Принята новая редакция модельного закона «О статусе Уполномоченного по правам человека»
Принята новая редакция модельного закона «О статусе Уполномоченного по правам человека» на пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств, прошедшем 22 мая 2026 года в Санкт-Петербурге.
В течение двух лет над документом работала рабочая группа, специально образованная Комиссией по правам человека СНГ, во главе с Представителем Российской Федерации в КПЧ СНГ, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой. Рабочая группа тесно взаимодействовала с Постоянной комиссией МПА СНГ по социальной политике и правам человека и национальными парламентами стран Содружества.
На 60-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ новую редакцию модельного закона представили председатель профильной постоянной комиссии МПА СНГ, Член Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по правовой политике и государственному строительству, член Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по культуре Низами Сафаров и представитель Российской Федерации в КПЧ СНГ Татьяна Москалькова.
Принятый в 2004 году модельный закон «О статусе уполномоченного по правам человека» за двадцать лет доказал свою высокую практическую ценность как основа для гармонизации национальных законодательств. На этапе становления этого правозащитного института он задал вектор регулирования и обеспечил единый подход к формированию данного органа. Однако за прошедшие два десятилетия в государствах Содружества произошли значительные изменения: приняты новые конституционные акты, модернизирована архитектура публичной власти и сформирована комплексная система международного сотрудничества. Эти изменения и обусловили необходимость разработки новой редакции документа.
Новый модельный закон отвечает современным вызовам в области продвижения и защиты прав человека, учитывает законодательные и правоприменительные изменения последних лет, а также существенно обновляет правовой статус омбудсменов, первоначально закрепленный в акте 2004 года.
Его ключевые новшества связаны с расширением прав граждан при обращении к Уполномоченному, укреплением доступности и открытости правозащитного института. В частности, закреплены различные способы подачи обращений (в устной, письменной и электронной форме), а также расширены полномочия омбудсмена по рассмотрению не только жалоб, но и иных заявлений граждан.
Новый закон призван укреплять независимость Уполномоченного и одновременно конкретизирует требования к кандидатам, ограничивающие возможность их назначения на эту должность. Предусмотрена возможность распространения гарантий неприкосновенности на заместителей омбудсмена и сотрудников его аппарата.
Отдельная глава закона посвящена взаимодействию Уполномоченного с институтами гражданского общества и экспертным сообществом. Особое внимание уделено функционированию консультативно-совещательных органов, рабочих и экспертных групп и комиссий.
Татьяна Москалькова поблагодарила всех, кто участвовал в разработке законопроекта, за плодотворный труд и в целом Межпарламентскую Ассамблею государств – участников СНГ – за внимание к такой важной теме, как сближение и гармонизация национальных законодательств в области прав человека на пространстве Содружества.
По информации
БЕЛТА
Награждены победители и дипломанты ежегодного конкурса «Вершина права»
22 мая 2026 г. в комплексе «Фрунзе» состоялась торжественная церемония награждения победителей и дипломантов ежегодного конкурса «Вершина права», организованного Министерством юстиции.
Открывая торжественную церемонию награждения, Министр юстиции Евгений Коваленко отметил, что конкурс «Вершина права» – это платформа, где талантливые исследователи, юристы-практики, студенты и просто неравнодушные граждане могут поделиться своими наработками, осветить актуальные вопросы и предложить пути решения существующих проблем.
«Министерство юстиции стремится не только к распространению знаний, но и к стимулированию диалога, формированию правового сознания в обществе. Через призму разнообразных проектов – от аналитических статей и научных исследований до креативных инфографик и видеороликов – мы хотим показать многогранность правовой сферы, ее вызовы и успехи, тем самым способствуя укреплению правовой культуры и повышению доверия к институтам права», – подчеркнул глава правового ведомства.
За главный приз конкурса боролись 167 индивидуальных авторов и авторских коллективов в различных номинациях
По решению конкурсной комиссии награды вручены 24 номинантам (8 призерам и 16 дипломантам).
В номинации «Суд»
Диплом – Левковичу Алексею Михайловичу, судье Верховного Суда Республики Беларусь, – за статью «О судебной практике разрешения земельных споров»;
Михновой Нине Владимировне, главному редактору дирекции радио Телерадиокомпании «Могилев», – за радиопередачи: «Прямая линия», «Гарантировано государством».
В номинации «Прокуратура»
Диплом – авторскому коллективу учебного пособия «Деятельность органов прокуратуры в условиях деструктивного информационного воздействия»; авторскому коллективу монографии «Геноцид белорусского народа в годы Великой Отечественной войны».
