О продлении срока реализации пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС
Советом Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 21 февраля 2025 г. принято решение № 17 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 января 2022 г. № 2» (решение № 17), в соответствии с которым срок реализации пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза продлен до 30 июня 2025 г.
Также решением № 17 ЕЭК совместно с уполномоченными органами государств – членов Евразийского экономического союза поручается подготовить и представить на рассмотрение:
Евразийского межправительственного совета (в ходе заседания в III квартале 2025 г.) проект решения о начале функционирования механизма прослеживаемости на постоянной основе;
Совета ЕЭК (в ходе заседания в III квартале 2025 г.) проект решения об утверждении перечня товаров, по которым будет осуществляться прослеживаемость.
Решение № 17 вступило в силу 29.03.2025.
По сообщению официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
Что меняется в системе регулирования цен в Беларуси, рассказала журналистам заместитель начальника аналитического управления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Анастасия Касымова, комментируя постановление Совета Министров от 3 декабря 2025 г. № 701, передает корреспондент БЕЛТА.
По словам Анастасии Касымовой, законодательство о системе регулирования цен – гибкий механизм, который уже неоднократно подвергался корректировке исходя из правоприменительной практики, складывающейся на потребительском рынке ситуации. При подготовке изменений учитывались предложения бизнеса.
Для недопущения спекуляций
Одно из нововведений – взято на контроль повышение производителями цен на огурцы и помидоры. «Регулирование цен на свежие огурцы и помидоры предусматривает, что производители имеют право самостоятельно их повышать ежемесячно на 0,3 %. В случае необходимости большего повышения они обращаются в комиссию по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь, предоставляют пакет документов с обоснованием. Перечень и порядок обращения определен регламентом работы комиссии», – пояснила специалист.
Ограничения по действию нормы согласования не установлены. «Огурцы и помидоры довольно чувствительные товары для населения, особенно в межсезонный период. Дабы избежать ценовых всплесков, принято такое решение. В прошлом году введены предельные цены на огурцы, в этом от такого жесткого регулирования отошли», – отметила Анастасия Касымова, добавив, что изменения касаются только отечественных производителей.
Перечень регулируемых позиций сокращается
Список товаров, подлежащих ценовому регулированию, сокращен на 12 пунктов – с 211 до 199 позиций. «Это позиции неповседневного спроса либо повседневного, но не оказывающие значительного влияния на изменение цен в стране. Так, под исключение подпали резиновая обувь, соль, уксус, сода и ряд других», – добавила представитель МАРТ.
Также сокращен перечень регулируемых позиций. Речь идет о канцелярских товарах, мороженой рыбе, соковой продукции. «Товары остались в регулировании как позиция, но перечень непосредственно регулируемых товаров в позиции сужен», – обратила внимание Анастасия Касымова.
Отменяется административная процедура согласования реализации потребительских товаров, произведенных на территории Республики Беларусь, для их дальнейшей реализации за пределы страны. «Анализ правоприменительной практики показал, что процедура не востребована, для мелкого бизнеса довольно затруднительна. С учетом этого принято решение об упразднении», – пояснила специалист.
Другие нововведения
Отменяются ограничения на предоставление стимулирующих выплат (вознаграждения) на импортируемые непродовольственные товары в связи с приобретением у поставщика определенного количества товаров, за оказание услуг по продвижению товаров и иных видов вознаграждений. Как рассказала Анастасия Касымова, в этом вопросе власти пошли навстречу бизнесу – такие обращения поступали от субъектов хозяйствования. Кроме того, увеличиваются предельные максимальные надбавки на детские игрушки и линолеум. В МАРТ прогнозируют, что резкого роста цен не произойдет.
Исключаются из ценового регулирования товары, реализуемые в поездах, курсирующих в международном сообщении. Предусмотрены иные корректировки, в частности, продлено до конца 2026 года право облисполкомов и Минского горисполкома утверждать перечень операций и организаций, между которыми разрешены товарообменные операции.
Скорректированы подходы к формированию цен заготовителями и поставщиками, не являющимися производителями, заготовителями, для выполнения государственного заказа (предусмотрены постановлением Правительства Республики Беларусь от 22 июля 2025 г. № 399 «О порядке и условиях поставки плодоовощной продукции из стабилизационных фондов товаров для республиканских государственных нужд»). Анастасия Касымова в пример привела такие предприятия, как УП «Партизанское», организации потребкооперации.
