Одобрен проект соглашения о подготовке кадров для пенитенциарных служб стран СНГ

Президент Беларуси Александр Лукашенко 14 марта в ходе официального визита в Россию принял участие в пленарном заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Российские сенаторы встретили Главу государства овациями. «Спасибо вам большое! – поблагодарил он парламентариев. – Очень приятно быть в этом зале. Очень внимательно наблюдаем мы в Беларуси за работой сената Российской Федерации. Приятно слышать про ваши добрые дела. Но мне еще приятно с вами встречаться».

Глава государства отметил особенность нынешней встречи: «Здесь очень много людей, которые не просто помнят нашу историю, но и делали эту историю. Это мы с вами. И отсюда, чего тут скрывать, мы люди взрослые, убеленные сединой. Уже не те, что были 30–40 лет тому назад. Но мы самые опытные люди. Это нас и отличает сегодня на этой встрече».

Вопрос строительства Союзного государства Александр Лукашенко назвал очень важным для двусторонних отношений.

Он отметил, что прошедшие в Беларуси выборы показали выбор народа о том, в каком направлении ориентируется страна. «Голосование за действующую власть, за действующего Президента как раз дает ответ на этот вопрос, с кем мы и куда», – подчеркнул Александр Лукашенко.

«Беларусь Россия никогда не потеряет, если почувствует душу этого народа – белорусского народа. Если будет так, то Беларусь, как сегодня в трудные времена, будет вместе с россиянами, Российской Федерацией. И не надо тут ничего выдумывать, – заверил Президент. – По-другому быть не должно. Мы самые близкие, это проверено временем и доказано реальными делами».

«Если говорить совсем уж откровенно, то Союзное государство живет благодаря вам (парламентарии в Совете Федерации являются представителями регионов РФ. – Прим.), – сказал он. – У меня есть возможность представителям российских регионов сказать огромнейшее спасибо за то, что в свое время (были у нас не лучшие времена, по-всякому было) мы сделали ставку в Беларуси на работу с регионами (России. – Прим.). И благодаря вам мы сохранили наше единство. Если бы вы тогда не поддержали белорусские устремления, у нас бы не было сегодня таких отношений. И трудно сегодня было бы говорить, где бы была наша Беларусь».

«Наша встреча еще и символична. 25 лет назад накануне подписания Договора о создании Союзного государства, 27 октября 1999 года, я побывал в Государственной Думе и высказал свою позицию по поводу этого подписания. Тогда депутаты очень горячо поддержали нашу работу с первым Президентом России. Помню хорошо, как тогда я, еще «зеленый» Президент, убеждал ваших коллег – опытных парламентариев, людей советской закалки – в необходимости более глубокой интеграции наших стран. Было совсем не просто. Мнения по поводу данной идеи в политических кругах как у вас, так и у нас были различные, – сказал Президент. – Это все еще было время иллюзий и моды на сугубо «национальные квартиры», свободную рыночную экономику, либеральные ценности, западные принципы построения общества».

Как заявил Глава государства, в то время, несмотря на объявленное завершение холодной войны, Запад последовательно, уже по инерции реализовывал свою многоходовую стратегию развала того, что осталось от СССР. «Но уже тогда, по прошествии восьми лет после Беловежских соглашений, было очевидно, что в одиночку и в экономическом, и в политическом плане выстоять проблематично. Практически невозможно. Нам тогда стало это понятно», – сказал Президент.

«Наши страны сполна ощутили пресловутые демократию и свободный рынок. Мы увидели, что дружеской поддержки от Запада ожидать не стоит. Скорее, при любом удобном случае поставят подножку и предадут не задумываясь. Сейчас мы это уже понимаем, – сказал Глава государства. – Пока мы пытались встать на ноги, собрать по частям разрушенные связи, хоть как-то слепить бюджет, накормить народ, наши западные «партнеры» времени даром не теряли. И в 1999 году прошла очередная волна расширения НАТО, которое после вступления в него Чехии, Польши и Венгрии вплотную приблизилось к нашим границам».

Александр Лукашенко рассказал, что тогда они с первым Президентом России Борисом Ельциным обсуждали «эти все их телодвижения», возмущались, но сделать ничего было нельзя. «Как нынешний Президент России говорит, нас обманули», – отметил он.

Натовские бомбардировки Югославии, заявил Александр Лукашенко, окончательно убедили всех как в истинных целях Альянса, так и в том, что декларируемые Западом принципы мирного сосуществования и международное право в действительности больше ничего не способны гарантировать. «Это международное право было растоптано на глазах у всех», – подчеркнул Президент.

Не создавала надежных опор и внутренняя ситуация – кризис в экономике и обществе, чехарда с переделом государственной собственности и повальная коррупция. «Мы поняли, что рассчитывать надо только на себя. Сама жизнь подтолкнула всех нас к более решительным шагам по сближению, формированию совместных гарантий экономической и военной безопасности, – заявил белорусский лидер. – Вместе с первым Президентом России Борисом Николаевичем Ельциным, я ему за это очень благодарен, при поддержке народов наших стран, прежде всего россиян, мы приняли единственно правильное решение - о создании Союзного государства. Отбросили все опасения, кто кого может поглотить, кто кем будет управлять, кто и что получит в итоге».

Александр Лукашенко напомнил, что в ходе голосования в Совете Федерации в 2000 году принятие Договора поддержали 158 сенаторов. Никто не высказался против, лишь двое воздержались.

Президент заявил, что народ Беларуси в самые разные и трудные времена в своей истории всегда был вместе с русскими людьми.

Глава государства отметил, что мощные стартовые условия белорусско-российской интеграции создали прочный фундамент ее устойчивости и широкие возможности для развития в военной, экономической и политической сферах. К таковым Александр Лукашенко отнес глубокую общую историю народов, единые ориентиры и схожие национальные интересы; целесообразность объединения, связанную с географическими и инфраструктурными преимуществами; постоянную нацеленность на конкретный результат, поскольку интеграция влечет расширение возможностей для граждан и организаций двух стран.

Внутренней устойчивости Союзу добавили нормативно закрепленные стратегические подходы. А принятые 28 отраслевых программ позволили унифицировать законодательство, запустить импортозамещающие проекты и, по сути, вдохнуть новую жизнь в подписанный в 1999 году союзный договор. Александр Лукашенко напомнил, что накануне, отвечая на вопрос о том, удовлетворены ли главы государств реализацией программ, Владимир Путин однозначно сказал, что очень доволен. Этому рад и Президент Беларуси.

«Уникальность Союзного государства заключается в том, что оно является более совершенным форматом двусторонних отношений, аналогов которому, может быть, к сожалению, в мире нет. Благодаря нашей совместной работе это живой организм, который позволяет в зависимости от складывающихся обстоятельств выбирать нужные нам инструменты, вырабатывать, апробировать новые методы работы, – сказал Президент. – Яркий пример – последние бешеные, абсолютно незаконные санкции Запада. Именно данный формат в полной мере обеспечивает безопасность в широком смысле – от экономической и информационной до военной, демонстрирует высокий уровень кооперации на фоне логистических сбоев и проблем с финансовыми расчетами».

«Несмотря на разный ресурсный потенциал Беларуси и России, мы органично дополняем друг друга, а также взаимодополняем имеющиеся у каждого из нас пробелы, объединяем преимущества каждой страны», – уверен белорусский лидер.

«Думаю, что сегодня уже никого не нужно убеждать в правильности сделанного выбора. Хотя периодически появляются еще какие-то горячие головы, плодят нарративы о несбалансированности выгод, иждивенчестве Минска, необходимости вхождения Беларуси в состав России, язвительно говорят о нашем союзе, – сказал Глава государства. – Но если 25 лет не хватило оценить достоинства реализуемой модели интеграции двух суверенных государств, то грош цена подобным так называемым мозговым центрам и экспертам».

Александр Лукашенко обратил внимание, что востребованность Беларуси для России показала и ситуация с санкциями. Например, в сфере микроэлектроники – отрасль, которую в Беларуси сохранили и развили еще со времен Советского Союза.

Он подчеркнул, что жизнь расставила все точки над i. «В нашей стране нет никакой русофобии, сохраняется уважительное отношение к общей истории, религии, традициям. Много лет назад я сказал, что Беларусь никогда не позволит нанести удар в спину своему старшему брату – русскому человеку. Не изменяем мы этому обещанию и сегодня, надежно защищая и оберегая наш союз», – заявил Александр Лукашенко.

Президент на конкретных цифрах объяснил, чем выгоден людям союз между Беларусью и Россией.

Экономическое сотрудничество белорусский лидер назвал основой и привел некоторые показатели за последние 25 лет. За этот период объем ВВП в номинальном выражении в Беларуси вырос более чем в 6 раз, в России – в 10 раз; объем ВВП на душу населения в Беларуси вырос почти в 7 раз, в России – в 11 раз; торговый оборот вырос в 7 раз и в прошлом году составил почти $60 млрд. При этом, несмотря на сложнейшую внешнюю конъюнктуру, рекордные показатели достигнуты в последние три года – с 2022 по 2024-й.

«Самое главное – существенно выросли реальные доходы граждан, улучшилось качество их жизни. Значит, этот союз выгоден в первую очередь нашим людям», – подчеркнул белорусский лидер.

Вместе с тем Александр Лукашенко отметил, что есть еще немало проблем, которые необходимо решать, и стороны полны решимости сделать это.

Глава государства обратил внимание, что в российских СМИ обычно весьма скромно упоминают или не говорят вовсе о том, что благодаря поддерживаемым с Беларусью кооперационным связям более 3 млн россиян имеют постоянный источник доходов. Это десятки тысяч предприятий, широкий спектр выпускаемой продукции и оказываемых услуг.

Невзирая на разный масштаб экономик, многие апробированные подходы к поддержке предприятий, защите рынка и инвестиций стороны гармонизируют и синхронизируют. «Задача неизменна, как и 25 лет назад, – обеспечить реализацию единой промышленной, технологической и научно-технической политики», – заявил Глава государства.

Он констатировал, что в России, судя по последним решениям, востребован белорусский опыт в области планирования, а также государственно-частного партнерства. «Но надо еще больше делать, с моей точки зрения. Нам надо научиться мобилизовываться. Если в Беларуси за неделю можно мобилизоваться, то в России на это потребуется не одна неделя. Но этому надо научиться. Особенно это актуально сейчас», – подчеркнул белорусский лидер.

При этом, заметил он, здесь нет никаких противоречий со сторонниками либеральных или рыночных подходов, особенно если они способствуют этой мобилизации.

