15.05.2024
Сям'я для беларусаў – найвышэйшая каштоўнасць
15 мая ў нашай краіне адзначаецца Дзень сям’і. Амаль 80 % беларусаў мае сем’і. Паводле даных Белстата, у краіне іх зарэгістравана больш чым 2,6 мільёна. З іх 78,2 % жыве ў гарадах, а 21,8 % – у сельскай мясцовасці. У 2023 годзе ў Беларусі зарэгістравана 56 044 шлюбы, сярэдні ўзрост уступлення ў шлюб у жанчын – 26 гадоў, у мужчын – 28. Пры гэтым летась зарэгістравана 444 шлюбы, у якіх жаніх і нявеста былі ва ўзросце 65 гадоў і старэйшымі. З іх 42 жанчыны і 60 мужчын стварылі сям’ю ўпершыню. Большасць шлюбаў у нашай краіне (93 %) заключаецца паміж грамадзянамі Беларусі, у 6 % адным з бакоў з’яўляліся замежныя грамадзяне. Летась на падтрымку сем’яў з дзецьмі ў Беларусі накіравана тры мільёны 46 тысяч рублёў, што на 6,5 % больш, чым у 2022-м.
Кожнае чацвёртае дзіця – са шматдзетнай сям’і
Каля 44 % беларускіх сем’яў, а гэта 1 мільён 143 тысячы, мае дзяцей ва ўзросце да 18 гадоў. У асноўным беларускія сем’і маюць адно дзіця, такіх крыху больш чым 57 %. У кожнай трэцяй сям’і – два дзіцяці, а шматдзетных сем’яў звыш 9 %.
Як паведаміў намеснік Міністра працы і сацыяльнай абароны Валерый Кавалькоў, Міністэрства вядзе ўлік шматдзетных сем’яў.
– Мы канстатуем, што ёсць станоўчая дынаміка. Сёння ў краіне амаль 124 тысячы шматдзетных сем’яў, дзе выхоўваюцца 405 тысяч дзяцей. Кожнае чацвёртае дзіця ў краіне выхоўваецца ў шматдзетнай сям'і.
Сацыяльная абарона сем’яў з дзецьмі забяспечваецца па розных кірунках: выплата дзяржаўных дапамог, праграма сямейнага капіталу, гарантыі ў сферы працы, пенсіённага забеспячэння, жыллёвыя крэдыты. Паводле слоў Валерыя Кавалькова, расходы дзяржбюджэту на меры сацыяльнай абароны сем’яў з дзецьмі штогод складаюць больш чым 3 % ВУП. У бягучым годзе на сістэму дзяржаўных дапамог будзе накіравана 3,4 мільярда рублёў, з іх 1,8 мільярда – на выплату дапамог па доглядзе за дзіцем ва ўзросце да трох гадоў.
Сёння дзяржаўныя дапамогі атрымліваюць 380 тысяч дзяцей, з іх ва ўзросце да трох гадоў – 207 тысяч. Памеры дапамог, дарэчы, былі павялічаны з 1 мая бягучага года з улікам бюджэту пражытачнага мінімуму. Пры нараджэнні першага дзіцяці сям’я атрымлівае 4200 рублёў. Калі нараджаюцца другое і наступныя дзеці, то аднаразовая выплата складае амаль шэсць тысяч рублёў.
Дапамогі па доглядзе за дзіцем перавышаюць мінімальную заработную плату ў краіне. Калі ў сям’і выхоўваецца першае дзіця, такая дапамога складае 725 рублёў, калі другое і наступныя – 825 рублёў. Пры гэтым выплачваюцца і дапамогі на дзяцей, старэйшых за тры гады.
Калі сям’я мае патрэбу, ёй аказваецца дадатковая матэрыяльная падтрымка – штомесячная ці аднаразовая сацыяльная дапамога. Летась яе атрымалі каля 55 тысяч чалавек. Сем’ям, у якіх выхоўваецца двойня або тройня, даецца бясплатнае харчаванне для дзяцей да таго часу, калі ім споўніцца два гады. Летась такую дапамогу атрымалі больш як 10 тысяч дзяцей, а сярэдні кошт набору прадуктаў складае 220 рублёў. Гэта дадатковая падтрымка да тых дапамог, якія атрымлівае сям’я. На аказанне адраснай дапамогі сёлета запланавана вылучыць 140 мільёнаў рублёў.
Працоўныя, жыллёвыя і пенсіённыя гарантыі
Валерый Кавалькоў паведаміў, што паспяхова развіваецца праграма сямейнага капіталу, які назначаецца і выплачваецца пры нараджэнні трэцяга і наступнага дзяцей. Са студзеня бягучага года сума была праіндэксавана і складае 31 480 рублёў. За ўвесь перыяд дзеяння праграмы – са студзеня 2015 года – было адкрыта 137 тысяч укладаў.
