Андрей Картун об экономическом развитии страны в ближайший год

Президент Беларуси поручил доработать подходы к новациям в сфере лицензирования. Об этом по итогам совещания у Главы государства журналистам заявил Министр экономики Юрий Чеботарь, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Темой совещания у Президента стали вопросы лицензирования отдельных видов деятельности. На рассмотрение был вынесен подготовленный Министерством экономики проект закона «Об изменении законов по вопросам лицензирования».

Как отметил Юрий Чеботарь, в настоящее время в Беларуси лицензируются 38 видов деятельности, которые условно можно разделить на четыре блока. Первый касается защиты жизни и здоровья населения, второй – финансовых потоков, третий – безопасности граждан и защиты в правовом формате, четвертый – национальной безопасности. Те или иные изменения было предложено внести в 28 видов деятельности. По итогам состоявшейся дискуссии Президент поручил доработать подходы к новациям в сфере лицензирования.

При доработке этих подходов была поставлена задача обсудить новации с общественностью и профильными специалистами. При этом предложенные меры должны решать конкретные задачи в сфере лицензирования. Кроме того, при необходимости принятия тех или иных решений следует активнее подключать профильные ведомства и министерства.

«Президент дал правильные и емкие поручения: есть ли необходимость регулировать все эти виды деятельности с позиции закона о лицензировании или следует смотреть на это с точки зрения отраслевого регулирования?» – сказал Юрий Чеботарь.

Еще один вопрос, который поднимался на совещании, касался самого термина «лицензирование»: является ли это ограничением или все же создает определенные условия для субъектов хозяйствования? «Все-таки мы рассматриваем лицензирование как создание условий прежде всего для равной конкуренции среди субъектов хозяйствования. Вносимые изменения и предложения мы отработали с той позиции, чтобы было легче и субъектам хозяйствования, и у граждан была уверенность, что соответствующие услуги предоставляются комплексно и профессионально», – отметил глава Минэкономики.

В целом основные вопросы лицензирования в Беларуси урегулированы соответствующим законом от 2023 года. На совещании Александр Лукашенко обратил внимание на следующий важный момент, связанный с этим нормативно-правовым актом. Дело в том, что в случае принятия какого-либо ведомственного закона, касающегося одного из подлицензионных видов деятельности, соответствующие изменения в последующем приходится вносить и в сам закон о лицензировании.

«Завтра мы принимаем какой-то ведомственный закон, прописываем в нем то, что потребует изменения в этот фундаментальный основной закон о лицензировании. А дальше будем принимать подзаконные акты, законы и так далее, которые будут требовать изменения в основной закон. Как бывший депутат, не совсем понимаю, зачем это. Это же формальность. Если мы в новом ведомственном законе приняли какую-то норму, мы же понимаем, что понадобятся изменения в основной закон. Вопрос в том, как этого избежать», – подчеркнул Президент.

В связи с этим Глава государства озвучил закономерный вопрос: как сделать так, чтобы в случае принятия того или иного ведомственного закона не приходилось менять основной закон о лицензировании? «Как избежать ненужной работы? Надо более широкое толкование основного закона, чтобы постоянно его не вносить (на рассмотрение. – Прим. БЕЛТА). Вплоть до того, чтобы этот закон отменить. Тогда это будут ведомственные законы. Если мы к этому готовы. Подумайте, это вопрос для Парламента и вас (Министра экономики. – Прим. БЕЛТА) как инициатора. Теоретически важный вопрос, перетекающий в практику», – сказал Александр Лукашенко.

На совещании Юрий Чеботарь также отметил, что с 2023 года лицензия перестала быть бумажным документом и перешла в электронный вид. Таким образом, у государства и различных организаций сократились затраты на хранение, изготовление и дублирование лицензий. Субъект хозяйствования может запросить бумажный документ, однако таких обращений за три года ни разу не поступало. В связи с этим Министр экономики рассказал, что с 2030 года планируется перевести все делопроизводство, связанное с лицензированием, в электронный вид через единый реестр лицензий.

«Если нет проблемы – хорошо. Но надо, чтобы мы не выкинули за борт людей, которые пользуются бумажками. Если это не востребовано жизнью, понятно. А если еще востребовано?» – обратил внимание на необходимости разумного подхода в вопросе цифровизации Александр Лукашенко.

По информации БЕЛТА

Вклад Минска в экономику республики составляет почти 32 %. Об этом в эфире телеканала «Беларусь 1» в программе «Разговор у Президента» рассказал председатель Минского горисполкома Владимир Кухарев, сообщает БЕЛТА.

