Новый законопроект об онлайн-торговле разрабатывается в Беларуси. На чем будут сделаны акценты?
О готовящемся законопроекте, который затронет онлайн-торговлю, рассказали в эфире телеканала
«Беларусь 1», сообщает
БЕЛТА.
Заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич указала на то, что сфера онлайн-торговли в Беларуси динамично развивается. «За последние пять лет интернет-магазины приросли практически в три раза. Удельный вес онлайн-торговли в розничном товарообороте в 2024 году составил почти 12 %», – отметила Светлана Короткевич. К 2030 году удельный вес онлайн-торговли может вырасти до 30 %.
В связи с активным развитием онлайн-торговли возникла необходимость в совершенствовании законодательной базы. «В этом направлении сейчас ведется работа. Мы видим существующие проблемы. На площадке Министерства антимонопольного регулирования и торговли в начале года создана рабочая группа, куда вошли все заинтересованные государственные органы, участники бизнес-процессов онлайн-торговли. Мы рассматриваем все вопросы, которые так или иначе касаются ведения этого бизнеса на территории нашей страны. И уже концептуально мы создали новый законопроект. Мы его направили для рассмотрения в правительство. Я думаю, что и в части монополизации рынка интернет-торговли крупными игроками будут дополнительно установлены те критерии, которые в том числе обезопасят развитие нашей офлайн-торговли», – подчеркнула Светлана Короткевич.
Она также указала на иные акценты, которые планируется закрепить в документе. «Это то, о чем говорил Президент: онлайн-торговля должна работать на страну. Это касается не только маркетплейсов, но и всех интернет-платформ. Мы хотим, чтобы данная деятельность была выгодна для государства, бизнеса и нашего потребителя, независимо от того, является ли это торговлей или услугой, оказываемой онлайн», – акцентировала замминистра.
В документе будут закреплены вопросы защиты прав потребителей, статистики онлайн-торговли. «При подготовке законопроекта мы отработали очень большое количество информации, различные направления, изучили опыт Китая, Казахстана, России, которые столкнулись ранее с необходимостью регулирования онлайн-торговли и для себя выработали определенные подходы в этой сфере», – рассказала Светлана Короткевич.
Заместитель Министра по налогам и сборам Светлана Еськова указала на то, что разрабатываемый документ не содержит особых новаций в части налогообложения. «Наша цель – создать равные условия и не упустить тот налог, который иностранные площадки, реализуя здесь товар, должны уплачивать на территории Беларуси», – подчеркнула Светлана Еськова.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси подготовлен проект закона о платформенной экономике
В Беларуси подготовлен проект закона о платформенной экономике, который определит основы функционирования цифровых платформ и взаимодействия их операторов с пользователями. Об этом сообщила первый заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Наталья Василевская во время сессии «Международная электронная торговля: новые возможности или новые барьеры» на Петербургском международном экономическом форуме, передает корреспондент
БЕЛТА.
По словам Натальи Василевской, электронная торговля в Беларуси продолжает активно развиваться. Она обратила внимание, что развитие электронной коммерции требует совершенствования нормативного регулирования. В настоящее время в Беларуси ведется работа по формированию специального законодательства в сфере платформенной экономики. «Мы переходим к активному упорядочению данного вида деятельности, поскольку понимаем, что где-то все-таки не хватает тех нормативных правовых актов, которые существуют, и надо иметь уже специальное законодательство», – подчеркнула Наталья Василевская.
Для подготовки соответствующего законопроекта создана рабочая группа с участием государственных органов и представителей бизнеса. При разработке документа изучался международный опыт, в том числе Российской Федерации, Китая и Казахстана. «Проект уже подготовлен, внесен в Правительство», – сообщила первый замминистра. По ее словам, в документе определены основные принципы функционирования цифровых платформ и регулирования отношений между операторами платформ и пользователями. Законопроект направлен на обеспечение баланса интересов государства, бизнеса и потребителей.
Наталья Василевская также отметила, что наряду с вопросами защиты прав потребителей внимание уделяется проблемам, с которыми сталкиваются продавцы, работающие через электронные торговые площадки. В частности, речь идет о комиссионной нагрузке, прозрачности правил работы платформ и условиях взаимодействия между участниками рынка.
Сессия «Международная электронная торговля: новые возможности или новые барьеры» была посвящена перспективам развития электронной торговли на пространстве Евразийского экономического союза и вопросам формирования новых подходов к ее регулированию.
По информации
БЕЛТА
Госреестр репетиторов и частных педагогов планируют создать в Беларуси. Почему это важно?
В Беларуси планируют создать государственный реестр физических лиц, оказывающих услуги по обучению детей. После включения в эту базу самозанятым репетиторам будет разрешено осуществление деятельности. Проект постановления Совета Министров «О реестре физических лиц, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей» вынесен на общественное обсуждение Министерством образования. Цель разработки проекта – защита интересов детей при получении образовательной услуги, оказываемой физическими лицами при осуществлении самостоятельной профессиональной деятельности по обучению, а также обеспечение открытости и доступности сведений о таких лицах. Кого занесут в реестр и какая информация будет содержаться в нем, корреспонденту
БЕЛТА рассказала директор Департамента контроля качества образования Министерства образования Ольга Рыбаключева.