Приз – Шуплецовой Юлиане Андреевне, заведующему отделом информации Информационного агентства «Могилевские ведомости», – за освещение деятельности органов прокуратуры в печатных средствах массовой информации.
В номинации «Следствие»
Диплом – Апарович Лилии Святославовне, корреспонденту районной газеты «Зара над Друццю», – за статьи об ответственности граждан перед законом.
Приз – авторскому коллективу учебного пособия «Процессуальный контроль в Следственном комитете Республики Беларусь».
В номинации «Наука и право»
Диплом – научно-практическому журналу «Право.by» Национального центра законодательства и правовой информации Республики Беларусь.
Новиковой Екатерине Викторовне, заведующему кафедрой судебной деятельности Института переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции БГУ, кандидату юридических наук, доценту, – за монографию «Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов по уголовному законодательству Республики Беларусь».
Приз – Авторскому коллективу cборника научных статей «Социальная ответственность в конституционно-правовом измерении: понятие, принципы, содержание».
В номинации «Хозяйство и право»
Диплом – Шилко Виктории Викторовне, специалисту по внутреннему контролю за обработкой персональных данных Экомедсервис-Медицинский центр, кандидату юридических наук, – за цикл статей по вопросам обработки персональных данных в сфере здравоохранения.
Приз – авторскому коллективу сборника научных статей «Правовое положение субъектов экономических отношений и их объединений».
В номинации «Право и журналистика»
Диплом – Шибко Ольге Анатольевне, заместителю начальника управления образования и коммуникации Национального центра защиты персональных данных, – за цикл интервью о создаваемых государством условиях для защиты персональных данных и проводимую работу по правовому просвещению детей и молодежи;
Суббота Марине Валерьевне, редактору управления информационного агентства «Минская правда», магистру коммуникации, – за серию статей правоохранительной тематики.
Приз – Гайшуну Александру Николаевичу, руководителю по военно-патриотическому воспитанию средней школы № 9 г. Бобруйска, историку, журналисту, – за цикл научно-публицистических статей.
В номинации «Адвокатура»
Диплом – Галузо Елене Николаевне, адвокату Гродненской областной коллегии адвокатов, – за видеоролик «Мир глазами ребенка: профессия мамы».
Приз – авторскому коллективу республиканского проекта в области правового воспитания «Будь ВПраве».
В номинации «Нотариат»
Приз – Харлановой Елене Григорьевне, нотариусу Гомельского нотариального округа, – за проект «Ваше право».
В номинации «Студенческая наука»
Диплом – Алещенко Марии Андреевне, магистранту кафедры гражданского права юридического факультета БГУ, – за цикл статей, посвященных особенностям совершения опционных сделок в Республике Беларусь; авторскому коллективу рубрики «Юридическая клиника Академии МВД» – за цикл видеороликов, направленных на правовое просвещение.
В номинации «Исполнительное производство»
Диплом – Карабельниковой Анне Сергеевне, заместителю начальника главного управления – начальнику управления правового регулирования обеспечения деятельности главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции, – за статью «Ключевые изменения в законодательстве об исполнительном производстве».
Приз – Жданович Екатерине Николаевне, редактору отдела подготовки ТВ-Программ Телерадиокомпании «Гомель», – за цикл телепередач «Азбука права».
В номинации «Медиация»
Диплом – Орловской Ирине Владимировне, исполнительному директору Белорусского республиканского союз юристов, заместителю директора Центра «Медиация и право», – за радиоцикл о роли медиации в сфере общественных отношений.
В номинации «Семья и право»
Диплом – Колеснёвой Оксане Валерьевне, нотариусу Гомельского нотариального округа, – за статью «Внуки как субъекты наследственных правоотношений».
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
(фото – официальный портал Министерства юстиции)
То, что делает страну единой и узнаваемой. В Минске открылась выставка геральдических символов Беларуси
Выставка «Государственные официальные геральдические символы Республики Беларусь» открылась в Национальной библиотеке, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Как отметил Министр юстиции Беларуси Евгений Коваленко, выставка приурочена ко Дню Государственного флага, Государственного герба и Государственного гимна страны, который символично состоялся сразу после празднования Дня Победы. «В этих символах – и огромный вклад белорусского народа в Победу над фашизмом, и те трудовые подвиги, которые совершили наши отцы и деды по восстановлению экономики народного хозяйства. Государственный герб, Государственный гимн и Государственный флаг – это то, что делает нашу страну единой и узнаваемой», – пояснил он.
Одними из ключевых элементов экспозиции являются эталоны Государственного герба, Государственного флага и Государственного гимна Беларуси, а также примеры документов, учреждающих эти символы.
