21 марта состоялось заключительное заседание десятой сессии Палаты представителей седьмого созыва

21 марта 2024 года состоялось заключительное заседание десятой сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва.

Парламентарии приняли во втором чтении два законопроекта.

С докладом о проекте Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности» выступил член Постоянной комиссии Палаты представителей по экономической политике Насеня А.В.

Законопроект закрепляет новые подходы к регулированию предпринимательской деятельности и определяет новую структуру бизнеса, которая будет состоять из двух категорий:

• юридические лица, в числе которых выделяются малые (с численностью работающих до 100 человек), средние (с численностью до 250 человек) и крупные (с численностью свыше 250 человек) коммерческие организации;
• физические лица, которые будут вправе заниматься предпринимательской деятельностью в качестве ремесленника, владельца агроэкоусадьбы, индивидуального предпринимателя, а также самостоятельно вести профессиональную деятельность.

Ограничиваются виды деятельности, которые смогут осуществлять индивидуальные предприниматели. Их перечень будет устанавливаться Правительством Республики Беларусь исходя из экономической целесообразности. По видам деятельности, не вошедшим в указанный перечень:

• с 1 октября 2024 года вводится запрет на регистрацию новых индивидуальных предпринимателей;
• устанавливается обязанность перехода действующих на момент принятия законопроекта индивидуальных предпринимателей в юридические лица (до 31 декабря 2025 года). При этом закрепляется упрощенный механизм перехода (в течение одного рабочего дня), что позволит им оперативно осуществить все необходимые процедурные действия.

Также предусматривается пересмотр видов деятельности, которые будут доступны для осуществления ремесленникам и самозанятым гражданам.

Такие виды деятельности будут определяться Правительством в одном акте (в настоящее время такие перечни закреплены в различных законодательных актах).

Законопроектом развивается институт государственной финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства:

• субъектам среднего предпринимательства предоставляется право на получение всех видов поддержки;
• вводятся новые виды поддержки (гранты, поручительство Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимательства по обязательствам субъектов хозяйствования);
• устанавливается возможность возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части капитальных затрат, понесенных при реализации ими инвестиционных проектов с привлечением кредитов ОАО «Банк развития Республики Беларусь».

Доработанный законопроект позволяет обеспечить:

• переход индивидуальных предпринимателей в юридические лица без приостановки своей деятельности;
• выполнение имеющихся у индивидуальных предпринимателей обязательств перед бюджетом и контрагентами в полном объеме.

Проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» представила заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Назаренко В.А.

Проект Закона направлен на совершенствование правового механизма регулирования отношений в сфере таможенного дела, реализацию международных обязательств Республики Беларусь и гармонизацию таможенного законодательства в рамках Союзного государства.

Вносимые изменения предусматривают корректировку более 90 статей действующего Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» и продиктованы правоприменительной практикой, необходимостью приведения положений действующего Закона в соответствие с изменениями и дополнениями Конституции Республики Беларусь, принятыми на республиканском референдуме 27 февраля 2022 года, другими законодательными актами Республики Беларусь.

Проект Закона содержит механизмы защиты экономических интересов Республики Беларусь в связи с санкционным давлением на нашу страну со стороны стран коллективного Запада, а также предусматривает снижение административной нагрузки на субъектов хозяйствования и упрощение порядка совершения ряда таможенных операций для физических лиц.

В этих целях предусматривается оптимизация порядка совершения таможенных операций, связанных с применением таможенной процедуры таможенного транзита. Сокращен срок принятия таможенным органом решений по классификации товаров в разобранном виде с 30 до 15 дней. Предусмотрена возможность принятия уполномоченными таможенными органами предварительных решений по таможенной стоимости товаров для их ввоза в страну.

Новеллами проекта Закона являются снятие ограничений на совершение сделок с транзитными товарами, находящимися на складе временного хранения, в части возможности их реализации на территории Республики Беларусь, разрешение маркировки находящихся на временном хранении иностранных товаров без разрешения таможенного органа уполномоченными экономическими операторами, сокращение для граждан, переезжающих в нашу страну на постоянное место жительства, срока (с двух лет до шести месяцев) нахождения в собственности личного автомобиля для возможности его беспошлинного ввоза.

Проектом Закона уточняется перечень документов, представляемых субъектами хозяйствования в таможенные органы при осуществлении ими административных процедур. При этом предоставляется возможность подачи ряда документов в электронном виде.

Упрощается порядок подачи пассажирской таможенной декларации для физических лиц. Предусматривается возможность подачи такой декларации в электронном виде бесплатно посредством единого портала электронных услуг.

С заключительным словом на сессии выступил Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Андрейченко В.П.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Сегодня завершает работу десятая, заключительная сессия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва.

Глава государства на встрече с парламентариями дал высокую оценку нашей с вами работы.

