23.04.2025
Госатомнадзор: в Беларуси сформирована нормативная база для обеспечения радиационной безопасности
В Беларуси сформирована нормативная база для обеспечения радиационной безопасности. Об этом заявил заместитель начальника Госатомнадзора Григорий Асташко в пресс-центре
БЕЛТА.
«В Беларуси сформирована нормативная база, которая комплексно регулирует все вопросы обеспечения безопасности в ядерной отрасли. В 2008 году был принят закон об использовании атомной энергии. В нашей стране пройден путь от самого начала сооружения атомной станции до ее успешной эксплуатации. Сегодня она функционирует на полную мощность, а два блока выдают нужную стране электроэнергию. Этот закон отработал до 2022 года. В этом же году был принят новый закон о регулировании безопасности при использовании атомной энергии, который вступил полноценно в силу в 2023 году», – рассказал Григорий Асташко.
С 1991 года действовали два важных закона: о социальной защите граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, и о правовом движении территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Эти законодательные акты были направлены на решение вопросов преодоления последствий чернобыльской катастрофы.
В 1998 году в стране был принят первый закон о радиационной безопасности населения, который установил необходимые требования и принципы, критерии обеспечения радиационной безопасности. Основой для данного закона послужил модельный закон об обеспечении радиационной безопасности населения СНГ. В 2019 году он был комплексно пересмотрен и принят в новой редакции с учетом последних современных тенденций в развитии области знаний по обеспечению радиационной безопасности на основе рекомендаций признанных международных организаций.
В 2021 году Указом Президента № 137 были внесены изменения в правовой классификатор страны и законодательно закреплена отрасль ядерного права. «Сейчас мы продолжаем работу по развитию законодательства в этой сфере, в том числе двигаемся в направлении регулирования вопросов обращения с радиоактивными отходами. Одновременно идет подготовка к разработке концепции закона о внесении изменений в закон о правовом режиме территорий, загрязненных в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. После реализации этих шагов будет создана база для формирования цельной системы законодательства, которая будет обеспечивать реализацию необходимых требований в области ядерного права», – сделал акцент представитель Госатомнадзора.
На данный момент в стране разработано и введено в действие свыше четырех десятков норм и правил, которые регулируют самые различные вопросы обеспечения радиационной безопасности. Среди них общие положения обеспечения безопасности атомных электростанций, общие положения по обеспечению безопасности в сфере обращения с радиоактивными отходами. Эта работа продолжается на плановой основе. В планах Госатомнадзора на 2025 год разработка порядка полутора десятков норм и правил в развитие этого направления.
«Мы также разрабатываем и внедряем в действие так называемые руководства по обеспечению ядерной и радиационной безопасности. Такие документы не являются обязательными для исполнения, но вместе с тем там закладываются положения, которые регламентируют, каким образом, подходами, путями и методологией необходимо реализовывать требования, содержащиеся в нормах и правилах. Принято уже порядка 15 руководств по безопасности, и эта работа продолжается», – подытожил Григорий Асташко.
По информации
БЕЛТА
Палата представителей за два года использовала в законотворчестве 20 принятых МПА СНГ модельных законов
Палата представителей в 2023–2025 годах использовала в законотворческой деятельности 20 модельных законов и четыре рекомендации, принятые Межпарламентской ассамблеей СНГ, сообщил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Сергей Рачков на выездном заседании комиссии, которое прошло в Исполкоме СНГ, сообщает
БЕЛТА.
Сергей Рачков пояснил, что модельное законотворчество МПА СНГ в экономической сфере посвящено формированию правовых основ рыночной экономики, общего экономического пространства СНГ, в частности, правовому обеспечению создания зон свободной торговли стран СНГ и Таможенного союза, согласованному регулированию отношений гражданского и экономического оборота, бюджетной и финансовой политике.
Председатель постоянной комиссии считает, что особое внимание необходимо уделить вопросам подготовки проекта модельных законодательных актов и рекомендаций, инициированных Беларусью и включенных в перспективный план модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2026–2028 годы, дальнейшему анализу использования модельных законодательных актов и рекомендаций в национальном законодательстве.
Всего за период деятельности МПА СНГ принято более 700 модельных законов и других документов. Нормы более 70 % из них имплементированы в законодательство государств СНГ. Еще около 10 % содержат совпадающие с национальными законами положения.
По словам парламентария, унификация правовых систем государств СНГ и создание условий для всесторонней интеграции в СНГ на основе принимаемых моделей законодательных актов и рекомендаций остается одной из ключевых задач Межпарламентской ассамблеи.
Другим важным направлением работы МПА, в которое серьезно включены депутаты Палаты представителей, он назвал наблюдение за выборами и референдумами, миротворческую деятельность, международное взаимодействие.
