09.12.2024
В Беларуси активно обсуждают проект Кодекса о здравоохранении: поступило более 190 предложений
В настоящее время в Беларуси на плановой основе разрабатывается важный для граждан и государства в целом проект нормативного правового акта – Кодекса о здравоохранении, создание которого было одобрено Президентом. Подготовка Кодекса также заложена в Концепции правовой политики Республики Беларусь. О целях подготовки такого документа и поступающих предложениях рассказал корреспонденту
БЕЛТА директор Национального центра законодательства и правовой информации Андрей Мательский.
По его словам, проект обеспечит комплексное регулирование отношений в сфере здравоохранения на основе уже сложившихся институтов. При этом действующие нормы будут систематизированы, упорядочены и усовершенствованы с учетом практики применения.
«Основная задача при подготовке проекта Кодекса о здравоохранении заключалась в том, чтобы консолидировать в одном документе имеющийся правовой массив. В основу проекта заложены нормы базового Закона «О здравоохранении», а также семи специальных законов, которые регулируют те или иные вопросы общественных отношений в этой области. Вместе с тем в проекте документа содержатся и новации», – сказал Андрей Мательский.
Принятие кодекса позволит разгрузить законодательство, выявить и устранить противоречия, пробелы, дублирования и иные недостатки, обеспечить удобство и ясность применения.
Публичное обсуждение проекта на Правовом форуме Беларуси идет с 29 ноября 2024 года. Нормы кодекса нашли широкий отклик у граждан. Поступило уже более 190 предложений и их количество постоянно увеличивается. Это свидетельствует о том, что Кодекс затрагивает интересы каждого. В обсуждении проекта также активно участвуют медицинские работники и юристы. Примечательно, что в ряде случаев работники сферы здравоохранения вступают в дискуссию с гражданами, разъясняя им в доступной форме отдельные вопросы.
«В целом кодификация законодательства о здравоохранении оценивается гражданами позитивно. Об этом можно судить по тем сообщениям, которые оставляют граждане на Правовом форуме Беларуси, а также материалам, которые поступают к нам в центр в рамках обращений», – заметил Андрей Мательский.
Граждане указывают, что консолидация в одном документе основных норм, касающихся здравоохранения, сделает законодательство более понятным, позволит повысить эффективность его применения.
В качестве примера можно привести комментарий Ирины из Могилевской области. Она отметила, что отдельные нормы проекта обоснованно направлены на доступность медицинской помощи жителям села, в том числе за счет введения передвижных медицинских комплексов, посредством которых будет оказана необходимая помощь каждому в любом уголке нашей страны.
Директор НЦЗПИ обратил внимание, что в процессе публичного обсуждения повышенное внимание вызвали нормы, касающиеся репродуктивных прав граждан и затрагивающие вопросы абортов, применения ЭКО, этичности института суррогатного материнства. В числе поднимаемых вопросов также закрепление в кодексе норм, касающихся информирования населения о профилактике бесплодия и опасности абортов, возможности выбора пациентом альтернативного лечения, порядка установления диагноза и его обжалования.
Андрей Мательский считает, что наличие разнополярных точек зрения позволит регулятору, в данном случае Министерству здравоохранения, выработать сбалансированное решение, которое будет учитывать мнение населения страны и отвечать потребностям общества.
Директор Центра обратил внимание, что разработка проекта Кодекса о здравоохранении была предусмотрена планом подготовки законодательных актов. На стадии разработки были внимательно изучены имеющиеся на тот момент предложения граждан и организаций. Изучены мнения государственных органов, которые также вносили свои предложения. «В разработке этого документа участвовал и наш центр. После согласования со всеми заинтересованными Министерством здравоохранения было принято решение о проведении общественного обсуждения. Проект представили для размещения на Правовом форуме для дополнительного изучения мнения общества уже по итоговому проекту», – отметил директор Центра.
Учитывая важность общественных отношений, повышенный интерес граждан, разработчиками принято решение о продлении срока публичного обсуждения до 1 февраля 2025 года. НЦЗПИ приглашает принять активное участие в обсуждении проекта кодекса.
По итогам общественного обсуждения Министерство здравоохранения как разработчик проанализирует и примет меры по доработке проекта с учетом поступивших предложений. Подготовленный проект будет направлен в Совет Министров для последующего внесения в Палату представителей.
