Концентрация, дисциплина, эффективность. Анатолий Сивак обозначил ключевые принципы господдержки чернобыльских регионов

В Беларуси разрабатывается новая государственная программа поддержки малого и среднего предпринимательства до 2030 года. Какие задачи она будет решать, рассказал заместитель директора Департамента по предпринимательству Министерства экономики Беларуси Руслан Неверович в «Актуальном интервью» телеканалу «Первый информационный», сообщает БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Руслан Неверович обратил внимание, что сегодня малый и средний бизнес играют ключевую роль в экономике страны. Основные отрасли – промышленность, торговля, сельское хозяйство, строительство и транспорт.

Минэкономики предлагает реализовать комплекс мер по дальнейшему улучшению бизнес-среды, который будет ориентирован не только на малый и средний бизнес, но и на крупные коммерческие организации. В части ресурсной поддержки в новом документе планируется сохранить действующие подходы, ряд задач трансформируется. Изменится название программы – она будет называться «Устойчивое предпринимательство».

«Основная цель – создание благоприятных условий для ведения бизнеса и динамичного развития малого и среднего предпринимательства, – подчеркнул Руслан Неверович. – Мы перед собой ставим задачу обеспечить подготовку данного документа таким образом, чтобы уже в июле, в крайнем случае в начале августа этого года, направить на согласование всем заинтересованным».

Традиционно при подготовке программных документов к работе привлекаются представители государственных органов и организаций, банковских учреждений, бизнеса, научных кругов, иные эксперты. Свои предложения граждане могут направить в Минэкономики.

Руслан Неверович обратил внимание на ключевые результаты реализации действующей Государственной программы «Малое и среднее предпринимательство» – качественные изменения в секторе МСП и наращивание его вклада экономику. На сегодняшний день он обеспечивает четверть ВВП, около 30 % валовой добавленной стоимости, пятую часть объемов промпроизводства, свыше 46 % экспорта товаров и почти 60 % экспорта услуг. Здесь аккумулировано порядка 35 % занятых.

«Если раньше МСП прочно ассоциировалось с торговлей, то теперь частное предпринимательство все активнее выступает в роли производителей новой отечественной продукции, компонентов. Важное достижение госпрограммы – упрощение доступа к государственной финансовой поддержке. За 4 года ее совокупный объем составил Br48,8 млрд, капитал на комфортных условиях получило порядка 5 тыс. бизнес-идей, в первую очередь импортозамещающих и экспортоориентированных проектов», – подчеркнул Руслан Неверович.

По информации БЕЛТА

Цель государственной программы – создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности и динамичного развития малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь.

В числе ключевых направлений, по которым предлагается сформулировать предложения в комплекс мероприятий по ее реализации:

• расширение инструментов нефинансовой поддержки бизнеса,
• совершенствование деятельности институтов развития предпринимательства,
• снижение регуляторной нагрузки на бизнес,
• укрепление взаимодействия государства и бизнеса,
• вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежь, женщин, лиц «серебряного возраста»,
• цифровизация предоставляемых госуслуг для бизнеса и другие.

Ждем ваши инициативы – их можно направить посредством Google-формы.

По сообщению официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь

26 апреля в Беларуси отмечается памятная дата – День чернобыльской трагедии.

Участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС предоставляется социальная поддержка в зависимости от периода их участия в работах по ликвидации последствий аварии, а также от уровня радиоактивного загрязнения территории, на которой проводились такие работы.

Наиболее значимые льготы предусматриваются для участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заболевших и перенесших лучевую болезнь, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также для граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне эвакуации (отчуждения).

В трудовых отношениях

Участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий, инвалидам вследствие катастрофы на ЧАЭС:

• преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников;
• предоставление социального отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году;
• предоставление отпуска в летнее или другое удобное время по желанию работника. Указанная гарантия предоставляется также работникам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 г.