«При реализации товаров из стабилизационных фондов в рамках государственных нужд они будут формировать цены исходя из цен приобретения (установлены Министерством сельского хозяйства и продовольствия), расходов по заготовке и хранению с учетом норматива рентабельности в размере не более 10 %. Сформированная цена не должна превышать максимальную отпускную цену, установленную Минсельхозпродом постановлением № 93 в приложении 2 (на определенные виды плодоовощной продукции, поставляемой по госзаказу в межсезонье, такие как морковь, капуста, лук и яблоки. – Прим БЕЛТА)», – отметила Анастасия Касымова.
По информации БЕЛТА
Заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) состоится 5 декабря в Москве. Оно пройдет под председательством заместителя Премьер-министра Беларуси Натальи Петкевич, которая перед заседанием рассказала журналистам, какие вопросы будут рассмотрены на уровне вице-премьеров стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), передает корреспондент БЕЛТА.

Наталья Петкевич акцентировала, что сегодняшнее заседание Совета ЕЭК имеет насыщенную повестку, поскольку проходит в преддверии Евразийского межправительственного совета и Высшего Евразийского экономического совета. «Поэтому нам необходимо достаточно оперативно подготовить все вопросы на рассмотрение и глав правительств, и глав государств. Ряд вопросов, по которым мы не достигаем консенсуса, будут переданы на высший уровень», – сказала она.
По словам вице-премьера, блок вопросов на Совете ЕЭК будет посвящен реализации стратегии развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. «У нас остались еще, к сожалению, незавершенные вопросы, и мы пытаемся найти консенсус. Ряд (пунктов стратегии. – Прим. БЕЛТА) у нас не будет выполнен по объективным требованиям. Что-то, скажем так, по субъективным, потому что мы не пришли к согласию, понимаем, что пока мы не готовы на такую слишком тесную интеграцию. Но этот год мы должны завершить с более-менее неплохими результатами», – констатировала она.
«Мы должны четко понимать, что в отличие, допустим, от СНГ (это уникальная универсальная площадка, поскольку в Содружестве сотрудничество идет по всем направлениям: экономическое, политическое, социально-гуманитарное, военное), ЕАЭС – это экономическая площадка, но правила, принимаемые в рамках ЕАЭС, носят обязательный характер, – пояснила вице-премьер. – Мы функционируем в режимах единого рынка, и поэтому мы на пять государств пытаемся выработать единые, обязательные для нас правила игры. Конечно, это достаточно сложно, поэтому и принять правила, и сделать какие-то отступления при необходимости, мы должны консенсусом, единогласно. Поэтому, исходя из такой непростой формулы, и разных условий хозяйствования, и разного уровня развития экономики, я считаю, что мы подходим с приличными результатами по выполнению стратегии пятилетки».
«Следующий блок вопросов, по которым мы должны, пожалуй, сегодня уже к каким-то выводам прийти, – это план реализации декларации на следующую пятилетку. У нас тоже еще остались неурегулированные вопросы, но их становится все меньше и меньше, это положительно», – констатировала Наталья Петкевич.
По ее словам, большой блок вопросов на Совете ЕЭК будет касаться единого таможенного пространства, маркировки товаров. «Отдельная тема, которая волнует всех – это вопрос, связанный с продовольственной безопасностью и по поставкам отдельных групп товаров», – уточнила Наталья Петкевич.
«Поэтому работа предстоит достаточно напряженная, но главное, что все полны решимости двигаться вперед», – подчеркнула вице-премьер Беларуси.
Эдуард Пивовар, БЕЛТА
Cвоевременное получение ключей электронной цифровой подписи – фактически обязанность налогоплательщиков. Заместитель начальника главного управления анализа и учета налогов – начальник управления учета и взыскания платежей Министерства по налогам и сборам Жанна Полховская в пресс-центре БЕЛТА пояснила, почему.