По информации
БЕЛТА
Минприроды – о требованиях законодательства к сбросу дождевых и талых вод от усадебной (жилой) застройки
В связи с широким обсуждением в социальных сетях вопросов, связанных со сбросом дождевых и талых вод от усадебной (жилой) застройки, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь сообщает следующее.
Новой редакцией Водного кодекса Республики Беларусь (в редакции Закона Республики Беларусь от 1 июня 2026 г. № 148-З) не меняются действующие подходы к сбросу дождевых или талых вод гражданами.
Как в новой, так и в действующей редакции Водного кодекса определено, что воды, образующиеся при выпадении жидких атмосферных осадков, таянии снега, которые поступают в водосточные желоба, трубы, кровельные сливы и другие подобные конструкции, установленные на зданиях, и которые далее отводятся с территории частного домовладения на рельеф местности, не являются сточными водами.
Сброс таких вод на рельеф местности не является нарушением требований законодательства в области охраны и использования вод и основанием для применения мер административной ответственности к физическим лицам.
По сообщению
официального сайта Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
В Беларуси назрела необходимость комплексного совершенствования Кодекса о браке и семье – Игорь Сергеенко
В Беларуси назрела необходимость комплексного совершенствования Кодекса о браке и семье. Об этом заявил Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко на семинаре «Совершенствование законодательства в области брачно-семейных отношений» в историко-культурном комплексе «Лошицкий» в Минске, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
По словам Игоря Сергеенко, место для семинара выбрано не случайно – это уникальный для столицы объект, который многие белорусы выбирают для заключения брака. В сентябре прошлого года реконструированный историко-культурный комплекс «Лошицкий» посетил Глава государства. «Александр Лукашенко неоднократно подчеркивал, что настоящая крепкая семья – продолжение не только чьей-то фамилии, но и всего белорусского народа. Культ полноценной семьи с двумя и более детьми должен стать стилем жизни. Как отметил Президент вчера на совещании с руководством Совета Министров, материнство и отцовство должны стать модным трендом. Формула проста: двое родителей – двое ребятишек. Только так мы можем быть уверены, что следующие поколения будут продолжены, а значит, будут крепко держать суверенитет в своих руках и гарантированно жить в мире», – подчеркнул он.
Кодекс о браке и семье напрямую не влияет на повышение рождаемости и решение демографических вопросов, однако он создает гарантии защиты прав каждого члена семьи, делает брак и семью более стабильными и привлекательными для рождения детей, обратил внимание Игорь Сергеенко. «Защита и укрепление института семьи и брака, согласно Конституции нашей страны, является приоритетом государственной политики, и ее эффективная реализация невозможна без надлежащего правового регулирования. Несколько лет назад мы приняли закон, предусматривающий корректировку отдельных положений Кодекса о браке и семье. Изменения коснулись широкого спектра вопросов, носили точечный характер: от имущественных интересов несовершеннолетних до регистрации актов гражданского состояния. Но сегодня назрела необходимость комплексного совершенствования кодекса как с учетом наработанной правоприменительной практики, так и шагнувших вперед технологий», – пояснил Игорь Сергеенко.
В Палату представителей уже поступают предложения от Верховного Суда, Министерства юстиции и Минского горисполкома с обоснованием необходимости целого ряда изменений в кодексе, добавил спикер. «Эти предложения находят поддержку и в депутатском сообществе. Постоянная комиссия по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике готова в тесном взаимодействии со всеми этими структурами оперативно разработать проект закона по корректировке Кодекса о браке и семье, – сказал он. – Уверен, наша сегодняшняя встреча позволит обсудить насущные вопросы, которые найдут отражение в указанном проекте закона, ведь нет ничего лучше, чем стабильное законодательство в такой важной сфере».
Председатель Мингорисполкома Владимир Кухарев подчеркнул, что мероприятие позволит более глубоко взглянуть на актуальные вопросы в брачно-семейных отношениях и предлагаемые пути их решения, что в дальнейшем естественным образом перерастет в принятие соответствующих нормативных правовых актов.
По информации
БЕЛТА
Под какой договор теперь можно отдать землю в ипотеку? Новации разъяснили в Госкомимуществе
Подробности об изменениях в Закон от 20 июня 2008 г. № 345-З «Об ипотеке» рассказала на вебинаре заместитель начальника главного управления – начальник отдела регулирования земельных отношений Государственного комитета по имуществу Виктория Верина, передает корреспондент
БЕЛТА.