Предусмотрены также особенности регулирования труда работников, проживающих (работающих) на территории радиоактивного загрязнения:

• 35-часовая рабочая неделя;
• суточные в повышенных размерах для временно направленных или командированных;
• повышенная продолжительность трудового отпуска (без учета дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда):
• 44 календарных дня – для лиц, работающих в зонах эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения;
• 37 календарных дней – для лиц, работающих в зонах с правом на отселение;
• отпуск по беременности и родам женщинам с 27 недель беременности продолжительностью 146 календарных дней (в случае осложненных родов или рождения двух и более детей – 160 календарных дней) независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Медицинским, фармацевтическим работникам, работникам культуры, педагогическим работникам и другим специалистам учреждений образования, здравоохранения, главным специалистам и специалистам сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, специалистам, осуществляющим ветеринарную деятельность, работникам и специалистам системы потребительской кооперации, специалистам и руководителям специализированных учебно-спортивных учреждений, заключившим контракт сроком на 5 лет на работу в организациях, расположенных в зонах с правом на отселение и последующего отселения, выплачивается единовременная выплата:

• при заключении первого контракта сроком на 5 лет – 200 базовых величин;
• при заключении второго контракта сроком на 5 лет после 5 лет работы на условиях первого пятилетнего контракта – 300 базовых величин.

Поддержка семей с детьми

Граждане, зарегистрированные по месту жительства и фактически проживающие в населенных пунктах, находящихся на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения или зоне с правом на отселение, имеют право на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 150 % от установленного размера.

Повышенный размер пособия назначается при наличии у гражданина, осуществляющего уход за ребенком в возрасте до 3 лет:

• удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, подтверждающего право на льготы по статьям 21, 22 Закона «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»;
• регистрации по месту жительства и фактического проживания в населенном пункте, находящемся в зоне последующего отселения или зоне с правом на отселение и указанном в удостоверении пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.

Пенсионное обеспечение

Значительный объем льгот предоставляется в части пенсионного обеспечения. Это:

право на досрочную пенсию по возрасту:

на 10 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста:

участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году;

гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС).

на 5 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста – участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, занятым на работах по ликвидации последствий катастрофы в 1986 – 1987 годах в пределах зоны эвакуации (отчуждения) (кроме занятых в 10-километровой зоне), при наличии инвалидности (независимо от причины);

особый порядок исчисления пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца – для лиц, ставших инвалидами вследствие увечья или заболевания, вызванного катастрофой на ЧАЭС, и семей, потерявших кормильца вследствие указанных причин. В виде пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца им возмещается утраченный в связи с инвалидностью или потерей кормильца заработок (доход);

льготное исчисление времени работы на эксплуатации ЧАЭС, а также в зонах эвакуации, первоочередного отселения и последующего отселения (засчитывается в стаж для назначения пенсий в тройном или полуторном размере в зависимости от зоны, в которой протекала эта работа, и времени ее выполнения);

установление к пенсиям доплат:

надбавок инвалидам вследствие увечья или заболевания, вызванного катастрофой на ЧАЭС в размере от 56 до 112 рублей (на апрель т.г.);

повышений участникам ликвидации последствий катастрофы (в зависимости от времени участия в ликвидации последствий и зоны, в которой протекала работа по ликвидации) и лицам, отселенным из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения и самостоятельно покинувшим эти зоны после катастрофы, в размере от 28 до 56 рублей (на апрель т.г.);

право на социальную пенсию:

инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и детям, потерявшим кормильца вследствие увечья или заболевания, вызванного катастрофой на ЧАЭС, в повышенных размерах.

Кроме того, гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставлено право на следующие государственные социальные льготы:

• 90-процентную скидку со стоимости лекарственных средств;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации;
• первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение;
• бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте;
• 50-процентную скидку с платы за жилищно-коммунальные услуги (предоставляется гражданам, не имеющим трудоспособных членов семьи).

По сообщению официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Президент Беларуси Александр Лукашенко 25 апреля заслушал доклад о развитии районов Гомельской области, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В состав участников мероприятия включены Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой, Председатель Комитета государственного контроля Василий Герасимов, Заместитель Премьер-министра Анатолий Сивак, председатель Гомельского облисполкома Иван Крупко, Министр по чрезвычайным ситуациям Вадим Синявский, помощник Президента – инспектор по Гомельской области Руслан Пархамович, председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания по законодательству и государственному строительству Михаил Русый.

В центре внимания собравшихся – меры поддержки, экологические программы и социально-экономические инициативы для жителей территорий Гомельской области, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

Президент отметил, что в 2026 году исполняется 40 лет со дня аварии на Чернобыльской АЭС. Для Беларуси это важная дата, поскольку страна, хоть и не причастна ни к строительству этой атомной электростанции, ни к ее эксплуатации, ни к причинам, приведшим к аварии, но пострадала более всего. «Беда коснулась Беларуси и белорусского народа больше, чем кого-либо», – обратил внимание Александр Лукашенко.