Председатель горисполкома подчеркнул: «Сегодня вклад города в экономику страны составляет почти 32 %».

После встречи с Гглавой государства Владимир Кухарев рассказал, что Президент интересовался в том числе работой отраслей, предприятий, настроением в трудовых коллективах. «Сегодня мы стараемся сделать все для того, чтобы экономика города развивалась. Работа с предприятиями, особенно промышленными, стоит во главе угла, потому что это основа экономики города. Вклад промышленности и предприятий – это более 13 %», – отметил председатель горисполкома.

Владимир Кухарев добавил, что все предприятия Минска экспортно ориентированные. «Чтобы быть конкурентоспособными, надо развиваться, проводить обновление оборудования, внедрять новые технологии, что и делается», – отметил он.

Он сказал, что для развития предприятиям постоянно оказывается помощь инновационного фонда Мингорисполкома. Глава города подчеркнул, что экономика столицы многогранная и охватывает многие сферы: «Работа по наполнению бюджета – это главная задача предприятий, которые оплачивают налоги, они идут потом в бюджет, а бюджет обеспечивает выполнение всех социальных обязательств».

Председатель Мингорисполкома указал, что Минск также помогает и областям. «Город еще направляет дополнительно в рамках межбюджетного трансфера средства, которые затем распределяются для других регионов», – отметил он.

Владимир Кухарев подчеркнул, что уже устоялась практика, когда столица становится отчасти финансовым донором для некоторых регионов. «Это правильно, потому что люди, которые проживают не в Минске, должны получать те же блага, как и жители Минска, – считает председатель Мингорисполкома. – Важно, когда государство обеспечивает социальную справедливость. Независимо от того места, где ты живешь, работаешь, обеспечение всеми видами социальных услуг должно быть одинаковым для каждого жителя нашей страны».

Он добавил, что 50 % средств бюджета столицы направляются на нужды социальной сферы, куда входят здравоохранение, образование, культура, спорт. Для этого ведется работа для развития предприятий, а это значит, что пользу получают как трудовые коллективы, так и город.

В этом направлении идет тесное взаимодействие с депутатами. «Главная их задача – обеспечить выполнение всех направлений деятельности, потому что в составе депутатского корпуса – представители самых различных профессий, они участвуют в работе комиссий, обсуждают распределение бюджета, наполнение инвестиционной программы Минска. Эта работа всегда идет в напряженном темпе, – проинформировал Владимир Кухарев. – Здесь нужно понимать, что должны соблюдаться балансы, что все должно распределяться справедливо между организациями, районами, различными направлениями. И это, наверное, главная задача депутатского корпуса».

По информации БЕЛТА

Премьер-министр Александр Турчин отметил позитивные тенденции в экономике в беседе с журналистами по итогам доклада Президенту Беларуси Александру Лукашенко, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«Мы видим рост ВВП за семь месяцев. Фактически все отрасли экономики вышли на положительную динамику. Думаю, что позитивные тенденции в экономике будут продолжаться. Мы с осторожным оптимизмом смотрим на окончание текущего года и начало следующего. Ситуация в экономике сложная, но управляемая. Мы видим, что надо делать. Думаю, что все перспективы успешно закончить этот год у нас есть», – сказал Александр Турчин.

Он отметил непростую ситуацию с логистикой. «Сегодня события в мире, безусловно, сказываются на наших субъектах хозяйствования, прежде всего на экспортных поставках. Приходится где-то искать альтернативные маршруты, возникают сложности. Но мы для того и есть, чтобы эти вопросы решать. Возникающие сложности держат нас в тонусе при принятии тех или иных решений», – подчеркнул Премьер-министр.

По информации БЕЛТА

25 августа 2026 г. подписано постановление Совета Министров № 432 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2019 г. № 54». Документ приводит регламент нормотворческих процедур в соответствие с Законом от 15 апреля 2026 г. № 139-З «Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности».

Главная цель изменений – дальнейшее совершенствование механизмов обоснования управленческих решений, оптимизация административной нагрузки на экономику и повышение эффективности диалога между государством и бизнес-сообществом.

Ключевые новеллы постановления

Приоритет ненормативных мер: разработчик нормативного акта теперь обязан обосновать необходимость принятия нового документа. Корректировка законодательства рассматривается как системный, завершающий этап решения вопроса – после того, как задействованы все экономические, организационные, административные и информационные ресурсы.

Выделение ОРВ в отдельный отчет: результаты оценки влияния проектируемых норм на условия ведения предпринимательской деятельности теперь оформляются в виде самостоятельного документа.

