Более 30 тыс. заявок поступило на участие в республиканском правовом турнире «Сила закона»

На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен законопроект «Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности», передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Виталия Пивоварчика, БЕЛТА)

Как отметил директор Национального центра законодательства и правовой информации Андрей Мательский, главное назначение разработанного законопроекта – закрепить правовые механизмы, сдерживающие законодательство от необоснованного разрастания, обеспечить регулярную актуализацию массива действующих актов, а также повышение качества нормотворческой деятельности.

В этих целях проектом закона предусматривается проведение на системной основе инвентаризации принятых нормотворческими органами актов. В отношении законодательных актов периодичность ее проведения составит не реже одного раза в пять лет, в отношении актов правительства и местных органов власти – не реже одного раза в три года, в отношении актов министерств и государственных комитетов – ежегодно.

/Будет дополнено/

По информации БЕЛТА

На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен законопроект «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«В рамках подготовки проекта было изучено более 500 предложений заинтересованных государственных органов объемом более 1 тыс. страниц, проведено множество заседаний рабочих групп и согласительных совещаний. В результате проработан достаточно компактный, но в то же время весьма содержательный законопроект. Всего в КоАП введено 9 новых статей, 43 новых состава административных правонарушений, в диспозиции действующих составов внесены 73 корректировки, направленные на приведение в соответствие с отраслевым законодательством. Также скорректированы 32 санкции за правонарушения в целях установления соразмерности ответственности характеру и тяжести совершенного правонарушения», – отметил директор Национального центра законодательства и правовой информации Андрей Мательский.

Он также указал на то, что законопроект предусматривает введение ответственности за пропаганду гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности, педофилии. «Также введена ответственность за нарушение порядка идентификации и прослеживаемости продукции животного происхождения, предусмотрена возможность приостановления исполнения взыскания в виде лишения права управления транспортным средством, а также освобождение от неисполненной части такого взыскания. КоАП дополняется новыми нормами, предусматривающими ответственность за нарушение порядка приобретения служебных и специальных легковых автомобилей, нарушение требований к охвату территории услугами сотовой связи и качеству оказания таких услуг, совершение запрещенных сделок и операций с цифровыми знаками (токенами), незаконное представление Республики Беларусь на международных мероприятиях, нарушение порядка проведения работ по регулированию распространения численности отдельных видов инвазивных растений», – сказал Андрей Мательский.

Для усиления профилактической направленности расширяются обстоятельства, исключающие ответственность при условии оперативного устранения нарушений и предотвращения вредных последствий. «В частности, исключается ответственность за неуплату налогов и иных обязательных платежей в бюджет в сумме, не превышающей 40 базовых величин (если возникшая задолженность устранена в течение 10 дней после вручения акта проверки), за нарушение законодательства о государственных закупках (при условии их устранения после получения предписания государственного органа), за указание недостоверных сведений в статистической декларации (если до начала процесса в декларацию внесены соответствующие поправки). При этом также вводится новое универсальное правило, которое распространяется на любые правонарушения, совершенные субъектами хозяйствования. Это правило позволит освобождать юридическое лицо от административной ответственности, если оно предотвратило вредные последствия совершенного правонарушения. Следует отметить, что возможность исправить допущенные ошибки без привлечения к ответственности оказывает благоприятное влияние на условия осуществления экономической деятельности и стимулирует субъекты хозяйствования к немедленному устранению допущенных нарушений», – отметил директор Национального центра законодательства и правовой информации.

Также совершенствуется профилактический институт меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних правонарушителей. «Для его развития предлагается дополнить ПИКоАП новым специальным разделом. Он системно закрепляет общие и особенные аспекты применения мер воспитательного воздействия, определяются сроки и способы реализации таких мер», – подчеркнул Андрей Мательский.

Для повышения оперативности процесса проектом предусмотрено дальнейшее развитие ускоренного порядка. Предусмотрен и ряд других нововведений.