Глава государства напомнил, что первые десять лет с момента аварии были временем неопределенности и нагнетания страхов. «Я это хорошо помню. Будучи еще депутатом, я выезжал в эти районы, интересовался, что там происходило. Десять лет неразберихи. Кого-то отселяли, переселяли, что-то строили, делали. Потом мы опомнились, взялись за голову и поняли, что для белорусов другой земли не будет и другой страны тоже не будет. Надо думать, как жить в Беларуси, в том числе на этих землях. Был принят ряд программ, мы их называли «чернобыльские программы», – сказал Александр Лукашенко.

В то время не было уверенности в правильности всех предпринимаемых мер, так как опыта преодоления такого рода катастроф просто не существовало, заметил Президент. Поэтому, по его словам, нельзя упрекать тех, кто делал первые шаги по преодолению чернобыльской катастрофы. Тогда не было достаточно знаний о последствиях воздействия малых доз радиации на организм человека. «Мы не знали, что это такое. Если Хиросима и Нагасаки – это взрывы атомной бомбы, и там огромная масса всех последствий от взрыва: и ударная волна, и температура, и радиоактивное заражение большими дозами человека – мы понимали, опыт уже какой-то был у человечества. Здесь – нет. Делали, чтобы не было хуже», – сказал Глава государства.

«Правильно делали, неправильно... Я тогда об этом говорил, еще 30 лет назад: пройдет время, оно все расставит на свои места, и мы поймем, правильно мы делали или нет. Сегодня мы можем сделать определенные выводы. Если бы мы этой проблемой не занимались или, еще хуже, занимались бы так, как в первые десять лет, то Беларуси вообще бы уже не существовало. Все бы куда-то побежали, разбежались и так далее», – обратил внимание Президент.

После распада Советского Союза Беларусь фактически в одиночку преодолевала последствия аварии на ЧАЭС, не получая никакой финансовой помощи. На возрождение и развитие пострадавших регионов были направлены значительные ресурсы. «Мы вложили туда огромное количество средств. За последние 10 лет вложили Br5 млрд. Это были насыщенные годы. Мы немало сделали, шли на непопулярные шаги – не раздавали по рублю, как это было принято, и кто-то хотел эти деньги, а концентрировали на тех проектах, которые нужны были для людей: жилье, чистая вода, канализация, водоотведение, газификация и так далее. Очень много было сделано за это время. И это время показало, что мы действовали абсолютно верно и правильно», – подчеркнул Александр Лукашенко.

Поэтому к 40-летию аварии на ЧАЭС в 2026 году логично подвести определенные итоги проделанной работы, считает Глава государства. «Сорок лет – это все-таки срок. Мы в будущем году на эту тему серьезно поговорим», – пообещал Президент.

А пока Глава государства спросил ответственных должностных лиц о ситуации, которая складывается в пострадавших регионах, предупредив, что в ближайшей перспективе планирует лично побывать в так называемых чернобыльских районах. Президент, говоря о будущем развитии этих территорий, ориентировал на то, чтобы менять некоторые подходы. В первую очередь это касается вопросов финансирования, где необходимо больше самостоятельности и инициативы, а от иждивенческих подходов надо избавляться.

«Чем мы можем там помочь, если это надо? Если не надо, значит, никто туда влазить не будет. Надо отучать наших людей от этой, как в народе говорят, соски, особенно в восточных регионах, в том числе (а может, и прежде всего) в Гомельской области. Надо жить по средствам и зарабатывать деньги самим», – поставил задачу Александр Лукашенко.

«Еще раз подчеркиваю: не будем мы раздавать никому деньги», – продолжил Глава государства, подчеркнув, что финансирование будет идти под определенные проекты и цели. «Надо Крупко (председателю Гомельского облисполкома Ивану Крупко. – Прим.) там что-то построить, будем ему помогать», – пояснил Президент.

Анатолий Сивак доложил на мероприятии, что на начало этого года в зонах радиоактивного загрязнения расположено 2016 населенных пунктов в пяти областях Беларуси, где проживают более 930 тыс. человек, в том числе 181 тыс. детей до 17 лет.