Беларусь, в свою очередь, заимствует у России подходы к созданию цифровых технологий, построенных на их основе государственных сервисов, электронных платформ. «Мы тоже немало в этом плане сделали. В России думали еще об IT в то время, как мы создали Парк высоких технологий», – рассказал Александр Лукашенко. Но ошибкой было то, что там не создавалось конечного продукта для нужд Беларуси или России, а работали по заказам высокотехнологичных западных компаний.

Что касается в целом IT-технологий и темы искусственного интеллекта, что сейчас особенно на слуху, Александр Лукашенко высказал позицию, что этим, конечно, надо заниматься, но забегать слишком далеко вперед нельзя. Так, чтобы общество вообще не понимало и не воспринимало этих шагов.

Президент рассказал, что даже зарубежные специалисты высокого уровня, с которыми он общался и которые занимаются темой искусственного интеллекта, не знают, к чему может привести в итоге развитие этой технологии. «На эти вопросы они не имеют ответа. Я говорю: может, мы не понадобимся в свое время? «Мы не знаем». Так, говорю, зачем же мы делаем это, вы нас к этому ведете. Был ответ: это выгода, поэтому это делаем», – поделился деталями своих закрытых встреч Глава государства.

«Да, надо на полшага, на шаг идти впереди. Наша общая история этому учит, – отметил Президент. – Не подумайте, что я ретроград. Не надо делать то, что сегодня, завтра, а, может, и послезавтра не то, что не нужно будет людям, а непонятно будет для людей. Поэтому искусственным интеллектом надо заниматься, с моей точки зрения. И делать то, что нам сегодня и завтра надо будет. И не пугать людей этим искусственным интеллектом. Потому что больше 90 % общества слышали об этом, но не понимают, что это такое».

Сотрудничество в области микроэлектроники и производства компонентной базы вносит весомый вклад в работу таких российских гигантов, как «Роскосмос», «Росатом», «Ростех», «Алмаз-Антей».

«Нам удалось сохранить, а по ряду позиций и восстановить сложившееся в советские времена межотраслевое сотрудничество и промышленную кооперацию», – отметил Александр Лукашенко.

Глава государства подчеркнул, что Беларусь и Россия успешно противостоят санкционному давлению.

«Если честно, санкции даже пошли нам на пользу. И России тоже. И этим мы окончательно загнали в тупик их, авторов этих санкций. Негатива море, но они нас подстегнули. Они показали, где мы находимся, на каком уровне, что с нами будет, и что мы можем. Буквально за три года мы построили контуры промышленного и технологического суверенитета на десятилетия вперед. Мы поняли, что нам надо», – заявил белорусский лидер.

Один из примеров – самолетостроение: «Мы сейчас увидели те дыры, которых не видели раньше. Покупали «Боинги», «Эйрбасы», еще что-то. А самую передовую авиационную промышленность мы ни во что не ставили. Когда эти исчезли, мы поняли, что нам надо возвращаться. Сложно. Непросто».

Александр Лукашенко отметил, что в Союзном государстве реализуются перспективные импортозамещающие инвестиционные проекты. Их выполнение позволяет обеспечивать замещение критического импорта, выпуск высокотехнологичной продукции. На белорусском БЕЛАЗе выпущен 45-тонный самосвал с двигателем российского производства. Затраты на топливо сократились в 2 раза, а выбросы в атмосферу – в 10 раз. Сейчас ведутся совместные работы по выпуску 90-тонного газомоторного самосвала.

«В проекте «Союзный станок» название говорит само за себя. Мы создаем станки из комплектующих, произведенных исключительно в Беларуси и России. Компетенции предприятий распределены, первая партия получила хорошие отзывы, есть спрос, – отметил Александр Лукашенко. – В советские времена Беларусь была центром станкостроения. Мы эти все предприятия сохранили. И сегодня благодаря российским инвестициям мы создаем станки. Мы быстро смогли мобилизоваться и подняться».

Запущен также амбициозный проект по созданию совместного легкомоторного самолета. «Он в Беларуси будет совсем скоро. Для нас авиастроение – новая отрасль экономики», – заявил Президент.

Глава государства отдельно остановился на теме региональной работы.

«Сегодня мы, президенты и правительства, прислушиваемся и реализуем предложения и проекты руководителей на местах. Маховик всестороннего взаимодействия с регионами у нас раскручен в полной мере. Процесс разноскоростной, а где-то хотелось бы поднажать. Но мяч не на нашей стороне, Беларусь для России открыта, несмотря на разные потенциалы», – отметил Глава государства.

Александр Лукашенко отметил насыщенный график поездок в Беларусь российских губернаторов от Смоленска до Сахалина и ответные визиты в российские регионы членов белорусского Правительства и представителей директорского корпуса. Благодаря регулярно проводимому Форуму регионов Беларуси и России под патронатом белорусских и российских сенаторов эта связь сохраняется, а копилка успешных проектов постоянно пополняется. Только в прошлом году в рамках данного мероприятия подписано контрактов на сумму более Br1 млрд.

Белорусский лидер уверен, что под руководством спикеров верхних палат парламентов Натальи Кочановой и Валентины Матвиенко в нынешнем году Форум регионов Беларуси и России в Нижнем Новгороде соберет еще больше участников и гостей.

«Мы договорились с Президентом России, что мы обязательно лично приедем на этот форум», – сказал Глава государства.

Президент в своем выступлении подтвердил незыблемость союзнических отношений с Россией.

«Мы не дрейфуем ни в одну сторону, ни в другую. Хотя нередко отдельные политики, эксперты и журналисты позволяют себе такие обвинения. Беларусь всегда проводила и проводит многовекторную (или, как сейчас модно говорить, многополярную) внешнюю политику. Чем это отличается от России? Ничем. Это объяснимо ввиду нашего географического положения и открытости экономики», – сказал Глава государства.

Он отметил, что у Беларуси выстроены очень близкие отношения стратегического и всепогодного партнерства с Китаем. Страна также заинтересована во всестороннем сотрудничестве с членами СНГ, ШОС и БРИКС, стремится развивать торговлю с государствами Азии, Африки и Латинской Америки, хочет добрых отношений с соседкой-Европой и США.

«Но всегда главным приоритетом были и будут наши особые, самые близкие, братские отношения с Россией. И постоянно об этом открыто говорим. А на любые претензии о нашей поддержке вам я неизменно отвечаю: если нам придется выбирать, мы всегда будем на стороне нашей России. По-другому не может быть. Беларусь Россию в одиночку никогда не оставит, так же, как Россия не оставит нашу Беларусь. Это выбор белорусского народа», – заверил Александр Лукашенко.

Эти слова Президента Беларуси сенаторы встретили аплодисментами.

Глава государства также напомнил, что еще в 1995 году на референдуме народ Беларуси принял решение о наделении русского языка статусом государственного, был поддержан курс на интеграцию с Россией. «Разве мы за 30 лет хоть на один шаг отступили от тех исторических решений? Нет», – отметил белорусский лидер.

В Совете Федерации Президент Беларуси сделал запись в книге почетных гостей. По прибытии Главу государства встретила председатель верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко. Александр Лукашенко вручил ей букет цветов.

«Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые сенаторы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации! Рад встрече в стенах Совета Федерации. Высоко ценю ваш значимый вклад в укрепление дружбы и стратегического партнерства между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, ваши неустанные усилия по развитию сотрудничества между регионами двух стран», – говорится в записи в книге почетных гостей.

Александр Лукашенко рассчитывает, что слаженная совместная работа парламентариев будет прирастать новыми инициативами и проектами, способствовать эффективному раскрытию потенциала межрегионального и межгосударственного взаимодействия, повышению благосостояния людей. «Все это делает наш Союз сильнее», – уверен Президент.

В январе Президент подписал Указ № 38, которым внесены изменения в условия предоставления и использования арендного жилья. Документ существенно расширит возможности получения такого жилья наиболее востребованными специалистами, а организациям позволит удержать ценные кадры за счет решения жилищного вопроса. Разбираемся, кто сможет претендовать на квадратные метры и какие еще новации предусмотрены документом.

Право на квадратные метры

Квалифицированные специалисты нужны в любом регионе, не только в Минске. Именно поэтому новый указ направлен на то, чтобы поддержать кадровую составляющую путем решения жилищного вопроса, объясняет начальник отдела юридической работы и кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ольга Герман:

– Указом расширяются компетенции местных органов власти на принятие решений о предоставлении арендного жилья работникам наиболее востребованных профессий. Фактически документ расширяет категории лиц, которые будут иметь право на получение арендного жилья при возведении многоквартирных жилых домов типовых потребительских качеств. Допустим, где-то требуется врач-нейрохирург – такому специалисту смогут предоставить арендное жилье, если он войдет в перечень востребованных профессий. Данные перечни будут утверждаться местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с органами по труду, занятости и социальной защите облисполкомов и Мингорисполкома, других структурных подразделений.

Важный нюанс – долю строящегося арендного фонда будут определять облисполкомы и Минский горисполком, на спецсчетах которых аккумулируются средства, поступающие от населения за найм арендного жилья, замечает Ольга Герман:

– Что касается заселения освобождающегося жилья, то в данной ситуации действуют нормы статьи 111 Жилищного кодекса: 40 процентов фонда распределяется среди лиц, которые имеют первоочередное право на заселение в связи с характером трудовых или служебных отношений, оставшиеся 60 процентов распределяются местными исполнительными и распорядительными органами в общеустановленном порядке, то есть среди граждан, стоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства.

Одно из условий предоставления арендного жилья – отсутствие у работников в собственности, а также во владении и пользовании иного жилья по месту работы.

Ремонт на свой вкус

Второй блок указа предусматривает возможность предоставления арендного жилья гражданам в общеустановленном порядке (не на период трудовых отношений) с возможностью выполнения ремонта за счет собственных средств. Соответственно, в таком случае исполком принимает решение об освобождении нанимателя от платы за пользование соразмерно внесенным средствам, поясняет Ольга Герман:

– Данные положения перешли в 38-й из 112-го Указа, который, как показала практика, стал довольно популярен. Граждане готовы на такие меры. Тем более что преимуществ масса: человек делает ремонт так, как ему нравится. Конечно, есть смета. Она утверждается государственной организацией, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилое помещение. По согласованию с этой организацией наниматель вправе сделать ремонт с учетом своих вкусовых предпочтений: например, положить ламинат, заменить двери и окна, а не просто их покрасить.

СПЛОШНАЯ ВЫГОДА

На наиболее часто задаваемые вопросы, связанные с получением и использованием арендного жилья, попросили ответить заместителя директора по правовым и жилищным вопросам КУП «Минские городские общежития» Алексея Котенёва.

– Где можно получить информацию о наличии арендного жилья?