З 2020 года шматдзетныя сем’і могуць выкарыстоўваць сродкі сямейнага капіталу датэрмінова на паляпшэнне жыллёвых умоў, атрыманне платных медыцынскіх паслуг ці паслуг адукацыі. На 1 мая 2024 года прынята больш чым 82 тысячы рашэнняў аб датэрміновым выкарыстанні сродкаў сямейнага капіталу, пераважная большасць (81 %) была накіравана на паляпшэнне жыллёвых умоў, 11 % – на атрыманне платных медыцынскіх паслуг, 8 % – на атрыманне адукацыі. Пры гэтым атрымаць адукацыю на платнай аснове могуць не толькі дзеці ў шматдзетных сем’ях, але і іх бацькі.
Развіваецца сістэма сацыяльнага абслугоўвання і падтрымкі сем’яў з дзецьмі. Гэта, у прыватнасці, паслугі нянькі, якія даюцца, калі ў сям’і выхоўваюцца двайняты або трайняты, дзіця-інвалід ці абодва бацькі з’яўляюцца інвалідамі. Даецца таксама паслуга патранату для пераадолення цяжкай жыццёвай сітуацыі. За мінулы год яе атрымалі больш як чатыры тысячы сем’яў. Ёсць паслуга сацыяльнай перадышкі для сем’яў з дзіцем-інвалідам. Дзіця можна памясціць у дом-інтэрнат на перыяд да 56 дзён у год, дзе яму будзе забяспечаны кругласутачны догляд, пры гэтым усе сацыяльныя выплаты захоўваюцца.
Распрацаваны механізм падтрымкі і праз працоўныя адносіны. У Працоўны кодэкс унеслі змены, і сёння бацькам у шматдзетных сем’ях, якім раней быў дадзены адзін свабодны дзень у тыдзень. Замест гэтага можна скараціць на гадзіну працягласць рабочага дня. Прапісана магчымасць дыстанцыйнай работы.
Па-ранейшаму сем’ям аказваецца значная падтрымка ў паляпшэнні жыллёвых умоў. Маладой сям’і з двума дзецьмі льготны крэдыт даецца пад 5 % гадавых на 20 гадоў, шматдзетнай сям’і – пад 1 % гадавых на 40 гадоў. Пры гэтым для сем’яў з трыма дзецьмі дзяржава пагашае 75 % ад сумы запазычанасці па такіх крэдытах. Калі ў сям’і чацвёра дзяцей, нават ільготны крэдыт дзяржава пагашае цалкам. У 2023 годзе жыллёвыя ўмовы палепшыла 6,8 тысячы маладых сем’яў і амаль 10 тысяч шматдзетных сем’яў.
Шэраг гарантый прадугледжаны ў галіне пенсіённага забеспячэння. Час догляду за дзіцем залічваецца ў працоўны стаж, бо працягласць працы аказвае ўплыў на памер пенсіі. Акрамя таго, для маці, якія нарадзілі чацвярых дзяцей, працягласць страхавога стажу зніжана да дзесяці гадоў.
Маці, якія нарадзілі пяцярых і болей дзяцей, дадзена права датэрміновага выхаду на пенсію – на пяць гадоў раней. Маці, якія нарадзілі і выхавалі дзевяцярых і больш дзяцей, таксама ўдастоеныя ўзнагароды СССР ці Беларусі за мацярынства, даецца права на пенсію за асаблівыя заслугі. Цяпер такую пенсію атрымліваюць 447 шматдзетных маці.
– Мы разумеем, што сям’я для нашых грамадзян з’яўляецца найвышэйшай каштоўнасцю. Гэта пацвярджаюць сацыялагічныя даследаванні. У красавіку 2023 года Інстытут сацыялогіі НАН правёў сацыялагічнае апытанне аб жыццёвых прыярытэтах. Сярод галоўных з іх – здароўе (85 %), сям’я (73 %), дзеці (68 %). Пры гэтым шлюб апытанымі разглядаецца як абавязковая прыкмета сямейнага жыцця, і ён асабліва важны пры прыняцці рашэння аб нараджэнні дзяцей. Каля паловы апытаных лічаць для сябе аптымальным мець сям’ю з двума дзецьмі, – рэзюмаваў Валерый Кавалькоў.
Колькасць інтэрнатаў зменшылася ўтрая
Важнымі кірункамі сацыяльнай палітыкі дзяржавы з’яўляюцца падтрымка дзяцей-сірот і развіццё сямейных формаў уладкавання, яны забяспечваюць найбольш спрыяльныя ўмовы для развіцця дзяцей.
– Летась прыняты змены ў пастанову ўрада, якая ўстанаўлівае аднаразовыя грашовыя выплаты на першапачатковае набыццё інвентару і абсталявання пры прыёме на выхаванне дзяцей ад нуля да трох гадоў у прыёмныя, апякунскія сем’і, дзіцячыя дамы сямейнага тыпу. Павялічаны памеры дапамог прыёмным бацькам, бацькам-выхавацелям у сувязі з тым, што абнавіўся пералік адзення, абутку і мяккага інвентару і павялічаны памеры грашовых выплат на ўтрыманне такіх дзяцей, – расказала намеснік начальніка ўпраўлення сацыяльнай, выхаваўчай і ідэалагічнай работы галоўнага ўпраўлення выхаваўчай работы і маладзёжнай палітыкі Міністэрства адукацыі Алена Сімакова.
