11.10.2024
Между Беларусью и Россией продолжается активная работа по упрощению обмена электронными документами
Между Беларусью и Россией продолжается активная работа по упрощению обмена электронными документами. Александр Лукашенко подписал Закон «О ратификации Соглашения между Правительством Беларуси и Правительством России о порядке признания электронной цифровой подписи в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии». Применение безбумажных технологий позволяет ускорять работу госорганов двух стран, а также в перспективе будет делать межгосударственное взаимодействие бизнесов более удобным. Подробнее об этом «Р» рассказал заместитель начальника Республиканского удостоверяющего центра НЦЭУ – национального оператора ДТС Дмитрий Москалев.
Существенный шаг вперед
Заключенный правительствами двух стран международный договор предусматривает взаимное признание сторонами электронной цифровой подписи (ЭЦП) в электронных документах, созданных в Беларуси и России. К сфере применения соглашения не будут относиться случаи, когда оба участника трансграничного электронного взаимодействия являются государственными органами и субъектами банковских и платежных правоотношений. В соглашении обозначены сферы применения, основные понятия, а также правила взаимного признания ЭЦП.
Напомним, что межправсоглашение было подписано двумя странами 15 апреля текущего года. Перед подписанием велась серьезная и продолжительная работа. Применение механизма доверенной третьей стороны (ДТС) при обмене документами между Беларусью и Россией было произведено в рамках пилотных проектов. В них участвовали Министерство по налогам и сборам, а также Федеральная налоговая служба России.
В проектах приняли участие более двух десятков субъектов хозяйствования из двух стран. За время проведения испытаний заинтересованные органы создали и апробировали технологию обмена товаросопроводительными документами, подписанными ЭЦП. Подписи были проверены с помощью механизма ДТС. Итог – обмен электронными документами существенно ускорен.
Принятое накануне соглашение позволит сделать межгосударственное взаимодействие более интенсивным. При этом, по словам Дмитрия Москалева, с точки зрения белорусского законодательства еще до принятия соглашения уже не требовалось обязательного наличия международных договоров либо соглашений для взаимного признания ЭЦП. Так, с 1 мая 2024 года в Беларуси появилась возможность электронного документооборота с Россией согласно постановлению № 248 Совета Министров. Оно устанавливает требования к порядку передачи и получения электронных транспортных (товаросопроводительных) и иных документов, подтверждающих перемещение товаров при взаимной торговле между государствами. Кроме того, оно дало признание электронным цифровым подписям посредством национального оператора ДТС.
– В Законе Республики Беларусь «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» от 28.12.2009 № 113-З прописано, что иностранный сертификат открытого ключа может признаваться на территории Беларуси путем установления к нему доверия через ДТС. В России на законодательном уровне ситуация немного иная, применение технологии ДТС до недавнего времени было возможно только при наличии такого договора. Поэтому соглашение появилось в первую очередь в связи с необходимостью наличия такого соглашения для наших российских коллег, – пояснил эксперт.
Дмитрий Москалев подчеркнул, что сейчас согласно принятому международному договору уже разработан проект дорожной карты по реализации соглашения. В рамках этой реализации потребуется в том числе модернизация существующей инфраструктуры ДТС. Это планируется сделать до конца 2025 года. Механизм взаимного признания позволяет расширить применение белорусской ЭЦП на территории России.
Бизнесу необходимо согласовать форматы
Говоря о взаимодействии бизнеса двух стран через электронный документооборот, заместитель начальника Республиканского удостоверяющего центра НЦЭУ отметил, что пока рано говорить о конкретных сроках, когда данный процесс станет на поток. Прежде всего партнерам из двух стран необходимо договориться о форматах обмена электронными документами. Также важно, чтобы соблюдалась цифровая совместимость систем подписей, защиты данных и шифрования. Есть и ряд других технических моментов, которые нужно будет привести к общему знаменателю.
– Также нужно перевести обмен документов между бизнесами на единую интеграционную платформу. Для ее разработки необходимо, чтобы бизнес проявлял инициативу и готов был в это инвестировать. Причем в этом вопросе речь про проверку цифровой подписи через механизм доверенной третьей стороны не идет. Сначала нужно именно настроить автоматизированный обмен электронными документами в рамках системы учета электронных документов. Эта задача может быть решена только бизнесом. После этого такое взаимодействие уже может попасть под действие заключенного соглашения, – пояснил Дмитрий Москалев.