– Информация о наличии арендного жилья (адрес, характеристика жилого помещения, ориентировочный размер платы за пользование, общая стоимость ремонта согласно смете) размещается на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения квартир.

– Куда обращаться за предоставлением такого жилья?

– В службу «Одно окно» местного исполкома. При себе необходимо иметь паспорт.

– На какой срок заключается договор об арендном жилье?

– В зависимости от способа предоставления арендного жилья договор заключается на период работы (службы) или на срок до пяти лет. Во втором случае, если наниматель должным образом исполняет свои обязанности (исправно оплачивает аренду жилья, не имеет задолженности за жилищно-коммунальные услуги, не нарушает правила проживания), то договор может продлеваться на новый, в основном пятилетний, срок неограниченное количество раз. Более того, член семьи нанимателя, проживающий совместно с ним, вправе написать заявление о признании его нанимателем жилого помещения. Получается, населению выгодно не строить собственное жилье, а пользоваться арендным, которое находится в государственной собственности.

– За что могут выселить из арендного жилья?

– Например, за задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и (или) платы за пользование арендным жильем либо за нарушение правил проживания. Они такие же, как и для других жителей многоквартирных домов: не шуметь после 23:00, содержать квартиру в надлежащем санитарном состоянии, не мусорить в подъезде. Если жилье предоставлено в связи с характером трудовых (служебных) отношений, то в случае их прекращения гражданин подлежит выселению. Также наниматель обязан освободить арендное жилье, предоставленное в связи с характером трудовых (служебных) отношений, в случае, если он или члены его семьи получили во владение и пользование либо приобрели в собственность в данном населенном пункте жилое помещение общей площадью 15 квадратных метров и более на одного человека (в Минске – 10 квадратных метров и более, в населенном пункте Минского района – 15 квадратных метров и более).

– Как рассчитывается плата за пользование арендным жильем?

– Она рассчитывается по формуле: общая площадь квартиры × 0,2 от базовой величины × коэффициент экономико-планировочной зоны (определяются в зависимости от места нахождения жилья, в Минске таких зон пять: в центре города он наиболее высокий – 1,5, в спальном районе – 0,5). Если жилье предоставляется в связи с характером трудовых отношений, может применяться понижающий коэффициент: в Минске – 0,2, в других населенных пунктах – 0,1.

– Если наниматель делает ремонт за счет собственных средств, компенсируются ли ему затраты?

– Чтобы граждане получали арендное жилье в максимально короткие сроки, руководством города было принято решение распределять большую часть такого жилья без проведения ремонта. Соответственно, он выполняется нанимателем, а затраченные средства компенсируются за счет невзимания в определенный период времени арендной платы. Эта практика оправдала себя. Люди стремятся воспользоваться такой возможностью. Смету на ремонт утверждает организация, на балансе которой находится квартира.

Виктория Держанович, « Знамя юности», 14 марта 2025 г.

13 марта 2025 года состоялось заседание Рабочей группы Совета министров юстиции государств – участников СНГ по разработке проекта Плана мероприятий по подготовке и проведению в Содружестве Независимых Государств в 2027 году Года правового просвещения.

В мероприятии, прошедшем в формате видеоконференции, приняли участие представители министерств юстиции и других заинтересованных органов от Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, базовых организаций государств – участников СНГ в сфере нотариальной и адвокатской деятельности, а также сотрудники Исполнительного комитета СНГ.

Проведение тематического года в СНГ традиционно предполагает разработку плана мероприятий, который в данном случае будет направлен на повышение уровня правовой культуры населения, широкое разъяснение гражданам их прав и обязанностей.

Участники заседания Рабочей группы рассмотрели и в целом согласовали предложения Совета министров юстиции государств – участников СНГ для включения в План мероприятий по подготовке и проведению в Содружестве Независимых Государств в 2027 году Года правового просвещения.

Планируется, что на протяжении 2027 года будут проведены многочисленные международные конференции, диалоговые площадки по актуальным вопросам права, благотворительные акции по бесплатному разъяснению правовых вопросов (правовая помощь), дни правового просвещения и правовой культуры, многие другие мероприятия.

Проведение данных мероприятий в рамках Года правового просвещения в СНГ позволит оказать содействие гражданам в решении их житейских вопросов, что позволит сформировать определенные условия для защиты их прав и законных интересов, а также будет способствовать развитию правовой сферы правовых отношений на пространстве Содружества.

Участники заседания обсудили также возможность установления Единого дня правового просвещения (правовой помощи) в СНГ – 8 октября – дата принятия в 2024 году Советом глав государств СНГ Решения «Об объявлении в Содружестве Независимых Государств 2027 года Годом правового просвещения».

Разработанные Рабочей группой предложения по подготовке в Содружестве Независимых Государств в 2027 году Года правового просвещения будут представлены на девятнадцатом заседании Совета министров юстиции государств – участников СНГ, которое состоится в июне 2025 года в городе Минске под председательством Министра юстиции Республики Беларусь Е.И.Коваленко.

По сообщению  официального портала Исполнительного комитета СНГ

Президент Беларуси Александр Лукашенко 13 марта провел переговоры с Президентом России Владимиром Путиным в Кремле.

Во время общения в формате «один на один» Александр Лукашенко заявил о народной поддержке в Беларуси курса на сотрудничество с Россией, что в том числе продемонстрировали и итоги прошедших президентских выборов.

«Я долго думал о том, что можно сказать о наших отношениях. Они действительно, как Вы сказали, вышли на очень высокий уровень. Мы создаем уникальное образование в виде Союзного государства, примеров которому не было в истории. Идем непроторенным путем. Это все непросто. Но, как Вы говорили, у нас есть хорошее зеркало, где мы видим наши шаги. И это экономика, торгово-экономические отношения. И каждый год (при всех проблемах – они были и будут) мы прирастаем. Это говорит о том, что мы движемся в нормальном направлении», – сказал Президент.

Говоря о прошедших в Беларуси президентских выборах, Александр Лукашенко обратил внимание, что в ходе подобных политических кампаний всегда так или иначе стоит вопрос об определенном выборе вектора между Востоком и Западом.

«Наши выборы – это всегда одна сторона и другая. Другая сторона, как в известном фильме говорили, разбежалась. Часть сбежала на Запад небольшая. Но все-таки в Беларуси они есть, притаились. Где-то кто-то молчит», – констатировал Глава государства.

В этой связи он констатировал очень высокую явку избирателей на прошедших выборах и процент голосов, который был отдан в поддержку действующего Президента. «Хотя со всех сторон сдерживающие были факторы. Все наших людей придерживали. В СМИ (оппозиционных. – Прим.) и прочее, чтобы они не ходили на выборы», – отметил Александр Лукашенко.

Президент подчеркнул, что почти 87 % избирателей проголосовали в его поддержку. «А ведь это было голосование: «Мы с Россией, восточный наш вектор, здесь наша колыбель или где-то там?» Ну вот ответ. Народ дал ответ. И у нас этот вопрос, как главный вопрос, тихо, непублично, он всегда стоял. Это особенность наших выборов всех. Поэтому вы нисколько не сомневайтесь. Не только я, мои коллеги – члены Правительства, депутаты – сторонники теснейших наших отношений, – заявил Глава государства. – Мы подтвердили это в нашей единой борьбе сегодняшней, острием которой является конфликт в Украине. Мы всегда придерживались подобного курса. И очень важно, что народ продемонстрировал. Наши люди прекрасно понимают, где наши друзья, а где наши противники, враги и соперники».

Александр Лукашенко поблагодарил коллегу за начало официального визита. «Надо эта демонстрация для белорусов, россиян, что мы вместе. Что мы являемся суверенными независимыми государствами, но в то же время мы – родные люди. Что будем продвигать и дальше», – сказал Глава государства.

«Между нами, я обнаружил, на порядок меньше проблем, чем проблем, которые существуют глобально и даже в нашем регионе. Мы в этом плане успешно работаем. Конечно, есть определенные вопросы. Я думаю, мы их затронем в более широком составе, когда специалисты будут. Но мы знаем эти вопросы», – сказал Глава государства.

«Хотелось бы, может быть, чтобы мы быстрее здесь двигались. Но не всегда это получается. И не только потому и не столько это зависит от нас с вами. Это зависит и от внешних обстоятельств. Мы это прекрасно понимаем. Все, за что мы беремся, мы решаем основательно. Как, например, импортозамещение, противостояние этим санкциям. Все думали, что мы уже рухнем через год. Но живы-здоровы. Я уверен, что мы будем жить. Нам надо чуть больше времени. И, может быть, побольше настойчивости. Но нам это не занимать, у нас это в крови», – уверен белорусский лидер.

В свою очередь Владимир Путин поздравил белорусского коллегу с переизбранием на пост Президента Беларуси и заметил, что страной для первого визита стала Россия. «Уважаемый Александр Григорьевич, очень рад Вас видеть. Очень приятно, что Вы свой первый визит после переизбрания в качестве Президента Беларуси решили нанести именно в Россию», – сказал он.

Это, по словам Владимира Путина, и понятно, потому что между Беларусью и Россией давно сложились особые отношения – союзнические, братские в прямом смысле слова. «Мы постоянно об этом говорим, но с учетом официального характера Вашего визита не лишним будет вспомнить еще раз. У нас исторические связи, родственные узы между большим количеством людей. У нас сегодня развиваются отношения таким образом, что они могли бы быть примером для отношений между многими другими странами и в сфере экономики, и в сфере обеспечения безопасности, и нашего сотрудничества на международной арене, прежде всего на площадках ООН, в ШОС, где Беларусь стала полноправным членом организации, в БРИКС, где Беларусь также приобрела статус партнера», – подчеркнул Президент России.

Что касается экономического сотрудничества, то в этой сфере, по его словам, все развивается самым наилучшим образом, несмотря на разного рода сложности. Белорусско-российский товарооборот за 2024 год, по данным белорусской стороны, вырос на 6,3 % и достиг рекордного уровня в $51,8 млрд.

«Причем работа идет как в обычном режиме, так и на перспективу. Мы открываем новые направления взаимодействия. С вашей подачи мы начали проработку, и активно, позитивно идет работа, например, в сфере авиастроения», – заметил Владимир Путин.

Кроме того, развиваются двусторонние отношения в сфере культуры, образования, спорта. В этом году, например, в Беларуси пройдут Дни российской культуры и Дни российского кино. Свыше 80 субъектов России поддерживают отношения на региональном уровне со своими партнерами в регионах Беларуси. «В общем, практически по всем направлениям идет активная работа», – обобщил Президент России.

