Совет Республики ратифицировал соглашение Беларуси и России о порядке признания электронной подписи

О стратегических направлениях развития таможенной службы до 2030 года рассказал Председатель Государственного таможенного комитета (ГТК) Владимир Орловский на XVII Международной научно-практической конференции «ЕАЭС 2.0: трансформации и перспективы таможенного администрирования», передает корреспондент БЕЛТА.

В основу темы конференции легла концепция трансформации и перезагрузки Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которую представил Президент Беларуси Александр Лукашенко на IV Евразийском экономическом форуме в Минске в июне 2025 года. В эту концепцию заложен переход на новый уровень развития союза по многим направлениям. «Для нас важен блок, связанный именно с транспортом, логистикой, внешней торговлей. Почему? Потому что без таможни внешней торговли быть просто не может. И как раз в этой концепции заложены такие механизмы, как образование транспортно-логистических хабов, преобразование транспортных коридоров в умные мультимодальные артерии с единым администрированием, цифровые платформы для бизнеса, развитие электронной торговли и ряд других новаций», – пояснил Владимир Орловский.

Эти направления так или иначе затрагивают таможенную тематику, считает Председатель ГТК. «Следуя духу предложенной главой государства концепции, мы поставили себе цель создать интеллектуальную таможню, которая будет еще более эффективной, быстрой и, самое важное, прозрачной для бизнеса. Белорусская таможня уже прошла путь от бумажной декларации к электронной и автоматическому выпуску. Но стоять на месте не наш подход. Мы планируем переход от электронной таможни к интеллектуальной», – рассказал Владимир Орловский.

Председатель ГТК пояснил, что цифровая трансформация включает два ключевых трека: использование систем искусственного интеллекта (в частности, машинного зрения) и аналитику на основе больших данных.

Технологию машинного зрения планируется использовать при работе с неформализованными товаросопроводительными и коммерческими документами, прилагаемыми к декларации. Программный продукт будет автоматически считывать электронные документы, обрабатывать их и сравнивать со сведениями в таможенной декларации. Механизм уже реализуется в рамках программы развития таможенных органов на 2026–2030 годы. Кроме того, машинное зрение задействуют для автоматизированной обработки сканограмм и сопоставления полученных данных с базами рисков.

«У нас сейчас сформировано огромное «озеро таможенных данных». В рамках союза таможенные органы пяти стран обмениваются таможенными декларациями. Мы используем эти сведения, чтобы строить аналитические модели, прогнозировать события, вычислять закономерности и возможные нарушения. В ближайшее время мы уже будем готовы к созданию такой системы», – резюмировал Владимир Орловский.

Автоматизация таможенного администрирования, в том числе с использованием искусственного интеллекта, позволяет ускорить прохождение контроля на границе и во внутренних пунктах таможенного оформления. В рамках концепций интеллектуального пункта пропуска и интеллектуального пункта таможенного оформления закладываются алгоритмы ускорения перехода от одного вида контроля к другому на основе единой базы данных для всех контрольных служб. Это предусматривает получение информации от смежных органов в электронном виде и ее автоматизированную обработку совместно с таможенными данными.

«Какие бы мы программные продукты ни придумали, как бы быстро ни оформляли, без соответствующей инфраструктуры пунктов пропуска, площадок ожидания и логистических центров все сойдет на нет», – подчеркнул Председатель ГТК и добавил, что по этой причине еще одной задачей развития таможни на пять лет является совершенствование инфраструктуры непосредственно на границе и вблизи нее.

Так, в этом году начинается масштабная реконструкция пункта пропуска «Каменный Лог» – наиболее востребованного объекта на границе. Работы будут проводиться поэтапно (очередями), без остановки движения транспорта. Параллельно развивается сеть транспортно-логистических центров: РУП «Белтаможсервис» планирует завершить строительство в Витебске, продолжаются работы у латвийской границы в «Григоровщине» и у литовской – в «Беняконях». Также совершенствуется инфраструктура площадок системы электронной очереди для комфортного ожидания выезда.

