Эксперт пояснил новшества законодательства о летнем отдыхе и оздоровлении детей

Парламентарии стран СНГ обменялись опытом по таким вопросам, как законодательство в сфере защиты семьи и брака, охрана материнства и детства, во время встречи с Председателем Совета Республики Национального собрания Беларуси Натальей Кочановой на Международном форуме «Разговор о важном: счастливая семья – крепкое государство» в Полоцке, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Спикер рассказала членам парламентских делегаций о традиции проводить в Полоцке семейный форум в преддверии Недели родительской любви, о том, с чего он начинался четыре года назад и какие вопросы на нем обсуждали с семьями со всех регионов Беларуси. В этом году форум впервые проводится в международном формате, и гости из разных стран будут обмениваться опытом своих государств в сфере семейного законодательства и сохранении традиционных семейных ценностей.

Председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Хиджран Кямран гызы Гусейнова рассказала, что Беларусь и ее родину тесно связывают исторические узы, и в обоих государствах много общего, в том числе и в отношении к семейным ценностям.

«Для нас семейные ценности, отношение к детям, женщине в семье всегда были приоритетными. И то, что мы, азербайджанский и белорусский народы, сумели это сохранить в период независимости, очень важно. Мы видим, что происходит в мире – развал семейных ценностей, совершенно уродливые формы семей, которые нам пытаются навязать извне. Главы наших государств всегда говорят, что идеологическая война, которая сегодня идет, своим острием направлена на подрастающее поколение. Поэтому нам интересно обсудить, как сохранить наши традиции, понять, что ценного делается в сфере законодательства в этом плане в Беларуси, узнать ваш опыт. В Азербайджане сильная законодательная база в семейной сфере, много мы законов приняли в этом направлении, есть положительный опыт», – отметила участница форума.

«Главное направление нашей государственной стратегии – сохранение фундаментальной базы, которой является семья. Мы очень ценим то, что сделано у вас. Думаю, что проблема демографии – как для Беларуси, так и для многих других стран – актуальна. Эти проблемы надо обсуждать. У нас в стране сохраняется преемственность поколений, и мы ежегодно в Международный день семьи выезжаем в один из регионов и проводим там большой праздник, чтобы показать различия и традиции, которые там оберегают и передают молодежи. Думаю, и в Беларуси тоже есть региональные отличия, которые помогают увидеть все богатство народного наследия», – отметила Хиджран Кямран гызы Гусейнова.

Также гости рассказали, как у них в странах подходят к вопросам демографии, сохранению традиционных ценностей и воспитанию молодежи. Депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Жылдыз Курманалиева подчеркнула, что в ее государстве женщины-депутаты инициируют принятие закона об ограничении доступа к интернету для несовершеннолетних. Этот вопрос пока находится в стадии обсуждения, но в стране ясно понимают, что влияние соцсетей на подрастающие умы идет очень большое. Также в республике уделяют большое внимание проблеме семейного насилия. «Раньше психологи работали только с семейными агрессорами, стараясь их перевоспитать, но теперь работа будет вестись и с жертвами семейного насилия, им будет оказываться моральная поддержка», – проинформировала она.

Для гостей-парламентариев сегодня также будут организованы экскурсии по Полоцку, историческим местам и самым известным достопримечательностям древнего города.

Международный форум «Разговор о важном: счастливая семья – крепкое государство» проводится по инициативе Совета Республики и Белорусской православной церкви.

По информации БЕЛТА

Поддержка семей с детьми – национальный приоритет. Согласно Конституции Республики Беларусь брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.

На государственном уровне установлены праздничные дни – День матери (14 октября) и День отца (21 октября).

К праздникам приурочен ряд мероприятий, которые пройдут по всей стране.

Труд материнства отмечается высокой государственной наградой – орденом Матери. В 2026 году его удостоены 514 женщин, воспитывающих пять и более детей, которые своим личным примером являются для общества образцом материнской заботы и самоотдачи.

К ордену предоставляется единовременная денежная выплата в размере пять бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ) (в октябре 2026 г. – 2 651,85 руб.),

Всего с 1996 года орденом Матери награждены 14,8 тыс. женщин.