– Какие категории лиц будут включены в реестр?
– В этот реестр будут включаться только физические лица, осуществляющие самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей, касающуюся обучения (без реализации содержания образовательных программ) работе на персональном компьютере, ноутбуке, планшетном компьютере, смартфоне, обучения (без реализации содержания образовательных программ) изобразительному искусству, игре на музыкальных инструментах, танцам, хореографии, вокалу, ораторскому искусству, репетиторства, услуг учителя-дефектолога (в том числе учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога).
Сегодня в стране осуществляется учет иных субъектов предпринимательства (учреждения образования, коммерческие организации, ИП), осуществляющих образовательную деятельность. Так, учреждения образования, осуществляющие лицензируемую образовательную деятельность, включены в Единый реестр лицензий, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, в соответствии с Кодексом об образовании подают уведомления о начале и прекращении образовательной деятельности (кроме лицензируемой деятельности), информация о поданных уведомлениях размещается на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов.
– Какая информация будет прописана в реестре?
– В реестре будет содержаться информация о фамилии, имени, отчестве физического лица, его месте проживания или регистрации, будет указан вид самостоятельной профессиональной деятельности по обучению детей, а также сведения об имеющемся образовании. При этом необходимо отметить, что для услуг учителя-дефектолога (в том числе учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога) указание образования будет являться обязательным, для всех остальных видов – по желанию физического лица.
– Какая информация будет общедоступной и будет размещаться в интернете?
– В открытом доступе на официальном сайте Министерства образования будут размещены только сведения о фамилии, имени и отчестве физического лица, виде самостоятельной профессиональной деятельности по обучению детей, а также сведения об имеющемся образовании для лиц, оказывающих услуги учителя-дефектолога (в том числе учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога).
В случае полного совпадения фамилии, имени, отчества физических лиц дополнительно будет указан не полный адрес места жительства, а только наименование административно-территориальной единицы места жительства такого лица. Например, Заводской район Минска или аг.Литвиновичи Гомельской области. Никакие иные персональные данные в открытом доступе размещены не будут.
– Каким образом физическое лицо будет включаться в реестр? Будет ли это платно?
– Перед началом осуществления самостоятельной профессиональной деятельности по обучению детей физическому лицу необходимо подать уведомление о включении в реестр. Оплата за подачу уведомления и включение в реестр не предусмотрена.
Департамент контроля качества образования (именно этот орган определен в качестве ответственного за формирование и ведение реестра) все необходимые мероприятия по включению в реестр проведет самостоятельно без участия физического лица. Он сделает все необходимые запросы, проанализирует поступившую информацию и включит физическое лицо в реестр либо откажет во включении.
– Что является основанием для отказа включения в реестр?
– Основанием отказа для включения физического лица в реестр является наличие у него ограничений на работу с детьми, предусмотренных ч. 1 ст. 27-1 Закона от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка». А для физических лиц, оказывающих детям услуги учителя-дефектолога (в том числе учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога), – отсутствие специального образования. На сегодня это высшее образование по профилю «педагогика» (группа специальностей «специальное образование») или высшее образование и переподготовка по профилю «педагогика» (группа специальностей «специальное образование») без предъявления требований к стажу работы.
Согласно ч. 1 ст. 27-1 Закона от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка», не имеют права осуществлять педагогическую деятельность (в том числе в сфере физической культуры и спорта), занимать должности служащих, связанные с выполнением воспитательных функций, другие должности служащих, профессии рабочих, связанные с постоянной работой с детьми, физические лица, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда за совершение преступлений экстремистской направленности, преступлений, предусмотренных статьями 139, 145-147, 154, частями 2 и 3 статьи 165, статьями 166-172, частью 2 статьи 173, статьями 181-182, 187, 327-329, 331, 332, 342-1, 343, 343-1 УК вне зависимости от снятия или погашения судимости либо прекращено уголовное преследование за совершение указанных преступлений по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Беларуси.
Сроки рассмотрения уведомления довольно жесткие – три рабочих дня на направление запроса и столько же на предоставление сведений по нему. И три рабочих дня – на принятие решения по включению в реестр либо отказу о таком включении.
Таким образом, введение реестра физических лиц, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей, во-первых, позволит родителям детей получать объективную картину о физических лицах, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей, убедиться в отсутствии у них запрета на работу с детьми и наличии соответствующего образования. Во-вторых, это минимизирует возможности осуществления самостоятельной профессиональной деятельности по обучению детей физическими лицами, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда за совершение преступлений экстремистской направленности, против половой неприкосновенности несовершеннолетних, по незаконному обороту наркотиков и некоторых других вне зависимости от снятия или погашения судимости. Также это позволит минимизировать возможности по оказанию детям услуг учителя-дефектолога, учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога лицами, не имеющими соответствующего образования.
Общественное обсуждение проекта продлится до 1 июня включительно. Все поступившие замечания и предложения будут рассмотрены, проанализированы и по каждому будет принято соответствующее решение.
Светлана Пекарь,
БЕЛТА