«В наше время, когда информационные технологии развиваются стремительно, расширение электронного взаимодействия субъектов хозяйствования, особенно с налоговыми органами, приобретает особое значение. Необходимость получения плательщиками ключей электронной цифровой подписи обусловлена их участием в налоговых отношениях и обязанностями, предусмотренными налоговым законодательством», – пояснила Жанна Полховская.
Например, по ее словам, ст. 22 Налогового кодекса определяет обязанности плательщиков, одной из которых является представление налоговых деклараций, документов и другой информации в налоговые органы. Также плательщики обязаны предоставлять годовую индивидуальную отчетность, которая должна подаваться в электронном виде. Для подачи полного пакета документов необходимо получить электронную цифровую подпись.
При этом основную часть документов плательщиков составляют налоговые декларации. Порядок их представления регулируется 40-й статьей Налогового кодекса, в которой говорится, что каждый плательщик по каждому налогу обязан представить налоговую декларацию в электронном виде при наличии объекта налогообложения. Эта обязанность касается организаций и всех индивидуальных предпринимателей.
«Ранее до 1 июля 2024 года обязанность сдавать декларации в электронном виде распространялась только на индивидуальных предпринимателей, являвшихся плательщиками НДС. Изменения были внесены в связи с тем, что система электронного декларирования стала широко внедряться, предоставляя плательщикам новые возможности и преференции. Например, упрощается процесс составления налоговых деклараций, сокращаются временные и финансовые издержки. Кроме того, в системе электронного декларирования развивается автоматизированный контроль, который постоянно совершенствуется. Это позволяет плательщикам при составлении декларации избежать ошибок и снижает риск неуплаты или неполной уплаты налогов, а также помогает избежать административной ответственности», – обратила внимание Жанна Полховская.
Кроме того, налоговыми органами активно развивается система префайлинга – предварительного заполнения налоговых деклараций на основе данных, имеющихся в налоговых органах. Однако, несмотря на обязанность представлять декларации в электронном виде, существуют исключения для плательщиков, находящихся в процессе банкротства, ликвидации и прекращения деятельности. Для них предусмотрена возможность подачи деклараций и других документов на бумажных носителях.
«Согласно Налоговому кодексу, декларации, представленные в письменном виде плательщиками, обязанными подавать их в электронном виде, не считаются представленными. В таких случаях работник налогового органа отказывает в приеме декларации и выдает сообщение об отказе. Неподача декларации или несвоевременная ее подача считается административным правонарушением, за которое предусмотрен штраф по ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях, – предупредила она. – Чтобы избежать проблем, плательщику необходимо заранее позаботиться о приобретении электронной цифровой подписи и своевременно продлевать ее при необходимости».
По информации БЕЛТА
Совершенствование положений Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) рассмотрено на заседании сводной рабочей группы под председательством члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Данияра Иманалиева. Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе ЕЭК.
«Рассмотрены изменения и дополнения в договор о союзе, охватывающие порядок учета, распределения и перечисления поступающих доходов от ввозных таможенных пошлин, меры нетарифного регулирования товаров из третьих стран, а также механизмы начисления и распределения специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин. Также была продолжена работа над проектом протокола о внесении поправок в Договор о Евразийском экономическом союзе («V Большой протокол»), публичное обсуждение которого в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия успешно завершилось», – рассказали в пресс-службе.
«Участники заседания запланировали проведение следующего заседания сводной рабочей группы в I квартале 2026 года», – добавили в ЕЭК.
Эдуард Пивовар, БЕЛТА
Увидеть цифровой след каждой позиции от ее производства до конечного потребителя – на это ориентирован механизм прослеживаемости товаров, который активно внедряется во всем мире. Беларусь, конечно же, не исключение. Так что в ближайшее время количество подконтрольных позиций начнет заметно увеличиваться – таков ориентир национальных интересов, совпадающий с позицией других стран – партнеров по Евразийскому экономическому союзу. Какие новшества ждут конкретно нас и «пятерку» в следующем году, рассказали в МНС.
Расскажи, что ввезешь
Первый заместитель Министра по налогам и сборам Владимир Муквич обращает внимание на то, что для обычного потребителя механизм прослеживаемости товаров не так заметен и важен, как маркировка. Он больше актуален для бизнеса, ведь в основе лежит использование электронных накладных, что усложняет нелегальный оборот продукции, уклонение от уплаты платежей в бюджет и таможенных пошлин. Причем важен контроль не только национальный, но и в рамках ЕАЭС, потому как в союзе действует единый рынок.