Социальная защита семьи, материнства и отцовства обеспечивается через предоставление:

• государственных пособий при рождении и воспитании детей;
• семейного капитала при рождении третьего либо последующего ребенка;
• адресной социальной помощи и социальных услуг;
• гарантий в сфере труда, пенсионного обеспечения, жилищно-кредитных отношений и в иных сферах жизнедеятельности семьи.

Государственные пособия семьям, воспитывающим детей

В 2026 году на систему государственных пособий выделено 4,1 млрд. рублей, из них 2,3 млрд. – на выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Выплатами охвачено более 320 тыс. детей.

Размер единовременного пособия в связи с рождением ребенка:

• при рождении первого ребенка – 10 БПМ (с 1 августа т.г. – 5,3 тыс. рублей), при рождении второго и последующих детей – 14 БПМ (7,4 тыс. рублей).

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет: на первого ребенка 35 % средней заработной платы работников в республике за квартал (СЗП) (1 057,7 рубля), на второго и последующих детей – 40 % СЗП (1 208,8 рубля), на ребенка-инвалида – 45 % СЗП (1 359,9 рубля).

При воспитании в семье двоих и более детей, один из которых в возрасте до 3 лет, выплачиваются два пособия: на ребенка до 3 лет (40 % СЗП) и ребенка (детей) от 3 до 18 лет (50 % БПМ). Суммарный размер двух пособий в октябре месяце составляет 1 474 рубля.

При рождении двойни (тройни и более детей) установлена дополнительная единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости – по 2 БПМ на каждого родившегося ребенка (по 1 060,7 рубля).

Семейный капитал при рождении, усыновлении третьего или последующего ребенка

С 1 января 2026 г. размер семейного капитала проиндексирован на 6,7 % и составил 35 505 рублей (в 2025 году – 33 275 рублей).

На его предоставление в текущем году в республиканском бюджете предусмотрено 280 млн. рублей.

В ОАО «АСБ Беларусбанк» за весь период реализации программы (с 2015 года) открыто 156,9 тыс. вкладов «Семейный капитал», на которые зачислено 827 млн. долларов США и более 2 млрд. рублей.

В 2024 году Указами Главы государства по вопросам предоставления семейного капитала (от 23 февраля 2024 г. № 69 и от 30 октября 2024 г. № 403):

• закреплены имущественные права детей на жилые помещения, построенные или приобретенные с использованием семейного капитала, в том числе при разводе родителей;
• расширен перечень товаров для членов семьи с инвалидностью с нарушениями зрения, которые можно приобрести с использованием средств семейного капитала;
• введено право на назначение семейного капитала для иностранцев, получивших гражданство Республики Беларусь в течение 12 месяцев с даты рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей;
• продлен срок действия программы семейного капитала до 31 декабря 2029 г.

Многодетные семьи, которым назначен семейный капитал, вправе досрочно (независимо от даты его назначения) использовать средства на:

• строительство (реконструкцию), приобретение жилья, погашение кредитов, займов организаций, предоставленных на эти цели;
• получение среднего специального и высшего образования в государственных учреждениях образования, учреждениях образования потребительской кооперации Республики Беларусь и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси;
• получение медицинских услуг, оказываемых государственными организациями здравоохранения (приобретение лекарств, стоматологические услуги, приобретение медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии и ортопедии);
• приобретение товаров для социальной реабилитации и адаптации членов семьи с инвалидностью в связи с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, органов зрения.

По состоянию на 1 октября 2026 г. (за весь период реализации с 2020 года) принято 103,8 тыс. решений о досрочном распоряжении семейным капиталом, из них 80 % – на решение жилищных вопросов семьи, 11 % – на медицинские услуги, 9 % – на получение образования.

Адресная социальная помощь

При рождении в семье двойни (тройни и более), а также в случае малообеспеченности семьи с детьми в возрасте до 2 лет обеспечиваются бесплатными продуктами детского питания, средний размер обеспечения продуктами питания для детей до двух лет жизни в 2025 году составил 223 рубля на одного ребенка в месяц.

Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение предметов гигиены для ребенка-инвалида с 4 степенью утраты здоровья выплачено в первом полугодии 2026 г. на 6,3 тыс. детей-инвалидов, средний размер выплаты составил более 688 рублей.

Ежемесячное и единовременное социальные пособия на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности в первом полугодии т.г. получили 19 тыс. человек из числа семей с детьми.

