Не преждевременный, а на перспективу. Закон об аквакультуре разрабатывается в Беларуси

С пакетом важнейших законопроектов депутаты подходят к четвертой сессии Палаты представителей Национального собрания Беларуси восьмого созыва, которая откроется 15 сентября, сообщил Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко в эфире телеканала «Первый информационный», сообщает БЕЛТА.

«В этот раз мы подходим, может быть, и с небольшим набором законопроектов, но тем не менее они касаются важнейших сфер жизни государства. Это блок сельскохозяйственных законов – о мелиорации, ветеринарной деятельности, аквакультуре (рыбоводстве). Несколько законов касаются вопросов промышленной безопасности», – сказал Игорь Сергеенко.

Важный законопроект, который готовится ко второму чтению, – по вопросам цифрового белорусского рубля. Спикер Палаты представителей отметил, что проект включает достаточно много новелл. И в целом сфера цифровизации, особенно банковской деятельности, по его словам, требует учета мнения специалистов. «Разные точки зрения. Предлагаются дополнения, расширяющие потенциальные возможности и права Национального банка. Вопрос проходит стадию обсуждения, в том числе посредством проведения совещаний», – сказал Игорь Сергеенко.

Поступят и другие законопроекты, включенные в план подготовки проектов законодательных актов.

Председатель Палаты представителей подчеркнул, что проделанная работа доставляет удовлетворение в том случае, если учтены предложения специалистов, особенно с мест. Поэтому вошло в практику приглашать на заседания специалистов по конкретным отраслям не только из министерств, из Минска, но и областных, районных центров.

«И когда слышишь оценки на этапе подготовки от этих людей, специалистов от земли, которым впоследствии придется реализовывать этот закон, тогда понимаешь, что он не будет лежать мертвым грузом, а будет работать», – подчеркнул спикер.

Необходимость в изменении законов возникает не только на этапе подготовки обозначенного плана, но и по ходу развития общества, заметил Игорь Сергеенко. Поэтому подходить к вопросу следует скрупулезно и взвешенно. Он считает неверным часто вторгаться в один и тот же закон или кодекс, поскольку это говорит о нестабильности законодательной сферы.

Говоря о результатах деятельности за фактически 2,5 года работы нынешнего депутатского состава, председатель Палаты представителей отметил, что за этот период принято 173 законопроекта. За период третьей сессии – 78 законопроектов, значительная доля из которых касается международной деятельности. Рассмотрены самые разные вопросы: национальной безопасности, укрепления обороноспособности страны, экономической политики по конкретным направлениям, социальной сферы.

Председатель Палаты представителей обратил внимание: то, что происходит в Овальном зале, когда принимаются законопроекты, – это завершение работы. Большая работа проводится до этого. Депутатские группы включаются в подготовку законопроектов на ранней стадии. Многие вопросы рассматриваются на выездных заседаниях Совета Палаты представителей, постоянных комиссий, совещаниях с привлечением широкого круга практиков по тем или иным вопросам. Более того, изучается мнение специалистов различных сфер, мнение населения.

В подтверждение этого тезиса спикер привел недавний пример, связанный с подготовкой к рассмотрению во втором чтении на предстоящей сессии законопроекта по вопросам мелиорации. Игорь Сергеенко обратил внимание на то серьезное внимание, которое уделяется Главой государства этому вопросу, и отметил возникшую от жизни необходимость внести изменения в закон.

«Казалось бы, учтено все. Тем не менее было решено провести выездное совещание с приглашением специалистов системы мелиорации нашей страны в Чашникском районе Витебской области. На позапрошлой неделе было проведено совещание с показом работы техники на конкретном поле, а затем обсуждением законопроекта», – сказал спикер. Он добавил, что в процессе совещания выявилась необходимость дополнений, которые могут быть внесены в подзаконные акты.