У Беларусі паступова скарачаецца сетка дзіцячых інтэрнатных устаноў. З 2015 года іх колькасць зменшылася больш чым у тры разы – з 36 у 2015 годзе да 10 у 2023. У 2023 годзе была ліквідавана Капыльская дапаможная школа-інтэрнат, а дзеці выхоўваюцца ў сем’ях.
Скарацілася колькасць дзяцей, ад выхавання якіх адмаўляюцца бацькі, у многім дзякуючы і той падтрымцы, якую аказвае дзяржава сем’ям, дзе выхоўваюцца дзеці-інваліды. Больш за 88 % дзяцей, якія штогод застаюцца без апекі бацькоў, уладкоўваецца на выхаванне ў сем’і. Гэтаму садзейнічае развіццё сеткі замяшчальных і апякунскіх сем’яў, прыёмных дзіцячых дамоў сямейнага тыпу.
– За апошнія гады сфарміравана практыка ўладкавання ў сям’ю не толькі дзяцей, якія развіваюцца нармальна, але і дзяцей-інвалідаў. Так летась 29 такіх дзяцей з інтэрната былі перададзены ў сем’і, якія падрыхтавалі ўмовы і займаюцца іх выхаваннем, у тым ліку шэсць такіх дзяцей былі ўсыноўлены, – паведаміла Алена Сімакова.
Яна праінфармавала, што летась крыху больш чым дзве тысячы дзяцей засталіся без апекі бацькоў. З іх толькі 282 дзіцяці з’яўляюцца біялагічнымі сіротамі, іх бацькі памерлі ці прызнаны адсутнымі без вестак. Звыш як 80 % – дзеці, бацькі якіх жывыя, але не займаюцца іх выхаваннем у сувязі з тым, што пазбаўлены бацькоўскіх правоў. Большасць такіх дзяцей уладкаваныя на сямейныя формы выхавання.
– Ёсць станоўчая дынаміка ў тым, што штогод бацькі мяняюць свае адносіны да выхавання дзяцей і аднаўляюцца ў судовым парадку ў бацькоўскіх правах. Летась было 77 такіх бацькоў, 104 дзіцяці вярнуліся ў родную сям’ю. Чацвёра бацькоў звярнуліся ў суд, і было адменена рашэнне суда аб адабранні дзіця без пазбаўлення бацькоўскіх правоў, – адзначыла Алена Сімакова.
Цяпер у краіне каля 15 тысяч дзяцей-сірот і дзяцей, якія засталіся без апекі бацькоў. Пераважна яны выхоўваюцца ў замяшчальных сем’ях (12 103 дзіцяці). Большасць з іх (7424) – у апякунскіх, крыху больш як дзве тысячы – у прыёмных, 1840 дзяцей – у дзіцячых дамах сямейнага тыпу. Больш чым пяць тысяч дзяцей жывуць у сем’ях усынавіцеляў.
Алена Кравец, «
Звязда», 15 мая 2024 г.
Как в Беларуси открыть собственное дело с господдержкой, рассказали в Минтруда
Как в Беларуси открыть собственное дело с государственной поддержкой, рассказали в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
В Минтруда отметили, что с начала 2025 года более 200 человек в Беларуси уже стали индивидуальными предпринимателями благодаря госсубсидиям.
Так, в городах размер субсидии составляет 11 бюджетов прожиточного минимума, что превышает Br5 тыс. В сельской местности – порядка Br7 тыс. Для того чтобы получить субсидию, нужно встать на учет в службе занятости, пройти обучение и составить бизнес-план, подать заявку на субсидию, открыть ИП и начать работать. Если открыть ИП и проработать минимум шесть месяцев в течение года, то деньги не нужно возвращать.
Поддержка осуществляется на всех этапах: это и бесплатное обучение основам предпринимательства, помощь в составлении бизнес-плана, а также консультации в центрах занятости.
В Минтруда также привели в пример истории тех, кто открыл свое дело при помощи господдержки. Так, Елена Римашевская из Любани открыла ветеринарную клинику с УЗИ и операционным кабинетом. Благодаря субсидии она смогла закупить оборудование и теперь принимает пациентов даже из соседних районов. Кроме того, Дмитрий Демьяник из Барановичей вместе с сыновьями запустил химчистку мебели. Государственная поддержка помогла ему приобрести технику и уверенно стартовать в бизнесе.
По информации
БЕЛТА
Упорядочивание и определение ключевых подходов. Эксперт о законодательных новациях финансовой поддержки
Президент Беларуси Александр Лукашенко 5 мая подписал Указ № 177 «О государственной финансовой поддержке», в соответствии с которым были дополнены виды государственной финансовой поддержки. О том, какие особенности предусматривает новый документ и какие преимущества он предоставляет юридическим лицам, корреспондент
БЕЛТА побеседовала с директором Института экономики Национальной академии наук Беларуси Денисом Мухой.