При этом для многодетных семей действуют льготные условия предоставления ежемесячного социального пособия – критерий нуждаемости составляет 115 % БПМ (для других семей 100 % БПМ). Ежемесячное социальное пособие в текущем году получили 11,3 тыс. человек из категории многодетных семей.

На оказание адресной социальной помощи в 2026 году выделено более 200 млн. рублей.

Социальное обслуживание

На учете в территориальных центрах социального обслуживания населения состоят почти 212 тыс. семей с детьми, из них 117 тыс. многодетных семей, 42,4 тыс. семей, воспитывающих детей-инвалидов.

Для оказания помощи родителям в уходе за детьми, не посещающими учреждения образования либо обучающимися на дому, предусмотрены услуги няни. За первое полугодие т.г. такие услуги получили более 2 тыс. семей, в том числе:

• 962 семьи, воспитывающих двойню (20 часов в неделю);
• 30 семьям, воспитывающим тройню (40 часов в неделю);
• 1 тыс. семей, воспитывающих ребенка-инвалида (20 часов в неделю, при воспитании двоих и более детей-инвалидов – 40 часов);
• 11 семьям, в которых оба родителя (родитель в неполной семье) имеют инвалидность 1 или 2-й группы и воспитывают ребенка в возрасте до 6 лет (20 часов в неделю).

Услуги социального патроната для преодоления трудной жизненной ситуации получили 3,1 тыс. семей, воспитывающих детей, из них:

• 1,1 тыс. многодетных семей;
• 777 семей с детьми-инвалидами.

Услугой социальной передышки в первом полугодии 2026 г. воспользовались 110 семей, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет. Данная услуга представляет собой круглосуточный уход за ребенком-инвалидом в детском социальном пансионате с целью кратковременного (до 56 дней в календарном году) освобождения родителей от ухода за ребенком для восстановления сил, отдыха, решения бытовых вопросов семьи. Родители оплачивают только питание ребенка (порядка 8 руб. в день). При этом за семьей сохраняются все назначенные выплаты (государственные пособия, социальная пенсия).

Гарантии Трудового кодекса Республики Беларусь

При приеме на работу запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора или снижать им заработную плату по мотивам беременности или наличия детей в возрасте до 3 лет. Это правило распространяется также и на одиноких родителей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей с инвалидностью до 18 лет). В случае принятия решения об отказе в приеме на работу, оно должно быть мотивированным и может обжаловаться в суде.

На период нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет за работником сохраняется рабочее место. И даже если срок действия контракта заканчивается в это время, наниматель обязан его продлить (с согласия работника) как минимум до окончания соответствующего отпуска. После окончания отпуска обеспечивается защита занятости матери или отца до достижения ребенком 5 лет.

Гарантируется недопущение расторжения трудового договора по инициативе нанимателя с беременной женщиной, матерью или одиноким отцом, воспитывающим ребенка в возрасте до 3 лет, а также отцом, который находится в отпуске по уходу за ребенком. Это распространяется на такие случаи, как: сокращение численности или штата работников; несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе по состоянию здоровья или недостаточной квалификации; длительное отсутствие на работе из-за болезни – более четырех месяцев подряд. Аналогичный подход применяется в отношении родителей с более взрослым ребенком – одинокого родителя с ребенком в возрасте от 3 до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

При желании женщины, ожидающей рождения ребенка или воспитывающей ребенка до 14 лет, наниматель обязан пойти ей навстречу и установить неполный рабочий день или неделю. Также работники с ребенком в возрасте до 16 лет (ребенком-инвалидом – до 18 лет) обладают преимущественным правом на заключение трудового договора о выполнении работы на дому.

Трудовым законодательством предусмотрена возможность дополнительных свободных дней для работников, воспитывающих детей (матери (мачехи), отцов (отчимов), опекунов (попечителей):

• воспитывающим ребенка с инвалидностью до 18 лет – один день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств внебюджетного фонда социальной защиты населения;
• воспитывающим троих и более детей до 16 лет либо ребенка с инвалидностью до 18 лет – один день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимателя либо сокращение продолжительности работы (смены) на один час с сохранением заработной платы при условии согласования с нанимателем и если это не препятствует нормальной деятельности организации;
• воспитывающим двоих детей до 16 лет – один день в месяц. Оплата такого дня может предусматриваться в коллективном договоре или локальном акте нанимателя.