Илья Крыжевич, «
Рэспубліка», 11 ноября 2024 г.
Расширяем горизонты: новые пилотные проекты для цифрового развития
Правительство одобрило к реализации 10 пилотных проектов.
Напомним, ранее Правительством уже запущено в реализацию 3 проекта: по апробации отечественных СУБД и цифровизации процессов точного земледелия.
Рассказываем подробнее о «свежих» пилотных проектах, которые начнут апробироваться уже в ближайшее время.
Проект по созданию автоматизированной системы управления расписанием в образовательных учреждениях продемонстрирует, как можно заменить ручную работу в Excel, централизовать хранение данных и автоматически формировать оптимальные графики для студентов и преподавателей.
«Умная» система управления биологическими очистными сооружениями покажет, как сегодня можно использовать актуальные данные, чтобы оперативно принимать решения, повышать производительность труда, снижать затраты на очистку сточных вод.
Решение по цифровизации швейного производства предложит новый вариант планирования и оперативного управления заказами, расчета себестоимости и анализа маржинальности.
Пилотный проект по использованию искусственного интеллекта продемонстрирует возможность применения технологии ИИ для создания чат-бота классификации по видам экономической деятельности и поиска статистических данных.
Еще одно решение покажет, как автоматизировать процесс управления согласиями граждан на обработку персональных данных.
В здравоохранении – целых 5 проектов:
-
три из них – предусматривают новую возможность выполнения анализа цифровых медицинских снимков с применением ИИ и направлены на повышение эффективности ранней диагностики пациентов, решение проблемы дефицита кадров врачей-рентгенологов;
-
два проекта продемонстрируют, как в учреждениях здравоохранения можно повысить качество диагностики, уменьшить объем дополнительных медицинских исследований и защитить персональные данные пациентов.
8 из 10 проектов представлены резидентами Парка высоких технологий.
Пилоты позволяют показать на практике, как смелые идеи ИТ-компаний и их продукты могут менять традиционные процессы.
По сообщению
официального сайта Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
Премьер-министры «пятерки» определили дальнейшие направления развития цифровой маркировки товаров в ЕАЭС
Евразийский межправительственный совет, заседание которого прошло в Москве 11 декабря под председательством Премьер-министра Беларуси Александра Турчина, рассмотрел вопрос о перспективах развития системы маркировки товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе. Об этом
БЕЛТА сообщили в торговом блоке Евразийской экономической комиссии.
(фото – БЕЛТА)
«С учетом результатов обсуждения, состоявшегося на саммите глав государств стран ЕАЭС в июне 2025 года, ключевыми направлениями деятельности определены интеграция на базе информационной платформы Евразийской экономической комиссии и технологическое совершенствование системы маркировки; усиление контроля за легальностью и безопасностью товара посредством сопряжения с другими контролирующими системами на национальном уровне; донастройка процессов для обеспечения свободы передвижения маркированных товаров на внутреннем рынке союза», – рассказали в ЕЭК.
В частности, планируется дальнейшее совершенствование информационных систем ЕАЭС, непосредственно отвечающих за обмен сведениями о маркированных товарах и запросы о заказе/выдаче кодов маркировки.
Также одним из основных векторов работы ЕЭК станет формирование скоординированных подходов и механизмов по исключению возможности маркировки товаров с неподтвержденной легальностью импорта или производства, а также товаров, не соответствующих техническим регламентам союза.
«Можно констатировать, что система маркировки товаров средствами идентификации в союзе полностью состоялась. Следующим шагом будет дальнейшее улучшение процессов, нацеленное на более эффективное противодействие обороту контрафактной продукции. Для этих целей необходимо в первую очередь усилить роль системы маркировки для контроля за безопасностью товара и его легальностью при вводе в оборот», – прокомментировал член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА
Расширились возможности личного электронного кабинета на портале «Е-Паслуга»
Расширились возможности личного электронного кабинета на портале «Е-Паслуга», сообщили
БЕЛТА в Национальном центре электронных услуг.

С 9 декабря на едином портале электронных услуг «Е-Паслуга» доступна новая электронная услуга 3.66.03 «Направление уведомлений от государственных органов». Услуга предназначена для направления государственными органами Беларуси уведомлений (текстовая информация, без возможности прикрепления файла) в личные кабинеты физических лиц на ЕПЭУ.
