17.09.2024
Наталья Кочанова: законы должны быть справедливыми, идти от жизни и приниматься во имя людей
Законы должны быть справедливыми, идти от жизни и приниматься во имя людей, заявила Председатель Совета Республики Наталья Кочанова на заседании второй сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Сергея Шелега, БЕЛТА)
«Законотворческая работа Совета Республики продолжит следовать эволюционному пути развития белорусской правовой системы при полном соблюдении принципов поступательности, планомерности и системности законодательного процесса. Главное в этой работе – законы должны быть справедливыми, идти от жизни и приниматься во имя людей, во имя каждого человека. Поэтому надо внимательно подходить к проработке всех законопроектов, поступивших в Совет Республики, добиваться четких и однозначных формулировок, обсуждать положения проектов в самых разных аудиториях – на встречах с трудовыми коллективами, населением, молодежью. Нормы законов должны быть исчерпывающими, простыми и понятными для всех», – сказала Наталья Кочанова.
В ходе второй сессии планируется рассмотреть блок законопроектов, регулирующих социально-экономическую сферу. «В частности, в целях повышения социальной защиты отдельных категорий граждан будут внесены изменения в законы «О ветеранах», «Об изменении законов по вопросам занятости населения», «Об изменении законов по вопросам государственного социального страхования и пенсионного обеспечения», – отметила спикер. – Повышение гарантий для уязвимых категорий граждан, обеспечение возможности работать и зарабатывать каждому, кто хочет плодотворно трудиться, – все это предмет заботы государства и, соответственно, Парламента. При этом необходимо всячески пресекать иждивенчество, воспитывать у общества понимание: для того, чтобы жить хорошо, нужно трудиться. Вносите ваши предложения, как сегодня можно вовлечь трудоспособных граждан в трудовую деятельность, чтобы приносить пользу стране и людям».
При работе над корректировкой Кодекса Республики Беларусь об образовании необходимо исходить прежде всего из задач, поставленных Президентом на Республиканском педагогическом совете, подчеркнула Наталья Кочанова. «Это – повышение престижа педагогического труда, совершенствование системы подготовки кадров, привлечение высокомотивированных и творческих педагогов, подготовка специалистов будущего, усиление воспитательной функции образования, – рассказала Председатель Совета Республики. – Впервые на рассмотрение Совета Республики будет представлен новый Кодекс о здравоохранении. Хочу поблагодарить всех наших коллег, представляющих эту сферу, за ваши предложения, которые, несомненно, будут учтены при подготовке такого важного проекта. Будем также признательны за помощь в аккумулировании вопросов, поднимаемых медицинским сообществом в регионах, и направлении их в профильную комиссию. На прошлой сессии Советом Республики инициирована разработка законопроекта по вопросу оборота электронных систем курения и жидкостей к ним, в первую очередь в силу обеспокоенности неравнодушных граждан увеличением популярности вейпов среди детей и подростков. Инициатива получила широкий отклик со стороны общественности: к нам активно поступают предложения граждан в поддержку принятия данного законопроекта. В ближайшее время специально созданная рабочая группа представит его возможную концепцию».
Традиционно будет рассмотрен бюджетный пакет – это проекты законов «О республиканском бюджете на 2025 год» и «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2025 год», а также изменения в Налоговый кодекс Республики Беларусь, которые должны обеспечить основу стабильного развития экономики в 2025 году.
«Особенно важно при рассмотрении указанных проектов сохранить их социальную направленность, создав необходимые правовые предпосылки для повышения качества жизни наших граждан. Корректировке подлежат законы «Об изменении законов по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним», «О потребительском кредите (микрозайме)», «О риелторской деятельности», «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации». Последний закон является новым для национальной правовой системы, и его рассмотрение в текущем году, объявленном Годом качества, символично, поскольку будет способствовать повышению качества и конкурентоспособности отечественной продукции», – отметила Наталья Кочанова.