Финансовая помощь государства при улучшении жилищных условий

Льготный кредит на жильевыдается молодой семье с двумя детьми под 5 % годовых на 20 лет, многодетной семье – под 1 % годовых на 40 лет. При этом государство предоставляет финансовую помощь в погашении задолженности по льготным кредитам.

Молодым семьям при рождении первого ребенка финансовая помощь предоставляется в размере 10 % от суммы задолженности по льготному кредиту, при рождении второго ребенка – 20 %.

Для семей с тремя детьми государство погашает 75 % от суммы задолженности по льготному кредиту, для семей с четырьмя и более детьми сумма задолженности по льготному кредиту полностью погашается государством.

В 2025 году более 5,7 тыс. молодых семей и более 7,5 тыс. многодетных семей улучшили свои жилищные условия.

Пенсионные гарантии

В общий стаж для назначения пенсии включаются периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет (общей продолжительностью не более 12 лет).

Матерям, родившим четверых детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, для назначения пенсии по возрасту достаточно 5 лет страхового стажа (на общих основаниях требуется 20 лет страхового стажа).

Матерям, родившим пять и более детей, назначается досрочная пенсия (на 5 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста) при пониженных требованиях к стажу (страховой стаж – не менее 5 лет, общий стаж – не менее 15 лет).

Матерям, родившим и воспитавшим девять и более детей и награжденным одной из государственных наград СССР за материнство или орденом Матери, предоставлено право на пенсию за особые заслуги перед Республикой Беларусь (по состоянию на 1 октября 2026 г. такие пенсии установлены 421 многодетной матери).

Матерям, воспитывавшим ребенка-инвалида не менее 8 лет в период до его совершеннолетия, предоставлено право досрочного выхода на пенсию на пять лет ранее при 5-летнем страховом стаже и наличии 20 лет общего стажа.

В случае смерти одного из родителей (обоих родителей) на ребенка назначается пенсия по случаю кормильца, которая выплачивается до исполнения ребенку возраста 18 лет (при получении образования в дневной форме – до 23 лет).

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет назначаются социальные пенсии. В зависимости от степени утраты здоровья ребенка размер пенсии в октябре т.г. составляет:

• при I степени – 80 % БПМ (424,30 руб.);
• при II – 85 % БПМ (450,81 руб.);
• при III – 95 % БПМ (503,85 руб.);
• при IV – 110 % БПМ (583,41 руб.).

С 1 января 2025 г.:

введено дополнительное повышение к пенсии детям-инвалидам в случае смерти одного из родителей до достижения детьми-инвалидами возраста 18 лет. В зависимости от степени утраты здоровья ребенка повышение к пенсии в октябре т.г. составляет:

• при I степени – 80 % БПМ (424,30 руб.);
• при II – 85 % БПМ (450,81 руб.);
• при III – 95 % БПМ (503,85 руб.);
• при IV – 110 % БПМ (583,41 руб.);

предоставлено право на досрочную пенсию по возрасту (на 5 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста) отцам, которые воспитывали детей-инвалидов одни.

Дополнительные гарантии

За детей, посещающих государственные учреждения дошкольного образования, родители оплачивают только стоимость питания. Для семей с двумя детьми, посещающими детский сад, родительская плата снижена на 30 %, для многодетных семей – на 50 %, семьи, воспитывающие ребенка с инвалидностью, освобождены от такой платы.

Многодетным семьям ежегодно оказывается материальная помощь на подготовку детей-школьников к новому учебному году. В 2026 году такую помощь получили более 113,7 тыс. многодетных семей на более чем 237 тыс. детей, общая сумма помощи составила более 34,7 млн. рублей, ее размер на 1 ребенка составил около 160 рублей.

Бесплатное образование в школах для всех детей и бесплатное питание для учеников первых четырех классов, а также для детей из многодетных семей, льготное пользование учебниками и учебными пособиями, бесплатное транспортное обеспечение детей (подвоз, проезд детей до 7 лет и детей-инвалидов до 18 лет, проезд школьников в период обучения), предоставление кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, стипендии и другие денежные выплаты, бесплатное и льготное предоставление лекарственных средств детям до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет, бесплатное санаторно-курортное лечение детей, льготы родителям в сфере налогообложения – все эти меры субсидируются государством и существенно экономят бюджет семьи.

