02.10.2024
Состоялось заседание Палаты представителей
2 октября 2024 года состоялось очередное заседание Палаты представителей.
Парламентарии рассмотрели в первом чтении три законопроекта.
Проект Закона «Об изменении законов по вопросам образования» представили первый заместитель Министра образования Республики Беларусь Баханович А.Г. и председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке Марзалюк И.А.
Проект Закона подготовлен с учетом правоприменительной практики в целях уточнения отдельных норм Кодекса Республики Беларусь об образовании. Ряд новшеств направлен на оперативное урегулирование важнейших вопросов практического характера:
-
наделение местных органов власти полномочиями на организацию бесплатной перевозки обучающихся, проживающих в пределах крупных населенных пунктов на удалении от расположенных в них учреждений образования (а также населенных пунктах, расположенных на значительном удалении от обустроенных автомобильных дорог), к учреждениям образования и местам проведения образовательных, спортивных, культурных и иных мероприятий (в настоящее время предусмотрен подвоз только в сельских населенных пунктах к учреждениям дошкольного и общего среднего образования);
-
предоставление возможности получения среднего специального образования лицами, осужденными к лишению свободы, на базе филиалов колледжей, расположенных на территории исправительных учреждений (в настоящее время возможно получение только профессионально-технического образования);
-
предоставление возможности освоения учащимися X–XI классов школ, специализированных лицеев, суворовских военных училищ, кадетских училищ, образовательной программы подготовки водителей механических транспортных средств, самоходных машин, что создаст стимул для трудоустройства в сельской местности и формирования готовности к служению в рядах Вооруженных сил;
-
предоставление гарантии молодым специалистам, уволенным в связи с призывом на военную службу, но не направленным для ее прохождения, на занятие прежней должности в течение пяти календарных дней со дня получения нанимателем соответствующего уведомления комиссариата (болезнь, укомплектованность военной части);
-
предоставление Правительству полномочий на определение случаев перераспределения и перенаправления на работу молодых специалистов, не установленных Кодексом (например, их перенаправление на службу в МВД, Следственный комитет, ГТК);
-
в целях усиления ответственности заказчиков целевой подготовки предусматривается обязанность организации – заказчика кадров возместить средства, затраченные государством на подготовку специалиста, в случае необоснованного расторжения или невыполнения условий договора о целевой подготовке (в настоящее время такая обязанность предусмотрена только соответствующим договором);
-
дополнение перечня направлений образования, получение образования по которым требует согласования решения учреждения образования о перенаправлении направленных на работу выпускников, молодых специалистов вышестоящим органом или местным исполнительным и распорядительным органом (например, по группе специальностей «Физическая культура и спорт» принимается учреждением образования по согласованию с Министерством спорта и туризма);
-
освобождение выпускников, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от возмещения затраченных государством средств при невозможности предоставления им нового места работы при перераспределении в населенных пунктах по месту закрепления за ними жилых помещений, либо по месту включения их в списки учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-
исключение права реализации индивидуальными предпринимателями образовательных программ дошкольного и специального образования с учетом практики применения законодательства о лицензировании;
-
предоставление права на получение стипендии Президента Республики Беларусь лицам, получающим образование на платной основе в частных и государственных учреждениях образования;
-
выделение грантов на обучение иностранцам по образовательной программе подготовки лиц к поступлению в белорусские учреждения образования (для целевой аудитории, перспективной для развития внешнеэкономических связей, из стран Африки, Латинской Америки и Азии);
-
дополнение перечня детей, имеющих преимущественное право при приеме в санаторные школы-интернаты, категорией «дети-инвалиды» до 18 лет в целях их социальной поддержки (в настоящее время таким правом наделены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, признанные находящимися в социально опасном положении, дети из многодетных семей);
-
предоставление логопедической помощи детям с расстройствами аутистического спектра;
-
возможность освобождения учащихся от итоговых испытаний по завершении обучения на III ступени общего среднего образования по медицинским основаниям;
-
закрепление требования о ношении учащимися школ одежды делового стиля;
-
предусмотрен новый вид социально-педагогического учреждения – «детский дом при монастыре».