В период второй сессии будет продолжена работа над законопроектами, предусматривающими корректировку законов в области железнодорожного транспорта, питьевого водоснабжения, охраны и рационального использования недр и водных ресурсов с учетом наработанной правоприменительной практики. «Широкой разъяснительной работы требует внесенный главой государства проект Закона «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности», который направлен на обеспечение более индивидуального подхода к уголовной ответственности каждого гражданина. Мы уже активно включились в эту работу. Необходимо продолжить обсуждение проекта на встречах с трудовыми коллективами, диалоговых и дискуссионных площадках, а поступающие предложения направлять в Совет Республики для проработки совместно с заинтересованными государственными органами», – подчеркнула Наталья Кочанова.
Спикер дополнила, что над этими законопроектами уже ведется работа, в том числе посредством рассмотрения их на экспертном совете при Совете Республики с привлечением широкого круга экспертов.
«Каждый принятый закон должен быть законом прогрессивного развития: действенно отвечать на вызовы современности, предвосхищая их, всецело воплощать суть реальной общественной жизни и исходить из общей стратегии развития белорусской государственности. Нам, парламентариям, нужно работать быстро, четко и высокопрофессионально. Мыслить нужно глубоко и масштабно, стратегически. Безукоризненная юридическая техника – это наши настройки по умолчанию. Сегодня по-другому нельзя. От нашей работы во многом зависит дальнейшее построение сильной, независимой и процветающей Беларуси», – констатировала Наталья Кочанова.
По информации
БЕЛТА
Президент Беларуси принял с докладом Председателя Палаты представителей Игоря Сергеенко
Президент Беларуси Александр Лукашенко 7 сентября принял с докладом Председателя Палаты представителей Игоря Сергеенко.
Во время доклада Глава государства оценил деятельность белорусского парламента. Очередная сессия Палаты представителей начнется 15 сентября. В связи с этим Президент спросил о готовности депутатского корпуса к этой работе, о законопроектах. «Какая нужна помощь, поддержка и прочее? И как работают депутаты, есть ли какие-то к кому-то претензии?» – уточнил он.
«Я так вижу, что в общем парламент работает неплохо. Палата представителей занимается своими делами. Понимаю, что в колее палата в целом, да и депутаты. Каких-то особых настороженностей я не вижу. Как бывший депутат понимаю, что дела идут спокойно и неплохо, – сказал Александр Лукашенко. – Законотворческая работа – тяжелый труд. Он не терпит каких-то всплесков. Наш парламент занимается своим делом. Это моя точка зрения, мое впечатление».
Еще одной важной темой стала ситуация в Витебской области. Глава государства поинтересовался у Игоря Сергеенко, который является уполномоченным Президента в этом регионе, как обстоят дела, какие впечатления складываются по работе области. Отдельно Александр Лукашенко спросил про деятельность сельскохозяйственных предприятий, которые курирует руководство парламента.
«Вы много занимаетесь с Натальей Ивановной Кочановой Витебской областью. Я информирован, что у вас колхоз есть, ответственны вы за это и она тоже. Это очень правильно. Финансово поможете, не поможете – это вопрос не главный. Но то, что вы видите проблему и можете вовремя поднастроить, отрегулировать то, что нужно, – это точно, – обратил внимание Президент. – Для меня этот опыт интересен. Пригласите, я с удовольствием хотел бы побывать в вашем хозяйстве, которое курируете».
Игорь Сергеенко отметил, что за два с половиной года работы парламента восьмого созыва выстроена система реализации депутатских полномочий и государственной политики в развитие поручений Президента. «Депутаты приобрели опыт работы по подготовке законопроектов, в международной деятельности. Конечно, немаловажна работа в избирательных округах», – сказал он.
За время третьей сессии Палаты представителей принято 89 законопроектов, из которых 11 – в первом чтении, по 78 работа полностью завершена, они стали законами.
Одна из ключевых задач четвертой сессии Палаты представителей – принятие бюджетно-налогового пакета на 2027 год. Документы, которые в него входят, будут увязаны с прогнозом параметров социально-экономического развития и основными направлениями денежно-кредитной политики.
