Андрей Швед: обеспечение принципа неотвратимости наказания – лучшая мера профилактики преступности

10 марта 2026 г. под руководством Г.В.Лепешко состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений».

На заседании, прошедшем с участием заместителя Председателя Палаты представителей Ипатова В.Д., были обсуждены основные замечания и предложения по законопроекту. Они касаются оснований для осуществления и прекращения профилактического учета в отношении граждан, совершивших домашнее насилие, а также ответственности лиц, состоящих на профилактическом учете и не выполняющих без уважительных причин возложенные на них обязанности.

Участниками заседания выработаны подходы к реализации поступивших по законопроекту замечаний и предложений.

В мероприятии также приняли участие председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Ленчевская М.А., заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь Кондратьев С.В., представители Администрации Президента Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Национального центра законодательства и правовой информации, а также работники секретариатов Палаты представителей и Совета Республики.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)

О том, какие законодательные меры предлагает МВД для снижения преступности, в эфире «Первого информационного» рассказал Министр внутренних дел Иван Кубраков, сообщает БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Структура преступности в Беларуси действительно претерпевает заметные изменения, и эти перемены происходят ежегодно. «Мы тщательно анализируем не только происшествия в своей стране, но и опыт за ее пределами, всегда держа руку на пульсе событий. Особо стоит отметить сокращение тяжких преступлений, таких как убийства и телесные повреждения – их число неуклонно падает год от года. За последние 12 лет общий уровень преступности достиг исторического минимума», – рассказал Иван Кубраков.

Если говорить о конкретных видах правонарушений, то, по данным уголовного розыска, наблюдается устойчивый спад. «Разбойные нападения на жилища и даже кражи из них сейчас на самом низком уровне за многие годы. Раскрываемость ключевых тяжких преступлений, убийств, тяжких телесных повреждений, грабежей и разбоев в 2025 году составила 100 %. К этому добавляется постоянное совершенствование законодательства: мы отслеживаем ситуацию по всем направлениям и вносим изменения в законы, чтобы они работали эффективно, без полумер», – добавил он.

Примером служит работа с лицами, не занятыми общественно полезным трудом, кто неоднократно получал предупреждения и злоупотребляет спиртным. «У нас уже есть мощные рычаги профилактики: от предупреждений до принудительного лечения в стационаре или лечебно-трудовом профилактории. Однако многие вышедшие из ЛТП продолжают прежний образ жизни и на время ускользают от нашего внимания. Поэтому мы внесли в парламент законопроект, чтобы такие люди после освобождения оставались под контролем хотя бы первое время – для их трудоустройства и поддержки», – сказал глава ведомства.

Кроме того, предлагается ввести ответственность для тех, кто состоит на учете в органах внутренних дел, не работает и злоупотребляет алкоголем. За это можно будет составлять административные протоколы с арестом или принудительными работами.

По информации БЕЛТА

В Беларуси предложено расширить перечень оснований для осуществления профилактического учета. Это предусмотрено проектом Закона «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений», который принят сегодня депутатами в первом чтении, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Законопроект подготовлен Министерством внутренних дел и предусматривает корректировку Закона № 122-З от 4 января 2014 г. «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» и Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Как пояснил Министр внутренних дел Иван Кубраков, данный проект направлен на совершенствование правового регулирования профилактической работы в отношении лиц, совершивших домашнее насилие, и предлагает корректировку закона путем расширения перечня оснований для осуществления профилактического учета. Для этого предлагается возложить на органы внутренних дел осуществление профилактического учета в отношении двух новых категорий лиц, а именно: прекративших нахождение в ЛТП, осужденных к наказанию в виде штрафа.

Предложено изменить основания для профилактического учета в отношении граждан, совершивших домашнее насилие. «Так, постановка на учет домашних скандалистов будет осуществляться за совершение двух правонарушений в течение одного года независимо от того, привлечено лицо к административной ответственности либо дело прекращено в суде в связи с примирением с потерпевшим», – отметил Министр.

Планируется изменить и дополнить перечень основных профилактических мероприятий по предупреждению домашнего насилия, конкретизировать функции и обязанности субъектов профилактики данной сферы.

В частности, при работе с подучетными предусматривается расширение полномочий следующих субъектов профилактики: органов по труду, занятости и социальной защите – в части проведения мероприятий по трудоустройству неработающих; государственных организаций здравоохранения – в части оказания медицинской помощи лицам, состоящим на учете у врача-психиатра-нарколога; органов управления образованием, учреждений образования – в части проведения социального расследования, установления наличия критериев и показателей социально опасного положения, организации по месту работы – в части рассмотрения поведения подучетных в коллективе.