Внесены изменения в Закон об ипотеке, касающиеся порядка передачи в залог земельных участков и изолированных помещений. В частности, откорректирована ст. 43 Закона «Об ипотеке». Теперь возможность ипотеки земельных участков и залога права их аренды предусматривается по любому договору, заключенному с банком, а не только по кредитному договору, как было ранее. В случаях, определенных решениями Президента, – также по договорам, заключаемым с другими организациями.
«В ст. 47 Закона «Об ипотеке» вносятся изменения, конкретизирующие порядок передачи в ипотеку изолированных помещений. Если в ипотеку передается квартира в блокированном жилом доме, отделенная от других квартир вертикальной стеной и расположенная непосредственно на земельном участке, предоставленном для ее строительства и обслуживания, то одновременно с ипотекой такого изолированного помещения будет осуществляться ипотека земельного участка либо залог права аренды земельного участка, если за него взималась плата», – пояснила Виктория Верина.
Также, по ее словам, если в ипотеку передаются все принадлежащие одному землепользователю изолированные помещения, расположенные в капитальном строении, в котором возникло совместное домовладение и управление общим имуществом которого осуществляется непосредственно его участниками, то одновременно может быть передана в залог доля в праве собственности либо доля в праве аренды на земельный участок, если за нее взималась плата.
Виктория Верина обратила внимание: если в ипотеку передается одно или несколько из принадлежащих землепользователю изолированных помещений, но не все, передача в залог может осуществляться без ипотеки соответствующего земельного участка либо залога права его аренды. Аналогичный порядок действует в случаях, когда отношения по совместному домовладению управляются не непосредственно, а иными способами, например, через товарищество собственников или уполномоченную организацию. В таких ситуациях в залог передаются соответствующие изолированные помещения без земельного участка.
Новации закона вступают в силу с 7 декабря.
По информации
БЕЛТА
Советом Министров обновлен порядок проведения юридической экспертизы, публичного обсуждения, мониторинга и проверок в сфере нормотворчества
Советом Министров обновлен порядок проведения юридической экспертизы, публичного обсуждения, мониторинга и проверок в сфере нормотворчества. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Александр Турчин.
Документ направлен на реализацию обновленного Закона от 17 июля 2018 г. №130-З «О нормативных правовых актов» и Указа Президента Беларуси от 16 апреля 2026 г. № 130 «О нормотворческой деятельности».
В постановлении актуализированы и объединены правовые акты Правительства, регламентирующие вопросы проведения публичного обсуждения проектов, обязательной юридической экспертизы ведомственных актов, правового мониторинга, проверки соблюдения требований к подготовке и принятию нормативных правовых актов.
Также предусмотрено совершенствование порядка подготовки проектов правовых актов, вносимых в Совет Министров, в целях повышения качества такой работы.
По сообщению
официального сайта Совета Министров Республики Беларусь
В Содружестве Независимых Государств ведется работа по актуализации Стратегии «Здоровье населения государств – участников СНГ»
Специальное заседание представителей государств – участников СНГ по актуализации Стратегии «Здоровье населения государств – участников СНГ» состоялось 30 июля в онлайн-режиме.
В заседании участвовали представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, базовых организаций по сотрудничеству в сфере здравоохранения, Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней, Исполнительного комитета Содружества.
Эксперты доработали и в целом согласовали новый проект Стратегии на основе предложений, поступивших от государств и базовых организаций.
Участники заседания пришли к пониманию о подходах по включению Национальных целевых индикаторов в проект документа, методологии их расчета и/или динамики достижения в странах Содружества, а также анализе при реализации разрабатываемого проекта документа.
Было решено одобрить в целом проект Стратегии, провести очередное заседание с участием представителей министерств здравоохранения стран СНГ, заинтересованных базовых организаций, а также экспертов Европейского регионального бюро ВОЗ.
Материалы встречи будут направлены членам Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ.
Отметим, что разрабатываемый документ призван сформировать скоординированную политику стран СНГ для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан и снижения бремени болезней.
Современные медико-демографические вызовы, рост распространенности неинфекционных заболеваний, активизация миграционных процессов и появление новых инфекционных угроз требуют внедрения передовых моделей оказания медпомощи. Планируется, что в обновленной Стратегии главными приоритетами станут обеспечение всеобщего охвата населения качественными медицинскими услугами и рациональное использование ресурсов национальных систем здравоохранения.
По сообщению
официального портала Исполнительного комитета СНГ