Активно работают парламентарии Беларуси в направлении законодательного обеспечения достигнутых в СНГ договоренностей и соглашений, в том числе через содействие интенсификации ратификационных процедур. За период работы только третьей сессии Палаты представителей восьмого созыва ратифицировано более четырех десятков международных договоров, из которых практически половина – международные договоры, заключенные в СНГ и ЕАЭС, а также с государствами – участниками этих интеграционных объединений.
«В этом контексте считаю важным ввести в практику работы Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам парламентский контроль за выполнением внутригосударственных процедур в отношении подписанных Беларусью международных договоров в СНГ», – предложил Сергей Рачков.
В парламенте Беларуси сформирован серьезный ресурс для развития международного сотрудничества со странами СНГ. С каждым парламентом государства Содружества создана рабочая группа по сотрудничеству (группы дружбы). Руководители рабочих групп включены в состав белорусских частей межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ. Это позволяет задействовать ресурс парламентской дипломатии при подготовке и реализации дорожных карт и программных документов, подписанных с этими странами.
По информации
БЕЛТА
В СНГ призвали национальные парламенты использовать наработки модельного нормотворчества
В СНГ призвали парламентариев при подготовке законодательных актов учитывать наработки, которые предлагает модельное нормотворчество. На этом акцентировал внимание Первый заместитель Генерального секретаря СНГ Игорь Петришенко в ходе выездного заседания Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам на тему «Международно-правовые вопросы развития интеграционных процессов в СНГ (на примере Республики Беларусь)», которое прошло в Исполкоме СНГ, сообщает
БЕЛТА.
«Хотелось бы обратиться с просьбой к парламентариям: при подготовке законодательных актов ни в коем случае не терять те наработки, которые предлагает модельное нормотворчество», – сказал Игорь Петришенко.
Он обратил внимание, что модельные нормы идут от жизни. При этом они позволяют гибко и адаптивно обеспечивать сближение национальных правовых систем, одновременно сохраняя суверенное право каждого государства самостоятельно определять особенности правового регулирования с учетом национальных интересов, традиций и сложившейся правоприменительной практики.
Первый заместитель Генерального секретаря СНГ отметил роль Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ, которой в области гармонизации национальных законодательств и формирования общего правового пространства принадлежит одно из центральных мест.
«Благодаря МПА сформирована уникальная практика модельного законотворчества. На нее опирается не только сближение национальных законодательств, но и сохранение большой общности правовых систем стран Содружества, – сказал он. – Именно взаимодействие в ассамблее во многом позволяет обеспечить схожесть в подходах к регулированию одних тех же общественных отношений, общие правовые традиции и правовую культуру, возможность использовать в законотворческой деятельности передовые идеи ведущих научных правовых школ из стран – партнеров по СНГ, прежде всего из Российской Федерации».
По словам Игоря Петришенко, модельное законодательство учитывает практически все сферы общественной жизни. За эти годы подготовлено и принято более 750 модельных законов, рекомендаций и проектов межгосударственных конвенций.
«Принятые документы учитывают нормотворческую практику других интеграционных образований на нашем пространстве, таких как ЕАЭС, и стали важными ориентирами для национальных законодательных органов», – сказал Игорь Петришенко.
По информации
БЕЛТА
Белорусские ученые работают над решениями в сфере регулирования ИИ
Белорусские ученые работают над решениями в сфере регулирования искусственного интеллекта. Об этом на пресс-конференции рассказал заместитель генерального директора по научной работе Объединенного института проблем информатики (ОИПИ) НАН Беларуси Сергей Касанин, передает корреспондент
БЕЛТА.
В Беларуси пока нет законодательного акта, который бы напрямую регулировал технологии искусственного интеллекта, отметил Сергей Касанин. «Есть отдельные законодательные акты, где прописаны определенные нормы. Мы понимаем, что нужен законодательный акт, который бы регулировал технологии ИИ. И мы к этому подходим», – сказал он.
Объединенным институтом проблем информатики был разработан модельный закон «О технологиях искусственного интеллекта», который описывает основные понятия и принципы деятельности в сфере ИИ. Работа над ним началась в 2023 году, когда институт победил в открытом конкурсе на его создание. 18 апреля 2025 года закон был принят Межпарламентской ассамблеей СНГ.
Сергей Касанин отметил, что технологии ИИ широко используют практически во всех институтах НАН. «У нас есть лаборатории, которые активно используют технологии искусственного интеллекта в деятельности, связанной с медицинским направлением, с развитием технологий в промышленности. В сфере сельского хозяйства ОИПИ НАН занимается разработкой роботизированных систем, которые могут и подоить корову, и проанализировать качество урожая», – сказал он. Также среди разработок – система прополки свеклы, технология возвращения дрона, технология дистанционного зондирования земли, навигатор по рыбным зимовальным ямам и многие другие.
По информации
БЕЛТА
Пожар в жилом доме. Кто несет ответственность за ущерб?