На выставке можно увидеть документы о деятельности Геральдического совета при Президенте Беларуси, документы, материалы и эталоны по каждому виду официальных геральдических символов, учреждаемых в рамках деятельности Геральдического совета, геральдические символы белорусских регионов.
Кроме того, представлены эталоны нагрудных знаков государственных учреждений и организаций, а также примеры элементов форменной одежды.
«Государственная официальная геральдика – это не только дань уважения уже свершившимся событиям, но и вклад в сохранение исторической памяти о нашей Родине и ее дальнейшее единство и развитие», – подчеркнул Евгений Коваленко.
Проект организован совместно Департаментом по архивам и делопроизводству Министерства юстиции и Национальным архивом страны.
По информации
БЕЛТА
Эксперт рассказал, как правильно обращаться с государственными символами Республики Беларусь
В воскресенье, 10 мая, страна отметит День Государственного флага, герба и гимна Республики Беларусь. Что можно и что нельзя делать с госсимволами, «Знаменке» рассказал директор Национального центра законодательства и правовой информации Андрей Мательский.
– Андрей Францевич, какой статус имеет Государственный флаг согласно законодательству?
– Согласно Конституции и Закону «О государственных символах Республики Беларусь» Государственный флаг имеет статус символа нашей страны как суверенного государства наряду с Государственным гербом и Государственным гимном. Это важнейшие атрибуты государственности и независимости, которые используются в госучреждениях, на международных встречах и торжественных мероприятиях. Отмечу, что государственная символика вышла за пределы официальных кабинетов. Ее можно увидеть на улицах, жилых домах и автомобилях, одежде (особенно спортивной), значках. Размещается она и на официальных документах (паспорте), монетах. Национальный орнамент и цвета Государственного флага перестали быть исключительно официальными атрибутами: они являются узнаваемой визитной карточкой белорусских товаров, задавая стиль продукции еще на этапе упаковки. Те же визуальные коды органично встроены в интерфейс государственных порталов и цифровых сервисов, делая символику привычной и близкой даже в онлайн-пространстве. Их повсеместное присутствие – от магазинной полки до экрана смартфона – не маркетинговый прием. Именно так государственные символы укрепляют свой статус живого связующего звена между властью и гражданами, формируя единое культурно-гражданское поле страны. При этом каждый гражданин, как и приезжающие в Беларусь туристы, должны помнить о необходимости уважительного отношения к национальным символам. Эта обязанность закреплена в Основном Законе. Поэтому необходимо понимать грань между выражением патриотизма и нарушением норм использования государственной символики.
– Как правильно использовать Государственный флаг, чтобы не нарушить закон?
– Важно соблюдать установленные правила. Государственный флаг, независимо от его размера, по пропорции, цвету, деталям должен в точности соответствовать эталону (он хранится в Национальном архиве Республики Беларусь. – Прим. «ЗН»). Кроме того, следует соблюдать правильный порядок размещения флага с учетом ориентации элементов. Так, красная полоса всегда должна быть выше зеленой, а орнамент – располагаться у древка. При горизонтальном держателе и вертикальном креплении красная полоса должна находиться слева, если смотреть на лицевую сторону флага. Есть нюансы при размещении флага на фасаде здания: древко должно образовывать с поверхностью стены угол не более 45 градусов, обеспечивая при этом хорошую видимость полотнища, нижний край которого должен находиться на высоте не менее 2,5 метра от уровня земли.
– Могут ли граждане использовать Государственный флаг и в каких случаях?
– Государственная символика – это важный элемент гражданской идентичности. Поэтому закон не ограничивает и не запрещает использование Государственного флага в повседневной жизни (во время спортивных соревнований, культурных мероприятий, народных, трудовых и семейных праздников). Можно вывешивать Государственный флаг на своих жилых домах (как в праздничные дни, так и в будни). Также в интерьере или на рабочих столах могут быть установлены маленькие флаги (настольный вариант). Допускается размещение флага на личном транспорте, если он не мешает обзору водителя и надежно закреплен. Часто флажки размещают на боковых стеклах или под лобовым стеклом. На флаг нельзя наносить какие-либо надписи, лозунги. Нужно обеспечивать целостность флага, нельзя вывешивать рваные, выцветшие или грязные полотнища. Нельзя применять флаг в качестве скатерти, упаковочного материала или иных предметов хозяйственного обихода. Есть также ограничения для использования символа в рекламе товаров или услуг. Важно помнить, что несоблюдение требований закона может иметь серьезные правовые последствия. За незаконные действия по отношению к государственным символам Республики Беларусь, в том числе при их использовании в местах или способами, не предусмотренными законодательством, установлена административная ответственность – штраф. Надругательство (осквернение, уничтожение, повреждение или иные циничные действия) над государственными символами влечет уголовную ответственность.