Он также обратил внимание на деловой, насыщенный характер нынешнего визита Главы белорусского государства в Россию. Помимо ряда мероприятий, в повестке также подписание и обмен межведомственными документами, которые, по словам Президента России, будут помогать работе на уровне конкретных предприятий, отраслей. «Уверен, что и сегодняшний визит пройдет на хорошем уровне с хорошим результатом», – подчеркнул Владимир Путин.

Президент России также возобновил свое приглашение Александру Лукашенко посетить парад в Москве к 80-летию Победы 9 мая этого года. Кроме того, он напомнил о запланированном проведении в Волгограде масштабного форума, посвященного 80-летию окончания Великой Отечественной войны, и пригласил белорусскую сторону к участию в этом мероприятии.

Тет-а-тет президенты общались немногим более часа. Затем вопросы повестки дня обсудили в расширенном составе с участием членов делегаций. Этот сегмент переговоров прошел в формате обеда.

Президенты Беларуси и России Александр Лукашенко и Владимир Путин по итогам переговоров в Москве подписали совместное заявление.

В документе отмечается, что переговоры прошли в атмосфере дружбы, взаимопонимания и доверия. Лидеры стран подтвердили союзнический характер отношений между Беларусью и Россией и неизменность курса на расширение стратегического партнерства во всех сферах. В совместном заявлении также выражена позиция сторон по ряду ключевых вопросов во взаимодействии на международной арене.

Состоялся обмен грамотами о ратификации Договора о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства, который после этого вступил в силу.

Президенты подписали Соглашение о мерах по взаимной защите граждан от необоснованного преследования иностранными государствами и международными органами юстиции.

Главы государств также подписали протокол о внесении изменений в двусторонний договор о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года. Документом закрепляется возможность на обоюдной основе белорусским и российским гражданам, постоянно проживающим на территории другого государства, участвовать в местных выборах – избирать и быть избранным в органы местного самоуправления. Постоянно проживающие в Беларуси граждане России и до этого имели такую возможность, а теперь аналогичные права в России получили и граждане Беларуси.

В рамках визита также подписан ряд документов на уровне правительств и ведомств двух стран.

Александр Лукашенко поблагодарил Президента России Владимира Путина за теплый прием и пригласил его посетить Беларусь с визитом.

Во время встречи с представителями СМИ Президент России Владимир Путин отметил: «Это первый зарубежный визит Александр Григорьевича после переизбрания на пост Президента Беларуси. Мы такой шаг высоко оцениваем. Тем самым подчеркивается особый характер отношений между двумя нашими братскими странами».

Он констатировал, что Беларусь и Россия не только ближайшие соседи, но и надежные союзники, подлинные стратегические союзники и настоящие друзья. «В основе нашего сотрудничества лежат незыблемые принципы взаимного уважения и учета интересов друг друга, а также многовековая совместная история, сложившиеся между многими россиянами и белорусами родственные узы, приверженность общим нравственным и духовным ценностям. Именно в такой традиционно дружеской, деловой и конструктивной атмосфере прошли наши сегодняшние переговоры», – сказал Владимир Путин.

По его словам, на переговорах подробно обсуждены практически все основные вопросы двустороннего взаимодействия в экономике, культурно-интернет-гуманитарной сфере, в области безопасности и обороны. Президенты обменялись мнениями по актуальным международным вопросам.

Владимир Путин подчеркнул, что в подписанном президентами по итогам переговоров заявлении четко подтвержден настрой на дальнейшее многоплановых двусторонних связей. «Россия и Беларусь продолжат сообща строить Союзное государство, углублять интеграцию, способствуя обеспечению устойчивого экономического роста, повышению уровня жизни и благосостояния граждан двух наших стран.

Он также отметил рекордный уровень товарооборота между Беларусь и Россией, достигнутый в 2024 году. «Свыше 90 % всех платежей в российско-белорусских коммерческих операциях приходится на наши национальные валюты. Тем самым взаимная торговля и инвестиции защищены от влияния третьих стран и негативных тенденциях на мировых рынках», – обратил внимание Президент России.

Среди отраслей, где есть неплохие перспективы для развития двустороннего сотрудничества Владимир Путин назвал производство автомобилей и станков, сельхозмашиностроение, микроэлектронику, гражданскую авиацию, энергетику.

«Видим перспективы углубления партнерства и в других высокотехнологичных отраслях. Речь, в частности, идет о взаимодействии по тематике развития искусственного интеллекта, обработки больших данных, облачных вычислений, а также создания полноценных цифровых экосистем», – перечислил он.

Александр Лукашенко отметил, что переговоры с Президентом России, как всегда, были насыщенными и продуктивными. «Мы провели только треть наших переговоров. Мы продолжим завтра, если нужно, и послезавтра наши переговоры, чтобы подумать о перспективах. Их надо определять. Время идет быстро и ставит перед нами немало вопросов», – сказал он.

Стороны еще раз рассмотрели основные направления развития сотрудничества Беларуси и России, приоритеты Союзного государства на ближайшую и среднесрочную перспективу. Состоялся обмен мнениями и о текущей международной ситуации – в глобальном и региональном разрезе. Стороны подтвердили актуальность подписанных в декабре прошлого года Договора о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства и Концепции безопасности Союзного государства.

На переговорах также обсуждены перспективы взаимодействия в рамках ЕАЭС, где Беларусь председательствует в этом году, СНГ, ОДКБ, ШОС, БРИКС в духе концепции Большого Евразийского партнерства, или интеграции интеграций.

Александр Лукашенко поблагодарил российского коллегу за всемерную поддержку вступления Беларуси в ШОС и получения статуса партнера в БРИКС.

«Говорили и о перспективах возвращения к нормальному, цивилизованному диалогу на международных площадках по целому ряду актуальных тем глобального характера», – отметил Глава государства.

Он рассказал, что на переговорах стороны не обошли вниманием и новую ситуацию в вопросе урегулирования конфликта в Украине. «Нам особо на что-то рассчитывать великое не надо в этой ситуации. Надо верить фактам. Разного рода заявления, обещания – это пока заявления и обещания», – заметил белорусский лидер.

«Также видим некоторые позитивные тенденции в геополитических раскладах, но они пока не стали глобальными трендами. Незаконные экономические санкции ряда государств никуда не исчезли», – констатировал Александр Лукашенко.

Вместе с тем президенты сошлись во мнении, что эти санкции в чем-то даже помогли в плане собственного развития.

«Давление на Беларусь и Россию не ослабевает. Хотя уже всем ясно, что эти ограничения больше бьют по тем странам, которые их и ввели, – заметил Александр Лукашенко. – Ну и нам дали возможность серьезно подумать о перспективах нашего развития и убедили нас в том, что через определенное время мы преодолеем это давление полностью. Если бы не было этих испытаний, их стоило бы придумать. Они заставили нас всерьез задуматься о самодостаточности, важности опоры на собственные силы, продовольственной безопасности и технологическом суверенитете».

«Мы очень высоко ценим вашу поддержку, которая открыла нам доступ к огромному российскому рынку, помогла переориентировать логистику товарных потоков. Полностью мы переориентировались. Сегодня работа в этом направлении продолжается», – добавил Александр Лукашенко.

Александр Лукашенко заявил, что Беларусь готова подключиться к амбициозным национальным проектам в России.

«Будем рады помочь в реализации новых амбициозных национальных проектов», – сказал Глава государства.

Один из примеров – сотрудничество в сфере производства беспилотников, что обсуждалось недавно вместе с российскими специалистами в Минске. Достигнута договоренность, и это одобрено Президентом России, о строительстве завода по производству беспилотных авиационных систем. «Значит, мы можем все. И для этого надо не много времени», – отметил Александр Лукашенко.

«Вместе с Президентом России думаем уже не только о восстановительном росте и импортозамещении, но и об опережающем развитии. Кое-что начали делать по отдельным направлениям. Беларуси и России нужен технологический прорыв во имя будущего наших стран и народов. Все необходимое для этого у нас есть. Даже больше, чем надо», – сказал Президент.

От отметил, что направления движения в этом плане также известны: искусственный интеллект, квантовые и биотехнологии, микроэлектроника, робототехника, новые материалы, термоядерный синтез, производство беспилотных летательных аппаратов и многое другое.

Глава государства также отметил наличие большого потенциала для развития сотрудничества в транспортной сфере. «Пришло время серьезно подумать над более эффективным его использованием. Прежде всего возможностей железнодорожного транспорта», – заявил Александр Лукашенко.

В этом плане Глава государства напомнил о предложении построить высокоскоростную дорогу от Москвы до Минска или даже до Бреста.

Беларусь и Россия, отметил Александр Лукашенко, также плотно взаимодействуют по импортозамещению. Белорусские компоненты и узлы работают в автомобилях и самолетах, собираемых в России, а отечественные грузовики и самосвалы успешно заменили западные аналоги в карьерах и на улицах городов. Белорусские продовольствие, обувь, одежда хорошо известны покупателям как в Смоленске, так и на Сахалине.

Говоря о предстоящих мероприятиях, посвященных 80-летию Великой Победы, Александр Лукашенко заявил, что для белорусов большая честь принять участие 9 мая в юбилейном Параде Победы на Красной площади.

«У наших стран много совместных планов и проектов на текущий год. Разумеется, важнейший из них – это празднование 80-летия Великой Победы над фашизмом, – сказал Глава государства. – Вам, россиянам, спасибо за то, что вы идете в авангарде этого процесса. Без вас трудно было бы отстоять ту Великую Победу, которой мы сегодня гордимся. Для нас, белорусов, большая честь принять участие в юбилейном Параде Победы на Красной площади в Москве 9 мая 2025 года».

«Мы помним и чтим героический подвиг советского народа, наших отцов, дедов и прадедов. Главное сегодня – быть достойными их памяти, не допустить реабилитации нацизма и переписывания истории», – подчеркнул Александр Лукашенко.

«Благодаря последовательной, взвешенной и ответственной внешней политике Беларусь и Россия сегодня находятся в авангарде борьбы за справедливое мироустройство. И не первый год мы это делаем. Наши страны могут и должны выступать ориентиром для партнеров в решении сложных проблем современности, сохранении и защите общих ценностей, взаимопомощи в реализации национальных интересов на принципах равноправия и уважения», – сказал Президент.

«Мы договорились с Президентом России, что мы преодолеем все. Мы сделаем все для того, чтобы наши народы были не худшими – лучшими народами в мире. Мы ничего чужого не хотим, но твердо условились: свое не отдадим. На этом стояли и будем стоять», – резюмировал белорусский лидер.

Президенты после заявлений ответили на ряд вопросов от журналистов.