Проведение Белорусско-грузинского бизнес-форума обсудили в Совете Республики
В Совете Республики обсудили подготовку и проведение Белорусско-грузинского бизнес-форума, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В Совете Республики прошла встреча с Чрезвычайным и Полномочным Послом Грузии в Беларуси Гиорги Саганелидзе. Стороны обсудили пути активизации двустороннего диалога и сотрудничество в различных сферах между двумя странами. «Мы уделили особое внимание межпарламентскому диалогу. В последнее время контакты по этой линии активизировались. Также мы остановились на экономическом измерении нашего сотрудничества. У нас неплохая динамика взаимного товарооборота. За последние 4–5 лет нам удалось удвоить объемы нашего экспорта в Грузию. Также за первые шесть месяцев нынешнего года объем нашего экспорта в Грузию увеличился на 90 %. Есть хорошие перспективы выйти на еще больший уровень», – отметил председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергей Алейник.
В контексте обсуждения перспектив активизации торгово-экономического сотрудничества стороны поговорили о подготовке и проведении Белорусско-грузинского бизнес-форума. «К нему мы будем готовиться совместно по линии правительства и парламента. Мы также договорились уделить особое внимание женскому измерению и планируем провести отдельную встречу женщин-предпринимателей на данном бизнес-форуме», – подчеркнул председатель Постоянной комиссии.
Также был рассмотрен вопрос развития промышленной кооперации. «В Грузии есть сервисный центр, который занимается продвижением и обслуживанием сельскохозяйственной техники «Гомсельмаша» и других наших предприятий. В восьми городах Грузии открыто около 40 магазинов с белорусской продукцией, которую любят наши грузинские друзья. На встрече речь зашла о возможности создания более укрупненного торгового дома не только с белорусскими продуктами питания, но и с товарами предприятий легкой промышленности, косметикой, возможно, какими-то другими продуктами», – сказал Сергей Алейник.
Не обошли стороны участники встречи и сотрудничество в сфере образования, медицины и туризма. «Беларусь занимает седьмое место по количеству туристов, посещающих Грузию. Конечно, мы заинтересованы в увеличении встречного турпотока из Грузии в нашу страну», – отметил парламентарий.
Гиорги Саганелидзе добавил, что для укрепления дружбы между Беларусью и Грузией есть очень крепкая основа. Народы двух стран всегда дружили и продолжают дружить. «Руководители наших стран нацелены эти отношения укреплять. Мы стараемся активизировать отношения с белорусскими коллегами по разным направлениям», – подчеркнул дипломат.
По информации
БЕЛТА
Правовая база аграрной отрасли будет скорректирована – Минсельхозпрод
Министерство сельского хозяйства и продовольствия и парламентарии начали комплексный анализ аграрного законодательства для формирования повестки 2027–2028 годов, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе ведомства.
Министр сельского хозяйства и продовольствия Юрий Горлов провел рабочее совещание с участием представителей Палаты представителей Национального собрания, своими заместителями и руководителями главных управлений Минсельхозпрода.
На совещании дана оценка правоприменительной практики законов, принятых предыдущими созывами, и выработаны подходы к корректировке нормативной правовой базы аграрной отрасли, а также обозначен курс на системную ревизию отраслевого законодательства.
Специалисты Министерства и депутаты профильной комиссии по аграрной политике под председательством Ивана Маркевича сосредоточатся на выявлении правовых коллизий, устаревших императивных норм и регуляторных пробелов. Цель данной работы – обеспечить юридическую определенность и гармонизировать правовое поле с современными экономическими реалиями агропромышленного комплекса, исключив избыточное административное регулирование и дублирование функций.
«Сегодня мы проводим системную ревизию законодательства: тщательно анализируем действующие нормы, чтобы исключить неактуальные положения и привести правовую базу в полное соответствие с современными реалиями отрасли и потребностями общества. Мы обновим документы, выработаем более эффективные подходы к работе, сформируем устойчивое правовое поле на перспективу», – отметил Юрий Горлов.
Подготовка новых законопроектов потребует детализированной экспертной работы. Юристы, экономисты и отраслевые эксперты проведут инвентаризацию действующих правовых актов, соотнесут их с национальными стратегиями развития. Такой подход позволит перейти к опережающему правовому регулированию, создающему прозрачные и понятные правила для всех участников рынка.
Как подчеркнул Иван Маркевич, совместная межведомственная работа над проектами нормативных актов направлена на создание устойчивого правового фундамента. Это необходимо для формирования долгосрочных гарантий инновационного развития сельского хозяйства.
По итогам совещания сформирован перечень приоритетных направлений для актуализации норм.
