Константин Шульган об офисах цифровизации и задачах развития: только сообща можно достичь необходимого результата

В обозримой перспективе цифровой белорусский рубль будет полноценно введен в оборот. Уже реализованы мероприятия по разработке специализированного программного обеспечения и подготовке нормативной правовой базы. Депутаты работают над соответствующим законопроектом. Что такое цифровой рубль и зачем он нужен, пояснил для БЕЛТА член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Алексей Райко.

Цифровой рубль – это цифровая форма рубля. Сейчас в стране есть наличная (банкноты и монеты) и безналичная (на счетах в банках) формы национальной валюты, а в дополнение к ним появится еще и цифровая.

Цифровые рубли будут храниться на счетах цифрового рубля (цифровых кошельках) граждан и организаций. Счета цифрового рубля, в свою очередь, будут открываться на платформе Национального банка. Операции с цифровыми рублями также будут проходить на этой платформе. При этом доступ к счетам цифрового рубля будет возможен через дистанционные каналы.

Цифровой рубль создается для того, чтобы стать еще одним средством для платежей и переводов, которое не будет зависеть от ограничений банков в виде комиссий и лимитов, пояснил депутат. Цифровой рубль позволит гражданам свободно расплачиваться и переводить цифровые рубли в пределах средств на счете цифрового рубля. Цифровые рубли эквивалентны наличным и безналичным: один белорусский рубль равен одному безналичному белорусскому рублю или одному цифровому белорусскому рублю.

Сегодня около 130 стран, представляющих 98 % мировой экономики, уже приступили к разработке цифровых версий национальных валют.

В числе лидеров внедрения Китай. Цифровой юань (e-CNY) считается самой развитой системой в G20. Используется миллионами граждан и активно тестируется в трансграничных сделках (проект mBridge).

Лидируют также Индия и Россия. К началу 2026 года число пользователей цифровой рупии (e-Rupee) превысило 7 млн. Она внедрена в крупнейших розничных сетях. А цифровой рубль проходит этап интеграции в бюджетные платежи, массовое внедрение в банковскую систему запланировано на 1 сентября 2026 г.

Страны еврозоны завершают фазу подготовки к запуску цифрового евро. Ожидается, что решение о технической реализации будет принято в ближайшее время, а полноценный запуск может состояться после 2026 года.

США сохраняют осторожный подход в отношении цифрового доллара. Основной упор в 2026 году делается на законодательное регулирование частных стейблкоинов, обеспеченных долларом, а не на выпуск прямой государственной валюты.

Алексей Райко заметил, что для обычного человека цифровой рубль – это не замена наличным или картам, а третий кошелек, который объединяет в себе свойства обоих.

Внедрение цифрового белорусского рубля имеет ряд преимуществ. Для государства это развитие собственных инновационных платежных сервисов, расширение способов осуществления платежей, включая трансграничные, сокращение издержек, обусловленных необходимостью конверсии национальной валюты в валюту расчетов, а также повышение эффективности контроля за целевым расходованием бюджетных средств и создание условий для конкуренции между поставщиками платежных услуг.

Бизнесу, банкам (финансовым организациям) внедрение цифрового белорусского рубля позволит снизить расходы на комиссионные платежи в пользу операторов международных платежных систем, предоставлять инновационные сервисы для пользователей, повышать безопасность.

Преимущества для населения и субъектов хозяйствования заключаются в высоком уровне сохранности денежных средств, повышении скорости трансграничных платежей за счет функционирования платежной системы цифрового белорусского рубля в режиме 24/7/365, возможности потребления платежных услуг без привязки к одному поставщику платежной услуги. В перспективе, как ожидается, появится возможность использования офлайн режима для осуществления платежей.

Депутат обратил внимание и на такой важный нюанс: на цифровые рубли не начисляется кэшбэк и проценты на остаток. Поэтому их выгоднее использовать именно для расчетов, а не для накопления.

