19.07.2024
Основные новшества в сфере рекламы: что нужно знать участникам рынка
В Беларуси с 12 июля вступили в силу основные новации в сфере рекламы. В интернете, на транспорте, на зданиях и билбордах – рекламодателям и распространителям такой рекламы необходимо учесть ряд изменений. Приняты и меры для защиты потребителей от недобросовестных участников рынка. О ключевых нововведениях рассказали представители Министерства антимонопольного регулирования и торговли.
Наружная реклама и на транспорте
«Наружная реклама подлежит согласованию. Если она планируется к размещению на территории Минска – с Минским горисполкомом. В ином случае реклама утверждается городским или районным исполкомом по согласованию с соответствующим областным исполнительным комитетом», – рассказал заместитель начальника управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой МАРТ Максим Прудников.
Реклама, согласованная до вступления в силу нововведений, не подлежит повторному согласованию на территории столицы или соответствующего региона. Что это значит? Например, если реклама согласована на территории Могилевской области, ее можно продолжать размещать в этом регионе. Но если есть планы эту рекламу размещать в другой области или в Минске, нужно обратиться в соответствующий исполнительный комитет.
Что касается рекламы на транспортном средстве, она подлежит согласованию с соответствующим гор(рай)исполкомом по месту нахождения владельца транспортного средства.
Наружную рекламу и рекламу на транспорте, если она носит медицинский характер, нужно согласовать с Министерством здравоохранения. «До вступления в силу новшеств такая реклама также согласовывалась с гор(рай)исполкомом. Теперь повторного согласования не требуется, достаточно обратиться в Министерство здравоохранения», – обратил внимание Максим Прудников.
Также вводится запрет на предоставление индивидуальными предпринимателями принадлежащих им рекламных конструкций для размещения рекламы других рекламодателей. Иными словами, с 12 июля ИП вправе размещать на принадлежащих им средствах наружной рекламы только собственную рекламу.
Усиление ответственности
Как отметили в МАРТ, усиливается ответственность для недобросовестных участников рекламного рынка. Так, с 12 июля 2024 года предусмотрен ряд дополнительных оснований для прекращения действия разрешения на размещение рекламной конструкции. В их числе размещение средств наружной рекламы без внесения платы в установленные сроки, реклама экстремистского характера, неисполнение либо же ненадлежащее исполнение предписания уполномоченного государственного органа по поводу нарушения законодательства о рекламе.
Предусмотрен также запрет рекламы о трудоустройстве или обучении за пределами Беларуси, за исключением сайтов организаций, которые оказывают такие услуги.
Еще один блок новшеств предусматривает обязанность для рекламораспространителей по требованию государственных органов размещать социальную рекламу государственных праздников, общереспубликанских праздничных дней и памятных дат, а также социальную рекламу в сфере обеспечения государственной или общественной безопасности.
Новшество введено для защиты прав потребителей от навязывания рекламы. Нельзя будет отказать в заключении договора об оказании в услуге электросвязи, если потенциальный абонент не хочет получать рекламные рассылки.
Реклама в интернете: кому нужно подать данные в реестр
Услуги по размещению и распространению рекламы могут оказывать только те, кто включен в соответствующий реестр. Исключения сделаны для наружной рекламы, рекламы на транспорте и внутри салона, внутри здания капитального строения, в виде листовок, а также при проведении спортивных, массовых, спортивно-массовых мероприятий, туристических конкурсов.
Так что же нового принес закон? Главное нововведение - в реестр должны подать сведения те, кто оказывает услуги по размещению рекламы в интернете. При этом не нужно включаться в реестр тем лицам, которые размещают свою рекламу на собственных сайтах либо в своих аккаунтах в социальных сетях.