По сообщению официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

В Трудовой кодекс предлагается внести норму, предусматривающую освобождение беременных женщин от работы в связи с необходимостью прохождения обязательных медицинских исследований. Такую законодательную инициативу озвучила депутат Палаты представителей Национального собрания Беларуси Анжелика Курчак в эфире телеканала «РТР-Беларусь», сообщает БЕЛТА.

Депутат подчеркнула, что законодательная инициатива исходит от жизни. Так, на одной из встреч к ней обратился мужчина, который рассказал, что его беременную жену не отпускают с работы для прохождения медобследований.

«На сегодня трудовое законодательство не предусматривает освобождение от работы в связи с необходимостью прохождения обязательных исследований. Этот вопрос мы уже предварительно проработали в наших профильных комиссиях. Вопрос я проработала и с Министерством здравоохранения. Надеюсь, что когда к нам придет этот законопроект, я буду инициировать внесение такого дополнения в наш Трудовой кодекс», – отметила Анжелика Курчак.

По информации БЕЛТА

8 октября в Таврическом дворце состоялось заседание Экспертного совета при Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи СНГ по правовым вопросам.

Мероприятие прошло под руководством заместителя председателя Экспертного совета, профессора кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия Виктора Очередько.

Участники рассмотрели проект модельного закона «О цифровых платформах и их использовании участниками гражданского оборота». Документ представил исполняющий обязанности заведующего кафедрой гражданского права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Антон Рудоквас.

Документ затрагивает вопросы социальной и инфраструктурной значимости цифровых платформ, устанавливает специальные требования к их деятельности. Кроме того, проект содержит положения об обязанностях операторов, защите интересов пользователей и ответственности участников платформенных отношений.

Доработанный проект модельного закона будет представлен на очередном заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам.

Эксперты обсудили проект модельного закона «О государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования». С докладом выступила старший преподаватель кафедры коммерческого права юридического факультета СПбГУ Юлия Ковалевская.

Еще одним вопросом повестки стал проект модельного закона «Об экспериментальных (специальных) правовых режимах». Его представил профессор кафедры коммерческого права юридического факультета СПбГУ Дмитрий Петров.

Кроме того, участники рассмотрели организационные вопросы деятельности Экспертного совета, в том числе его состав, а также сроки и предложения по формированию повестки следующего заседания.

По сообщению  официального сайта Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств
(фото официального сайта Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств)

Новые вызовы требуют формирования опережающего законодательства на основе судебной практики. Об этом заявил Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец на втором заседании Совета председателей верховных (высших) судов государств – участников Содружества Независимых Государств в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«Наряду с решением традиционных задач в условиях стремительной цифровой трансформации общества судебная система сталкивается с новыми масштабными вызовами. Они требуют от нас не просто своевременного реагирования, но и на основе судебной практики – формирования опережающего законодательства для надлежащей защиты прав граждан в цифровой сфере», – сказал Сергей Сивец.

Он отметил, что такие стратегические направления, как внедрение инновационных технологий, повышение эффективности правосудия и цифровизация судопроизводства, – это ключевой вектор для глубокого профессионального диалога.

Эффективное осуществление правосудия, надежная защита прав и законных интересов граждан и субъектов хозяйствования, обеспечение верховенства права выступают надежным фундаментом стабильности в государствах СНГ, подчеркнул председатель Конституционного Суда. В условиях стремительно меняющегося мира и глобальных вызовов особую актуальность приобретает укрепление межгосударственного взаимодействия, углубление профессиональных контактов, а также выработка согласованных подходов защиты прав и свобод человека.

«Именно судебная власть играет ключевую роль в обеспечении прямого действия Основного Закона, наполнении реальным содержанием конституционных гарантий для утверждения принципов социальной справедливости», – отметил Сергей Сивец.

Он добавил, что совершенствование судебных процедур, включая практику рассмотрения дел о признании и исполнении решений национальных судов, служит укреплению общего правового пространства и повышению доверия граждан к институтам государственной власти. Последовательное сближение правоприменительной практики в этой сфере – прочная основа для укрепления общего правового пространства, развития торгово-экономических и гуманитарных связей между странами Содружества.

По информации БЕЛТА