Услугу можно получить в автоматическом режиме по технологии «система-система» путем подписки на соответствующий сервис.
Для подключения услуги 3.66.03 государственным органам необходимо заполнить заявку на основании электронной формы, заключить договор на оказание услуг, а также организовать защищенное соединение с использованием программного средства канального шифрования, предоставляемого Национальным центром электронных услуг.
Функционал электронной услуги позволяет отправлять уведомления во все активированные личные кабинеты, отправлять уведомления во все личные кабинеты, в том числе не активированные, осуществлять единичную отправку уведомления по идентификационному номеру, осуществлять отправку уведомлений по списку идентификационных номеров, проводить проверку активности личного кабинета по идентификационному номеру, проводить проверку активности личного кабинета по списку идентификационных номеров.
По информации
БЕЛТА
МНС: своевременное получение ключей электронной подписи – обязанность налогоплательщиков
Cвоевременное получение ключей электронной цифровой подписи – фактически обязанность налогоплательщиков. Заместитель начальника главного управления анализа и учета налогов – начальник управления учета и взыскания платежей Министерства по налогам и сборам Жанна Полховская в пресс-центре
БЕЛТА пояснила, почему.

«В наше время, когда информационные технологии развиваются стремительно, расширение электронного взаимодействия субъектов хозяйствования, особенно с налоговыми органами, приобретает особое значение. Необходимость получения плательщиками ключей электронной цифровой подписи обусловлена их участием в налоговых отношениях и обязанностями, предусмотренными налоговым законодательством», – пояснила Жанна Полховская.
Например, по ее словам, ст. 22 Налогового кодекса определяет обязанности плательщиков, одной из которых является представление налоговых деклараций, документов и другой информации в налоговые органы. Также плательщики обязаны предоставлять годовую индивидуальную отчетность, которая должна подаваться в электронном виде. Для подачи полного пакета документов необходимо получить электронную цифровую подпись.
При этом основную часть документов плательщиков составляют налоговые декларации. Порядок их представления регулируется 40-й статьей Налогового кодекса, в которой говорится, что каждый плательщик по каждому налогу обязан представить налоговую декларацию в электронном виде при наличии объекта налогообложения. Эта обязанность касается организаций и всех индивидуальных предпринимателей.
«Ранее до 1 июля 2024 года обязанность сдавать декларации в электронном виде распространялась только на индивидуальных предпринимателей, являвшихся плательщиками НДС. Изменения были внесены в связи с тем, что система электронного декларирования стала широко внедряться, предоставляя плательщикам новые возможности и преференции. Например, упрощается процесс составления налоговых деклараций, сокращаются временные и финансовые издержки. Кроме того, в системе электронного декларирования развивается автоматизированный контроль, который постоянно совершенствуется. Это позволяет плательщикам при составлении декларации избежать ошибок и снижает риск неуплаты или неполной уплаты налогов, а также помогает избежать административной ответственности», – обратила внимание Жанна Полховская.
Кроме того, налоговыми органами активно развивается система префайлинга – предварительного заполнения налоговых деклараций на основе данных, имеющихся в налоговых органах. Однако, несмотря на обязанность представлять декларации в электронном виде, существуют исключения для плательщиков, находящихся в процессе банкротства, ликвидации и прекращения деятельности. Для них предусмотрена возможность подачи деклараций и других документов на бумажных носителях.
«Согласно Налоговому кодексу, декларации, представленные в письменном виде плательщиками, обязанными подавать их в электронном виде, не считаются представленными. В таких случаях работник налогового органа отказывает в приеме декларации и выдает сообщение об отказе. Неподача декларации или несвоевременная ее подача считается административным правонарушением, за которое предусмотрен штраф по ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях, – предупредила она. – Чтобы избежать проблем, плательщику необходимо заранее позаботиться о приобретении электронной цифровой подписи и своевременно продлевать ее при необходимости».
По информации
БЕЛТА
Справку о неполучении пособия на детей теперь могут выдать онлайн на портале «Е-Паслуга»
Справку о неполучении пособия на детей теперь могут выдать онлайн на портале «Е-Паслуга», сообщили
БЕЛТА в Национальном центре электронных услуг.

На едином портале электронных услуг «Е-Паслуга» доступна к заказу административная процедура 200.2.18-1 «Выдача справки о неполучении пособия на детей».
Услуга доступна физическим лицам после прохождения строгой аутентификации.
По информации
БЕЛТА