Говоря о возможности урегулирования конфликта в Украине, Александр Лукашенко заявил, что украинцам давно надо было прекратить всякий огонь и сесть за стол переговоров.

«У нас единая позиция с Российской Федерацией. Была давно и есть сейчас. Все договоренности, которые в том числе касаются конфликта в Украине, мы свято исполняли перед нашими союзниками и друзьями. Мы этой позиции будем придерживаться и сейчас, – отметил Глава государства. – Не Россия и не Беларусь были основными причинами того, что происходит там».

«Украинцам давно надо было прекратить всякий огонь и сесть за стол переговоров», – подчеркнул белорусский лидер.

Он напомнил, что в самом начале конфликта призывал договориться, а не воевать. В том числе говорил об этом с Владимиром Зеленским, которого предупреждал об ответственности за войну на территории Украины. «И потом ему сказал: «Запомни (это классика истории): завтра в Америке поменяется руководство, и где будешь ты? Слушайте, как в воду смотрел!» – заявил Президент.

Глава государства отметил, что всегда говорит западникам о том, что именно они толкнули «этого неопытного парня» к войне.

«Хотя начиналось все с Порошенко (экс-президент Украины Петр Порошенко. – Прим.). Ему тогда после подписания Минских договоренностей все карты в руки. Козыри все были у него: давай, прекращай. И не было бы этого. И по Донбассу бы договорились. Уверен, и тот же Донбасс был бы в составе Украины», – сказал белорусский лидер.

Александр Лукашенко заявил, что в этой ситуации, когда о Зеленского везде и фактически в Белом доме вытерли ноги, ему бы следовало «раскинуть мозгами», сесть и договориться вместе в рамках трех славянских народов. «Вот посмотрите: никто Украине помогать (на Западе. – Прим.) не будет. Что, в начале войны по редкоземельным металлам ставился вопрос американцами? Нет. А сейчас поставили. И черноземы повезут, и редкоземельные материалы, и дай бог, чтобы все остальное не вывезли. Поэтому он (Зеленский. – Прим.) еще сюда вернется. Не он, так новый, другой Президент. И будет опираться здесь на наши внутренние силы», – сказал Президент.

«Кому-то хочется, чтобы мы убивали друг друга. Мы это понимаем. Другая сторона – нет. Поэтому пусть думают. Наше дело правое», – добавил белорусский лидер.

«Если Россия договорится с США – труба Европе и Украине вместе взятым. В переговорном процессе России и США, в их руках сегодня находится судьба этой Европы, которая повела и ведет себя до сих пор недальновидно», – заявил Глава белорусского государства.

«Но самое главное – в очередной раз пообещав, обвести нас вокруг пальца не получится. Мы знаем свои цели, свои интересы», – добавил Александр Лукашенко.

В свою очередь Владимир Путин сказал: «Хотел бы добавить к тому, что сказал Александр Григорьевич. По поводу трубы для Европы, если США и Россия о чем-то договорятся. То да, действительно, если, скажем, США и Россия договорятся о сотрудничестве в области энергетики, то газовая труба для Европы может быть обеспечена. И это пойдет на пользу Европе, которая может получать дешевый российский газ».

Касаясь темы возобновления сотрудничества с западными партнерами в экономике и других сферах, Александр Лукашенко заявил, что это возможно с учетом новых условий и реальной ситуации на земле.

Глава белорусского государства в этом вопросе провел параллели с позицией Президента России по переговорам с Украиной. «Как-то сказал (Владимир Путин. – Прим.), что мы готовы с Украиной договариваться, но чтобы все понимали, и украинцы, что мы к переговорам возвращаемся спустя три года с учетом ситуации на земле. Разумно, все правильно, – процитировал коллегу Александр Лукашенко. – Можно перенести этот военный тезис на наше гражданское поле. Возвращаются (западные партнеры. – Прим.) – вот определенные условия. Много времени прошло. И условия изменились, и ситуация изменилась. Милости просим, приходите. Но, как сказал Владимир Владимирович, мы научились многому за это время. Будем делать из этого соответствующие выводы».

«То есть ситуация изменилась. Мы знаем, чем ответить. Надо понимать, что эти три года мы (находились. – Прим.) под жестоким прессом, а пресс всегда способствует мобилизации. Мобилизовавшись, очень многое сделали. Поэтому мы намерены идти своим путем и использовать только то, что нам нужно. Думаю, что это будет правильно. Мы много раз с Владимиром Владимировичем на эту тему в таком смысле говорили. Никто не закрывается, мы вас примем здесь под наши новые условия с учетом ситуации на земле и возьмем только то, что нам нужно», – подчеркнул Президент.

«Учитывать интересы Беларуси – полностью соответствует национальным интересам России», – подчеркнул российский лидер.

«Интересы Беларуси при наших взаимоотношениях с кем бы то ни было – и с нашими партнерами за океаном, и ближайшими нашими соседями – учитываются всегда. Мы в рамках Союзного государства исходим из того, что у нас общая концепция внешнеполитической деятельности. Мы работаем тесно в рамках ЕАЭС, у нас очень глубокая кооперация в сфере экономики, реального производства. Поэтому не учитывать взаимные интересы мы просто не можем», – сказал Владимир Путин.

Он пояснил, что любой шаг России на любом из этих направлений так или иначе отражается и на России, и на Беларуси.

Александр Лукашенко пояснил, что этот вопрос появился с подачи белорусских беглых за границей. Мол, Россия с США договорятся, а «Лукашенко туда и не пустят, и интересы Беларуси не будут соблюдены». «Во-первых, я, отвечая на это, сказал, что я особо не рвусь никуда. А, во-вторых, там (на переговорах. – Прим.) будет близкий нам человек, наш партнер – Российская Федерация. И она знает наши интересы и ни в коем случае никому не уступит и не отступится от наших интересов. Точно как вы и сказали. Поэтому если кто-то надеется, что переговоры России и США по Украине или России и Запада нанесут какой-то вред соседствующей Беларуси, это абсолютно не так. Владимир Владимирович это подтвердил. Добавить нечего».

«Не учитывать интересы Беларуси для нас вредно самим. Вот в чем все дело. Поэтому вопрос, честно говоря, надуманный», – добавил Владимир Путин.

Один из вопросов от журналистов касался экономической интеграции России и Беларуси, насколько исполнены 28 союзных программ и как продвигается реализация намеченного на 2024–2026 годы.

«Все 28 программ, которые были намечены, исполнены на 100 %. То, что мы планировали на 2024–2026 годы, исполнено свыше, чем на 26 %. Я лично удовлетворен тем, как идет эта работа. Правительства работают очень напряженно, интенсивно и результативно», – заявил Владимир Путин.

Он отметил, что время от времени вместе с Президентом Беларуси ему приходится в этом процессе принимать участие, чтобы устранить отдельные несогласованности между различными ведомствами. Это происходит в рабочем порядке, и всегда находятся компромиссные решения.

«Добавить ничего не могу. Я очень рад, что Владимир Владимирович удовлетворен реализацией этих программ. Мы четко договорились технологически – то, что правительства не смогут выработать на своем уровне, вносите на наш уровень для согласования. Сегодня было таких два-три вопроса в ходе переговоров. Мы согласовали их, правительства работают. Поэтому я доволен этим ходом», – сказал по этому вопросу Президент Беларуси Александр Лукашенко.

По прибытии в Кремль до начала переговоров Глава белорусского государства ответил на вопросы журналистов.

На вопрос, что будет на переговорах, Глава государства сказал: «Все будет. Мы все откладывали, откладывали. Вы же видите, что мы пару месяцев или три уже месяца не встречались. Поэтому мы все накапливали вопросы, договаривались, что сегодня обсудим», – сказал Президент.

Он подчеркнул, что каких-то глобальных внутриполитических, экономических вопросов во взаимоотношениях между Беларусью и Россией нет. «Они обсуждались уже не один раз. Мы многое делаем в этом направлении. По единым рынкам газа, нефти, электроэнергии приняли решение. Их немного – этих вопросов. Импортозамещение еще», – отметил Александр Лукашенко.

Что касается внешнеполитической повестки, много вопросов накопилось и глобальных, и региональных. «Нам в глобальные вопросы лезть нечего. Я думаю, россияне разберутся и за нас, и за себя на глобальном уровне», – сказал он.

Отвечая на вопрос, планируются ли у него контакты с американцами, Александр Лукашенко сказал: «Нет, я не собираюсь с ними контактировать. В данном случае нам чего встречаться? Нам нет никакого смысла. Мы согласуем сейчас позицию». Вместе с тем, отметил Президент, контакты с США по линии определенных ведомств всегда поддерживались.

Что касается переговоров с Владимиром Путиным, Глава государства обратил внимание на наличие региональных вопросов, наподобие украинской проблемы или взаимоотношений с Европой, Западом. «Эти вопросы есть. Еще раз надо обсудить с учетом последних событий наши намерения с Российской Федерацией, синхронизацию наших действий. Это будет. Поэтому мы обсудим все вопросы», – рассказал Александр Лукашенко.

Он отметил, что большое внимание в целом уделяется именно вопросам экономики. «Но мы разберемся с экономикой. У нас есть все для того, чтобы нормально жить. Богато не будем это время жить, но нормально будем жить. Там (в Украине. – Прим.) нет ничего, и Европа им не поможет», – заметил Президент Беларуси.

Александр Лукашенко прокомментировал предложение о временном 30-дневном перемирии в Украине.

Отвечая на вопрос, не уловка ли это, Президент сказал: «Нет, они уже нас не поймают. И Россию тем более. Все время ж уловки да уловки. То обманули, то еще что. Пора уже нам головой думать. Сегодня-завтра Владимир Владимирович (Путин. – Прим.) будет разговаривать с представителями Трампа на эту тему. Там же куча вопросов, кроме 30-дневного периода. Это надо в целом, пакетом взвешивать и принимать соответствующее решение. Нет, это не уловка, и не будет уловкой. Не будет, потому что мы знаем, что нам надо. Они знают, чего мы хотим. Поэтому уловкой не будет. Потом, чтобы это не было уловкой, надо с другой стороны обставляться нормально. Если это перемирие, значит, все замерло и никакого движения. Но на это скорее всего украинцы не согласятся», – сказал Глава государства.

«Абсолютно точно могу сказать, что у американцев нет никакого плана по конфликту в Украине. Абсолютно нет. Они что делают (может, так, общие черты, остановить войну и прочее) – они зондируют почву. Мы об этом сегодня поговорим. Владимир Владимирович (Президент России Владимир Путин. – Прим.) мне расскажет о том, что говорили в Саудовской Аравии и прочее. Они зондируют почву: а что эти хотят? что эти? На этих нажмем – можно нажать. На этих не нажмешь», – сказал Глава государства.