По информации БЕЛТА

В Беларуси вводится лимит задолженности на балансах абонентов сотовой связи. Как это будет работать, журналистам пояснил Министр связи и информатизации Кирилл Залесский, передает корреспондент БЕЛТА.

Правительство Республики Беларусь приняло постановление № 108, регламентирующее в том числе вопросы биллинга сотовыми операторами. Ключевое изменение – установление предельного лимита задолженности на балансе абонента. «По умолчанию он составляет 5 базовых величин, то есть минус на счете мобильного телефона не может превысить 225 бел. руб., если абонент самостоятельно не обратился к оператору для установки иного лимита – как большего, так и меньшего», – отметил Кирилл Залесский.

Он пояснил, что актуальность вопроса связана со случаями, когда граждане, включив телефон в роуминге за границей по недосмотру или незнанию, за несколько секунд получали на балансе отрицательные значения на счетах. «Рекордные зафиксированные суммы достигали 4300–4500 бел. руб. После этого абонентам приходилось доказывать, что это случайность, техническая ошибка или что телефон не включался. Чтобы исключить подобные ситуации, вводится лимит, при желании абонент может обратиться к оператору и изменить этот порог», – рассказал Министр.

Если лимит в 5 базовых величин по каким-то причинам неудобен, то, например, перед поездкой за границу абонент может обратиться в офис оператора и написать заявление на изменение порога.

После достижения лимита оператор не вправе формировать задолженность ниже минус 225 рублей и, соответственно, не может предъявлять абоненту финансовые претензии сверх этой суммы. Дальнейшие действия, например, своевременное уведомление, отключение услуг или рассылка SMS остаются зоной ответственности оператора. «Как правило, речь идет не о голосовом трафике, а об интернете в роуминге: с развитием сетей и ростом скорости передачи данных, особенно в стандарте 5G, даже несколько секунд активности после включения телефона за границей могут привести к значительным расходам. Если абонент заранее не приобрел соответствующий пакет или не отключил передачу данных в роуминге, максимальный риск теперь ограничен определенной суммой», – пояснил Кирилл Залесский.

Выбор в пользу 5 базовых величин обусловлен тем, что у операторов уже действует кредитный метод оплаты и, как правило, существует самоограничение – пять сим-карт на одного абонента. «Эта сумма примерно соответствует ситуации, когда на одного взрослого члена семьи оформлены сим-карты всех домочадцев, порой даже на единый лицевой счет. Чтобы не нарушать эту практику, возможность формирования минуса сохранена, но ограничена», – обратил внимание Кирилл Залесский.

Еще одно важное ограничение, теперь прописанное явно, касается подключения дополнительных услуг: они могут быть активированы, только если абонент самостоятельно ввел SMS- или USSD-запрос. «Ранее бывали случаи, когда пользователь, завершив разговор, случайно нажимал на всплывающую рекламную ссылку, не читая ее, и автоматически подписывался на гороскопы, анекдоты или прогноз погоды. Теперь такая подписка возможна исключительно по инициативе абонента, подтвержденной ручным вводом соответствующего запроса», – заметил глава ведомства.

По информации БЕЛТА

С 2 марта на едином портале электронных услуг «Е-Паслуга» доступны к заказу новые электронные услуги на основе информации из государственного информационного ресурса «Реестр индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного социального страхования» Фонда социальной защиты населения Министерства труда и соцзащиты, сообщили БЕЛТА в Национальном центре электронных услуг.

Это услуги 3.25.15 «Предоставление сведений о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет», 3.25.16 «Предоставление сведений о периоде получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет лицами, не находящимися в таком отпуске», 3.25.17 «Предоставление сведений о периоде получения пособия по беременности и родам», 3.25.18 «Предоставление сведений о периоде работы по трудовому договору с указанием должности служащего (профессии рабочего)», 3.25.19 «Предоставление сведений о периоде работы по трудовому договору» и 3.25.20 «Предоставление сведений о периоде уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование физическим лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда, при обращении за санаторно-курортным лечением».