Оптимизация аналитических процедур: этапы ОРВ приведены к сбалансированному набору информации на основе накопленного правоприменительного опыта и передовых международных практик. Особый акцент сделан на содержательном анализе проблем, четкой постановке целей и прогнозировании рисков для различных групп адресатов регулирования.

«Принятое постановление является логическим этапом планомерного развития национальной практики ОРВ. Мы аккумулировали лучший опыт, чтобы сделать этот аналитический инструмент еще более точным. Обновленный регламент позволяет глубже видеть реальную картину регулирования в целом, точечно оценивать влияние будущих изменений на бизнес-среду и эффективно управлять рисками на опережение», – отметил первый заместитель Министра экономики Иван Вежновец.

Внедрение обновленных подходов позволит обеспечить преемственность государственной регуляторной политики, сохранив баланс интересов государства, общества и бизнеса.

По сообщению официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь

Президент Беларуси Александр Лукашенко 27 августа собрал совещание по отдельным вопросам социально-экономического развития.

Одной из тем стала модернизация сельхозпроизводства, в том числе передача государственных активов в агропромышленном комплексе в управление частным компаниям. Вопрос рассматривался применительно к Витебской области, однако Президент масштабировал его до республиканского уровня. «Мы на примере Витебской области рассмотрим вариант. Резко сказать – приватизации. Это похоже на то, что мы государственную собственность передаем в управление или сразу продаем частным компаниям», – отметил Александр Лукашенко.

В начале года был определен конкретный пошаговый антикризисный план для Витебской области, добавил он. Один из его элементов – передача недостаточно эффективных предприятий в управление новому собственнику, обладающему грамотным управленческим потенциалом и финансовыми ресурсами для оздоровления предприятий, получения качественной продукции и ее продажи на внутреннем или внешнем рынке.

По этой стратегии было принято решение о передаче Оршанского мясокомбината агрокомбинату «Дзержинский» и закреплении отдельных сельхозорганизаций Оршанского района за ОАО «Савушкин продукт». С инвестором в лице «Савушкина продукта» заключен договор аренды имущества ОАО «Полоцкий молочный комбинат» для дальнейшего ускоренного развития. «Надо понимать, что такие решения не подарок частнику, а скорее нагрузка, – констатировал Президент. – Забирая переработку, надо понимать, что тебе нарисуют 20–30 сельхозпредприятий, которым нужно хорошо платить и оттуда забирать молоко на Полоцкий молочный комбинат. Именно такая должна быть политика, а не просто: «Забирай и все».

В связи с этим Глава государства отметил, что в каждом случае зафиксированы обязательства, в том числе по модернизации производства и погашению ранее накопленных обязательств: «Обязательства, естественно, непростые – это тоже надо учитывать».

Президент обратил внимание председателя Витебского облисполкома и Премьер-министра, что при передаче тех или иных активов в АПК в ведение частным компаниям прежде всего должны учитываться интересы государства. Вполне логично, что частный инвестор заинтересован приобрести предприятие как можно дешевле. Вместе с тем государство заинтересовано получить разумные средства за тот или иной актив.

«Хочу предупредить губернатора и Премьер-министра: головой ответите за то, чтобы там все было нормально с точки зрения государства. Передавать и особенно продавать предприятия вы должны, как свои. Конечно, частник хочет получить подешевле, не платить лишние деньги – это естественно. А вы должны продать подороже. Но мы должны понимать, что главное – не получить какие-то деньги. Это важный вопрос, но не главный. Главное, чтобы эти предприятия развивались», – подчеркнул Александр Лукашенко.

Глава государства вновь отметил, что руководителям частных компаний предстоит вкладываться в развитие района, на территории которого находятся эти предприятия. Речь идет о том, что переработчики будут активно заниматься развитием собственной сырьевой базы, инвестировать в сельское хозяйство. «Железобетонно с них будет спрос, чтобы свое сырье было. Вот земля: произведи там (сырье. – Прим.), хорошо заплати тем, кто будет его производить. Заплати этим людям. Это очередной вопрос, чтобы все вы понимали мою политику в этом плане: мы должны быть железобетонно государственными людьми, – сказал Александр Лукашенко. – Почему-то вы мне в таком контексте не вносите предложение. Это как расценивать: как коррупцию, как непрофессионализм или как безответственность?»

Он озвучил еще одно требование к руководителям частных компаний: полученные деньги должны не уйти за рубеж, а остаться в пределах страны. «Все заработанное должно быть здесь. Наши ребята, которые зарабатывают здесь деньги, должны их инвестировать сюда», – подчеркнул Президент.

