Ротченков. – Причем установленная заводом‑изготовителем. Если у нас нет данных от производителей, все будет определяться с помощью экспертиз. Если собственник программно устанавливает ограничение скорости, но само средство имеет конструктивную скорость свыше 25 км/ч, то это будет уже механическое ТС.
Ограничение скорости СПМ
С 1 сентября ездить на электросамокатах, сегвеях, моноколесах и т. п. в населенном пункте более 10 км/ч будет запрещено, за исключением движения по велодорожкам или проезжей части дороги (тут ограничение 25 км/ч). Запрещается также двигаться в пешеходной зоне, обозначенной соответствующими дорожными знаками. Ездить по тротуару, если масса СПМ превышает 35 кг, также будет нельзя – только по велодорожке.
Кроме того, нельзя будет оставлять СПМ в местах, где это создает препятствия для движения иных участников дорожного движения.
Какие устройства подлежат регистрации?
Устройства, ранее относящиеся к средствам персональной мобильности и имеющие максимальную конструктивную скорость движения более 25 км/ч, должны будут пройти государственную регистрацию в ГАИ после подтверждения соответствия типам ТС «мопед» или «мотоцикл». Руководитель ГАИ МВД отмечает, что владельцы таких ТС должны предоставить их в испытательную лабораторию – их в стране девять (адреса позже озвучат в Госстандарте), оформить электронный паспорт и только после этого зарегистрировать. При необходимости нужно будет привести ТС в соответствие с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
Сколько времени может уйти на процесс подтверждения и, возможно, доработку техоснащения, в ГАИ прогнозировать пока не берутся. Зато уверяют, что за регистрацией не заржавеет: она будет проводиться в такие же сроки, как и в случае с обычными механическими транспортными средствами. Причем до 1 сентября 2026 года – в упрощенном порядке (если владельцы утеряли документы о покупке либо нет других необходимых бумаг, проблем не возникнет). Но важно: до прохождения регистрации такие ТС придется поставить на прикол. А после регистрации – обязательно обзавестись страховкой, как и для любого механического транспортного средства.
Что за рубежом?
В 2018 году Париж стал первым городом в Европе, который разрешил операторам свободно сдавать электросамокаты в аренду через мобильные приложения. Причем с 12 лет. Движение же разрешалось в том числе и по проезжей части. Но спустя какое‑то время французы одумались: сначала ограничили допустимую скорость, потом ввели штраф за выезд на встречку, а пользователей обязали надевать светоотражающие жилеты. Видимо, и это не помогло: в 2023-м в Париже запретили все сервисы проката.
В Амстердаме (Нидерланды), где в свое время достигло безумных масштабов велодвижение, с 2023-го электросамокаты на дорогах и велодорожках оказались под запретом. Но с июля 2025-го их опять узаконили, правда, с регистрацией, получением номерного знака и техосмотром. Посмотрим, что из этого получится.
В Германии у каждого электросамоката есть номерной знак. Сама техника должна быть сертифицирована и застрахована. По тротуарам ездить запрещено, максимальная скорость – 25 км/ч. Однако мода на подобный транспорт выходит боком. В 2023-м Федеральное статистическое управление констатировало: всего за год количество травм из‑за аварий с участием электросамокатов выросло на 67 процентов! Мэр Берлина Кай Вагнер тогда выступил за более строгие соглашения с арендными компаниями и ужесточение правил парковки самих средств передвижения.
Что касается России, то соседи, можно сказать, смотрят в том же направлении, что и мы. В этом году в Минтрансе РФ предложили квалифицировать пользователей средств индивидуальной мобильности (здесь «малый электротранспорт» именуется именно так) как водителей транспортных средств, наделить их соответствующими обязанностями. А также установить более четкое и понятное разграничение между СИМ, велосипедом и мопедом, введя при этом однозначный запрет движения на таких ТС более одного человека вне зависимости от конструкции.