Говоря о совершенствовании нормативной базы, Владимир Орловский отметил, что на финальную стадию выходит первый комплексный пакет изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС. Он включает нормы по пресечению лжетранзита, расширению применения электронных навигационных пломб и упрощению перемещения контейнеров по территории союза. В настоящее время таможенные органы стран-участниц приступили к разработке третьего пакета правовых новелл, по которому сегодня состоятся экспертные дискуссии.

По информации БЕЛТА
(фото Государственного таможенного комитета Республики Беларусь)

Уважаемые участники ювелирного рынка! Информируем, что с 6 октября 2026 г. вступает в силу Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере деятельности с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них, подписанное в г. Москве 19 декабря 2025 г.

Соглашение предусматривает взаимное признание государственных пробирных клейм и средств идентификации, нанесенных на ювелирные изделия.

Вступление в силу Соглашения позволит ювелирному бизнесу Республики Беларусь организовать беспрепятственную трансграничную торговлю. Ювелирные изделия, перемещаемые между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, не будут подлежать повторному клеймению и нанесению средств идентификации, что приведет к сокращению финансовых затрат на проведение этих работ и сроков вовлечения их в торговый оборот.

По сообщению официального сайта Министерства финансов Республики Беларусь

Президент Беларуси Александр Лукашенко 10 сентября собрал совещание по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности. На рассмотрение вынесен подготовленный Министерством экономики проект закона «Об изменении законов по вопросам лицензирования».

«Считаю, что вопрос весьма важный и актуальный для страны в целом», – отметил белорусский лидер.

Он попросил парламентариев уделить серьезное внимание этому вопросу: «Нужно прежде всего депутатам встряхнуться. Грамотные люди. Вместе с заинтересованными людьми сесть и проработать этот законопроект. И не просто «изменения и дополнения», а в целом посмотреть на этот закон».

В числе предлагаемых в законопроекте новаций – введение лицензирования дополнительного образования детей и молодежи, услуг по монтажу и обслуживанию домофонов, а также изменение требований к медработникам в частном секторе здравоохранения.

Глава государства предложил обсудить наиболее острые новеллы документа, чтобы определить подходы к его дальнейшей доработке в парламенте.

Говоря о самом термине «лицензирование», Александр Лукашенко отметил, что это своего рода правила игры. «В основе лежит разрешение. Есть лицензия – иду работаю. Могут быть и ограничения, – сказал он. – Необходимо понимать, что если мы говорим об ограничениях, то они являются вынужденными и должны быть направлены во благо, а не во вред. Задача – защитить жизнь и здоровье людей, обеспечить безопасность государства. И тут не надо бояться (вот, лицензирование – это лишнее регулирование и так далее), если речь идет о серьезных вещах».

По словам Александра Лукашенко, нужно в законе определиться по вопросу масштабов лицензирования, в том числе изучив практику в других государствах. «Серьезнейшим образом надо отнестись к этому закону. Поэтому я и настаиваю на его переработке полностью, а не только дополнении и изменении», – подчеркнул белорусский лидер.

«Лицензирование – ни в коем случае не самоцель. Зарегулировать можно любой вид деятельности. Но излишние барьеры, недостаточно взвешенные решения, даже недоработанные формулировки могут весьма неблагоприятно сказаться как на людях, так и на экономике, – заметил Президент. – Парламент и Правительство должны четко видеть последствия решений. Важно не допускать нововведений в угоду ведомственным интересам, которые могут вызвать справедливый негативный отклик в обществе. Это тоже надо учитывать. Но не это главное. Если надо, значит, надо. Надо понимать, как это будет работать на практике. И не только в Минске, но и в отдаленной деревеньке. Закон есть закон».

Подытоживая, Президент еще раз обозначил основной подход: «Не надо подменять решение проблем установлением административных барьеров, если это не надо. Также необходимо больше внимания уделять результатам публичного обсуждения законопроектов. Представлять надо Президенту те или иные проекты, которые в полном объеме выносились на суд общественности. Это тоже важно – иметь определенное заключение, как люди воспринимают те или иные проекты, прежде чем они станут законами. Законодательство должно быть максимально стабильным».