Резюмируя, Председатель Палаты представителей отметил, что главные принципы при подготовке любого законопроекта – качество и оперативность рассмотрения. «Не месяцами изучать и рассматривать, а проходить эти этапы оптимально. Хотя сложность подготовки бывает разной. Даже на площадке Палаты представителей многие законопроекты существенным образом дорабатываются», – сказал он.

По информации БЕЛТА

Президент Беларуси Александр Лукашенко ориентирует депутатов на тщательное и критичное рассмотрение бюджетно-налогового пакета на 2027 год. Об этом по итогам доклада Главе государства заявил журналистам Председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Игорь Сергеенко, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«Блок законопроектов, которые мы планируем рассмотреть в ближайшее время, касается кредитно-финансовой сферы, сельскохозяйственной, вопросов промышленной безопасности. Важным будет рассмотрение бюджетно-налогового пакета на 2027 год. В ходе доклада Глава государства особый акцент сделал на тщательном критичном рассмотрении депутатами именно этих законопроектов», – сказал Игорь Сергеенко.

Он отметил, что значительное внимание всеми депутатами уделяется работе в избирательных округах. «Как говорил Глава государства, депутаты являются своеобразным барометром настроений общества, и об этом тоже говорилось в докладе Главе государства. Президент просил обратить на это особое внимание. Работая с населением, тщательно объяснять принятие тех или иных мер», – рассказал Председатель Палаты представителей.

По словам Игоря Сергеенко, у него состоялся обстоятельный доклад о готовности депутатского корпуса к открытию 15 сентября четвертой сессии Палаты представителей. Он отметил, что в предыдущий период депутатами нынешнего созыва наработан хороший опыт законотворческой деятельности, в сфере международных контактов, а также работы в избирательных округах. «Активность депутатов была разная в силу их жизненного опыта, личных качеств, умения общаться с коллективами, СМИ. Но вся организационная работа руководства Палаты представителей была направлена на то, чтобы всех приобщить к активной депутатской деятельности. И сегодня мы можем говорить о том, что в целом это получилось», – заявил Председатель Палаты представителей.

«В своей работе мы исходили из требования Главы государства – законы должны идти от жизни, от тех проблем, которые сегодня волнуют конкретные трудовые коллективы, производственников, наше население», – подчеркнул он.

Учитывая, что Игорь Сергеенко также занимает пост уполномоченного представителя Главы государства в Витебской области, он доложил о том, как развивается ситуация в регионе. Идет плановая работа, реализуется ряд новых инвестиционных проектов. Что касается сферы сельского хозяйства, аграрии в организационном плане были обеспечены всем необходимым, включая современную технику, топливо, удобрения. Итоги уборочной кампании в целом складываются на уровне прошлого года. При этом в ходе посещения районов области отмечались как положительные факты, так и элементы откровенной расхлябанности. «Но в целом в этих погодных условиях предпринимались все усилия, чтобы выйти с урожаем», – подчеркнул Игорь Сергеенко.

Уполномоченный представитель Главы государства также доложил, как обстоят дела в хозяйстве, которое было поручено курировать ему лично, – это ОАО «Княж» Шарковщинского района. «Президента интересовали мои личные подходы к хозяйству, которое мне было поручено взять в личное кураторство. Я и мои коллеги активно включились в эту работу. Не только бывая там, но и оказывая конкретную помощь по укреплению материально-технической базы, возрождению земель, наведению элементарного порядка на землях. Надеюсь, что в течение двух лет мы принципиально поменяем ситуацию. Коллектив работающий, кое-что уже получается, в перспективе можно добиться лучших результатов», – рассказал журналистам Игорь Сергеенко.

По его словам, Президента интересовал вопрос, как выстраивается взаимодействие с работниками из Узбекистана, которые в настоящее время в основном трудятся в сфере сельского хозяйства в нескольких районах Витебской области.

По информации БЕЛТА

Министерство сельского хозяйства и продовольствия и парламентарии начали комплексный анализ аграрного законодательства для формирования повестки 2027–2028 годов, сообщили БЕЛТА в пресс-службе ведомства.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Юрий Горлов провел рабочее совещание с участием представителей Палаты представителей Национального собрания, своими заместителями и руководителями главных управлений Минсельхозпрода.