Кроме того, проектом закона устанавливаются критерии для досрочного прекращения профилактического учета. В этой связи руководитель территориального органа внутренних дел сможет принять такое решение не ранее, чем через 6 месяцев со дня постановки на учет и при наличии следующих оснований: трудовая занятость на протяжении полугода, отсутствие фактов совершения домашнего насилия, прохождение коррекционной программы, согласие пострадавшего.

Также законопроектом предусмотрено возложение на подучетных лиц дополнительных обязанностей, а именно: принять меры по трудоустройству, пройти курс лечения от алкоголизма. За невыполнение этих обязанностей гражданами, состоящими на профилактическом учете, предусмотрена административная ответственность вплоть до административного ареста. В этой связи название статьи 25.11 Кодекса об административных правонарушениях предлагается изложить в новой редакции.

По словам Министра, санкция ч.2 данной статьи за невыполнение подучетными лицами налагаемых на них обязанностей влечет наложение штрафа в размере до 5 базовых величин. За аналогичное правонарушение, совершенное повторно в течение одного года, предусмотрен штраф в размере от 2 до 10 БВ или общественные работы, или административный арест.

«Потенциал применения таких видов взыскания, как общественные работы или административный арест, обусловлен их положительной социальной направленностью и экономическим эффектом, так как выступает дополнительным стимулом для поиска работы, исключает лишнюю финансовую нагрузку на семейный бюджет, так как зачастую близким нарушителя приходится оплачивать штраф за нарушителя», – отметил Иван Кубраков.

Законодательное закрепление предложенных изменений, уверен он, позволит повысить эффективность профилактической работы, а также усовершенствовать содержание и направленность корректирующего воздействия на поведение и образ жизни отдельных категорий граждан.

Отвечая на вопрос депутата Анжелики Курчак о том, чем обусловлена необходимость профилактического учета в отношении лиц, вернувшихся из ЛТП, ведь такие лица в ЛТП проходят курс лечения, реабилитации, социализации, Министр пояснил следующее. После ЛТП такие лица, как правило, продолжают употреблять спиртные напитки и не трудоустраиваются. Хотя некоторые с учетом изоляции от общества, конечно, делают определенные выводы. Сейчас у сотрудников органов внутренних дел, в первую очередь участковых инспекторов милиции, нет правовых оснований для профилактической работы с данной категорией. Такие основания, как видится, появятся с внесением изменений в законодательство.

По информации БЕЛТА

Совет Евразийской экономической комиссии направил проект Соглашения о согласованных подходах к борьбе с нарушениями прав на объекты интеллектуальной собственности в сети Интернет в страны Евразийского экономического союза для прохождения внутригосударственных процедур, необходимых для подписания.

Документ устанавливает меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в сети Интернет, которые государства определяют в своем законодательстве. Проектом Соглашения предусмотрено применение странами мер по ограничению доступа к нелегальному контенту в судебном порядке, установлению обязанности владельцев интернет-ресурсов ограничивать доступ к такому контенту на основании судебного решения, а также формированию электронного реестра для учета информационных ресурсов, доступ к которым ограничен. При этом Соглашение не ограничивает государства-члены в принятии дополнительных мер, им не предусмотренных.

По словам министра по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыта Султанова, все государства ЕАЭС завершили внутригосударственное согласование проекта, что позволяет говорить о готовности документа к подписанию.

«Соглашение – важный сигнал для всего медийного и творческого сообщества. Мы создаем на пространстве Союза понятные и прозрачные правила игры, которые позволят эффективно защищать интересы правообладателей», – отметил Бахыт Султанов.

По сообщению официального сайта Евразийской экономической комиссии

Административную ответственность за пропаганду наркотиков планируют ввести в Беларуси. Это предусмотрено проектом Закона «Об изменении законов по вопросам пропаганды наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов», который Правительством внесен в Палату представителей, сообщили БЕЛТА в пресс-службе Палаты представителей.

Законопроектом, в частности, предусматривается закрепление в Законе «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах» понятия «пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, аналогов» и его содержания, исключающего различное толкование нормативных правовых предписаний.

Так, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях дополняется ст. 17.7, предусматривающей административную ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов.

Кроме того, предполагается корректировка законов «О средствах массовой информации» и «Аб выдавецкай справе» для обеспечения единства терминологии в плане определения пропаганды наркотических средств, психотропных веществ, аналогов.

Головной комиссией по проекту закона определена Постоянная комиссия Палаты представителей по национальной безопасности.

По информации БЕЛТА