Уже в преамбуле Указа отмечается, что он принят в целях упорядочения подходов к принятию решений по оказанию государственной финансовой поддержки юридическим лицам и усилению защиты государственных и общественных интересов. «В нашей стране уже сложилась широкая система государственной поддержки субъектов хозяйствования, инвестиционной деятельности в приоритетных и иных видах деятельности. Принимались различные указы, постановления и прочие нормативно-правовые акты по поддержке определенных направлений, – отметил Денис Муха. – Объективно на сегодняшний день возникла необходимость упорядочивания, чтобы был какой-то единый документ, который бы определял ключевые подходы и принципы к государственной финансовой поддержке. Этим документом стал Указ Президента № 177».
Финансовая поддержка, предусмотренная Указом, может быть оказана любому юридическому лицу, который является коммерческой организацией. Исключениями являются банки, Банк развития и небанковские кредитно-финансовые организации. Документ в первую очередь направлен на реальный сектор экономики, т.е. на организации, которые производят продукцию, оказывают услуги и так далее. Что важно, в этом Указе отмечается, что финансовая поддержка может быть оказана индивидуально, подчеркнул директор института.
Среди преимуществ Денис Муха выделил то, что документ конкретизировал виды финансовой поддержки. Определено четыре основных вида. Первый – это предоставление бюджетных трансфертов на возмещение части затрат по инвестиционным проектам. «Условно говоря, инвестор вложил какую-то сумму, и часть может быть компенсирована. Это может быть 10 %, 20 % или 30 %. В Указе это конкретно не прописано, но порядок и условия оказания данного вида поддержки определяются законодательными актами и соответствующим госорганом», – объяснил он.
Второй вид финансовой поддержки – это внесение вкладов в уставные фонды юридических лиц. «Причем они тоже могут выделяться по решению Президента, и тогда идет внесение этих вкладов за счет средств республиканского бюджета. Если по решению местных исполнительных и распорядительных органов, то, соответственно, это будет за счет средств местных бюджетов, – пояснил Денис Муха. – Государство объективно не имеет столько ресурсов, чтобы на безвозмездной основе или на очень льготных основаниях давать их всем. Поэтому в мировой практике очень часто используется подход, когда государство оказывает поддержку, но при этом становится частично собственником того бизнеса, которому оказывается поддержка. Это, как правило, делается за счет внесения средств в уставные фонды. По примеру многих стран оказывается, что государство может быть довольно эффективным собственником». Оказание этой финансовой поддержки может производиться за счет средств местных бюджетов либо республиканского. Если, например, ее предоставляют местные бюджеты, то они и определяют условия ее предоставления.
Третий вид финансовой поддержки – это предоставление бюджетных займов за счет средств республиканского и местных бюджетов. Он предоставляется на коммерческой основе и его условия определяются бюджетным законодательством либо законодательством в сфере инвестиций. Может быть определенная градация этих условий.
Четвертый вид поддержки – иной, который возможен по решению Президента. «Грубо говоря, за Главой государства закрепляется возможность создания каких-то иных видов поддержки, которые будут предоставляться по решению Главы государства. Как правило, такое часто бывает, потому что проекты разные и они имеют разную значимость для экономики, для социальной сферы. Какие-то являются более приоритетными, какие-то менее. В тех или иных случаях может оказываться индивидуальная поддержка. Поэтому все это будет взвешиваться и приниматься некое индивидуальное решение», – отметил директор института.
Также преимуществом Указа Денис Муха назвал то, что в нем довольно четко определены особенности при внесении предложений по финансовой поддержке. Например, какие должны быть документы, если организация планирует получить такую поддержку. Прописано, что должно быть заключение Министерства экономики по конкурентоспособности выпускаемой продукции, если поддержка выделяется по решению Главы государства, а также должно быть экономическое обоснование целесообразности оказания финансовой поддержки.
«Организация должна конкретно на расчетах в виде экономического обоснования показать, что эта финансовая поддержка пойдет не впустую, а будет иметь самый непосредственный эффект. Поэтому в этом экономическом обосновании должна содержаться информация о финансовом состоянии юридического лица, о перспективах его развития, о тех мероприятиях, которые планируется реализовать, чтобы повысить эффективность работы и так далее», – сказал он.
Указом также довольно четко прописывается персональная ответственность, которую несет, во-первых, руководитель организации, которая получает государственную поддержку, во-вторых – руководитель госоргана, который ее оказывает, в том числе курирующий Заместитель Премьер-министра. «То есть видно, с кого спрашивать, если та или иная поддержка будет оказана неправомерно или необоснованно. Раньше во многих документах этого не было прописано. Я бы сказал, что, наверное, впервые введен такой подход жесткой вертикальной ответственности, где каждый понимает, что он отвечает за выделение этой поддержки и рациональное ее использование», – пояснил Денис Муха.