Разговор об этом зашел в контексте предложения Правительства и Витебского облисполкома о дальнейшей судьбе всего сельскохозяйственного производства в Дубровенском районе. Речь шла о передаче десяти организаций района и предприятия «Витебский бекон» группе компаний »Серволюкс». На первом этапе облисполкомом уже принято решение о передаче полномочий управляющего данных сельхозорганизаций инвестору в лице «Серволюкса». Это позволило оказать финансовую поддержку хозяйствам для осуществления всего комплекса сельхозработ в первом полугодии, заложив основу будущего урожая.

В настоящее время инвестор выразил готовность выкупить указанные организации и взять на себя обязательства по их дальнейшему развитию. Правительство внесло проект Указа, предусматривающего продажу каждой организации за одну базовую величину. Вместе с тем на нового владельца налагается ряд обязательств, в том числе погашение задолженности и инвестирование.

Кроме того, инвестор требует определенных льгот и преференций. «Практика известная, мы это всегда делали. Но в каком объеме, Вы, Василий Николаевич (Председатель Комитета госконтроля Василий Герасимов. – Прим.), еще пересчитав серьезнейшим образом, мне доложите», – поручил Александр Лукашенко.

Предлагается также предоставить группе компаний «Серволюкс» реструктуризацию проблемной задолженности этих организаций. Глава государства отметил, что это также определенные льготы, хотя такое предложение и является обоснованным. «Не он же эти задолженности наработал. Но реструктуризации, рассрочки и отсрочки должны вкладываться в пятилетний срок президентства. Также предлагаются другие льготы и преференции. Если это все сложить, зачем нам такой инвестор? Должно быть не убийственно для них, но и выгодно государству», – еще раз обозначил подход Президент.

В этой связи он высказался на тему субсидирования сельского хозяйства. Дело в том, что государство вкладывает определенные ресурсы в развитие сельхозпредприятий, в том числе тех, которые позже могут быть переданы частной компании. «Идя на такие реформы, о которых я говорю, нам надо смотреть и на субсидирование сельского хозяйства. Субсидируем кого? Мошенского и Баскина (генеральный директор ООО «Санта-Импэкс» – управляющая компания холдинга «Санта» Александр Мошенский и председатель совета директоров СЗАО «Серволюкс» Евгений Баскин. – Прим.) – я к примеру говорю, – обратил внимание Глава государства. – Не бедные же люди, прибыли имеют хорошие. А в этой прибыли – часть субсидий и прочей помощи и поддержки со стороны государства. Будем поддерживать сельчан, крестьян, но эта поддержка должна быть соразмерной».

Предусматривается возможность регистрации объектов недвижимости на основании сокращенного перечня документов. Президент согласился с этим предложением и отметил, что такая практика может применяться и в последующем. «Вполне нормально. Чего вы бюрократию разводите? Может быть, этот опыт потом надо будет переложить на других», – добавил он.

Еще одно предложение – предоставлять земельные участки для строительства объектов недвижимости без проведения аукциона, без внесения платы за право аренды. В связи с этим Александр Лукашенко напомнил об особом отношении к землям сельскохозяйственного назначения и лесным угодьям. Одно из замечаний Комитета госконтроля, высказанных по проекту указа, как раз было связано с вопросом о праве размещать объекты строительства на землях сельхозназначения без учета балла плодородия почв. Кроме того, Президент обратил внимание на необходимость разумного ведения сельского хозяйства. Например, при решении увеличить площади под посевы той или иной культуры следует руководствоваться целесообразностью такого шага и оценивать все риски. «Надо стремиться к интенсификации, а не экстенсивным методом получать эти урожаи», – подчеркнул он.

Глава государства обозначил перед участниками совещания ряд вопросов, связанных с проектом Указа. Он поинтересовался, насколько глубоко учитываются интересы государства, достаточно ли напряженные предлагаются сроки возврата прежней задолженности, а также какие планируются инвестиции и по каким направлениям. Президент также уточнил, окажут ли в последующем предложенные меры влияние на ситуацию с развитием сельхозорганизаций в целом по стране, а не только в Витебской области.

«Речь идет о судьбе аграрного производства целого района, области. Этот новый для нас опыт, как я сказал, возможно, пригодится в будущем. Например, «Мозырьсоль» активно работает в том же направлении в Ельском районе. Такое же поручение я ему (руководителю. – Прим.) полгода назад давал. Поэтому не только частные компании, но и государственные будут к этому привлечены», – констатировал он.