На совещании дана оценка правоприменительной практики законов, принятых предыдущими созывами, и выработаны подходы к корректировке нормативной правовой базы аграрной отрасли, а также обозначен курс на системную ревизию отраслевого законодательства.

Специалисты Министерства и депутаты профильной комиссии по аграрной политике под председательством Ивана Маркевича сосредоточатся на выявлении правовых коллизий, устаревших императивных норм и регуляторных пробелов. Цель данной работы – обеспечить юридическую определенность и гармонизировать правовое поле с современными экономическими реалиями агропромышленного комплекса, исключив избыточное административное регулирование и дублирование функций.

«Сегодня мы проводим системную ревизию законодательства: тщательно анализируем действующие нормы, чтобы исключить неактуальные положения и привести правовую базу в полное соответствие с современными реалиями отрасли и потребностями общества. Мы обновим документы, выработаем более эффективные подходы к работе, сформируем устойчивое правовое поле на перспективу», – отметил Юрий Горлов.

Подготовка новых законопроектов потребует детализированной экспертной работы. Юристы, экономисты и отраслевые эксперты проведут инвентаризацию действующих правовых актов, соотнесут их с национальными стратегиями развития. Такой подход позволит перейти к опережающему правовому регулированию, создающему прозрачные и понятные правила для всех участников рынка.

Как подчеркнул Иван Маркевич, совместная межведомственная работа над проектами нормативных актов направлена на создание устойчивого правового фундамента. Это необходимо для формирования долгосрочных гарантий инновационного развития сельского хозяйства.

По итогам совещания сформирован перечень приоритетных направлений для актуализации норм.

По информации БЕЛТА

Президент Беларуси Александр Лукашенко 2 сентября заслушал доклад Министра сельского хозяйства и продовольствия Юрия Горлова.

Главе государства доложено о завершении уборки зерна, севе озимых и закладке продукции нового урожая в стабилизационные фонды. Руководитель Минсельхозпрода доложил, что зерновые и зернобобовые культуры убраны на 99,8 % площадей. Намолочено более 9,1 млн т зерна с учетом рапса.

Под урожай будущего года предстоит посеять озимые зерновые на площади 1,5 млн га, а также более 450 тыс. га озимого рапса. Сев озимых сейчас в активной фазе, стоит задача его завершить максимум до 5 октября.

Александр Лукашенко особо обратил внимание на уборку соломы с полей, обеспечение необходимых сроков и качества вспашки почвы с соблюдением всех технологий. Одновременно аграрии приступили к уборке овощей, включая картофель и сахарную свеклу.

Глава государства интересовался, как идет закладка урожая овощей в стабилизационные фонды. Госзаказ необходимо полностью выполнить до 15 ноября. Министр заверил, что это будет сделано в срок.

Внесение изменений в закон о мелиорации исходит из практики, и все новации пойдут на пользу землепользователям и мелиораторам. Об этом журналистам на выездном расширенном рабочем совещании в Чашникском районе рассказал Председатель Палаты представителей Национального собрания Игорь Сергеенко, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Глава депутатского корпуса Беларуси отметил, что на очередной сессии Палаты представителей, которая откроется 15 сентября, будут рассматриваться во втором чтении изменения в закон о мелиорации, принятый еще в 2008 году. «За это время назрела необходимость внесения определенных изменений. Новации, которые предлагаются в данный закон, исходят из практики, они разработаны в русле требований Главы государства по вовлечению мелиорированных земель в сельскохозяйственный оборот. Поэтому было решено провести на заключительном этапе это расширенное совещание с участием части депутатского корпуса, которая наиболее посвящена в эту тему. Это те, кто представляет аграрную комиссию, Витебскую область, а также специалисты-практики, руководители системы мелиорации нашей страны, ключевых звеньев областных структур», – проинформировал Игорь Сергеенко.