О проекте Закона «О потребительском кредите (микрозайме)» депутатов проинформировали заместитель Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь Ледницкая И.А. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Райко А.И.
Основными новациями законопроекта являются обязанности банков (микрофинансовых организаций):
-
информировать заявителя до заключения договора потребительского кредита (микрозайма) о превышении размера установленных показателей долговой нагрузки (обеспеченности кредита) для принятия заявителем взвешенного решения;
-
предоставлять гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, отсрочку платежа по договору на срок не менее трех месяцев;
-
определять возможности осуществления от их имени другими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных действий (информирование об условиях кредитования, оформление документов, подписание договора). При этом устанавливается запрет на взимание этими лицами вознаграждения с граждан, воспользовавшихся их услугами.
В проекте Закона существующие подходы к порядку предоставления микрозаймов унифицированы с подходами к предоставлению потребительских кредитов.
Принятие норм, установленных проектом Закона, будет способствовать развитию потребительского кредитования (микрофинансирования), расширению его доступности, оказанию более качественных услуг банками и микрофинансовыми организациями, а также сократит количество обращений граждан, содержащих жалобы на некачественное оказание услуг организациями-партнерами.
Кроме того, принятие законопроекта позволит осуществить поэтапную гармонизацию и сближение подходов к нормативному регулированию кредитных и некредитных финансовых организаций в Республике Беларусь и Российской Федерации.
С докладом по проекту Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственном и мобилизационном материальных резервах» выступил Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Синявский В.И., с содокладом – член Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию Приходько О.И.
Проектом Закона предусматривается:
-
уточнение и дополнение целей назначения и использования государственного и мобилизационного материальных резервов;
-
корректировка порядка выпуска и возврата материальных ценностей государственного и мобилизационного материальных резервов;
-
предоставление Правительству полномочий на определение порядка выбора поставщиков материальных ценностей в государственный и мобилизационный материальные резервы, порядка вынесения решения о взыскании штрафов, пеней, начисленных за нарушение обязательств по поставке материальных ценностей в государственный и мобилизационный материальные резервы и операциям с ними, а также платы за заимствование таких материальных ценностей;
-
урегулирование вопроса оперативного оказания гуманитарной помощи посредством закрепления возможности выпуска материальных ценностей из государственного материального резерва по поручению Президента Республики Беларусь либо Премьер-министра Республики Беларусь с последующим принятием соответствующего решения Советом Министров Республики Беларусь.
Член Постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам Гордейчик И.А. доложил о проекте Закона «Об изменении законов по вопросам ветеранов».
Законопроект предполагает комплексную корректировку законодательства по вопросам ветеранов с учетом практики применения, необходимости актуализации и упорядочивания категорий ветеранов и предоставляемым им и лицам, пострадавшим от последствий войн, льгот, привилегий и гарантий, в том числе в рамках гармонизации законодательств Республики Беларусь и Российской Федерации.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Депутат: новации законопроекта по вопросам обеспечения прав детей – ответ на вызовы сегодняшнего дня
Новации законопроекта «Об изменении законов по вопросам обеспечения прав детей» – ответ на вызовы сегодняшнего дня, заявил журналистам председатель Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Палаты представителей Валерий Малашко, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Рабочее совещание по обсуждению отдельных положений проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам обеспечения прав детей» под председательством спикера Игоря Сергеенко проходит в Палате представителей. Законопроект принят в первом чтении 7 февраля и готовится ко второму чтению.
«Прошел месяц после принятия законопроекта в первом чтении, и мы активно работаем в избирательных округах, комиссиях, изучая те нормы, которые заложены в проект закона о правах ребенка. И очень важно, что они являются ответом на те вызовы сегодняшнего дня, которые наши дети, мы с вами – как родители, педагоги – испытываем в нашем открытом обществе. Это целый ряд таких негативных явлений, которые влияют на психику ребенка, и, к сожалению, не всегда мы можем доступными мерами ограничить их воздействие на наших детей», – рассказал Валерий Малашко.
