09.07.2024
Минприроды об изменении законодательства в сфере охраны озонового слоя
6 июля 2024 г. вступили в силу статьи 1-2 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2023 г. № 332-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране озонового слоя».
В рамках работы по приведению законодательства к указанному Закону приняты следующие нормативные правовые акты:
-
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2024 г. № 387 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь»;
-
постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 30 мая 2024 г. № 34 «Об изменении постановлений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. № 122 и от 8 декабря 2014 г. № 42»;
-
постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 14 июня 2024 г. № 35 «Об изменении постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 21 января 2022 г. № 9».
Изменения законодательства направлены на выполнение Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 года, предусматривающей регулирование потребления гидрофторуглеродов.
Справочно
Гидрофторуглероды широко применяются в качестве хладагентов в системах охлаждения и кондиционирования воздуха, также используются в системах газового пожаротушения и для получения пористой продукции.
Согласно Монреальскому протоколу потребление = импорт + производство – экспорт.
С учетом отсутствия производства гидрофторуглеродов в Республике Беларусь, наше потребление полностью определяется их импортом.
В этой связи ратификация Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу в Республике Беларусь рассматривалась как одно из направлений импортозамещения в целях поэтапного отказа от синтетических фреонов и перехода на природные хладагенты (вещества, которые существуют в природе или получаются из природного сырья, например, природного газа).
К природным хладагентам относят неорганические хладагенты: аммиак, диоксид углерода, вода и воздух, а также органические хладагенты: бутан, изобутан, изопентан, метан, пропан, пропилен, этан, этилен и др.
Согласно Кигалийской поправке к Монреальскому протоколу к 2036 году потребление ГФУ в Беларуси должно быть сокращено на 85 % или до уровня не более 0,762 млн. тонн CO2 экв в год.
Потребление гидрофторуглеродов в нашей стране в 2022 году составило 3,514 млн. тонн CO2 экв.
Ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ (включая гидрофторуглероды), а также их смесей возможен в пределах допустимых объемов потребления, установленных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2023 г. № 170 «О мерах по охране озонового слоя и климата» (далее – постановление № 170) в соответствии с Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой, 16 сентября 1987 г.
С учетом ранее выданных лицензий на ввоз озоноразрушающих веществ расчетный уровень потребления гидрофторуглеродов на 2024 год, указанный в абзаце втором подпункта 1.2 пункта 1 постановления № 170, достигнут.
В связи с вышеизложенным, в соответствии с абзацем вторым пункта 14 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества (приложение № 20 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»), Минприроды прекращает согласование выдачи лицензий на импорт озоноразрушающих веществ в 2024 году.
Одновременно информируем, что в соответствии с абзацем вторым части девятой статьи 16 Закона Республики Беларусь от 12 ноября 2001 г. № 56-З «Об охране озонового слоя» и подпункта 1.3 пункта 1 постановления № 170 согласование выдачи лицензий на импорт озоноразрушающих веществ в 2025 году будет осуществляться с учетом количественных ограничений на ввоз озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь, установленных в соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 постановления № 170, которые будут распределяться в соответствии с Положением о порядке распределения количественных ограничений на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ, утвержденным в соответствии с пунктом 11 постановления № 170.
О формах запроса о распределении количественных ограничений на 2025 год и представления необходимой для осуществления распределения количественных ограничений информации будет сообщено дополнительно.
По сообщению
официального сайта Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
Палата представителей за два года использовала в законотворчестве 20 принятых МПА СНГ модельных законов
Палата представителей в 2023–2025 годах использовала в законотворческой деятельности 20 модельных законов и четыре рекомендации, принятые Межпарламентской ассамблеей СНГ, сообщил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Сергей Рачков на выездном заседании комиссии, которое прошло в Исполкоме СНГ, сообщает
БЕЛТА.
Сергей Рачков пояснил, что модельное законотворчество МПА СНГ в экономической сфере посвящено формированию правовых основ рыночной экономики, общего экономического пространства СНГ, в частности, правовому обеспечению создания зон свободной торговли стран СНГ и Таможенного союза, согласованному регулированию отношений гражданского и экономического оборота, бюджетной и финансовой политике.