Александр Лукашенко на совещании обозначил подходы по вопросу введения лицензирования дополнительного образования детей и молодежи.

«Мы последовательно на протяжении ряда лет донастраиваем государственное регулирование образовательной деятельности. Подчеркну, донастраиваем, а не закручиваем гайки, как порой пытаются это преподнести нечистоплотные СМИ или убежавшие за рубеж псевдоэксперты, – сказал Глава государства. – Ни в коем случае не надо излишне смотреть по сторонам. Надо делать то, что выгодно для нашего государства. Конечно, мнения мы будем всегда учитывать».

«В вопросе лицензирования образования должна быть поставлена точка», – заявил Президент.

«Основное требование в данном вопросе – защитить наших детей от всякого рода проходимцев, обеспечить равные условия работы как для государственных, так и для частных субъектов», – сказал Глава государства.

Александр Лукашенко подчеркнул, что сфера образования является государствообразующей. «Поэтому мы ее будем регулировать с учетом национальных интересов. Как бы кому-то это ни нравилось», – отметил белорусский лидер.

Президент попросил доложить, как лицензирование образования уже себя показало, удалось ли навести порядок в отрасли. Он отметил, что критерии для получения лицензии должны быть четкие и понятные для всех, и поинтересовался, какие меры планируется принять, чтобы не создавать ненужного напряжения и в отрасли, и в обществе.

Одно из предложенных нововведений, включенных в проект закона, касается необходимости получения лицензии для монтажа и обслуживания домофонов.

Глава государства обратил внимание, что в белорусских городах домофоны установлены практически в каждом подъезде и, соответственно, их общее число по стране значительное.

Александр Лукашенко также заострил внимание на вопросе обслуживания домофонов в средних и малых городах, а также по организациям ЖКХ. «Смогут ли там своевременно выполнить все необходимые требования и получить лицензии? Не приведет ли все это к перебоям в оказании услуг и их удорожанию для населения?» – уточнил Президент.

Проектом закона «Об изменении законов по вопросам лицензирования», который подготовлен Министерством экономики, также предлагается изменить требования для медработников в частном секторе здравоохранения. Например, увеличить стаж работы с 3 до 7 лет в госучреждении, сделать обязательным наличие не менее первой категории, в том числе для средних медработников.

«У многих вызывает сомнения целесообразность предлагаемых изменений в требованиях для работы в частном секторе здравоохранения, – сказал Глава государства. – Получается, что государственные организации становятся трамплином для частного бизнеса? Или нет?»

Президент спросил, есть ли аналитические данные о том, сколько медработников уходят в коммерческие структуры и по каким причинам.

«Повсеместно ли проходит такая миграция работников здравоохранения к частникам? Как предлагаемые меры позволят усилить кадровые резервы государственных учреждений здравоохранения? – спросил Александр Лукашенко. – С другой стороны. Если оставить все как есть, насколько частная медицина будет вовлечена в решение социальных задач государства? И вообще, как работает государственно-частное партнерство в этой сфере?»

«И вообще нам надо посмотреть на здравоохранение государственное и частное. Мы всегда говорим: «Вот, давайте равные условия и прочее». А равные ли условия? Наверное, здесь тоже кое-что упирается в ценообразование, в цену», – добавил Глава государства.

Беларусь активно участвует во всех проектах по ключевым темам на площадке Организации Объединенных Наций в Женеве. Это отметила в эксклюзивном интервью корреспонденту БЕЛТА заместитель генерального секретаря – руководитель Отделения ООН в Женеве Татьяна Валовая.

(фото – БЕЛТА)

Она подчеркнула важность того, что Беларусь была одной из стран-основательниц Организации и на протяжении 81 года активно участвует в ее деятельности.

«Хочу поблагодарить Беларусь за активную работу в Женеве, за поддержку многих наших инициатив. Мы очень ценим то, что Беларусь последовательно поддерживает международное сотрудничество, последовательно выступает за приоритет международного сотрудничества над иными формами взаимодействия. Вы выступаете за инклюзивное сотрудничество, за то, чтобы голос каждой страны был услышан», – отметила Татьяна Валовая.