Электронные услуги предоставляются на портале по доступу со строгой аутентификацией и в автоматическом режиме по технологии «система-система». Требования к потребителю электронных услуг Общегосударственной автоматизированной информационной системы (ОАИС), оказываемых по технологии «система-система», а также особенности их получения определены в Единых технических требованиях ОАИС.

По информации БЕЛТА

В этом году планируют запустить единую электронную цифровую подпись для финансовых операций между Беларусью и Россией. Об этом в интервью телеканалу «Первый информационный» рассказал Глава Администрации Президента Беларуси Дмитрий Крутой, сообщает БЕЛТА.

Союзные проекты и в целом интеграция экономик Беларуси и России часто подвергаются нападкам со стороны недружественных государств. Дмитрий Крутой пояснил, насколько они влияют на развитие отношений в рамках Союзного государства. «Мы работаем в условиях, когда мы фактически их не замечаем, с одной стороны, делаем, по большому счету, свое дело. Безусловно, по каким-то уже совсем радикальным мерам, которые пока больше анонсируются, готовится соответствующая программа или способы реагирования, но, если честно, нам нужно выполнить те задачи и те мероприятия, которые мы наметили. Они на сегодняшний день обеспечены финансированием. У нас в рамках двусторонней торговли более 95 % взаимоотношений идут в национальных валютах», – подчеркнул Глава Администрации Президента.

Он также отметил, что в этом году есть задача завершить реализацию проекта по единой электронной цифровой подписи. «На текущий год мы должны наконец-то закончить тему электронной цифровой подписи. Идет этап передачи соответствующего оборудования и завершение строительства полноценной инфраструктуры, когда мы сможем в электронном виде признавать все операции, которые проводятся уже в виде электронных документов. В качестве «пилота» выбран финансовый рынок, финансовые наши компании. Надеюсь, этот первый этап пройдет успешно. Если мы полноценно запустим электронную цифровую подпись и плюс тот пилотный проект, который анонсировали наши регуляторы в виде Национального банка и Центробанка России, по расчетам в цифровых валютах уже в этом году, я думаю, они позволят еще более нивелировать влияние санкций. Основные санкции ведь касаются финансовой сферы. Если наши оппоненты хотят нарушить нормальное функционирование расчетов, бросить под санкции в первую очередь финансовые институты, таким образом как бы создавая проблемы в экономике, то мы все меры упреждения должны сосредоточить именно на этом блоке. По моим оценкам, это удается очень хорошо. И если те темпы роста товарооборота и взаимной торговли, которые выше темпов роста ВВП, допустим, если здесь уже даже соотносить, инфраструктура платежей функционирует очень хорошо. Плюс третьи страны, которые с нами работают, тоже видят происходящую ситуацию. И альтернативные инструменты, альтернативные маршруты платежей появляются, они тоже очень хорошо функционируют. И здесь нет никаких проблем», – рассказал Дмитрий Крутой.

По информации БЕЛТА

Министерство труда и социальной защиты совместно с системой здравоохранения в этом году запустят эксперимент по внедрению электронных больничных по беременности и родам. Об этом сообщил Министр труда и социальной защиты Андрей Лобович во время итоговой коллегии Минтруда, передает корреспондент БЕЛТА.

«В этом году мы запускаем эксперимент совместно с системой здравоохранения по внедрению электронных больничных, который на первом этапе будет касаться только больничных листов по беременности и родам. В зависимости от результатов этого эксперимента мы примем решение о дальнейшей реализации данной практики на уровне всей страны», – проинформировал Андрей Лобович.

Министр также отметил, что система Минтруда достаточно цифровизирована. «У нас есть более 18 информационных ресурсов, которые мы используем. Наша задача заключается в переходе к проактивному формату работы, где мы стремимся максимально использовать все доступные государственные информационные ресурсы. Это позволит существенно упростить процесс получения гражданами необходимых справок и документов для назначения пенсий, пособий и оплаты больничных. В этом направлении мы будем активно развиваться», – добавил руководитель ведомства.

По информации БЕЛТА