«Что, на Россию (можно нажать. – Прим.)? Мы давно обсуждали эту проблему. Что, Дональд придет и кулаком стукнет – все. Или санкции введут? Так уже ввели против нас столько санкций, что уже дальше некуда их вводить, – заметил белорусский лидер. – Поэтому нажали на Украину, и ей что – деваться некуда. Согласились – 30 дней, так 30 дней. Они и говорят, что согласны на 30 дней. Россияне, если эти 30 дней (если будет установлено перемирие. – Прим.), ну все равно экономика будет работать, ВПК будет работать, они будут производить вооружения и прочее. Ну ладно, на фронт не повезем, складируем это все. А в Украине движения не должно быть никакого. Потому что они же из-за границы перебрасывают вооружения. Как только заметили – все, нарушение».

Александр Лукашенко предполагает, что Украина может с этим и не согласиться: «Они думают, что мы откажемся – россияне откажутся от этого. И у них будет этот козырь, о котором говорил Трамп, т.е. тут еще столько этих заборов и хлама, что нам торопиться не надо».

Президент в беседе с журналистами посоветовал не идти на уловки Дональда Трампа: «Потому что он в этом отношении ваш человек – он медийный, он может заявления делать – утром одно, вечером – второе. И легко ввести нас, вас в заблуждение. Поэтому мой вам совет: только факты! А факты сегодня таковы, что завтра-послезавтра Курскую область освободят вообще».

Александр Лукашенко также заявил, что для украинцев сейчас плохо складывается обстановка на фронте, в том числе в районе Покровска.

Отвечая на вопрос, что сегодня нужно, чтобы переговоры по Украине действительно начались, Президент сказал: «Если честно, надо, чтобы россияне согласились. Им сложно сейчас согласиться в силу того, что на фронте у них полегче. Поэтому у них большие козыри, как Трамп говорил, в руках».

«Вот если они эти козыри приберегут, а не достанут и не начнут в этой картежной игре выигрывать, тогда договоримся», – добавил Глава государства.

Комментируя по просьбе журналистов поездку Президента России Владимира Путина накануне в Курскую область и успехи российских войск на этом направлении, Глава государства сказал: «Молодец. Что вы думаете, Главнокомандующий просто так ездит? Если приехал, завтра, образно говоря, надо полностью освобождать всю территорию. Ну несколько дней, и она будет освобождена, насколько я понимаю».

Во время общения Глава государства рассказал журналистам, что новейшего российского ракетного комплекса «Орешник» в Беларуси пока нет.

«Еще нет «Орешника». Работаем. Но когда я погрузился в эту проблему (Владимир Владимирович меня погрузил), оказалось, что, кроме ракеты, это все надо изготавливать. И мы это делаем в Беларуси. Поэтому мы работаем над этим. Несколько пусковых установок, которые для «Орешника» предназначены, – мы сегодня уже фактически заканчиваем изготовление. От старшего брата (России. – Прим.) ракета нужна будет», – сказал Александр Лукашенко.

Александр Лукашенко прокомментировал предложенный план главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен о перевооружении Европы стоимостью 800 млрд евро, а также предложенный Президентом Франции Эммануэлем Макроном «ядерный зонтик» для союзников в ЕС.

«Им бы этот «зонтик» надо над Францией не потерять. А не то, что они этот »зонтик» над всей Европой будут держать. Это во-первых. Во-вторых, они пускай «зонтик» свой поднимут хотя бы над Германией. Или, образно говоря, поделятся ядерным оружием с Германией – вечным историческим своим врагом. Вроде сейчас замирились. Кто его знает… У них претензий друг к другу колоссальное множество. У поляков с немцами, знаете… Там противоречий куча», – сказал Глава государства.

Что касается плана перевооружения, Александр Лукашенко заметил: «Пусть они еще договорятся о 800 миллиардах и подумают, где они возьмут эти 800 миллиардов».

«Есть другой путь. Абсолютно открытый, честный, мирный путь. К этому подталкивает и конфликт в Украине. Хватит, навоевались, давайте уже жить дружно и выстраивать нормальную политику, – призвал белорусский лидер. – А потом, вы же видите, самое главное – народы там (в Евросоюзе. – Прим.) поднялись. Они ж привыкли жить хорошо, в том числе и за счет нас, особенно России – дешевые ресурсы. За счет этого прибыль хорошая. Все привыкли хорошо жить, а тут этого нет».

«Поэтому Урсула, наверное, ни разу не видела не то что современные средства поражения – ракеты и прочее, – она пистолета нормального не видела, а уже мыслит глобально в плане вооружений, создания европейской армии», – заметил Президент.

«Ну и Дональд (Президент США Дональд Трамп. – Прим.) же вы видите, какую позицию занял. Так и хочется сказать: кто им даст это сделать?» – сказал Александр Лукашенко.

Правовое просвещение играет важную роль в создании атмосферы постоянного присутствия права в жизни людей и включенности населения в правовую жизнь. Воспитание правовой культуры граждан – серьезная и ответственная работа для всех субъектов, вовлеченных в этот процесс.

Одним из важных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в правовой сфере является взаимодействие заинтересованных государственных органов и обмен опытом по вопросам развития правосознания граждан, распространения правовых знаний и обеспечения их широкого применения в повседневных правоотношениях. О том, что этой проблематике в рамках Содружества придается большое значение, свидетельствует принятие Советом глав государств СНГ Решения от 8 октября 2024 года «Об объявлении в Содружестве Независимых Государств 2027 года Годом правового просвещения».

Указанная инициатива была выдвинута Министерством юстиции Республики Беларусь и поддержана на семнадцатом заседании Совета министров юстиции государств – участников Содружества Независимых Государств, прошедшем 22 сентября 2023 года в Душанбе.

Проведение тематического года в СНГ традиционно предполагает разработку плана мероприятий, который в данном случае будет направлен на повышение уровня правовой культуры населения, широкое разъяснение гражданам их прав и обязанностей и в целом на дальнейшее развитие правовой сферы на пространстве Содружества. В этих целях на протяжении года будут проведены многочисленные международные конференции, диалоговые площадки по актуальным вопросам права, благотворительные акции по бесплатному разъяснению правовых вопросов (правовая помощь), дни правового просвещения и правовой культуры, многие другие мероприятия.

Совет министров юстиции государств – участников СНГ 17 октября 2024 года в Ташкенте рассмотрел широкий круг вопросов, охватывающий различные аспекты правового просвещения, по результатам которого приняты следующие решения:

• о создании Рабочей группы Совета министров юстиции государств – участников СНГ по разработке проекта Плана мероприятий по подготовке и проведению в Содружестве Независимых Государств в 2027 году Года правового просвещения;
• о подготовке информационно-аналитического материала «Правовое просвещение в государствах – участниках Содружества Независимых Государств как важный механизм повышения качества жизни».

В государствах Содружества сформирован богатый и разнообразный опыт поощрения и распространения правовых знаний. Страны активно делятся друг с другом этим опытом, внедряя доказавшие свою эффективность формы работы с населением, а также адаптируя к местным условиям инновации в этой сфере.

В Республике Беларусь правовому просвещению традиционно уделяется немалое внимание. Это направление работы рассматривается в качестве залога успеха в развитии гражданского общества и построении правового государства.

В Концепции правовой политики Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 2023 г. № 196, правовые воспитание и просвещение включены в число основных направлений реализации данной политики. При этом формирование и повышение уровня правового сознания и правовой культуры граждан отмечены в качестве необходимого условия совершенствования национальной правовой системы.

Министерству юстиции Республики Беларусь, кроме исполнительной, отведена и координирующая роль в сфере правового просвещения. Совместно с заинтересованными государственными органами и организациями Министерством разработан план соответствующих мероприятий, рассчитанный на 2024–2029 годы, который утвержден постановлением белорусского Правительства. В этом документе определены как концептуальные направления деятельности по правовому воспитанию и просвещению граждан, так и конкретные меры по ее осуществлению. В круг исполнителей мероприятий включены государственные органы, учреждения образования, отдельные общественные объединения, Федерация профсоюзов Беларуси, Белорусская нотариальная палата, Белорусская республиканская коллегия адвокатов. Координация работы по выполнению плана возложена на Министерство юстиции.

В развитие указанного документа был принят Механизм реализации Министерством юстиции, органами и организациями, входящими в его систему, Плана мероприятий по правовому воспитанию и просвещению граждан в 2024–2029 годах.

Большой отклик у граждан находит проведение акций по бесплатному консультированию, которое проводят работники органов юстиции на местах, нотариусы и адвокаты страны. Такие акции, как правило, приурочены к государственным праздникам – День Конституции, День Победы, День Независимости и другим праздничным дням, например, Дню семьи, Дню пожилых людней, Дню юриста.

Для разъяснения актов законодательства проводятся беседы в трудовых коллективах, осуществляются выступления в теле- и радиопрограммах, выходят публикации в средствах массовой информации, а также на интернет-ресурсах, в том числе в мессенджерах и социальных сетях.

Среди интересных инициатив можно отдельно выделить созданный на сайте Белорусской нотариальной палаты новый информационный ресурс «Нотариус для вас». Это уникальный сборник актуальной информации о нотариальных услугах и алгоритмах действий в различных жизненных ситуациях, когда может помочь нотариус. Данный ресурс содержит около 100 статей, более 150 записей подкастов нотариусов (на радио и телевидении), а также экспертные ответы на вопросы граждан.

В Республике Беларусь функционирует веб-портал Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР), ведение которого осуществляется Министерством юстиции. Это – не только система, позволяющая непосредственно подготовить и направить документы для государственной регистрации и ликвидации субъекта хозяйствования, но и ресурс, вобравший в себя всю необходимую заявителям информацию для создания и ведения бизнеса. На нем, в частности, размещены подборка законодательства по данному вопросу, рубрика «вопрос-ответ», сервис по подготовке документов для последующего их представления в регистрирующий орган, пошаговая инструкция по регистрации и ликвидации, проверка статуса субъектов хозяйствования.

Особое внимание в стране уделяется работе с детьми и молодежью. В ее рамках представителями Министерства юстиции проводятся встречи, занятия, лекции, семинары для учащейся молодежи. Органами юстиции выстроено четкое взаимодействие с учреждениями общего среднего образования, организовано функционирование подшефных классов правовой направленности.

Для более широкого охвата молодежной аудитории в Белорусской республиканской коллегии адвокатов, а также в каждой территориальной коллегии созданы Советы молодых адвокатов, которые также активно участвуют в правовом просвещении, направленном на соответствующую целевую аудиторию.