По этому поводу Глава государства высказался критически, указав на несоответствие этих статистических данных существующим реалиям. «Чем же мы тогда занимались 30 лет, если у нас 900 тыс. проживают на загрязненных территориях?» – резонно заметил Президент. Глава государства поручил серьезно проанализировать вопросы отнесения территорий к категории пострадавших или загрязненных и решить, насколько это целесообразно в нынешних условиях с учетом всех предпринятых мер.

Александр Лукашенко отметил, что лично много раз бывал в тех регионах и говорил о необходимости возвращать в сельхозоборот земли там, где это возможно. «Чего вы до сих пор цифры называете, которые были 40 лет назад? Надо приводить, как бы это ни было – популярно, непопулярно – в соответствие (с действительностью. – Прим.). Вы должны подсказать. Обижать людей не надо. На загрязненной территории у нас никто жить не должен», – подчеркнул Президент. Глава государства обратил внимание, что в Беларуси уже есть опыт возрождения пострадавших территорий и возобновления ведения там сельскохозяйственных работ. «Вот эта динамика мне нужна – что мы сделали за это время», – пояснил он.

«Надо навести порядок. Чтобы мы знали, что вот эти земли – мы пока не знаем, можно там жить или нет, лучше поберечь себя и людей поберечь. Пока нельзя – обойдемся. Будем делать это тихонечко, шаг за шагом, осваивая те или иные земли. Но только если мы будем уверены, что это нормально», – заявил Президент.

Анатолий Сивак в свою очередь согласился, что вопрос критериев отнесения земель к категории загрязненных требует дополнительной детальной проработки и в ближайшее время на уровне Правительства этому вопросу будет уделено особое внимание. Он также заметил, что со стороны населения есть интерес к тому, чтобы возрождать регионы, считавшиеся пострадавшими, и восстанавливать там жизнедеятельность. Например, по его словам, в Наровлянском районе большой спрос на земельные участки.

Также было доложено, что в Беларуси уже реализованы пять так называемых чернобыльских программ, на что была направлена сумма порядка $20 млрд. На реализацию программ, которые разрабатываются на следующую пятилетку, потребуется, по расчетам, около Br2,5 млрд. Государство оставляет за собой обязанности по социальной защите населения, обеспечению требований радиационной безопасности и – главный элемент – ускоренному социально-экономическому развитию и возрождению загрязненных радионуклидами территорий.

По данным, которые привел Анатолий Сивак, за 2024 год на развитие таких районов было выделено и направлено Br701 млн, на предоставление всех льгот и компенсаций пострадавшим гражданам – Br217 млн, на бесплатное питание учащихся – Br57 млн. За прошлый год оздоровиться смогли 85 тыс. детей. Кроме того, финансируются направления, связанные с восстановлением земель, мелиорацией. Растут объемы производства продукции в Полесском государственном радиационно-экологическом заповеднике – на 40 % в 2024 году по сравнению с 2023-м. Здесь производят широкий спектр продукции: от меда до заготовки лесопродукции, на которую есть спрос среди населения, развивается туристическая деятельность.

Во время доклада Президент высказался на тему привлечения в Беларусь трудовых мигрантов, в том числе из Пакистана.

Глава государства таким образом откликнулся на одну из тем, которая обсуждается на просторах интернета после его переговоров с лидерами Пакистана: «Был такой разговор, они обратились к нам по поводу трудовых ресурсов, которые у них в избытке, а у нас не хватает».

Александр Лукашенко констатировал, что проблемы с трудовыми ресурсами существуют во многих странах и регионах, в том числе в Европейском союзе, России. «Естественно, как Европейский союз, Россия, так и, наверное, нам придется в ближайшем будущем согласиться на то, что у нас будут работать люди из других стран. И прежде всего стран азиатских. На переговорах с пакистанцами мы договорились о том, что мы выработаем соответствующую программу, которая будет утверждена межправительственным соглашением. То есть нужно выработать механизм, чтобы не произошло так, как нас сегодня и наш народ пытаются пугать», – сказал Президент.

Он констатировал, что просто на этой теме заинтересованные хотят взбудоражить белорусское общество. При этом Александр Лукашенко напомнил свой тезис о том, что производительность труда в Беларуси пока в два-три раза ниже, чем в Евросоюзе. «Я могу по-народному сказать, непопулярно: ну если у нас кто-то боится иностранцев, надо работать тогда за троих, хотя бы за двоих. И мы в ближайшие 10–15 лет вообще не будем говорить о дефиците трудовых ресурсов, – отметил белорусский лидер. – Хотим мы этого? Не очень. Я говорю непопулярно, но откровенно».