Несмотря на непростые внутренние и внешние условия, депутатскому корпусу, всем органам государственной власти в тесном взаимодействии с патриотически настроенными силами белорусского общества удалось отстоять суверенитет государства, единство народа, мир и стабильность.

Более того, благодаря политической воле Главы государства и развернутому в стране широкому общественному диалогу Беларусь вышла на новый этап развития. В его основе лежит последовательная реализация фундаментальных принципов народовластия, социальной справедливости и патриотизма.

Именно в таком ключе была построена наша деятельность в период десятой сессии Палаты представителей. Она была весьма продуктивной, прежде всего в плане законотворчества.

Поставлена точка в масштабной и ответственной работе по приведению действующего законодательства в соответствие с положениями обновленного Основного Закона.

Своевременно принят пакет бюджетно-налоговых законопроектов на 2024 год. При этом, несмотря на попытки внешнего экономического удушения Беларуси, сохранена социальная направленность главного финансового документа страны.

Самое серьезное внимание было уделено вопросам национальной безопасности. Решения были направлены на совершенствование работы органов прокуратуры, Следственного комитета, усиление борьбы с терроризмом, профилактику правонарушений несовершеннолетних, укрепление гражданского и конфессионального мира.

Развитию деловой активности в Беларуси послужат новый Кодекс гражданского судопроизводства, корректировка законов по вопросам предпринимательской, инвестиционной и страховой деятельности, лицензирования, государственных закупок, административных процедур.

Урегулирован широкий спектр вопросов в области социальной политики. Изменения затронули сферы здравоохранения, социальной защиты, занятости населения, государственной поддержки семей, воспитывающих детей, эксплуатации жилищного фонда. Завершена работа над проектом Закона «Об ответственном обращении с животными».

Еще одним значимым результатом сессии стала ратификация необходимых документов для получения Республикой Беларусь статуса государства – члена Шанхайской организации сотрудничества.

В целом в законодательном плане поручение Главы государства выполнено – в парламентском портфеле остается минимум законопроектов. Таким образом, созданы все условия, чтобы новый состав Палаты представителей спокойно вошел в курс дела.

В ходе сессии депутаты не сбавляли темп международной деятельности. Мы вышли на новый уровень политического взаимодействия с Китаем, подписав Соглашение о создании Комитета высокого уровня по сотрудничеству между законодательными органами.

Договорная база Национального собрания Республики Беларусь пополнилась соглашениями о сотрудничестве с парламентами Кубы и Кыргызстана.

В интересах укрепления дружественных отношений по приглашению белорусского Парламента нашу страну с визитами посетили парламентские делегации Кыргызстана и Никарагуа.

Состоялись международные встречи с Первым вице-президентом Ирана, Премьер-министром и Председателем Парламента Кубы, Министром иностранных дел Венесуэлы. Проведены онлайн-переговоры с коллегами из Азербайджана, Венесуэлы, Вьетнама, Казахстана, Китая, Колумбии.

Активно развивалось сотрудничество с интеграционными структурами постсоветского пространства, прежде всего по линии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ.

Это позволяет укреплять обороноспособность Беларуси, налаживать тесные кооперационные связи, создавать условия для бесперебойной, эффективной деятельности отечественных производителей. А следовательно – для поддержания достойного уровня жизни наших граждан.

На полях 147-й Ассамблеи Межпарламентского союза в Анголе состоялись встречи с делегациями государств Африки, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии.

Такие контакты способствуют продвижению миролюбивого внешнеполитического курса страны, подтверждению ее имиджа как надежного торгово-экономического партнера.

Серьезная работа в период сессии проделана депутатами и в избирательных округах. Прежде всего это касается участия в подготовке выборов депутатов Палаты представителей восьмого созыва и местных Советов депутатов двадцать девятого созыва.

Депутаты встречались с трудовыми коллективами, населением по месту жительства, разъясняли нормы избирательного законодательства и особенности проведения единого дня голосования. Это сыграло свою роль в том, что на избирательных участках была обеспечена высокая явка, а сама электоральная кампания прошла спокойно, прозрачно и организованно.

Вывод международных наблюдателей от ПА ОДКБ и МПА СНГ был однозначен – выборы в нашей стране проведены демократично, в полном соответствии с национальным законодательством и требованиями международных избирательных стандартов.

Уважаемые коллеги!

Все задачи, поставленные Главой государства перед нынешним составом депутатского корпуса, выполнены.

Хочу поблагодарить вас, а также работников Секретариата за проведенную работу, ваши профессионализм и мужественную гражданскую позицию, за то, что честь страны и интересы народа вы всегда ставили выше собственного благополучия.

Сердечно поздравляю наших коллег с избранием в состав Палаты представителей восьмого созыва и желаю всем присутствующим в Овальном зале счастья, здоровья и успешной деятельности.

Уверен, что опыт, приобретенный вами в Палате представителей, будет всегда востребован государством и обществом и послужит делу созидания сильной, независимой и процветающей Беларуси.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)