По информации
БЕЛТА
Минэкономики: Закреплены обновленные подходы к прогнозированию последствий принятия нормативных правовых актов
25 августа 2026 г. подписано постановление Совета Министров № 432 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2019 г. № 54». Документ приводит регламент нормотворческих процедур в соответствие с Законом от 15 апреля 2026 г. № 139-З «Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности».
Главная цель изменений – дальнейшее совершенствование механизмов обоснования управленческих решений, оптимизация административной нагрузки на экономику и повышение эффективности диалога между государством и бизнес-сообществом.
Ключевые новеллы постановления
Приоритет ненормативных мер: разработчик нормативного акта теперь обязан обосновать необходимость принятия нового документа. Корректировка законодательства рассматривается как системный, завершающий этап решения вопроса – после того, как задействованы все экономические, организационные, административные и информационные ресурсы.
Выделение ОРВ в отдельный отчет: результаты оценки влияния проектируемых норм на условия ведения предпринимательской деятельности теперь оформляются в виде самостоятельного документа.
Оптимизация аналитических процедур: этапы ОРВ приведены к сбалансированному набору информации на основе накопленного правоприменительного опыта и передовых международных практик. Особый акцент сделан на содержательном анализе проблем, четкой постановке целей и прогнозировании рисков для различных групп адресатов регулирования.
«Принятое постановление является логическим этапом планомерного развития национальной практики ОРВ. Мы аккумулировали лучший опыт, чтобы сделать этот аналитический инструмент еще более точным. Обновленный регламент позволяет глубже видеть реальную картину регулирования в целом, точечно оценивать влияние будущих изменений на бизнес-среду и эффективно управлять рисками на опережение», – отметил первый заместитель Министра экономики Иван Вежновец.
Внедрение обновленных подходов позволит обеспечить преемственность государственной регуляторной политики, сохранив баланс интересов государства, общества и бизнеса.
По сообщению
официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь
Реализацию белорусско-узбекских проектов обсудили в Совете Республики
В Совете Республики Национального собрания Беларуси обсудили вопросы реализации белорусско-узбекских проектов, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В Совете Республики прошла встреча с Чрезвычайным и Полномочным Послом Узбекистана в Беларуси Нуриддином Мамажоновым. Председатель Совета Республики Наталья Кочанова отметила, что Беларусь и Узбекистан связывают добрые дружеские отношения. «Мы активно сотрудничаем на международных площадках, поддерживаем друг друга, что очень важно в современных условиях», – подчеркнула Наталья Кочанова.
Спикер указала на то, что сотрудничество между Беларусью и Узбекистаном развивается в сферах экономики, образования, здравоохранения, молодежной и исторической политики и во многих других областях. Председатель Совета Республики также напомнила о том, что во время визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Беларусь 8–9 июля была подписана декларация об установлении стратегического партнерства между странами. Кроме того, государства намерены увеличить товарооборот до $2 млрд к 2030 году. «Мы должны сделать все, чтобы достичь данной цели и реализовать другие договоренности», – подчеркнула Наталья Кочанова.
Нуриддин Мамажонов указал на то, что отношения между Беларусью и Узбекистаном находятся на самом высоком уровне. «У нас на сегодня есть очень много перспективных направлений для сотрудничества. Прежде всего – торговля. Я уверен в том, что мы не будем ждать 2030 года, чтобы достичь намеченного уровня товарооборота. Уже максимум через полтора года мы выполним эту задачу. Также активно сегодня развивается межрегиональное сотрудничество. Определены графики прибытия с визитами руководителей регионов двух стран. До конца октября уже практически все регионы Узбекистана должны посетить Беларусь и проработать новые проекты для развития промышленной кооперации», – рассказал посол.
На сегодняшней встрече стороны детально обсудили возможности дальнейшего расширения белорусско-узбекских отношений. «Мы затронули практически все сферы сотрудничества. Так, мы обсудили проведение белорусско-узбекского межпарламентского форума в городе Хиве, который состоится 29–30 сентября этого года. Также речь шла о проектах в регионах, например в Витебской и Гомельской областях, в которых участвуют предприятия двух стран. Уверен, что сегодняшняя наша встреча придаст новый импульс развитию белорусско-узбекских отношений», – резюмировал дипломат.
По информации
БЕЛТА