Определены также последствия недостижения основных показателей деятельности. Если, например, юрлицо не достигает определенных показателей, то уполномоченный государственный орган может инициировать решение о привлечении к ответственности юридического лица, которому была оказана финансовая поддержка. «В случае бюджетных займов, размер процентов за пользование увеличивается на один процентный пункт с 1 января года, который следует за годом, в котором не было обеспечено выполнение установленных показателей деятельности юрлица. Если мы говорим о бюджетных трансфертах на возмещение части затрат по инвестиционным проектам, то уполномоченные государственные органы вносят на рассмотрение Совета Министров предложение о возможности дальнейшего оказания финансовой поддержки, которая была предоставлена на основании решения Главы государства, т.е. определены последствия и перечень индикаторов, по которым можно оценивать эффективность оказания поддержки», – отметил он.
Указом также установлены критерии для оценки эффективности оказания индивидуальной государственной финансовой поддержки: для реализации инвестиционных проектов – срок ввода объекта осуществления инвестиций в эксплуатацию в полном объеме и срок его выхода на проектную мощность, а также на иные цели – темпы роста производительности труда и рентабельность продаж не ниже уровня, сложившегося у получателя до принятия решения Главы государства об оказании ему поддержки.
Кроме того, корректировка значений основных показателей деятельности юридического лица не допускается. Если определили, условно, что рентабельность должна быть не менее 10 %, то изменений быть не может.
В Указе также прописано, на что он не распространяет свое действие: на решения о государственной поддержке, которые были приняты до вступления этого Указа в силу, о государственной поддержке субъектов и инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, на использование средств республиканского централизованного фонда, местных инновационных фондов, внебюджетных централизованных инвестфондов. «В основном это отдельные преференциальные режимы, которые не могут быть как-то по-другому урегулированы, поэтому они идут отдельной статьей», – обратил внимание директор института.
Денис Муха уверен, что в развитие Указа в ближайшее время будет принят ряд других нормативных правовых актов. «Для обеспечения практической реализации данного Указа в ближайшее время правительство подготовит ряд документов, где уже будут конкретно прописаны механизмы того, каким образом юридическое лицо может получить эту поддержку. Будут также прописаны более подробно все организационные вопросы: как подавать, куда подавать, какой полный пакет документов должен быть», – объяснил он.
Указ не имеет каких-то ограничений для организаций по отраслевой и ведомственной принадлежности. «Любая юридическая организация, кроме тех, которые определены из финансового сектора, могут претендовать на данную поддержку. В Указе нет размеров этой поддержки, потому что решения будут приниматься индивидуально, исходя из параметров проектов, которые будут направляться для получения этой государственной поддержки», – заключил Денис Муха.
По информации
БЕЛТА
«Каждый 5-й ребенок в Беларуси рождается в многодетной семье». Минтруда о белорусских семьях в фактах
Как выглядит белорусская семья и какие условия для нее созданы, в преддверии Дня семьи в фактах рассказала пресс-служба Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
В ведомстве отметили, что более 95 % молодых людей страны (18–28 лет) считают семью главной ценностью в жизни. Также 41,3 % молодых белорусов считают оптимальным иметь двоих детей, 29,6 % – одного ребенка, 8,1 % – троих, 0,3 % – четверых и более, а 8,7 % не готовы к рождению детей. В 2024 году в стране было заключено 46,2 тыс. браков, но 34,9 тыс. пар развелись.
Каждый пятый ребенок в Беларуси рождается в многодетной семье. В стране активно поддерживают многодетные семьи, одной из мер поддержки является программа «Семейный капитал». Размер семейного капитала для многодетных семей в 2025 году составит Br33 275 (с 2015 года им воспользовались 145 тыс. семей). Также 80,5 тыс. многодетных семей улучшили жилищные условия за последние 10 лет.
На всех детей до 3 лет семьи получают ежемесячные пособия (от Br861 на первого ребенка до Br1216 на второго). В свою очередь, родители платят за детский сад всего 13–23 % от реальной стоимости (для многодетных – скидка 50 %). Кроме того, Беларусь входит в топ-10 стран c низкой младенческой смертности.
Уже 5 % компаний (из 400 опрошенных) предоставляют «отцовский» отпуск, но спрос выше там, где есть оплата (охват в госорганизациях – 16,5 %). В планах – софинансирование (50 % – наниматель, 50 % – ФСЗН). Также 120 компаний участвуют в программе «Компании, дружественные родителям», создавая гибкие условия для работников с детьми.
По информации БЕЛТА
Минтруда о государственных мерах поддержки семьи
В Беларуси 15 мая отмечается День семьи. Этот день призван привлечь внимание к семье как важнейшему социальному институту. К празднику приурочен ряд мероприятий, которые пройдут по всей стране.
Поддержка семей с детьми – национальный приоритет. Согласно Конституции Республики Беларусь брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.