В целях пропаганды становления правовой государственности, повышения правовой культуры граждан, популяризации профессии юриста Министерством юстиции организован и проводится ежегодный конкурс «Вершина права». Участие в нем принимают юристы, журналисты, медиаторы, студенты со всех уголков страны. В 2024 году на конкурс поступила 141 заявка, что свидетельствует о востребованности данной инициативы в юридическом сообществе.

Активное развитие также получают новые формы мероприятий по правовому просвещению под эгидой Министерства юстиции:

• диалоговые площадки со студентами высших учебных заведений с участием представителей руководства Министерства юстиции и приглашенных экспертов, приуроченные к важным общественно-политическим событиям. В частности, такой формат использовался при обсуждении проекта обновленной Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, проведении электоральной кампании единого дня голосования, праздновании 30-летия Конституции Республики Беларусь;
• информационные встречи в формате «молодежь для молодежи» молодых работников Министерства юстиции со студентами высших учебных заведений, обучающимися по правовым специальностям;
• интеллектуальные игры, такие как тематические квизы, включающие вопросы правовой направленности, для работников республиканских органов государственного управления, приуроченные ко Дню Конституции и Дню народного единства.

С учетом пристального внимания, которое уделяется в Республике Беларусь правовому воспитанию и просвещению, данный опыт может быть интересен для других государств СНГ. В рамках подготовки к проведению в 2027 году Года правового просвещения в Содружестве Независимых Государств совместными усилиями будет сгенерировано много новых идей и подходов к развитию концепции «правового просвещения».

В Кыргызской Республике в ходе реализации правовой политики исходят из того, что в условиях глобализации и стремительных изменений в социальной и экономической сферах, повышение правовой грамотности населения становится не просто необходимостью, но и важным фактором для обеспечения эффективной защиты прав и интересов граждан, укрепления правопорядка.

Правовое просвещение – это не только передача знаний о правах и обязанностях, но и создание условий, в которых каждый человек может воспользоваться своими правами на практике. Это – средство, которое помогает людям ориентироваться в сложных правовых вопросах, принимать обоснованные решения и защищаться от правонарушений и несправедливости.

Заинтересованными государственными органами учитывается, что недостаточный уровень правовой грамотности населения может быть связан со слабым уровнем работы по развитию правового обучения и воспитания в образовательных организациях, с ограниченностью доступа к получению правовой информации, со слабой организацией работы по предоставлению правовой помощи (особенно для жителей отдаленных местностей).

Для эффективного выполнения задач по информированию и правовому просвещению населения Министерство юстиции Кыргызской Республики активно использует различные онлайн-инструменты с участием сотрудников ведомства.

Одним из ключевых проектов является онлайн-акция «Юстиция на связи», которая регулярно проводится в социальных сетях. В рамках этих акций граждане могут в прямом эфире задать вопросы, внести предложения и получить важную информацию по правовым вопросам. В ходе трансляций обсуждаются темы, касающиеся получения адвокатских и нотариальных услуг, открытия бизнеса, проведения судебных экспертиз и прочего.

Особое внимание уделяется вопросам оказания бесплатной юридической помощи в виде предоставления консультационно-правовой помощи населению. Так, Службой юридической помощи при Министерстве юстиции Кыргызской Республики оказывается консультационно-правовая помощь населению в самых различных формах:

1) функционируют 43 районных офиса по оказанию юридической помощи;

2) работает постоянная горячая линия 114;

3) сотрудники Службы и адвокаты системы гарантированной государством юридической помощи каждый понедельник выходят в прямом эфире телепередачи «Бесплатный адвокат»;

4) на плановой основе осуществляются выезды «Автобуса солидарности», в состав которого входят сотрудники Службы, специалисты министерств и ведомств Кыргызской Республики;

5) организовываются различные акции и декады.

Отдельно целесообразно остановиться на внедрении чат-бота, основанного на технологиях искусственного интеллекта для расширения охвата консультационно-правовой помощи населению. Министерством юстиции пилотируется прототип чат-бота, построенного на базе модели ChatGPT 4 в формате «No Code» с использованием готовых возможностей без дополнительного программирования. На текущий момент проводится пополнение базы данных чат-бота законодательством Кыргызской Республики.

Правовое просвещения ведется также непосредственно в системе образования. Министерство юстиции совместно с Министерством образования и науки Кыргызской Республики, а также международными организациями планирует провести следующие мероприятия по повышению правовой грамотности населения через образование:

• разработка программы курсов повышения квалификации и методических материалов, онлайн-курсов для учителей школ на правовые темы;
• разработка правовых материалов, которые будут интегрированы в школьные учебные программы по предмету «Человек и общество»;
• содействие в проведении и подведении итогов Олимпиады для школьников по правовым вопросам «Человек и Общество»;
• внедрение спецкурсов «Правосудие, ориентированное на людей» для студентов юридических вузов Кыргызской Республики.

В Кыргызстане справедливо полагают, что правовое просвещение играет ключевую роль в обеспечении устойчивого развития общества и повышении качества жизни каждого гражданина. Правовое просвещение – это инвестиция в будущее, которая приносит дивиденды в виде сильного, справедливого и защищенного общества.

Одной из социально значимых задач, возложенных на Министерство юстиции Российской Федерации, является проведение правового информирования и правового просвещения населения, в рамках развития института бесплатной юридической помощи.

Министерство юстиции России с 2013 года выполняет координирующие функции по подготовке и проведению Всероссийского дня правовой помощи детям, который ежегодно проводится в ноябре на территории всех субъектов Российской Федерации.

Ежегодно 20 ноября проводится Всероссийский день правовой помощи детям, в рамках которого усыновители и опекуны сирот, дети, а также граждане, планирующие стать опекунами, во всех субъектах Российской Федерации могут обратиться в консультативные пункты за получением бесплатной юридической помощи, получить необходимую информацию по вопросам реализации прав и защиты охраняемых законом интересов детей, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из малообеспеченных или находящихся в трудной жизненной ситуации семей.

В 2023 году на территории страны функционировало более 80 тыс. консультационных пунктов, где детям, их родителям, усыновителям и опекунам, а также гражданам, планирующим стать опекунами, была оказана квалифицированная правовая помощь. Общее количество обращений, по которым была оказана консультационная помощь, превысило 225 тыс. случаев.

В 2024 году, помимо Всероссийского дня правовой помощи детям, Министерством юстиции совместно с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в период с 8 по 17 июля 2024 года обеспечено проведение Всероссийской недели правовой помощи по вопросам защиты интересов семьи. Указанный комплекс мероприятий был включен в План основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года семьи.

Дата проведения Недели правовой помощи приурочена ко Дню любви, семьи и верности, установленному Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина в 2022 году. В рамках Недели правовой помощи было проведено более 39 тыс. мероприятий, участниками которых стали более 1,4 млн граждан.

Активное участие в проведении комплекса мероприятий приняли государственные юридические бюро, адвокатское и нотариальное сообщество, органы записи актов гражданского состояния, участники негосударственной системы бесплатной юридической помощи, а также социально ориентированные некоммерческие организации.

Более чем 140 тыс. граждан, в число которых вошли многодетные семьи, семьи, имеющие ребенка инвалида, семьи, оба или один из родителей которой являются участниками специальной военной операции, усыновители, опекуны, попечители, патронатные воспитатели, получили необходимые правовые консультации по интересующим их вопросам.

В проведении Недели правовой помощи были задействованы закупленные и переданные в регионы по инициативе Минюста России мобильные офисы оказания бесплатной юридической помощи, которые осуществляют выездные консультации в отдаленных регионах субъектов Российской Федерации, с использованием которых оказано более 2 тыс. правовых консультаций.

Помимо этих мероприятий ведется активная работа по цифровизации процесса оказания бесплатной юридической помощи, правового информирования и правового просвещения.

В декабре 2022 года Министерством юстиции Российской Федерации введена в опытную эксплуатацию информационная система «Правовая помощь», включающая в себя подсистему «Единый государственный портал правового просвещения и бесплатной юридической помощи».

Портал предназначен для доступа граждан к актуальной и достоверной правовой информации по вопросам реализации и защиты их прав и законных интересов. Информация изложена в удобной для восприятия и использования форме, сгруппирована по определенным жизненным ситуациям, с возможностью доступа к необходимым нормативным правовым актам, а также для доступа к получению бесплатной юридической помощи.

Постоянно растет количество размещенных на портале жизненных ситуаций в форме понятных для граждан пошаговых инструкций по вопросам пенсионного обеспечения, оформления наследства, регистрации брака, утраты близкого человека, получения различных выплат, жилищно-коммунального хозяйства и многих других.

Описание последовательности действий в каждой жизненной ситуации снабжено формами необходимых документов, доступными для скачивания и заполнения, а также ссылками на нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие сферы общественных отношений.

В Республике Таджикистан отмечают, что в современном мире важным индикатором высокого уровня правовой культуры является просвещенность граждан и их способность прибегать к правовым мерам при урегулировании конфликтов. Общеизвестно, что правовое просвещение эффективно только в том случае, если субъекты правовой защиты хорошо осведомлены о правовых, экономических, социальных и иных изменениях, произошедших в обществе и государстве. Высокий уровень юридического образования и правового просвещения позволяет гражданам знать о своих правах, нести ответственность и иметь равные возможности, включая правовые возможности, благодаря верховенству закона.

В связи с этим одним из основных направлений правовой политики Республики Таджикистан является повышение уровня культуры и правосознания населения, правовое воспитание и обучение граждан, а также развитие системы правового просвещения для населения.

В Таджикистане государственная политика в области правовой грамотности и правового просвещения граждан основывается на ряде ключевых нормативно-правовых актов, в частности на указах Президента Республики Таджикистан «О правовой политике и правовом воспитании граждан Республики Таджикистан», «О Концепции правовой политики Республики Таджикистан на 2018–2028 годы» и Программе правового обучения и воспитания граждан Республики Таджикистан на 2020–2030 годы.

Важным шагом для страны являлось принятие Указа Президента от 30 декабря 2023 года об объявлении 2024 года «Годом правового просвещения», целью которого является повышение уровня правового просвещения граждан, пропаганда демократических ценностей, укрепление института прав человека, уважительное отношение к нему, повышение статуса закона, воспитание граждан в духе уважения к нему и обеспечение верховенства закона, формирование устойчивой системы правового поведения, непримиримости к любым правонарушениям и неизбежности юридической ответственности, координация деятельности всех субъектов правовой защиты и поощрения правового поведения, организация эффективного механизма взаимодействия государства и институтов гражданского общества в направлении правового просвещения граждан.