Председатель постоянной комиссии считает, что особое внимание необходимо уделить вопросам подготовки проекта модельных законодательных актов и рекомендаций, инициированных Беларусью и включенных в перспективный план модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2026–2028 годы, дальнейшему анализу использования модельных законодательных актов и рекомендаций в национальном законодательстве.
Всего за период деятельности МПА СНГ принято более 700 модельных законов и других документов. Нормы более 70 % из них имплементированы в законодательство государств СНГ. Еще около 10 % содержат совпадающие с национальными законами положения.
По словам парламентария, унификация правовых систем государств СНГ и создание условий для всесторонней интеграции в СНГ на основе принимаемых моделей законодательных актов и рекомендаций остается одной из ключевых задач Межпарламентской ассамблеи.
Другим важным направлением работы МПА, в которое серьезно включены депутаты Палаты представителей, он назвал наблюдение за выборами и референдумами, миротворческую деятельность, международное взаимодействие.
Активно работают парламентарии Беларуси в направлении законодательного обеспечения достигнутых в СНГ договоренностей и соглашений, в том числе через содействие интенсификации ратификационных процедур. За период работы только третьей сессии Палаты представителей восьмого созыва ратифицировано более четырех десятков международных договоров, из которых практически половина – международные договоры, заключенные в СНГ и ЕАЭС, а также с государствами – участниками этих интеграционных объединений.
«В этом контексте считаю важным ввести в практику работы Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам парламентский контроль за выполнением внутригосударственных процедур в отношении подписанных Беларусью международных договоров в СНГ», – предложил Сергей Рачков.
В парламенте Беларуси сформирован серьезный ресурс для развития международного сотрудничества со странами СНГ. С каждым парламентом государства Содружества создана рабочая группа по сотрудничеству (группы дружбы). Руководители рабочих групп включены в состав белорусских частей межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ. Это позволяет задействовать ресурс парламентской дипломатии при подготовке и реализации дорожных карт и программных документов, подписанных с этими странами.
По информации
БЕЛТА
В СНГ призвали национальные парламенты использовать наработки модельного нормотворчества
В СНГ призвали парламентариев при подготовке законодательных актов учитывать наработки, которые предлагает модельное нормотворчество. На этом акцентировал внимание Первый заместитель Генерального секретаря СНГ Игорь Петришенко в ходе выездного заседания Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам на тему «Международно-правовые вопросы развития интеграционных процессов в СНГ (на примере Республики Беларусь)», которое прошло в Исполкоме СНГ, сообщает
БЕЛТА.
«Хотелось бы обратиться с просьбой к парламентариям: при подготовке законодательных актов ни в коем случае не терять те наработки, которые предлагает модельное нормотворчество», – сказал Игорь Петришенко.
Он обратил внимание, что модельные нормы идут от жизни. При этом они позволяют гибко и адаптивно обеспечивать сближение национальных правовых систем, одновременно сохраняя суверенное право каждого государства самостоятельно определять особенности правового регулирования с учетом национальных интересов, традиций и сложившейся правоприменительной практики.
Первый заместитель Генерального секретаря СНГ отметил роль Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ, которой в области гармонизации национальных законодательств и формирования общего правового пространства принадлежит одно из центральных мест.
«Благодаря МПА сформирована уникальная практика модельного законотворчества. На нее опирается не только сближение национальных законодательств, но и сохранение большой общности правовых систем стран Содружества, – сказал он. – Именно взаимодействие в ассамблее во многом позволяет обеспечить схожесть в подходах к регулированию одних тех же общественных отношений, общие правовые традиции и правовую культуру, возможность использовать в законотворческой деятельности передовые идеи ведущих научных правовых школ из стран – партнеров по СНГ, прежде всего из Российской Федерации».
По словам Игоря Петришенко, модельное законодательство учитывает практически все сферы общественной жизни. За эти годы подготовлено и принято более 750 модельных законов, рекомендаций и проектов межгосударственных конвенций.
«Принятые документы учитывают нормотворческую практику других интеграционных образований на нашем пространстве, таких как ЕАЭС, и стали важными ориентирами для национальных законодательных органов», – сказал Игорь Петришенко.