«Сразу хочу предостеречь, что передача инвестору низкоэффективных организаций не должна привести к самоустранению руководителей местных органов власти. Председатель Дубровенского райисполкома железобетонно должен контролировать свои вопросы: порядок, дисциплина, права человека. Но и про обязанности не забывать, – подчеркнул Александр Лукашенко. – Главное – кадры. Ни одного человека без вашего согласования или утверждения не должны назначать. Надо, чтобы председатель облисполкома, райисполкома железобетонно понимали свои права и обязанности и чтобы они могли спросить (за конкретный результат. – Прим.)».

Президент во время совещания напомнил свой тезис: «надо работать, если не хотим воевать». Речь о добросовестной работе каждого на своем месте, соблюдении всех необходимых технологических регламентов, что в конечном счете укрепляет экономику страны. Применительно к сельскому хозяйству это особенно важно в период уборочной кампании, в связи с чем ранее Глава государства поручил принять кардинальные меры в отношении нерадивых работников.

«Приведу пример. Некоторые так – «хи-хи, ха-ха» – восприняли, когда я сказал на селекторном совещании: нерадивых, алкашей и прочих, нежелающих работать на земле в уборку, – на «фронт». В армию, в силы специальных операций, на границу – к Крупко и Пархомчику, Хренин (руководители Гомельской и Брестской областей соответственно и Министр обороны. – Прим.) – ответственный», – напомнил Глава государства.

Александр Лукашенко отметил, что сначала думал, что таких могут быть тысячи, но в итоге с помощью местных властей нашли и призвали около 500 человек.

Президент рассказал, что уже не единожды интересовался у Министра обороны Виктора Хренина, как это пополнение из числа нерадивых работников справляется с армейской службой. И несколько раз просил перепроверить информацию, когда ему докладывали, что в армии к ним нет вопросов. «Я не поверил. Говорю: «Перепроверь, сам посмотри». Еще раз через неделю спрашиваю. Он мне: «Александр Григорьевич, разрешите поощрить». Говорю: «Ты что, с ума сошел? Это ж пьяницы, такие-сякие…» Лица светлые, работают, исполняют все, что офицер скажет. Ну никаких претензий», – рассказал белорусский лидер.

«А говорят, что армия – это не лагерь для воспитания, как Вольфович (Государственный секретарь Совета Безопасности. – Прим.) сказал. Да, это не лагерь. Но школа воспитания очень хорошая, – уверен Александр Лукашенко. – Нормальные мужики. Прошли переподготовку. Я говорю: «Всем оружие, как военным. Переодеть, побрить, подстричь. И туда». Боевое слаживание, все сделали по последним стандартам. Мобильные группы, тактические группы. Все, что нужно нам для защиты границы. Мы же не воюем в Украине, а защищать границу надо. И направили туда 170 человек сразу».

Президент рассказал, что и там не было никаких претензий в адрес этих людей: «Они землянки вырыли лучше, чем в Минске квартиры оборудовали. Вот тебе и пьяницы, такие-сякие».

В связи с этим, заметил Александр Лукашенко, встает вопрос, почему их не смогли должным образом организовать на основном месте работы: «Мы не смогли их организовать. А в армии Хренин со своими офицерами организовал их деятельность и просит их наградить. Говорю: «Давай начнем с того, чтобы ты их наградил, я не против». Будет награждать отдельных там лучших людей. Значит, люди могут работать».

Президент подчеркнул, что есть определенные методы и рычаги воздействия на тех, кто не хочет должным образом исполнять свои трудовые обязанности. Относиться к людям надо по-человечески, но и железобетонно требовать, ориентирует он.

Как доложил председатель Витебского облисполкома Александр Рогожник, в сельскохозяйственной отрасли региона отмечаются позитивные изменения. Так, по его словам, практически завершено строительство телятников: готово 68 из 72. На фоне положительных результатов принято решение увеличить их количество в области до 96. Кроме того, в Витебской области уже заготовили корма и завершили сев озимого рапса.

«Результат может быть достижим», – сделал вывод Александр Рогожник о перспективах развития региона.

Позитивная оценка на этот счет прозвучала и от Главы государства: «Витебская область к середине августа посеяла весь рапс – такого никогда не было! Посмотрим еще на результат».

По итогам совещания Президент дал поручение КГК совместно с Администрацией Президента и Правительством дополнительно проанализировать и просчитать те нормы и условия, которые определены проектом Указа, чтобы соблюсти баланс интересов государства и инвестора.