Согласно решению Евразийского межправсовета от 30 сентября 2025 года № 5, с сентября 2026-го в ЕАЭС на постоянной основе начнет работать механизм прослеживаемости импортируемых товаров.
– Правовая среда создана, технологическая платформа есть – необходимо определиться, по каким товарным группам такая прослеживаемость будет запущена. Подготовлен соответствующий проект решения Евразийского экономического совета, который определит перечень товаров. Безусловно, в него войдут товары, которые участвовали в «пилоте». Это холодильники и морозильники. Добавятся те товары, которые вызывают озабоченность с точки зрения вовлечения их в оборот без отчисления платежей в бюджет либо таможенных пошлин. Это стиральные машины, телеаппаратура, телевизоры. В декабре документ вынесут на обсуждение совета, – ввел в курс дела Владимир Муквич.
Бизнесу – подготовиться
При этом в Беларуси все активнее внедряется национальный механизм прослеживаемости товаров. Причем в этом вопросе решили действовать поэтапно и с оглядкой на готовность бизнеса. Потому постановлением Совмина № 528 был сокращен перечень товаров, подлежащих прослеживаемости. В частности, выбыли продукты питания, обувь и бытовая химия. Сейчас в нем стиральные машины, телевизоры, пылесосы и домашние роботы-пылесосы, электродрели, утюги, кухонные комбайны, электрочайники, посудомоечные машины, мультиварки, микроволновые печи, электроплиты и варочные панели, фены для волос. При этом срок введения прослеживаемости по этим позициям перенесен с 1 октября 2025-го на 1 марта 2026-го.
Впрочем, по наблюдениям первого замминистра, несмотря на перенос сроков, бизнес неспешно готовится к новому этапу.
– К сожалению, могу констатировать: мы не видим, чтобы те субъекты хозяйственных отношений, для которых эти товары вводятся в прослеживаемость, активно работали над внедрением механизма. Видимо, многие в очередной раз рассчитывают на то, что будет снова перенос. Поэтому призвал бы таких игроков все-таки сосредоточить усилия на том, чтобы обеспечить выполнение установленных государством требований. Потому как прослеживаемость по ряду из этих товарных групп все равно будет внедрена – напомню, такой вопрос обсуждается на площадке ЕАЭС. Так что, скорее всего, снова переносить сроки не будут. Нужно приложить максимум усилий, чтобы выполнить требования, тем более что условия для этого созданы. Всего-то нужно внедрить механизм использования электронных накладных, обеспечить идентификацию товаров. Это не те меры, которые невыполнимы. Надо всего лишь методично описать товар, идентифицировать, перевести в бухгалтерию с оформления бумажных документов на электронные накладные, – обратил внимание Владимир Муквич.
Кстати, сегодня почти 35 тысяч субъектов хозяйствования активно используют оформление электронных накладных в цифровом виде. И более 20 процентов документов, по оценкам МНС, составляют накладные в электронном виде. Со своей стороны регулятор оказывает помощь в обучении и информировании по этому вопросу.
Ранее планировалось, что под механизм прослеживаемости подпадут и продукты питания, это позволило бы в автоматическом режиме видеть ценообразование и сократить проведение контрольно-аналитических мероприятий и запросов в адрес торговли и импортеров. Но ситуацию переиграли, чтобы дать бизнесу, и в первую очередь торговле, возможность основательно подготовиться.
– Человек должен иметь возможность приобрести товары без заминок. Поэтому учли нюансы, которые возникали летом при переходе на маркировку ряда продтоваров, и решили сократить перечень прослеживаемых товаров. С одной стороны, в нем сейчас не самые критические товары. С другой – это дорогостоящие товары. И если кто-то будет злоупотреблять продажей некачественной продукции, завышать цены, то и непреднамеренные траты на технику будут расти, меньше денег будет оставаться на продукты питания, – поясняет позицию Владимир Муквич.
Мария Друк, « Рэспубліка», 4 декабря 2025 г.