Участники выездного совещания побывали на важном для Чашникского района объекте, где проводится реконструкция мелиоративной системы на землях ОАО «Ведренское-Агро». Мелиораторы трудятся на площади 330 га – увеличивается контурность полей, убираются кустарники и деревья. Гендиректор холдинга «ВитМелио» Сергей Самохвалов подчеркнул, что работы здесь выполнены почти на 70 %.

Также он рассказал, чем мелиоративный комплекс Витебщины отличается от аналогичных структур в других регионах страны. «У нас преобладают тяжелые грунты – глина и суглинки. И подходы у нас другие. В регионе положено 288 тыс. км дренажа, что составляет 29 % от общей протяженности в республике. Обслуживание этой закрытой сети – дело трудоемкое и дорогостоящее. Мы в обязательном порядке применяем такие технологии, как промывка дренажа, подчистка каналов. Для северного региона также характерно рыхление тяжелых почв. У нас стоят две задачи. Первая – перехват грунтовых вот, вторая – отведение поверхностных вод в водоприемники, то есть каналы, колодцы, фильтрующие колонки. Кроме того, Главой государства поставлена задача по мульчированию – измельчению выкорчеванных кустарников, которые раньше складывалась в валы», – пояснил он и добавил, что данный объект введут в эксплуатацию в мае 2027 года.

Гендиректор холдинга подчеркнул, что в Витебской области не было бы урожая, если бы на сельхозземлях не проводилась мелиорация. «На мелиорированных землях на 30 % больше урожайность, чем на тех, где она не проводилась. Мелиорированный фонд сельхозземель в области составляет 503 тыс. га, притом, что общий активный фонд мелиорированных земель охватывает 996 тыс. га», – отметил он.

Сергей Самохвалов рассказал участникам совещания, что в числе проблемных вопросов для Витебской области – обновление мелиоративных систем, срок эксплуатации которых уже превышен, а он составляет 40 лет. Также специалисты отметили, что для северного региона характерно рыхление так называемой плужной подошвы – уплотненного слоя почвы, через который корни растений не могут проникнуть, чтобы получить питательные вещества. Из-за нее при дождях также получаются вымочки, а при засухе растения не могут получить влагу из грунтовых вод. Для таких работ используют специальную технику, которая поднимает плотный слой почвы, улучшая ее состояние.

На объекте реконструкции также представили выставку техники, которая используется мелиораторами. «Мы сегодня увидели, какая используется техника, технологии мелиоративной службой. Многие, думаю, в первый раз видели и открыли для себя мелиорацию, которая развивается активно благодаря принимаемым мерам поддержки в последние годы – по техническому оснащению, перевооружению, использованию новых приемов, в том числе по планированию, прогнозированию, приведению земли в порядок. Даже на этом этапе прозвучали отдельные предложения от руководителей областных структур по внесению изменений в отдельные нормативные акты, которые будут работать только на благо и землепользователям, и мелиораторам», – подчеркнул Игорь Сергеенко.

Вторая часть совещания, по его словам, будет теоретической – депутаты заслушают доклады по направлениям, которые будут совершенствоваться в законопроекте. «Это какие новации? Понятийный аппарат конкретизируется, вводятся новые понятия, которых не было. Устанавливаются конкретные сроки после проведения мелиоративных работ – в течение месяца объект должен быть принят в эксплуатацию землепользователем. Расширяются права облисполкомов и райисполкомов по оценке земель и определению тех видов работ, которые необходимы в первоочередном порядке проводить, например уборка древесной растительности. Я вижу, что в Витебской области в том числе кустарники наступают на поля, начинают расти там, где когда-то было хорошее поле», – сказал Игорь Сергеенко.

Он добавил, что в обновленном законе также будут прописаны определенные права и обязанности сельхозорганизаций, принимающих в эксплуатацию мелиорированные земли.

По информации БЕЛТА