Социальная защита семьи обеспечивается через предоставление:
-
государственных пособий при рождении и воспитании детей;
-
семейного капитала при рождении третьего либо последующего ребенка;
-
адресной социальной помощи и социальных услуг;
-
гарантий в сфере труда, пенсионного обеспечения, жилищно-кредитных отношений и в иных сферах жизнедеятельности семьи.
В стране проживает порядка 123 тыс. многодетных семей, в которых воспитываются 400 тыс. детей (каждый пятый ребенок в стране).
Государственные пособия семьям, воспитывающим детей
В 2025 году на систему государственных пособий выделено 3,7 млрд. рублей, из них почти 2 млрд. – на выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.
Выплатами охвачено почти 348 тыс. детей, из них 186 тыс. – дети до 3 лет.
Размер единовременного пособия в связи с рождением ребенка:
10 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ) (с 1 мая т.г. – 4,6 тыс. рублей), при рождении второго и последующих детей – 14 БПМ (6,5 тыс. рублей).
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет: на первого ребенка 35 % средней заработной платы работников в республике за квартал (СЗП) (861,4 рубля), на второго и последующих детей – 40 % СЗП (984,5 рубля), на ребенка-инвалида – 45 % СЗП (1107,5 рубля).
При воспитании в семье двоих и более детей, один из которых в возрасте до 3 лет, выплачиваются два пособия: на ребенка до 3 лет (40 % СЗП) и ребенка (детей) от 3 до 18 лет (50 % БПМ). Суммарный размер двух пособий в мае месяце составляет 1215,8 рубля.
При рождении двойни (тройни и более детей) установлена дополнительная единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости – по 2 БПМ на каждого родившегося ребенка (по 925,2 рубля).
Семейный капитал при рождении, усыновлении третьего или последующего ребенка
С 1 января 2025 г. размер семейного капитала составляет 33 275 рублей. В 2025 году на предоставление семейного капитала в республиканском бюджете предусмотрено более 360 млн. рублей.
В ОАО «АСБ Беларусбанк» за весь период реализации программы открыто 145,9 тыс. вкладов «Семейный капитал», на которые зачислено 826,5 млн. долларов США и 1,7 млрд. рублей. В I квартале 2025 г. открыто 2,7 тыс. счетов.
Многодетные семьи вправе досрочно (независимо от даты его назначения) использовать средства семейного капитала на:
-
строительство (реконструкцию), приобретение жилья, погашение кредитов, займов организаций, предоставленных на эти цели;
-
получение образования в государственных учреждениях образования, учреждениях образования потребительской кооперации Республики Беларусь и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси;
-
получение медицинских услуг, оказываемых государственными организациями здравоохранения (в том числе стоматологических, покупку медицинских изделий и лекарств при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии и ортопедии);
-
приобретение товаров для социальной реабилитации и адаптации членов семьи с инвалидностью в связи с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, органов зрения.
По состоянию на 1 мая 2025 г. принято 92 тыс. решений о досрочном распоряжении семейным капиталом, из них 81 % – на решение жилищных вопросов семьи, 8 % – на получение образования, 11 % – на медицинские услуги.
Адресная социальная помощь
В 2024 году бесплатными продуктами питания обеспечены 8,8 тыс. детей в возрасте до 2 лет, средний размер помощи на одного ребенка составил порядка 220 рублей в месяц (в I квартале т. г. обеспечено 4,8 тыс. детей). При рождении двойни (тройни и более детей) детское питание предоставляется без учета доходов семьи (в 2024 году обеспечено 3,9 тыс. детей, в I квартале т. г. – 2,6 тыс. детей).
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение предметов гигиены для ребенка-инвалида с 4 степенью утраты здоровья в 2024 году выплачено на 12,7 тыс. детей-инвалидов, средний размер выплаты составил более 570 рублей (в I квартале т.г. – 3,1 тыс. и 620 рублей).
Ежемесячное и единовременное социальные пособия на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности в 2024 году получили порядка 62 тыс. человек из числа семей с детьми (в I квартале т.г. – 12,3 тыс.). При этом для многодетных семей действуют льготные условия предоставления ежемесячного социального пособия – критерий нуждаемости составляет 115 % БПМ (для других семей 100 % БПМ). Ежемесячное социальное пособие в 2024 году получили 46 тыс. человек из категории многодетных семей (в I квартале 2024 г. – порядка 9,5 тыс.).
На оказание адресной социальной помощи в 2025 году выделено145 млн. рублей.
Социальное обслуживание
На учете в территориальных центрах социального обслуживания населения на 1 апреля 2024 г. состояло 228,9 тыс. семей с детьми, из них 122 тыс. – многодетных семей, 40,1 тыс. – семей, воспитывающих детей-инвалидов.
В 2024 году услуги няни для оказания помощи родителям в уходе за детьми предоставлены 2,4 тыс. семей (в I квартале т. г. – 1,9 тыс. семей), в том числе:
-
1,4 тыс. семей, воспитывающих двойню (20 часов в неделю), в I квартале т. г. – 968 семьям;
-
29 семьям, воспитывающим тройню(40 часов в неделю), в I квартале т. г. – 25 семьям;
-
1 тыс. семей,воспитывающих ребенка-инвалидав возрасте до 18 лет, I квартале т. г. – 860 семьям.