Республика Таджикистан, пройдя сложные этапы первых лет государственной независимости, избавившись от навязанной гражданской войны и успешно преодолев ее последствия, перейдя на этап развития и созидания, занимая устойчивое положение во влиятельных международных сообществах и создав весомую правовую базу, отвечающую международным стандартам, знает цену мира, спокойствия и процветания.

В связи с этим инициатива Президента Республики Таджикистан об объявлении 2024 года Годом правового просвещения являлась весьма своевременной и обоснованной. Для реализации данной инициативы распоряжением Главы государства был утвержден план мероприятий, в рамках которого Министерством юстиции были проведены: круглые столы (2), конференции (2), ознакомительные семинары (3), выступления по телевидению (76), просветительские мероприятия (8424) с широким освещением посредством интернет-ресурсов и других социальных платформ.

В 2024 году в честь тридцатой годовщины принятия Конституции Министерство юстиции организовало юбилейный десятый национальный Форум по верховенству закона на международном уровне, где тематика правового просвещения также была включена в повестку дня.

Как известно, система правового образования и воспитания состоит из правового информирования, правового консультирования и правовой помощи, правового обучения, правовой агитации и пропаганды, вовлечения граждан в процесс принятия нормативных правовых актов, популяризации правовых механизмов в повседневной жизни общества.

С 2016 года при Министерстве юстиции Республики Таджикистан функционирует Государственное учреждение «Центр правовой помощи», деятельность которого направлена на оказание бесплатной правовой помощи целевым группам, которые находятся в уязвимом положении, в силу низкого уровня правового просвещения или отсутствия возможности получения правовой информации. На данном этапе жителям 52 городов и районов из 69 предоставляется бесплатная первичная юридическая помощь со стороны государственных юристов.

За 8 лет своей деятельности Центр предоставил бесплатную первичную и вторичную юридическую помощь более 125 тыс. граждан по всей республике.

Следует отметить, что к мероприятиям по правовому просвещению населения активно привлекается также гражданское общество. В последние годы между Министерством юстиции и представителями гражданского общества ведется постоянный диалог по вопросам совершенствования законодательства, правоприменительной практики и правового просвещения граждан.

Также немаловажной является роль средств массовой информации в повышении правосознания граждан и правовой защиты, потенциал которых в сегодняшнем быстро развивающемся информационном и технологическом мире весьма высок.

Сложная и тревожная ситуация в регионе и мире, угрозы и опасности, в том числе нарастающий процесс передела мира, гонки вооружения, терроризм и экстремизм, незаконный оборот наркотиков, оружия, киберпреступность и транснациональная организованная преступность ставят перед министерствами юстиции неотложные задачи, направленные на совершенствование законодательства, обеспечение верховенства права и своевременное просвещение граждан в целях формирования устойчивой системы правового поведения, непримиримости к любым правонарушениям и неизбежности юридической ответственности.

Повышение правосознания граждан, которое напрямую связано с качеством и доступностью правовой информации, может повысить уважение к законам и другим правовым актам как ключевому инструменту регулирования общественных отношений, а также снизить уровень личного нигилизма, формированию ответственности за соблюдение норм правовых актов, а также к тому, чтобы гражданин чувствовал себя полностью свободным и безопасным в обществе.

В Республике Узбекистан правовое просвещение признается одним из ключевых инструментов в создании правового государства и обеспечении высокого уровня качества жизни граждан. В условиях современного общества и развития цифрового пространства необходимость в новых механизмах правового просвещения приобретает особую актуальность.

На сегодняшний день количество активных пользователей Интернета в Узбекистане составляет около 27 млн. В этой связи Министерством юстиции Республики Узбекистан уделяется особое внимание передаче правовой информации через социальные сети.

Для подготовки качественного информационного контента запущена деятельность Инновационного медиацентра при Министерстве юстиции. Данным Центром было подготовлено и выпущено в эфир более 4 300 единиц видеопродукции в виде телешоу, ток-шоу, анимационных роликов, репортажей, телевизионных викторин и других.

В настоящее время, исходя из современных требований, осуществлен переход к созданию коротких видеороликов (shorts) и анимационных видеоматериалов с использованием возможностей искусственного интеллекта.

Кроме того, в Интернете запущено 12 электронных правовых порталов. Эти платформы предназначены для передачи правовой информации в простом и доступном для населения формате.

В частности, платформа Advice.uz тематизирована по более чем 40 направлениям, где граждане могут получать бесплатные юридические консультации.

Кurslar.huquqiyportal.uz предлагает онлайн-курсы по бесплатному повышению правовых знаний, а через test.adliya.uz можно бесплатно проверить свои юридические знания.

Telegram-канал «Ҳуқуқий ахборот» (правовая информация) имеет более 400 тыс. подписчиков в узбекской, русской, английской и каракалпакской версиях.

Вместе с тем особое внимание также уделяется и традиционным формам правового просвещения. Повышение правосознания и правовой культуры населения в Узбекистане организуется системно по принципу «личность – семья – махалля – образовательное учреждение – организация – общество».

Каждая среда в махаллях объявлена «Днем правовой пропаганды». В этот день районными отделениями органов юстиции с выездом на места организуются массовые приемы граждан, где наряду с решением их насущных проблем, проводится также широкое разъяснение законодательных актов.

Адресно доводится правовая информация по льготам и преференциям, установленным для различных слоев населения. Особое внимание уделяется вопросам правового просвещения в школах. Создаются классы с углубленным изучением правовых дисциплин. Популяризируется проект «Street Law», направленный на обучение молодежи практическим механизмам защиты своих прав.

Системная работа ведется в сфере повышения правового сознания государственных служащих. Отдельным решением Правительства была создана система повышения правовой грамотности государственных служащих, посредством которой прошли обучение более 24 тыс. сотрудников. При этом все принимаемые акты законодательства доводятся Министерством юстиции до низовых звеньев государственных органов через Единую систему обмена правовой информацией с использованием функции «одной кнопки».

Стоит особо отметить, что по результатам изучения уровня правовой грамотности населения с привлечением юристов, педагогов, психологов и социологов разработаны минимальные требования к правовым знаниям населения, которые состоят из 5 возрастных категорий. Определено, что ребенок должен знать в 4 года, в 15 лет, в 18 лет и т.д., и это отражено в минимальных требованиях, с учетом которых создаются разработанные Министерством юстиции материалы правовой пропаганды.

Бесспорно, правовое просвещение является важным механизмом повышения качества жизни граждан. Оно не только защищает права и свободы, но и способствует формированию ответственного и активного общества. Для достижения максимального эффекта признается необходимым продолжать развивать образовательные программы, проводить информационные кампании и поддерживать сотрудничество между различными институтами общества.

В стремительно меняющемся мире, под влиянием глобализации и цифровизации, роль правового просвещения становится как никогда значимой. Оно является ключевым инструментом в построении правового государства, обеспечении социальной справедливости и стимулировании экономического роста.

Новые вызовы – киберпреступность, защита персональных данных, этические аспекты применения искусственного интеллекта требуют нового подхода к правовому образованию и просвещению.

На этом фоне в сфере юридического образования в Узбекистане проводятся реформы, в рамках которых:

• принято более 20 законодательных актов, укрепляющих правовую основу образования в этой области;
• Ташкентский государственный юридический университет при Министерстве юстиции определен базовым учреждением по подготовке юридических кадров;
• создана система конкуренции в области подготовки юридических кадров (в настоящее время юридическое образование предоставляется в 22 государственных и 3 негосударственных вузах);
• создан Институт государства и права Академии наук Республики Узбекистан для развития фундаментальных и прикладных исследований;
• учебный процесс в Ташкентском государственном юридическом университете полностью оцифрован и внедрена собственная электронная система управления процессом обучения;
• внедрена система подготовки юридических кадров «школа – лицей – техникум – университет», в соответствии с которой в более чем 200 школах созданы специализированные «Классы права», разработаны новые учебники и образовательный контент, образованы и действуют 3 академических лицея, специализированных по юриспруденции, и 14 юридических техникумов;
• разработана мобильная программа «Huquq maktabi» («Школа права») для школьников и студентов.

Кроме того, на специальной электронной платформе Министерства юстиции запущена Система непрерывного повышения профессиональных знаний и навыков преподавателей права (mk.uzmarkaz.uz). Внедрен республиканский конкурс «Лучший преподаватель права», а среди преподавателей правовых дисциплин проводится ежегодная олимпиада для школьников по предмету «Основы государства и права».

Особое внимание уделяется также международному сотрудничеству.

Ташкентский государственный юридический университет сотрудничает более чем с 100 зарубежными вузами, из них около 40 – из стран СНГ. В рамках переподготовки и повышения квалификации юридических кадров установлено тесное сотрудничество с Азербайджанской Республикой.

Это взаимодействие включает в себя программы обмена преподавателями, академический обмен студентами, совместные программы обучения с получением двух дипломов, совместные научные исследования и публикации научных статей.

Краткосрочные программы академического обмена для студентов бакалавриата также имеют большое значение в юридическом образовании. Только, в 2024 году в рамках программ академической мобильности 157 студентов Ташкентского государственного юридического университета были отправлены на учебу в университеты ЕС, СНГ и Японии.

Достижению значимых целей способствует партнерство между министерствами юстиции государств – участников СНГ. В его рамках узбекской стороной предложено организовать реализацию ряда инициатив:

• создание совместного научного объединения с единой электронной платформой для обмена опытом между преподавателями стран СНГ, которая включит в себя единую базу профессоров, юридической литературы, научных статьей и позволит быстро и эффективно находить нужных партнеров и сотрудничать более эффективно;
• разработка совместных грантовых программ для магистратуры и докторантуры с акцентом на исследования в области кибербезопасности и правового регулирования искусственного интеллекта, а также фундаментальных научных исследований для всего региона;
• увеличение количества совместных образовательных программ с получением двух дипломов;
• создание региональной ассоциации юридических вузов для разработки и реализации фундаментальных, прикладных и инновационных проектов;
• внедрение программ по изучению сравнительного правоведения стран СНГ для углубления интеграционных процессов;
• развитие системы межгосударственного образования для повышения качества правового образования в условиях цифрового общества и развития искусственного интеллекта;
• организация ежегодного международного форума молодых юристов стран СНГ. Данное мероприятие может стать площадкой для обмена идеями, установления профессиональных связей и обсуждения актуальных правовых вопросов среди будущих лидеров юридической профессии.

Сегодня, как отмечают в Узбекистане, стоит важная задача – подготовить новое поколение юристов, способных эффективно работать в условиях цифровой экономики и глобальных вызовов, а совместными усилиями можно создать прочную основу для развития правового государства и укрепления законности в странах Содружества.

По сообщению  официального портала Исполнительного комитета СНГ