По информации
БЕЛТА
Белорусские ученые работают над решениями в сфере регулирования ИИ
Белорусские ученые работают над решениями в сфере регулирования искусственного интеллекта. Об этом на пресс-конференции рассказал заместитель генерального директора по научной работе Объединенного института проблем информатики (ОИПИ) НАН Беларуси Сергей Касанин, передает корреспондент
БЕЛТА.
В Беларуси пока нет законодательного акта, который бы напрямую регулировал технологии искусственного интеллекта, отметил Сергей Касанин. «Есть отдельные законодательные акты, где прописаны определенные нормы. Мы понимаем, что нужен законодательный акт, который бы регулировал технологии ИИ. И мы к этому подходим», – сказал он.
Объединенным институтом проблем информатики был разработан модельный закон «О технологиях искусственного интеллекта», который описывает основные понятия и принципы деятельности в сфере ИИ. Работа над ним началась в 2023 году, когда институт победил в открытом конкурсе на его создание. 18 апреля 2025 года закон был принят Межпарламентской ассамблеей СНГ.
Сергей Касанин отметил, что технологии ИИ широко используют практически во всех институтах НАН. «У нас есть лаборатории, которые активно используют технологии искусственного интеллекта в деятельности, связанной с медицинским направлением, с развитием технологий в промышленности. В сфере сельского хозяйства ОИПИ НАН занимается разработкой роботизированных систем, которые могут и подоить корову, и проанализировать качество урожая», – сказал он. Также среди разработок – система прополки свеклы, технология возвращения дрона, технология дистанционного зондирования земли, навигатор по рыбным зимовальным ямам и многие другие.
По информации
БЕЛТА
Минприроды усилило контроль за соблюдением требований законодательства при добыче полезных ископаемых
Минприроды системно усиливает контроль за соблюдением требований законодательства при добыче полезных ископаемых, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе ведомства.
Основная цель мероприятий – не только фиксирование нарушений, но и оказание методической помощи по своевременному выявлению рисков до наступления негативных последствий.
В фокусе контрольной деятельности – ключевые параметры разработки карьеров: соблюдение границ, глубины разработки, наличие информационных табличек, шлагбаумов на подъездных путях, правильное складирование плодородного слоя почвы.
Для повышения точности и объективности контроля в практику активно внедряются современные технологические решения: данные дистанционного зондирования Земли, информационно-аналитические системы, спутниковые GNSS-приемники.
В целях предупреждения возможных нарушений недропользователям рекомендуется регулярно проводить внутренний аудит своих объектов по параметрам, обеспечивать своевременное ведение и наличие всей необходимой документации. Это позволит минимизировать риски и обеспечить устойчивую и законную эксплуатацию месторождений.
По информации
БЕЛТА
Усиление гарантий, увеличение надбавок. Минтруда о задачах по поддержке ветеранов
О задачах по поддержке ветеранов Великой Отечественной войны на ближайшие годы рассказал заместитель начальника управления социальной поддержки, опеки и попечительства Министерства труда и социальной защиты Николай Орел в проекте
БЕЛТА «Страна говорит».
«В первую очередь необходимо отметить, что в прошлом году вступил в силу в новой редакции Закон «О ветеранах». На законодательном уровне усилены гарантии ветеранам Великой Отечественной войны. Мы подтянули те категории ветеранов, которые выполняли задачи не на фронте, а в тыловых частях, но при этом решали определенные задачи во время Великой Отечественной войны, изучив в том числе опыт Российской Федерации. Они причислены к участникам Великой Отечественной войны, как и в Российской Федерации, и получили соответственно увеличенные в пять раз надбавки и другие льготы. Увеличены также пенсионные гарантии труженикам тыла, ковавшим Победу в тылу», – отметил Николай Орел.
Дополнительно медицинские гарантии получили блокадники Ленинграда. «Ветеранов становится все меньше, и нам важен опыт ветеранов боевых действий, то есть наших соотечественников, выполнявших боевые задачи в Афганистане и других странах. Этим законом им предоставлены серьезные государственные льготы и гарантии в части бесплатного обеспечения лекарствами и средствами, бесплатного санаторно-курортного лечения. Мы о них помним, и они делают вывод, что достойно решили все свои боевые задачи, но самое главное – чтобы был мир. Когда такой вывод делает человек с ранениями, инвалид боевых действий, это дорогого стоит», – подчеркнул заместитель начальника управления.
По информации
БЕЛТА