Кто несет ответственность за ущерб, вызванный пожаром в жилом доме, рассказали в пресс-службе Мингорисполкома, сообщает
БЕЛТА.
Согласно Закону Республики Беларусь «О пожарной безопасности», ответственность за возмещение ущерба лежит исключительно на том, кто признан виновником возгорания.
В соответствии с Жилищным кодексом многоквартирный жилой дом является объектом совместного домовладения – это значит, что граждане являются собственниками не только своей квартиры, но и имеют в собственности долю общего имущества. Организацией обслуживания многоквартирного жилого дома, содержанием общего имущества в надлежащем состоянии занимается уполномоченное лицо по управлению общего имущества совместного домовладения.
Законодательство четко разграничивает ответственность в многоквартирном доме, разделив границы ответственности на частную собственность (квартира, нежилые изолированные помещения) и общее имущество (весь остальной дом – конструкции дома (крыши, стены, фасады), технические помещения (чердаки, подвалы), инженерное оборудование (системы отопления, водоснабжения и так далее).
Отдельный вопрос – просушка стен после тушения. По словам специалистов, если водой залиты стены внутри квартиры, сушить их обязан собственник жилья. Если же пострадали места общего пользования (подъезды, коридоры), то организацию работ по сушке берет на себя управляющая компания.
Кроме того, эксперты напомнили о важности страхования жилья. Государственная система страхования (Закон «О страховой деятельности» от 5 января 2024 года) покрывает риски пожара, залития, стихийных бедствий и противоправных действий третьих лиц. В договоре страхования также может быть пункт о страховании гражданской ответственности перед соседями, это покроет ущерб соседям, если по вине лица, заключившего договор страхования, произойдет пожар или залитие.
Однако, если квартира не застрахована, это не лишает права на возмещение ущерба. Главный механизм – подача иска в суд в случае отказа виновного лица платить добровольно. Процесс оценки ущерба включает несколько этапов. Акт обследования составляется комиссией эксплуатационной организации в течение дня после устранения источника пожара или залития. Дефектный акт составляется через 20 дней, когда отделка высохнет и проявятся все повреждения (в нем указываются площади под ремонт, но не пострадавшая мебель или техника – для них нужна отдельная независимая экспертиза). И важный этап – смета на работы, в которой определяется стоимость восстановления. Для этого можно обратиться как в жилищно-эксплуатационный участок, так и в любую профильную организацию.
Специалисты также отметили, что ремонт в квартире собственник организует самостоятельно, выбирая подрядчика по своему усмотрению.
Особое внимание уделяется ответственности за проводку. При ее возгорании вина распределяется в зависимости от места повреждения. По информации экспертов, граница ответственности проходит в этажном щитке, на контактном соединении ответвления в квартиру: собственник отвечает за всю проводку внутри помещения (провода, розетки, выключатели после автомата в щитке), эксплуатирующая организация отвечает за внутридомовые сети до этажного щитка включительно (кабели, магистрали, электрощитовая). «Минскэнерго» отвечает за городские сети до жилого дома согласно постановлению Совета Министров № 1394 от 17 октября 2011 г. «Об утверждении Правил электроснабжения».
По информации
БЕЛТА
Усиление гарантий, увеличение надбавок. Минтруда о задачах по поддержке ветеранов
О задачах по поддержке ветеранов Великой Отечественной войны на ближайшие годы рассказал заместитель начальника управления социальной поддержки, опеки и попечительства Министерства труда и социальной защиты Николай Орел в проекте
БЕЛТА «Страна говорит».
«В первую очередь необходимо отметить, что в прошлом году вступил в силу в новой редакции Закон «О ветеранах». На законодательном уровне усилены гарантии ветеранам Великой Отечественной войны. Мы подтянули те категории ветеранов, которые выполняли задачи не на фронте, а в тыловых частях, но при этом решали определенные задачи во время Великой Отечественной войны, изучив в том числе опыт Российской Федерации. Они причислены к участникам Великой Отечественной войны, как и в Российской Федерации, и получили соответственно увеличенные в пять раз надбавки и другие льготы. Увеличены также пенсионные гарантии труженикам тыла, ковавшим Победу в тылу», – отметил Николай Орел.
Дополнительно медицинские гарантии получили блокадники Ленинграда. «Ветеранов становится все меньше, и нам важен опыт ветеранов боевых действий, то есть наших соотечественников, выполнявших боевые задачи в Афганистане и других странах. Этим законом им предоставлены серьезные государственные льготы и гарантии в части бесплатного обеспечения лекарствами и средствами, бесплатного санаторно-курортного лечения. Мы о них помним, и они делают вывод, что достойно решили все свои боевые задачи, но самое главное – чтобы был мир. Когда такой вывод делает человек с ранениями, инвалид боевых действий, это дорогого стоит», – подчеркнул заместитель начальника управления.
По информации
БЕЛТА