«Если же субъект хозяйствования оказывает услуги по размещению рекламы иных лиц, он должен подать данные в реестр рекламораспространителей до начала осуществления своей деятельности. Для этого нужно направить в адрес МАРТ уведомление, обязательно на бумажном носителе. Форму уведомления можно найти на сайте МАРТ. В течение пяти рабочих дней после получения письма регулятор внесет сведения в реестр. В этом году было направлено около 2600 уведомлений, они уже почти все включены в реестр. Сам реестр можно посмотреть на сайте МАРТ, он в открытом доступе», – отметила начальник сектора по рекламе управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой МАРТ Алена Бурда. Она также рассказала, что у Министерства есть Telegram-канал «МАРТ о рекламе», где разъясняются все изменения.
До 12 июля войти в реестр было необходимо тем, кто уже оказывает услуги по размещению (распространению) рекламы в интернете. Кто такой деятельностью еще не занимается, подавать данные до 12 числа необходимости не было. Однако если это есть в планах, нужно направить уведомление, и после включения в реестр можно будет приступать к работе.
В МАРТ напомнили: если рекламируешь что-либо, но не включился в реестр, это является нарушением законодательства о рекламе и влечет за собой ответственность согласно ч. 1 ст. 13.9 Кодекса об административных правонарушениях.
Валерия Гаврилова,
БЕЛТА
Вопросы отсрочки уплаты НДС разъяснили в ГТК
23 июля 2026 г. принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 369 «Об отсрочке уплаты налога на добавленную стоимость» (далее – постановление № 369), которое вступило в силу 25 июля 2026 г. и действует до 30 июня 2027 г.
С учетом поступающих вопросов информируем о следующем.
Постановлением № 369 установлено, что в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, юридическим лицам предоставляется отсрочка уплаты НДС. Индивидуальным предпринимателям такая отсрочка не предоставляется.
Отсрочка уплаты НДС в соответствии с постановлением № 369 предоставляется:
-
любым юридическим лицам;
-
в отношении любых товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (за исключением выпуска товаров до подачи декларации на товары в соответствии со статьей 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза), в отношении которых декларации на товары зарегистрированы в период с 25 июля 2026 г. по 30 июня 2027 г.;
-
на срок не более трех месяцев со дня, следующего за днем выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;
-
с обеспечением исполнения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость (далее – обеспечение).
Обеспечение предоставляется в виде денежных средств, банковской гарантии или поручительства (пункт 2 статьи 47 Закона Республики Беларусь от 10 января 2014 г. № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон о таможенном регулировании).
В случае применения поручительства как способа обеспечения в качестве поручителя могут выступать банки, соответствующие условиям, указанным в пункте 1 статьи 49 Закона о таможенном регулировании, а также иные лица на условиях и в порядке, установленных Положением об условиях и порядке признания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве поручителя перед таможенными органами, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2011 г. № 1374 «О задержанных товарах и обеспечении исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин».
За предоставление отсрочки уплаты НДС проценты не уплачиваются.
В качестве заявления плательщика о предоставлении отсрочки уплаты НДС рассматривается декларация на товары, содержащая соответствующие сведения. Решением о предоставлении отсрочки уплаты НДС является решение таможенного органа о выпуске товаров согласно этой декларации на товары.
В случае корректировки таможенной стоимости товара или иных сведений, влияющих на размер подлежащего уплате НДС, после выпуска товара отсрочка на сумму дополнительно начисленного НДС не предоставляется.
Отсрочка уплаты НДС, предусмотренная постановлением № 369, не предоставляется в случаях, указанных в статье 43 Закона о таможенном регулировании.
Обращаем внимание на следующие особенности заполнения декларации на товары при применении отсрочки уплаты НДС:
-
в графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» декларации на товары под кодом «07014» указывается сведения о дате и номере постановления №369;
-
в графе 47 «Исчисление платежей» декларации на товары в колонке «СП» указывается код «ОП»;
-
в графе 48 «Отсрочка платежей» декларации на товары код вида платежа «5010» и дата (в формате дд.мм.гггг), соответствующая последнему дню срока, на который предоставлена отсрочка уплаты платежа;
-
в графе 52 «Гарантия недействительна для» декларации на товары указывается способ обеспечения, размер такого обеспечения и сведения о лице, предоставившем обеспечение:
-
код способа обеспечения согласно классификатору способов обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (01 – Денежные средства (деньги), 02 – Банковская гарантия, 03 – Поручительство);
-
сумма, на которую зарегистрировано свидетельство о предоставленном обеспечении, номер и дата регистрации свидетельства, а для кода способа обеспечения «01» – сумма денежных средств (денег), которая внесена на соответствующий счет, номер и дата платежного документа, отражающего внесение (перечисление) сумм обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также УНП лица, внесшего денежные средства.