«Если мы хотим сохранить свою страну, сохранить наш народ, быть суверенными, независимыми, строить Музей истории белорусской государственности и нашего народа и любоваться, какими мы были и сколько веков мы живем, в основе должна лежать экономика. А это – люди. Если мы хотим работать, управлять процессами, никакого страха нет, что к нам приедут (мигранты из других стран. – Прим.). Из тысячи человек будут у нас, допустим, 60 или 100 человек иностранцев. Это нормальная практика, – подчеркнул Глава государства. – А вообще у нас трудовых ресурсов в общем-то достаточно. А где не хватает, мы просветим каждого человека и возьмем его жить на самой прекрасной земле – белорусской земле. Из любой страны. Тех, кто захочет работать».

Глава государства при этом отметил, что мигранты из разных стран должны быть рассредоточены по территории Беларуси. Акцент также будет делаться на приглашении приезжать сразу семьями.

Александр Лукашенко рассказал, что Премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф на переговорах в Минске сам предложил выработать и заключить межправсоглашение, в котором прописать все нюансы относительно приезда в Беларусь трудовых мигрантов.

Речь в том числе идет о направлении в Беларусь востребованных специалистов. В этом плане сразу вышли на обсуждение вопросов хлопчатобумажного комбината в Барановичах. «От Советского Союза наследство. Комбинат хороший. Есть х/б белье, простыни, наволочки. Это все нам надо. Но у нас нет хлопка. А он есть в том числе в Пакистане. Они посмотрели: о, да у вас прекрасный комбинат», – рассказал белорусский лидер.

По словам Президента, пакистанская сторона предложила поставлять в Беларусь необходимое сырье, а также направить специалистов. «Нам это выгодно, – подчеркнул он. – Заметьте, в Пакистане текстильное производство – одно из лучших в мире. Они по всему миру продают. Если они нам помогут в Барановичах, предложили специалистов… Я говорю: да с удовольствием, мы создадим все условия, даже жилье построим, если вы дадите нам сырье и тех специалистов, которые там нужны. И будем вместе работать».

Более того, Александр Лукашенко предложил Пакистану войти в капитал предприятия, но этот вопрос будет решаться позже по мере развития сотрудничества в этой сфере. «Я даже им предложил: давайте, входите в капитал. Говорит (Шахбаз Шариф. – Прим.): нет, вы должны убедиться в том, что мы можем. А тогда, говорит, будем заниматься дележкой этого предприятия – сколько там им акций продать, если они захотят. То есть они очень порядочно подходят к нам. И, скажу вам откровенно, это все зарождалось и основано на личных отношениях», – поделился подробностями белорусский лидер.

На какие цели направляются средства государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, рассказал на пресс-конференции первый заместитель начальника Госатомнадзора Леонид Дедуль, сообщает корреспондент БЕЛТА.

«На этой неделе 39-я годовщина чернобыльской катастрофы, и мы уже начали готовиться к 40-й годовщине этого трагического события. По-прежнему основные усилия государства направлены на снижение радиационного риска для здоровья граждан, создание нормальных условий жизнедеятельности, в том числе для проживающих на загрязненных территориях. Их сегодня 930 тыс.», – сказал Леонид Дедуль.

В стране реализуется уже шестая государственная программа по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. «Около 60 % средств по программе направляется именно на социальную поддержку граждан. Это льготы, бесплатное питание детей, санаторно-курортное оздоровление. Около 22 % от всего объема средств идет на вопросы радиационной защиты, связанные с получением нормативно чистой продукции, с контролем содержания радионуклидов, выполнением соответствующих мероприятий. Также средства направляются на социально-экономическое развитие. Сегодня можно говорить даже не о восстановлении, а о развитии территорий, которые пострадали в результате аварии на ЧАЭС. Уже оценены все риски, понятен порядок действий», – отметил первый заместитель начальника Госатомнадзора.

По его словам, расходы республиканского бюджета на преодоление последствий аварии постепенно сокращаются. «В начале 1990-х доля доходила до 22 % бюджета страны. В последующие пятилетки – до 11 %. С начала 2000-х мы оценивали эти цифры около 3 % бюджета, а сегодня чуть больше 1 %. При этом уклон в большей степени делается на социальную защиту. Государство заботится о гражданах», – подчеркнул Леонид Дедуль.

По информации БЕЛТА