По информации БЕЛТА

В Беларуси пересматривают законодательство о науке. Об этом шла речь на выездном заседании Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Палаты представителей на тему актуальных вопросов практики применения законодательства о научной, научно-технической и инновационной деятельности как факторе ускорения научно-технического прогресса, передает корреспондент БЕЛТА.

Целью заседания было обсуждение вопросов практики применения законодательства о научной, научно-технической и инновационной деятельности, выявление узких мест правового регулирования отношений в сфере науки, определение перспектив развития законодательства в этой сфере.

«Требование Главы государства – наука должна быть более оперативной, иметь более тесную связь с реальным сектором экономики, своевременно и адекватно реагировать на вызовы времени. Все мы работаем в правовом поле – это и законы «О научной деятельности», «О Национальной академии наук Беларуси», и указы. Наша задача – оперативно вносить те изменения в законодательство, которые позволят науке работать более эффективно», – сказал Председатель Президиума Национальной академии наук Владимир Караник и подчеркнул, что для дальнейшего развития отечественной науки очень важен обмен мнениями с депутатским корпусом.

По его мнению, часть положений Закона «О Национальной академии наук Беларуси» требует пересмотра, чтобы не было противоречий с другими нормативными правовыми актами. «Сегодня мы на экспертном уровне должны определиться, надо ли такое количество законов либо можно объединить их в один закон, который будет основой развития отечественной науки. А оперативные вопросы можно решать через нормативные правовые акты либо уровня главы государства, либо уровня правительства. Это, с одной стороны, сохранит прочный фундамент нашей науки, а с другой стороны, позволит оперативно принимать решения, как того требует наше время», – отметил Председатель Президиума НАН.

Председатель Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Палаты представителей Игорь Марзалюк добавил, что на сегодня создана неплохая законодательная база, но новые вызовы требуют новых решений. «Поэтому сегодня мы приехали в НАН, чтобы проговорить вместе с коллегами узкие места. Важно выработать вместе оптимальную парадигму дальнейшего развития науки, чтобы решить ряд узловых проблем. В числе основных вопросов – старение научных кадров, необходимость усиления взаимодействия научных школ НАН и университетских научных школ. В свое время в Советском Союзе было нормальной практикой, когда руководитель той или иной научной школы работал в Академии наук и вместе с тем был заведующим кафедрой или лабораторией, которую сам основал. Очень важно организовать взаимодействие всех отраслей знаний. Среди важнейших, фундаментальных задач – ускоренное научное развитие, технологическая безопасность. Нужно думать, как будем развивать нашу науку. У нас есть сильные традиции. Хотелось бы, чтобы все доставшееся нам от наших предшественников в научной сфере развивалось и давало ответ на важнейшие вызовы. Успех страны невозможен без науки», – подчеркнул он.

Заместитель председателя Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Палаты представителей Вячеслав Данилович напомнил, что на рассмотрении в Палате представителей находится законопроект «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности», который затрагивает в том числе научную сферу. «Очень важно соблюсти баланс интересов личных, общественных и государственных, чтобы изобретения, новые наработки как можно быстрее воплощались в жизнь и применялись на практике. Законодательство об интеллектуальной собственности не должно препятствовать развитию технологического суверенитета страны, не должно создавать лишних препон», – сделал акцент он.

«Глава государства уделяет большое внимание развитию научной сферы. Перед научным сообществом ставится множество задач. Здесь очень важна законодательная составляющая, чтобы не было препон для развития научной сферы, но вместе с тем научное развитие приносило максимально возможную пользу для нашего общества и государства», – заключил Вячеслав Данилович.

По информации БЕЛТА
(фото Национальной академии наук Беларуси)

Нюансы пенсионного обеспечения разъяснила консультант управления организации пенсионного обеспечения главного управления пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Ирина Свянцицкая во время вебинара, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

В Беларуси каждому постоянному жителю гарантировано право на государственное пенсионное обеспечение. Существует трудовая пенсия, которая назначается с учетом стажа и заработка, а также социальные пенсии для тех, кто не сформировал право на трудовую пенсию. В стране также предусмотрено негосударственное добровольное пенсионное обеспечение, включая программы от страховых организаций и добровольное пенсионное страхование с поддержкой государства.