После полной уплаты НДС декларантом вносятся изменения в декларацию на товары в рамках корректировки графы 47 «Исчисление платежей» декларации на товары (в колонке «СП» указывается код «ВУ»).
По сообщению
единого Интернет-портала таможенных органов Республики Беларусь
Памятка по закупкам: в МАРТ разобрали нюансы работы с электронными площадками и договорами
На вопросы заказчиков и поставщиков, касающиеся работы на электронных торговых площадках и применения постановления Совета Министров № 168, которое кардинально обновило правила проведения закупок за счет собственных средств, на вебинаре ответила представитель управления государственных закупок Министерства антимонопольного регулирования и торговли Анастасия Зельская, передает корреспондент
БЕЛТА.
Начиная работу на электронных торговых площадках, участники часто спрашивают, нужно ли указывать срок действия предложения. «Этого не требуется, поскольку процедура проходит в электронном формате и сроки ее проведения жестко регламентированы, прописывать отдельный срок действия предложения бессмысленно, как это было и в предыдущих правилах закупок», – пояснила Анастасия Зельская.
Это же правило касается и заявления льгот. Эксперт подчеркнула, что система считывает только электронные данные. «Заявление о праве на преференцию и согласие на заключение договора являются машиночитаемыми и оформляются проставлением соответствующей галочки. Любые бумажные документы в этом случае не имеют смысла. Главное – не забыть нажать нужную кнопку в интерфейсе, ведь если галочка не проставлена, считается, что преференция не заявлена, и исправить это постфактум не получится», – объяснила она.
При составлении документации о закупке у заказчиков есть свобода действий, он вправе включать дополнительные сведения, если они не противоречат законодательству, хотя обязательный перечень и так достаточно широк.
Не менее гибко обстоит дело и с закупкой программного обеспечения. Представитель управления госзакупок успокоила заказчиков: соответствующий пункт правил не содержит ограничений относительно вида ПО или принадлежности исключительных прав, поэтому закупка программных продуктов (в том числе для последующей реализации) и сопутствующих услуг может осуществляться без домысливания дополнительных условий.
Отдельного внимания заслуживают закупки для собственных нужд предприятия. Если компания приобретает сырье или оборудование для своего производства, ей не нужно искать жесткие ответы в общих правилах. «Отнесение таких закупок к собственному производству определяется внутренней учетной политикой, – объяснила Анастасия Зельская, – И решение о применении пункта 29 приложения 1 к постановлению № 168 должно приниматься самостоятельно на основе утвержденных внутренних документов».
Что касается старых обязательств, эксперт напомнила: «Если ранее были заключены рамочные договоры без четко прописанного объема, то их наполнение спецификациями должно осуществляться уже в рамках действия постановления № 168».
Самым сложным остается вопрос переходного периода, особенно если тендер не состоялся. Анастасия Зельская предостерегает от попыток провести процедуру заново по устаревшим нормам: «Если процедура признана несостоявшейся, а решение о переходе к закупке из одного источника принимается уже после 11 июля, в рамках действия постановления № 168, проведение повторной процедуры по старым нормам недопустимо». В таких ситуациях нужно опираться только на актуальное законодательство.
По информации
БЕЛТА
Внесены изменения в перечень объектов обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь
Они предусмотрены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2026 г. № 212 и вступают в силу 2 августа 2026 г.
Так, ужесточаются технические требования к алкогольной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации.