– В каких случаях можно носить значок-флаг? Важно ли соблюдать при этом деловой стиль одежды?
– Закон допускает использование изображения Государственного флага в декоративных целях в качестве государственного и национального символа. Поэтому носить значок с флагом Республики Беларусь можно любому гражданину. Ношение значка-флага подчеркивает патриотическую позицию такого человека. Однако закон требует уважительного отношения к символике: аккуратный, опрятный (не обязательно деловой или официальный) стиль одежды, правильное крепление (важно, чтобы значок не был перевернут или перекошен). Традиционно носят на левой стороне груди. Значок с Государственным флагом при сочетании с другими рекомендуется расположить выше или левее остальных. Он не должен быть поврежденным или иметь какие-либо надписи. Такие же общие правила желательно соблюдать и при ношении значка-флага на сумках и рюкзаках.
– Кому можно размещать госсимволы на визитной карточке?
– Ограничений на размещение изображения Государственного флага на визитных карточках нет. Его использование должно быть уместным и не создавать ложного впечатления о связи гражданина с государственными органами. Иначе обстоит дело с изображением Государственного герба. Оно недопустимо на визитных карточках граждан, не являющихся государственными служащими.
– Как правильно себя вести, когда звучит Государственный гимн?
– При официальном исполнении Государственного гимна присутствующие слушают и исполняют его стоя. Мужчины – без головных уборов, военнослужащие и иные граждане, для которых предусмотрено ношение форменной одежды, – в соответствии с законодательством. В случае если исполнение гимна сопровождается поднятием флага, присутствующие, как правило, поворачиваются к нему лицом. Государственный гимн звучит во время торжественных мероприятий, но может исполняться и гражданами на народных, трудовых, семейных праздниках при обеспечении должного уважения.
Виктория Держанович, «
Знамя юности», 7 мая 2026 г.
Минюст разъяснил нюансы удостоверения равнозначности электронных и бумажных документов
В Беларуси с января 2026 года доступно такое нотариальное действие, как удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе и равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу. Подробнее об этом рассказала заместитель начальника управления нотариата и загсов Министерства юстиции Елена Ашурко во время открытой трансляции вебинара «Новации в законодательстве о нотариате для субъектов хозяйствования» на YouTube-канале Национального центра законодательства и правовой информации, сообщает
БЕЛТА.
Новое нотариальное действие закреплено Законом от 9 декабря 2025 г. № 110-З «Об изменении законов по вопросам нотариальной деятельности». «Законом введено новое нотариальное действие – удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе и наоборот. К слову, совершение такого нотариального действия очень распространено в Российской Федерации. Широко применяется в том числе за счет возможности быстрой передачи документа в любую точку страны», – отметила Елена Ашурко.
Внедрение в компетенцию нотариусов в Беларуси такого вида нотариального действия рекомендовано Межпарламентской ассамблей государств – участников Содружества Независимых Государств. Нововведение уже доступно и гражданам, и субъектам хозяйствования. Это позволяет сформировать портфель подлинных документов в электронном виде для последующего хранения, использования, в частности осуществления административных процедур через портал Е-Паслуга.
Замначальника управления пояснила, что, в частности, создание электронного документа для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе осуществляется нотариусом путем изготовления электронного образа документа на бумажном носителе и подписания его электронной цифровой подписью. Но есть ограничения: не допускается удостоверение равнозначности в отношении сделок, заключенных в простой письменной форме, а также документов, которые удостоверяют личность, например паспорта, ID-карты.
«В законе установлено, что созданный нотариусом документ имеет ту же юридическую силу, что и документ, равнозначность которому удостоверена нотариусом. Иными словами, удостоверение равнозначности – такое нотариальное действие, которое подтверждает, что электронный документ и его бумажная версия имеют абсолютно одинаковую юридическую силу и идентичное содержание», – отметила Елена Ашурко.
За удостоверением равнозначности может обратиться любое лицо: гражданин, представитель юридического лица, причем он может не являться владельцем этого документа, заметила заместитель начальника управления. Эта процедура, по ее словам, позволяет переводить документы из одного формата в другой без потери их подлинности, что само по себе удобно.
Продолжая перечислять преимущества, Елена Ашурко отметила, что исключается необходимость передавать бумажный оригинал, а значит, переживать за его сохранность. Можно сформировать свой собственный пакет документов в электронном виде для его хранения и использования.
За осуществлением этого нотариального действия уже активно обращаются представители юридических лиц, граждане. Те, для кого эта норма остается менее понятной, могут проконсультироваться у любого нотариуса, добавила она.
По информации
БЕЛТА