В частности, законопроектом предусматривается следующее. Первое – лишение права заниматься педагогическими деятельностью лиц, совершивших преступления экстремистской направленности и преступления, связанные с оборотом наркотиков. Второе – установление обязанности родителей обеспечивать защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе посредством контроля за использованием детьми ресурсов глобальной компьютерной сети Интернет и применения программно-аппаратных и программных средств, позволяющих не допустить распространения среди детей такой информации. Третье – отнесение к информационной продукции игрушек, являющихся воспроизведением героев компьютерных игр и фильмов, для присвоения им знака возрастной категории. Четвертое – закрепление правовых гарантий обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей медицинскими изделиями (изделиями медицинского назначения, медицинской техникой), в том числе очками.
«Сегодня мы будем говорить об агрессии взрослых в отношении ребенка, что тоже, к сожалению, имеет место быть в нашем обществе. Насилие разного рода – психологическое, сексуальное, физическое насилие над ребенком. Поэтому сегодня мы собрались таким большим экспертным советом: педагоги, медики, люди, которые в своей практической деятельности долгое время работали с детьми, в детских коллективах, чтобы выслушать все мнения. Чтобы норма действительно поставила преграду тем людям, которые наносят вред здоровью детей», – подчеркнул парламентарий.
По информации
БЕЛТА
Игорь Сергеенко – молодежи: быть гражданином – это не только масса прав, но и масса обязанностей
Быть гражданином – это не только масса прав, но и масса обязанностей, заявил Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко во время торжественной церемонии вручения паспортов гражданина Республики Беларусь в Палате представителей в рамках Всебелорусской акции «Мы – граждане Беларуси!», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Вы сегодня получаете свой первый серьезный документ – паспорт гражданина Республики Беларусь. Это, по сути дела, один из таких основных документов, который открывает для вас дорогу во взрослую жизнь. Да, благодаря своему старанию, упорству, благодаря помощи государства, вниманию и заботе своих родителей, вы добились сегодня успехов в учебе, спорте, творчестве. И хотелось бы, чтобы вы уверенно шли по жизни, становились настоящими патриотами, гражданами нашей страны. Быть гражданином – это не только масса прав, но и масса обязанностей. Начиная с соблюдения Конституции – Основного закона – и уважения наших символов», – сказал Игорь Сергеенко.
«Чтите свою историю, уважайте и любите своих родных. Именно с отношения к малой родине формируется отношение в целом к нашей стране», – отметил спикер.
Главными героями торжества стали 14-летние юноши и девушки – представители всех областей и города Минска – всего 25 человек. Паспорт гражданина Республики Беларусь молодым людям вручили Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко и член Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности, первый секретарь ЦК БРСМ Александр Лукьянов. В подарок ребята традиционно получили государственный флаг и Конституцию Республики Беларусь, а также обложку на паспорт и книжное издание «Символы суверенной Беларуси».
Патриотическая инициатива была предложена БРСМ в 2004 году. За эти годы она приобрела широкую популярность среди молодежи и по праву считается одной из важных традиций нашей страны. Торжественное вручение национальных паспортов подросткам подчеркивает их переход во взрослую жизнь, позволяет еще лучше осознать, что теперь они стали полноправными гражданами Беларуси, ответственными перед ней и ее законами.
По информации
БЕЛТА
Законопроект о независимой оценке и сертификации квалификаций обсудили в Палате представителей
5 марта 2025 года под председательством И.А.Костевич состоялось заседание рабочей группы по подготовке проекта Закона Республики Беларусь «О независимой оценке и сертификации квалификаций» к первому чтению.
В заседании приняли участие депутаты Палаты представителей, первый заместитель Министра труда и социальной защиты Астрейко Т.А., ректор УО «Республиканский институт профессионального образования» Голубовский В.Н., представители Администрации Президента Республики Беларусь, Национального центра законодательства и правовой информации Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты, работники секретариатов Совета Республики и Палаты представителей.
На заседании детально обсудили подготовленные членами рабочей группы предложения по унифицированию понятийного аппарата и корректировке организационно-правового механизма признания квалификаций по профессиям рабочих, приобретенных в рамках неформального обучения.
Акцентировано внимание на правовой базе и целесообразности прохождения юридическими лицами аккредитации на предмет проведения ими оценки квалификаций.