Вводятся ограничения по содержанию хинина и синильной кислоты в алкогольной продукции, содержания метилового спирта для текилы и мескаля.
Запрещается: применение ингредиентов, замена сортов винограда или их смешение, если это не предусмотрено документами, в соответствии с которым изготовлена алкогольная продукция; добавление в алкогольную продукцию этилового спирта из непищевого сырья, в коньяки, коньячные напитки, бренди, дивины – синтетических красителей.
Устанавливаются дополнительные технические требования к виски и винам путем дополнения перечня государственных и межгосударственных стандартов, на соответствие требованиям которых проводится обязательная сертификация.
Применение указанных дополнений будет способствовать усилению контроля за качеством алкогольной продукции, а также поэтапной подготовке как отечественных предприятий, так и импортеров к выполнению требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции» (ТР ЕАЭС 047/2018), который вступает в силу с 1 января 2027 г. До этого срока страны – члены могут применять на своих территориях положения национального законодательства.
Кроме этого, уточняется формулировка наименования пункта 13 в соответствии с действующей редакцией Закона Республики Беларусь «Об обеспечении единства измерений». Теперь данный объект оценки соответствия называется «Профессиональная компетентность государственного поверителя».
По сообщению
официального сайта Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь
Практику применения уголовно-процессуального и уголовного законодательства обсудили на круглом столе в Палате представителей
29 июля 2026 г. под руководством председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Лепешко Г.В. прошло заседание круглого стола по теме: «О практике применения уголовно-процессуального и уголовного законодательства».
На заседании, прошедшем с участием заместителя Председателя Палаты представителей Ипатова В.Д., были обсуждены проблемные аспекты в применении положений уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, выявленные в ходе правового мониторинга, при изучении обращений граждан, а также вытекающие из правоприменительной практики.
В частности, заслушаны доклады о применении мер пресечения в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния, о замене наказания более строгим наказанием в случае злостного уклонения от его отбывания, о совершенствовании прокурорского надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, о противодействии преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий, о совершенствовании правового регулирования работы с лицами, отбывшими наказание.
В мероприятии также приняли участие председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Ленчевская М.А., члены Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности и другие депутаты Палаты представителей, судьи Верховного Суда Республики Беларусь Ефремов А.П. и Кривая В.Д., представители Генеральной прокуратуры, Комитета государственной безопасности, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Государственного пограничного комитета, Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения, Министерства юстиции, Национального центра законодательства и правовой информации, а также работники Секретариата Палаты представителей.
В ходе круглого стола состоялся конструктивный обмен мнениями по обсужденным вопросам.
Полученная информация принята к сведению и будет использована в ходе дальнейшей нормотворческой деятельности депутатского корпуса.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Минздрав прокомментировал НПА по вопросам предоставления медицинских документов
Постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 2026 г. № 289 и Министерства труда и социальной защиты от 30 апреля 2026 г. № 36 внесены изменения в перечни документов, предъявляемых гражданами для получения различных социальных услуг. Так, при получении социальных услуг заключение врачебно-консультационной комиссии (далее – ВКК) требуется в настоящее время только для предоставления специального жилого помещения в стационарных учреждениях социального обслуживания, при этом в случае предоставления специальных жилых помещений для краткосрочного или экстренного проживания, прохождения курса социальной реабилитации, абилитации в социальном пансионате такое заключение не требуется, а предоставляется медицинская справка о состоянии здоровья.
Для получения прочих социальных услуг также предоставляется медицинская справка о состоянии здоровья.
Одновременно Инструкцией о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания предусмотрено, что заключение ВКК о нуждаемости в социальных услугах также может быть предоставлено получателем услуг (для исключения повторных обращений в организации здравоохранения при наличии у гражданина на руках ранее выданного заключения ВКК с актуальным сроком действия).
Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 апреля 2026 г. № 41 «
Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 августа 2025 г. № 87» (официально опубликовано 18.07.2026) внесены соответствующие изменения в Инструкцию о порядке заполнения формы 1 здр/у-10 «Медицинская справка о состоянии здоровья», формы 1 мед/у-10 «Выписка из медицинских документов», которая дополнена порядком выдачи медицинской справки о состоянии здоровья для получения социальных услуг (пунктами 301–303 предусмотрен различный объем вносимой информации в зависимости от социальных услуг и от целей выдачи такой справки).
Также в Инструкцию внесены иные изменения с учетом практики ее применения и случаев, когда требуется предоставление различных медицинских документов:
медицинская справка о состоянии здоровья, подтверждающая годность (негодность) работающего по состоянию его здоровья к работам с вредными и (или) опасными условиями труда и (или) на работах, где есть необходимость в профессиональном отборе (пункт 6 Инструкции), дополнена записями (при необходимости) о годности к работе при коррекции зрения очками и о годности к работе (с указанием вида выполняемых работ) без работ с цветовой маркировкой оборудования;
Инструкция дополнена пунктами, регламентирующим порядок выдачи:
-
медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей отсутствие (наличие) медицинских противопоказаний к оздоровлению;
-
медицинской справки о состоянии здоровья об отсутствии контакта с инфекционными больными лица в возрасте 18 лет и старше;
-
выписки из медицинских документов для подтверждения осуществления дополнительного ухода за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, во время оказания ему медицинской помощи в стационарных условиях.
Пункт Инструкции, регламентирующий выдачу выписки из медицинских документов для предоставления в медицинскую водительскую комиссию, дополнен нормой, согласно которой при наличии в анамнезе пациента пароксизмальных состояний или заболеваний (синкопальные состояния, судорожные приступы, эпилепсия) информация об обращениях за медицинской помощью, включая скорую медицинскую помощь, указывается независимо от давности состояния или заболевания.
Также постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 28 апреля 2026 г. № 89 внесены изменения в Положение о центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, в соответствии с которыми для проведения психолого-медико-педагогического обследования законным представителем несовершеннолетнего в психолого-медико-педагогическую комиссию предоставляются следующие документы:
-
психолого-педагогическая характеристика обучающегося, предоставляемая учреждением образования, иной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, реализующей образовательные программы специального образования на уровне дошкольного образования, в которых обучается и воспитывается ребенок;
-
копия индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации, абилитации ребенка-инвалида (при наличии);
-
выписка (выписки) из медицинских документов государственной(ых) организации(ий) здравоохранения. Порядок выдачи такой выписки определен в настоящее время постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 августа 2025 г. № 87 в новой редакции. В случае, если медицинская помощь пациенту оказывается в том числе в психиатрической (психоневрологической) организации, выписка из медицинских документов для проведения психолого-медико-педагогического обследования выдается как в организации здравоохранения (поликлинике) по месту жительства, так и в психиатрической (психоневрологической) организации.
В настоящее время предоставление медицинской справки о состоянии здоровья с указанием наличия или отсутствия психиатрического учета, а также копии заключения ВКК (при наличии медицинских показаний для получения образования на дому или при поступлении ребенка-инвалида, инвалида в учреждение образования, реализующее образовательные программы профессионально-технического, среднего специального, высшего образования) не требуется.
Также вышеуказанными постановлениями Совета Министров Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты определена продолжительность курса социальной реабилитации, абилитации на срок, не превышающий 30 календарных дней в год, единовременно либо с возможностью разделения на две части в течение календарного года, в связи с чем постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 апреля 2026 г. № 48/34 (опубликовано 21.07.2026) внесены изменения в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности.
В настоящее время медицинская реабилитация, медицинская абилитация осуществляются инвалидам и детям-инвалидам, в том числе при проведении курса социальной реабилитации, абилитации в учреждениях социального обслуживания при наличии в составе данных учреждений отделений медицинской реабилитации. В связи с этим подпункт 50.15.6 пункта 50 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности дополнен нормой о порядке оформления листка нетрудоспособности в указанных случаях.
По сообщению
официального сайта Министерства здравоохранения Республики Беларусь