Справочно. Условия предоставления услуги няни постоянно совершенствуются с учетом потребностей семей. С 1 июля 2024 г. усилена поддержка семей, воспитывающих двоих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет. Для таких семей вдвое увеличен норматив оказания услуги няни – с 20 до 40 часов в неделю (15 семьям, в которых оба родителя (родитель в неполной семье) имеют инвалидность 1 или 2-й группы и воспитывают ребенка в возрасте до 6 лет (20 часов в неделю), в I квартале т. г. – 10 семьям).
Услуги социального патроната для преодоления трудной жизненной ситуации в 2024 году получили 3,7 тыс. семей, воспитывающих детей (в I квартале т. г. – 2,1 тыс. семей), из них:
-
1,2 тыс. многодетных семей (в I квартале т. г. – 673 семьи);
-
1 тыс. семей с детьми-инвалидами (в I квартале т. г. – 636 семей).
Услугой социальной передышки в 2024 году воспользовались154 семьи, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет. Данная услуга представляет собой круглосуточный уход за ребенком-инвалидом в детском социальном пансионате с целью кратковременного (до 56 дней в календарном году)освобождения родителей от ухода за ребенком для восстановления сил, отдыха, решения бытовых вопросов семьи. При этом родители оплачивают только питание ребенка и за семьей сохраняются все ранее назначенные выплаты (государственные пособия, социальная пенсия).
Гарантии Трудового кодекса Республики Беларусь
При приеме на работу запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора или снижать им заработную плату по мотивам беременности или наличия детей в возрасте до 3 лет. Это правило распространяется также и на одиноких родителей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей с инвалидностью до 18 лет). В случае принятия решения об отказе в приеме на работу, оно должно быть мотивированными может обжаловаться в суде.
На период нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет за работником сохраняется рабочее место. И даже если срок действия трудового договора заканчивается в это время, наниматель обязан его продлить (с согласия работника) как минимум до окончания отпуска. После окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет обеспечивается защита занятости матери или отца до достижения ребенком 5 лет.
Гарантируется недопущение расторжения трудового договора по инициативе нанимателя с беременной женщиной, матерью или одиноким отцом, воспитывающим ребенка в возрасте до 3 лет, а также отцом, который находится в отпуске по уходу за ребенком. Это распространяется на такие случаи, как: сокращение численности или штата работников; несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе по состоянию здоровья или недостаточной квалификации; длительное отсутствие на работе из-за болезни – более четырех месяцев подряд. Аналогичный подход применяется в отношении родителей с более взрослым ребенком – одинокого родителя с ребенком в возрасте от 3 до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
При желании женщины, ожидающей рождения ребенка или воспитывающей ребенка до 14 лет, наниматель обязан пойти ей навстречу и установить неполный рабочий день или неделю. Также работники с ребенком в возрасте до 16 лет (ребенком-инвалидом – до 18 лет) обладают преимущественным правом на заключение трудового договора о выполнении работы на дому.
Трудовым законодательством предусмотрена возможность дополнительных выходных для работников, воспитывающих детей (матери (мачехи), отцов (отчимов), опекунов (попечителей):
-
воспитывающим ребенка с инвалидностью до 18 лет – дополнительный свободный от работы день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств внебюджетного фонда социальной защиты населения;
-
воспитывающим троих и более детей до 16 лет либо ребенка с инвалидностью до 18 лет – дополнительный выходной день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимателя либо продолжительность работы (смены) сокращается
-
на один час с сохранением заработной платы при условии согласования с нанимателем и если это не препятствует нормальной деятельности организации;
-
воспитывающим двоих детей до 16 лет – дополнительный свободный от работы день в месяц. Оплата такого дня может предусматриваться в коллективном договоре или локальном акте нанимателя.
Пенсионные гарантии
В общий стаж для назначения пенсии и включаются периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет (общей продолжительностью не более 12 лет).
Матерям, родившим четверых детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, для назначения пенсии по возрасту снижен страховой стаж с 10 лет до 5 лет, как это предусмотрено для женщин с пятью и более детьми.
Матерям, родившим пять и более детей, назначаются досрочные пенсии (на 5 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста) при пониженных требованиях к стажу (страховой стаж – не менее 5 лет, общий стаж – не менее 15 лет).
Матерям, родившим и воспитавшим девять и более детей и награжденным одной из государственных наград СССР за материнство или орденом Матери, предоставлено право на пенсию за особые заслуги перед Республикой Беларусь (по состоянию на 1 мая 2025 г. такие пенсии установлены 416 многодетным матерям).
В случае смерти одного из родителей (обоих родителей) на ребенка назначается пенсия по случаю кормильца, которая выплачивается до исполнения ребенку возраста 18 лет (при получении образования в дневной форме – до 23 лет).
Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет назначаются социальные пенсии.
В зависимости от степени утраты здоровья ребенка размер пенсии в мае т.г. составляет:
-
при I степени – 80 % БПМ (370,06 руб.);
-
при II – 85 % БПМ (393,19 руб.);
-
при III – 95 % БПМ (439,45 руб.);
-
при IV – 110 % БПМ (508,84 руб.).
С 1 января 2025 г. введено дополнительное весомое повышение к пенсии детям-инвалидам в случае смерти одного из родителей.
Матерям, воспитывавшим ребенка-инвалида не менее 8 лет в период до его совершеннолетия, предоставлено право досрочного выхода на пенсию напять лет ранее при 5-летнем страховом стаже и наличии 20 лет общего стажа.
Финансовая помощь государства при улучшении жилищных условий
Льготный кредит на жилье выдается молодой семье с двумя детьми по 5 % годовых на 20 лет, многодетной семье – под 1% годовых на 40 лет. При этом государство предоставляет финансовую помощь в погашении задолженности по льготным кредитам.
Молодым семьям при рождении первого ребенка финансовая помощь предоставляется в размере 10 % от суммы задолженности по льготному кредиту, в размере 20 % – при рождении второго ребенка.
Для семей с тремя детьми государство погашает 75 % от суммы задолженности, для семей с четырьмя и более детьми сумма задолженности полностью погашается государством.
Еще один механизм поддержки многодетных семей – это государственные безвозмездные субсидии на погашение основного долга по коммерческим кредитами уплату части процентов по таким кредитам.
Семьям с тремя детьми субсидия на погашение основного долга, предоставляется в размере 95 % от суммы основного долга по кредиту, с четырьмя и более детьми – 100 %.
То есть многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, фактически обеспечиваются жильем за счет государственных средств.
В 2024 году 5,6 тыс. молодых семей и 7,8 тыс. многодетных семей улучшили свои жилищные условия.
Дополнительные гарантии
Для семей с двумя детьми, посещающими детский сад, родительская плата снижена на 30 %, для многодетных семей – на 50 %, семьи, воспитывающие ребенка с инвалидностью, освобождены от такой платы.
Бесплатное образование в школах (а в первых трех классах и бесплатное питание для всех детей), льготное пользование учебниками и учебными пособиями, бесплатное транспортное обеспечение (подвоз детей, льготы по проезду в период обучения), предоставление кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, стипендии и другие денежные выплаты, бесплатное и льготное предоставление лекарственных средств детям до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет, бесплатное санаторно-курортное лечение детей – все эти меры субсидируются государством и существенно экономят бюджет семьи.
По сообщению
официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Здравоохранение, пособия, льготы. Министр труда и социальной защиты рассказала, чем Беларусь может гордиться в семейной политике
О том, что в семейной политике Беларуси действительно является поводом для гордости, рассказала Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко на полях международного форума «Семья – основа демографического потенциала государства», передает корреспондент
БЕЛТА.
Наталия Павлюченко подчеркнула, что поводом для гордости является наше здравоохранение и забота о здоровье матери и ребенка. Беларусь входит в топ-10 стран с низкой младенческой смертностью и в топ-40 стран по условиям для рождения детей. «Вместе с тем у нас есть еще над чем работать. Мы видим перспективы на ближайшие несколько лет: внедрение новых подходов к консультированию женщин в состоянии репродуктивного выбора, развитие программ психологической поддержки женщин после родов, создание консультативных центров планирования семьи», – сказала она.
В Беларуси выстроена система пособий, которая охватывает различные жизненные ситуации семьи. «Каждый четвертый ребенок в стране охвачен семейными пособиями, на финансирование которых направляется Br3,7 млрд. Это значительный ресурс», – отметила Министр.
Белорусские семьи могут рассчитывать на пособия по беременности и родам и за постановку на учет по беременности на ранних сроках, семейные пособия, среди которых единовременные выплаты при рождении, ежемесячные выплаты по уходу за малышом до 3 лет, пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей и многие другие. «Важно, что эта система не застыла, она постоянно развивается, но развитие идет не через увеличение масштабного размера, а через увеличение адресности», – сказала Наталия Павлюченко. Она добавила, что таким развитием стали новации законодательства, в которых государство поддержало молодых мам с небольшим трудовым стажем или тех, кто еще учится и вообще не приступил к трудовой деятельности.
Уже десять лет существует механизм семейного капитала при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка. С 1 января 2025 года размер семейного капитала – Br33 275, и эти средства можно направить на улучшение жилищных условий, образование или решение вопросов со здоровьем, а также на приобретение средств социальной реабилитации для членов семьи с инвалидностью. «146 тыс. многодетных семей воспользовались этой поддержкой», – добавила Министр.
Среди плюсов также льготные кредиты для многодетных и списание долга при рождении 4 и более детей, а также бесплатное питание в школах, льготы на учебники и транспорт.
По информации
БЕЛТА