Остановиться и спешиться
В соответствии с новыми требованиями ПДД перед пересечением проезжей части велосипедисты и водители СПМ будут обязаны спешиваться и переходить проезжую часть с соблюдением требований, предусмотренных для движения пешеходов. Есть, правда, и исключения: спешиваться не надо, если движение на велосипедном переезде организовано при помощи специальных транспортных светофоров. А также при движении на перекрестке по велосипедной дорожке или не далее 1 м от правого края проезжей части, когда это допускается правилами.
ВОПРОС – ОТВЕТ
Какие транспортные средства не будут относиться к механическим?
Во-первых, средства персональной мобильности. Во-вторых, велосипеды, имеющие электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, или максимальную конструктивную скорость движения, определенную его технической характеристикой, не более 25 км/ч либо иной двигатель с аналогичной характеристикой. В-третьих, ТС, приводимые в движение двигателем, максимальная конструктивная скорость движения которых превышает 25 км/ч, имеющие массу менее 35 кг и на которых отсутствуют сиденье и рулевое управление.
Можно ли использовать аппараты, развивающие скорость более 25 км/ч, без государственной регистрации?
Можно, но только на дорогах без усовершенствованного покрытия (даже не на гравийках), передвигаясь в светлое время суток по обочине дороги, а при отсутствии обочины – по проезжей части дороги не далее 1 м от ее правого края. Иными словами, на закрытых территориях, в лесопосадках и т.п. При участии в дорожном движении лица, передвигающиеся на этих устройствах, приравниваются к водителям механических транспортных средств, а если ТС имеет массу менее 35 кг и на нем отсутствует сиденье и рулевое управление – к водителям немеханических транспортных средств.
Потребуются ли права для передвижения на устройствах, развивающих более 25 км/ч?
Вне зависимости от прохождения регистрации потребуется соответствующая категория: если мопед – АМ, если мотоцикл – А или А1.
Какой штраф получат велосипедисты, не спешившиеся на пешеходном переходе?
Ответственность предусмотрена в соответствии со статьей 18.20 КоАП РБ «Нарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками дорожного движения либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)». Она содержит в себе четыре части, в т.ч. предусмотрена ответственность за нарушение ПДД в состоянии опьянения.
Как будет контролироваться соблюдение скоростного режима на велодорожках и тротуарах?
Технические средства, которые сегодня есть у ГАИ, позволяют производить измерения скорости участников дорожного движения. Когда происходят ДТП, скорость рассчитывается экспериментальным путем. Плюс видеоаналитика в городах.
– Технологии не стоят на месте, они развиваются. Поставщики оборудования для автоматической фиксации правонарушений – например, проезда на запрещающий сигнал светофора или других – уже готовы передавать технику и для фиксации скорости. Мы работаем над этим вопросом, – отметил начальник главного управления ГАИ МВД Беларуси Виктор Ротченков.
ХРОНОЛОГИЯ
2009 год
В Минске состоялось открытие первой велодорожки длиной 27 км, проложенной практически через весь город.
2015 год
Вводятся новые виды дорожной разметки для организации движения велосипедов.
2022 год
В ПДД введен термин «средство персональной мобильности».
Велосипедистов обязали ездить вне населенных пунктов в темное время суток в одежде со световозвращающими элементами (за исключением велодорожек). Пересекать проезжую часть стало можно лишь по велопереезду или велодорожке, а при их отсутствии – по пешеходному переходу, на перекрестке по линии тротуаров или обочин, не создавая препятствий пешеходам. ВАЖНО: с 27 октября 2022 года велосипедистам было разрешено не спешиваться при пересечении проезжей части по пешеходному переходу, двигаясь со скоростью пешехода. Ранее это было обязательно, и именно эта норма возвращается в ПДД с 1 сентября 2025 г.
Тогда же было разрешено движение на средствах персональной мобильности по велосипедной дорожке и лишь при ее отсутствии – по тротуару, пешеходной дорожке либо обочине со скоростью не выше 25 км/ч.
2024 год
В сентябре на Правовом форуме Беларуси прошло общественное обсуждение проекта указа Президента об изменениях в ПДД, касающихся в том числе упорядочения движения средств персональной мобильности. Инициатива оказалась резонансной: за две недели поступило 627 сообщений.
Александр Нестеров, « СБ. Беларусь сегодня», 7 августа 2025 г.