Отдельным блоком рассмотрены возможные варианты оптимизации порядка прохождения оценки квалификаций соискателями с получением сертификата о подтверждении квалификации.
Состоялась конструктивная дискуссия.
Работа над законопроектом продолжается.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Дать ИП право на второй шанс. Какие новации ожидаются в законопроекте по вопросам налогообложения
Законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам налогообложения» внесен в Палату представителей 25 февраля. Он касается предпринимательской деятельности и готовится к рассмотрению на очередной сессии. О новациях документа корреспонденту
БЕЛТА рассказала член Постоянной комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей Наталья Кулешова.
«С 1 января 2025 года законодательством запрещается индивидуальным предпринимателям заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью в статусе индивидуального предпринимателя, если совокупный размер доходов или валовой выручки от осуществления ими предпринимательской деятельности нарастающим итогом в течение календарного года превысил Br500 тыс., начиная с 1 января календарного года, следующего за календарным годом, в котором образовалось такое превышение», – рассказала Наталья Кулешова.
При этом, Законом Республики Беларусь от 27 декабря 2023 года «Об изменении законов по вопросам налогообложения» не был установлен временной промежуток, в течение которого индивидуальным предпринимателем не может осуществляться предпринимательская деятельность. «Законопроектом конкретизируется период в три года. В течение этого времени гражданин не вправе продолжать деятельность как индивидуальный предприниматель, если произошло превышение установленного порога по выручке», – отметила парламентарий.
«Фактически принятие предлагаемых законопроектом изменений даст право на второй шанс лицам, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с превышением установленных лимитов, не реализовавших себя по тому же направлению в качестве юридического лица, а спустя установленное время решивших попробовать начать заново деятельность в иной сфере», – пояснила Наталья Кулешова.
Как ожидается, законопроект будет рассмотрен на очередном заседании Палаты представителей в конце марта. Как подчеркнул накануне на заседании Совета Палаты представителей спикер Игорь Сергеенко, все законопроекты экономического блока должны создавать необходимые условия для понятных правил поведения участников на основе принципа справедливости, снижения излишней зарегулированности, развития бизнеса, декриминализации экономических рисков. И их следует подготавливать в максимально короткие сроки с широким привлечением заинтересованных, чтобы обеспечить тщательную проработку последствий принятия правовых актов. Поэтому принято решение рассмотреть законопроект по вопросам налогооблажения сразу в двух чтениях.
«Поступали обращения от бизнес-сообществ. Как член Консультативного совета при Министерстве по налогам и сборам, могу сказать, что эти вопросы обсуждались на совете. Чтобы тем субъектам хозяйствования, которые перешли в упрощенном порядке в юридические лица, и по ходу осуществления деятельности в качестве юридического лица у них возникли какие-то нюансы и проблемы, и они не смогли дальше осуществлять эту деятельность, дать возможность еще раз зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя с новым видом деятельности, – дополнила Наталья Кулешова. – 3 марта мы обсуждали все эти вопросы на расширенном заседании Постоянной комиссии по бюджету и финансам с участием разработчиков и заинтересованных – представителей Министерства экономики и Департамента по развитию предпринимательства. И уже на очередной сессии в марте законопроект будет принят в двух чтениях».
По информации
БЕЛТА
Законопроект по вопросам налогообложения обсудили в Палате представителей
3 марта 2025 года под председательством В.В.Панасюка состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам.
В заседании приняли участие заместитель Министра экономики Наумович В.А., заместитель директора Департамента по предпринимательству Министерства экономики Бабачёнок И.В., работники Секретариата Совета Республики и Палаты представителей.
Депутатами рассмотрен проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам налогообложения». Проектом предусмотрено установление срока (три года), в течение которого гражданин не вправе продолжать деятельность в статусе индивидуального предпринимателя, если его выручка за предшествующий календарный год превысила 500 000 белорусских рублей. Депутаты задали ряд уточняющих вопросов.
Также на заседании рассмотрены законопроекты, поступившие из других постоянных комиссий, другие вопросы деятельности Постоянной комиссии, и приняты соответствующие решения.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)