Как рассказала консультант, большинство пенсионеров получают трудовую пенсию по возрасту. Для ее получения нужно выполнить несколько условий: достичь пенсионного возраста (63 года для мужчин и 58 лет для женщин) и иметь необходимый общий стаж работы (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин). Также нужно иметь страховой стаж, то есть стаж работы с уплатой страховых взносов в бюджет Фонда социальной защиты населения, который с 2025 года составляет 20 лет для всех. Ирина Свянцицкая отметила, что подавляющее большинство граждан без проблем выполняют это условие даже с учетом перерывов на обучение и уход за детьми или нетрудоспособными гражданами.

Для тех, кто не смог выработать необходимый стаж из-за выполнения социально значимой деятельности, установлены пониженные требования. К этой категории относятся родители детей-инвалидов, многодетные матери, родившие пять и более детей, инвалиды с детства и другие. Нововведение прошлого года позволяет женщинам, родившим четверых детей, получать трудовую пенсию при достижении пенсионного возраста и наличии пятилетнего страхового стажа.

Ирина Свянцицкая объяснила, что выполнение трех предыдущих пунктов влияет на право получения пенсии, а на ее размер – общий стаж и размер заработка. «Иногда граждане спрашивают: у меня есть нужное количество лет стажа, достаточно ли этого, чтобы не работать дальше? Да, для назначения пенсии достаточно. Но для увеличения ее размера каждый год сверх имеет значение», – отметила она.

Общий стаж включает также периоды без уплаты страховых взносов, как указано в части 2 статьи 51 Закона о пенсионном обеспечении. Это такие периоды, как уход за детьми до 3 лет (не более 12 лет в сумме), уход за инвалидом первой группы или лицом старше 80 лет, обучение на дневной форме и другие.

Второй фактор, влияющий на размер пенсии, – это величина прошлого заработка. «Для приведения заработка к современному уровню используется индивидуальный коэффициент заработка, который рассчитывается как соотношение индивидуальной заработной платы работника к средней заработной плате в республике за те же месяцы. С 2025 года заработок исчисляется за 30 последних лет стажа работы, учтенного в общий стаж», – рассказала она.

Ирина Свянцицкая отметила, что граждане иногда сталкиваются с проблемой отсутствия документов для подтверждения заработка до 2003 года. «В таких случаях при назначении пенсии отсутствующий заработок учитывался с нулевым значением, что снижало размер пенсии. До 2025 года единственным выходом было установление факта заработной платы в судебном порядке. Теперь, при определенных условиях, граждане могут не учитывать периоды работы без документов и заменить их более ранними периодами, где документы имеются», – добавила консультант.

При расчете индивидуального коэффициента в периодах работы и иной деятельности с уплатой взносов учитывается фактический заработок. «За периоды иной деятельности, такие как обучение или уход за детьми, которые идут без уплаты страховых взносов, учитывается 40 % средней заработной платы работников республики за соответствующие месяцы. Таким образом, индивидуальный коэффициент за эти месяцы составит 0,4», – заключила Ирина Свянцицкая.

Консультант подчеркнула, что пенсионная система не стоит на месте. Недавно в стране был принят целый ряд изменений, касающихся пенсионных вопросов. Одним из самых ожидаемых нововведений стало снятие ограничения на размер пенсий для работающих пенсионеров в зависимости от их индивидуального коэффициента заработка. «Этот вопрос часто поднимался гражданами в обращениях и на встречах с трудовыми коллективами. До 2025 года пенсионеры с коэффициентом выше 1,3 (более 130 % средней зарплаты в республике) не получали часть своей пенсии. С 1 января 2025 г. эти ограничения сняты, пенсии будут выплачиваться без учета коэффициента. Пенсионеры с коэффициентом ниже 1,3 и до 2025 года получали пенсию в полном размере», – рассказала консультант.