Отдельно руководитель Отделения ООН в Женеве коснулась роли Беларуси в продвижении повестки устойчивого развития.

«Беларусь – одно из первых государств, которое стало очень активно развивать эту тему. Помню, сама участвовала в мероприятии по устойчивому развитию, организованном в Минске в 2013 году, еще когда эта тема только начинала развиваться, я на тот момент работала в Евразийской экономической комиссии. Тогда была обозначена очень активная роль Беларуси в том, чтобы и дальше эту тему вести. Так что я хочу поблагодарить Беларусь за активное присутствие в проектах ООН по ключевым повесткам нашего сотрудничества», – сказала Татьяна Валовая.

Она подчеркнула, что на площадке ООН в Женеве ежегодно проходит около 9 тыс. конференций. «Это большое количество мероприятий. Мы плотно как секретариат взаимодействуем с другими международными организациями, включая организации системы Организации Объединенных Наций, – обратила внимание руководитель Отделения ООН в Женеве. – То есть это очень сложная экосистема. Поскольку, естественно, все наши агентства – это совершенно независимые агентства, другие структуры организации. И наша задача здесь как раз плотно взаимодействовать».

В честь Года белорусской женщины Татьяне Валовой была вручена книга «Судьбы женщин – судьба единой Беларуси», изданная в БЕЛТА. Ее вручила автор книги Алина Гришкевич.

По информации БЕЛТА

В Беларуси предлагают новации для более активного перехода госструктур на формирование электронных архивов, сообщил журналистам Министр юстиции Евгений Коваленко на полях XXII заседания Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников Содружества Независимых Государств, передает корреспондент БЕЛТА.

«В настоящее время Министерством юстиции внесены предложения по включению в план подготовки проектов законодательных актов на 2027 год, касающиеся корректировки закона об архивном деле и делопроизводстве. Мы предполагаем закрепить ряд норм, которые будут позволять государственным структурам, иным организациям переходить более активно на формирование именно электронных архивов», – сказал Евгений Коваленко.

По его словам, это сократит временные и организационные затраты на формирование архивов и, конечно, повысит доступность этих материалов в перспективе.

Касательно вопросов документооборота, делопроизводства министр отметил, что Департаментом по архивам и делопроизводству ведется тесная работа с республиканскими органами государственного управления. «В частности, по итогам работы за первое полугодие удалось снизить документооборот в госорганах совокупно на порядка 15 %, а в целом почти 30 республиканских органов уменьшили переписку, количество образующихся в их деятельности документов. Это тоже важный шаг по дебюрократизации работы государственных структур», – сказал Евгений Коваленко.

В целом архивная отрасль не может оставаться в стороне от тех изменений, которые происходят в обществе, развития техники. Несмотря на то что архивное дело, безусловно, довольно консервативная сфера, актуальными являются вопросы внедрения современных технологий, использования современного оборудования, цифровизации, а также вопросы юридической силы электронных документов.

Министр отметил, что за последние два года введено в эксплуатацию четыре крупных архивохранилища – в Гродно, Гомеле, Могилеве, Витебске, до конца этого года также предполагается открытие государственного архива города Минска.

Заседание Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников Содружества Независимых Государств состоялось в штаб-квартире Исполкома Содружества Независимых Государств. 10 сентября в Национальной библиотеке Беларуси пройдет международная научно-практическая конференция «Сохранность национальных архивных фондов: практика и перспективы».

В мероприятиях принимают участие руководители архивных служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Российской Федерации, Таджикистана и Узбекистана, а также руководители республиканских архивных учреждений. Рассматриваются вопросы о состоянии архивного дела в государствах – участниках СНГ, инновационном развитии в архивной сфере, сотрудничестве в вопросах подготовки и повышения квалификации кадров, цифровой трансформации архивов, правовом и научно-методическом обеспечении сохранности архивных документов.

По информации БЕЛТА
(фото Министерства юстиции Республики Беларусь)