Также с 2025 года увеличены сроки подачи заявления о назначении пенсии. «Ранее заявление нужно было подавать в день достижения пенсионного возраста, что создавало неудобства. Теперь можно подать заявление за месяц до достижения пенсионного возраста или в течение месяца после. Если заявление подано вовремя, пенсия будет назначена с момента возникновения права», – разъяснила Ирина Свянцицкая.

Еще одно новшество, вступившее в силу с 1 января 2025 г., – это изменение формата получения пенсий. «С 1 июля 2024 г. в основном пенсии стали выплачиваться через банки. Право получать пенсию через почту сохранили только для пенсионеров старше 70 лет, инвалидов первой и второй группы, а также для граждан без паспорта по религиозным убеждениям. Для пенсионеров в сельской местности правила остались прежними. С января 2025 года добавлены новые категории пенсионеров, которые могут получать выплаты на почте, включая инвалидов третьей группы, лиц, ухаживающих за детьми-инвалидами до 18 лет, и некоторых других категорий. Если пенсионер не подпадает под эти категории, но хочет все же получать пенсию через почту, такая возможность есть, но с оплатой за счет собственных средств», – добавила она.

Также нововведениями предусмотрена дополнительная поддержка семьям с детьми-инвалидами. В случае смерти одного из родителей детям-инвалидам устанавливается дополнительное повышение к пенсии с учетом степени утраты здоровья. Это повышение составляет от 80 % до 100 % бюджета прожиточного минимума. Аналогичное повышение предусмотрено и для инвалидов с детства 1–2 группы старше 18 лет, потерявших кормильца до достижения совершеннолетия. В этом случае размер повышения будет составлять от 95 % до 110 % бюджета прожиточного минимума в зависимости от группы инвалидности.

В завершение Ирина Свянцицкая подчеркнула, что термин «пенсия» рано или поздно станет актуальным для каждого, поэтому с первых лет работы важно знать, что влияет на право на трудовую пенсию и ее размер.

По информации БЕЛТА

Открытая трансляция вебинара на YouTube-канале НЦЗПИ «Пенсионное обеспечение граждан с учетом изменений законодательства»

На полях второго заседания VII Всебелорусского народного собрания первый секретарь Минского городского комитета БРСМ Алексей Пикус в беседе с корреспондентом БЕЛТА поделился мнением о роли молодежи в ближайшей пятилетке страны.

(фото – БЕЛТА)

«Самое главное, что необходимо подчеркнуть всей молодежи, – почти все Послание Президента, по сути, было адресовано именно ей. Не раз уже звучало, что следующая пятилетка – это пятилетка молодежи. Все стратегические пункты и инициативы, озвученные Главой государства, молодежь должна не просто услышать, а впитать, осмыслить и принять как личную задачу на ближайшие пять лет. Речь идет о таких направлениях, как развитие туризма, укрепление экономической составляющей, демографической безопасности. Президент нетривиально ставил перед молодежью задачи, которые она должна выполнять», – сказал Алексей Пикус.

Он указал на то, что в Программе социально-экономического развития Беларуси на 2026–2030 годы, которую предстоит принять, молодежи уделено большое внимание. «В документе выделены отдельные пункты, включены конкретные задачи. Причем многие из них были предложены самой молодежью. Сегодня в нашей стране для нее созданы все необходимые условия, ей оказано беспрецедентное доверие. Однако важно осознавать: это доверие – не привилегия, а серьезная ответственность», – отметил первый секретарь Минского городского комитета БРСМ.

Алексей Пикус подчеркнул, что от того, как молодежь отнесется к этим задачам, будет зависеть облик страны в ближайшие 10, 15, 20 лет.

По информации БЕЛТА