04.12.2024
Прошло очередное заседание Палаты представителей восьмого созыва
4 декабря 2024 г. состоялось очередное заседание Палаты представителей восьмого созыва.
В первом чтении парламентарии приняли три законопроекта.
С докладом о проекте Закона «Об изменении законов по вопросам исполнительного производства» выступил Министр юстиции Республики Беларусь Коваленко Е.И., с содокладом – член Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Курчак А.Е.
Проект Закона разработан в целях совершенствования порядка исполнения исполнительных документов и повышения эффективности исполнения требований исполнительных документов.
Законопроектом предусматривается корректировка законов Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» и «О судебных исполнителях», а также Хозяйственного процессуального и Гражданского процессуального кодексов Республики Беларусь, Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь.
Законопроект содержит положения, направленные, в частности, на:
-
расширение перечня исполнительных документов;
-
установление возможности выдачи исполнительного документа, а также вынесения и направления сторонам исполнительного производства постановлений судебного исполнителя в форме электронного документа;
-
введение нового института – упрощенное исполнительное производство;
-
закрепление новых оснований для возвращения исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства;
-
отнесение к компетенции судебного исполнителя полномочий по принятию меры по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения должника – гражданина в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх;
-
совершенствование процедуры проведения электронных торгов специализированными организациями, закрепление норм, обеспечивающих размещение процедурных документов, сопровождающих торги, на электронной платформе таких организаций;
-
введение института принесения судебным исполнителем Присяги при назначении на должность служащего в органы принудительного исполнения.
Е.И.Коваленко также представил проект Закона «О риэлтерской деятельности» (содокладчик – член Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, торговле и строительству Хиля Е.А.).
Законопроект направлен на комплексное регулирование риэлтерской деятельности на уровне закона.
Среди основных новаций можно выделить:
-
создание органа самоуправления риэлтеров – Палаты риэлтеров. Данная структура наделяется функциями по упорядочению деятельности профессионального сообщества риэлтеров (методическое руководство; защита интересов ее членов; участие в подготовке проектов нормативных правовых актов; принятие мер по соблюдению риэлтерами законодательства и др.);
-
упразднение института агентов по операциям с недвижимостью. Правом оказания риэлтерских услуг будут обладать только риэлтеры, являющиеся членами Палаты риэлтеров и имеющие свидетельство, выданное Министерством юстиции по результатам сдачи экзамена;
-
отмену требования о наличии у претендента на получение свидетельства об аттестации риэлтера профильного образования, что позволит получить доступ к профессии более широкому кругу лиц. При этом вводится обязательное прохождение претендентом обучающих курсов в сфере недвижимости;
-
осуществление периодической аттестации риэлтеров. Цель – определение уровня профессиональной подготовки риэлтеров, их правовой культуры, оценка деловых и личностных качеств;
-
расширение полномочий риэлтерской организации по получению необходимой для оказания риэлтерских услуг информации (об объектах недвижимого имущества, о правах на них, сторонах сделки, а также о лицах, ранее проживавших в жилых помещениях, в отношении которых оказываются риэлтерские услуги и др.) в целях повышения уровня защищенности имущественных интересов потребителей.
Первый заместитель Министра связи и информатизации Республики Беларусь Ткач П.Н. и заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию Боровенко В.В. доложили о проекте Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О почтовой связи».
Проект Закона разработан в целях выявления предметов и веществ, запрещенных к пересылке в почтовых отправлениях.
Проектом Закона:
-
устанавливается, что национальный оператор почтовой связи обеспечивает (организует) проектирование, создание, модернизацию, эксплуатацию и сопровождение единой автоматизированной системы учета и хранения данных о перемещении почтовых отправлений (далее – система учета и хранения данных), является ее владельцем и оператором;
-
расширяются полномочия Правительства в части определения порядка функционирования системы учета и хранения данных, в том числе перечня информации о почтовых отправлениях, подлежащей централизованному сбору и хранению в данной системе;
-
предусматривается обязанность операторов почтовой связи передавать в систему учета и хранения данных информацию о почтовых отправлениях, принятых ими от пользователей услуг почтовой связи;
-
устанавливается обязанность операторов почтовой связи обеспечивать круглосуточный доступ к системе учета и хранения данных органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
Кроме того, в ходе заседания депутатский корпус рассмотрел два законопроекта о ратификации международных договоров.
Проект Закона «О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь и Республикой Куба о взаимной защите секретной информации» представили заместитель Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь Гладышев С.С. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Крупенькин А.К.
Соглашение разработано в целях создания правовой основы для взаимного обеспечения защиты секретной информации. Его практическая реализация позволит урегулировать вопросы защиты государственных секретов Республики Беларусь и Республики Куба при осуществлении двустороннего международного сотрудничества в военной, военно-технической, научно-технической и других сферах.
Компетентными органами, ответственными за реализацию Соглашения, в Республике Беларусь является Комитет государственной безопасности Республики Беларусь, в Республике Куба – Министерство внутренних дел Республики Куба.
С докладом о проекте Закона «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Монголии о взаимном признании и обмене водительских удостоверений» выступил первый заместитель Министра внутренних дел Республики Беларусь – начальник милиции общественной безопасности Назаренко Ю.Г., с содокладом –заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, торговле и строительству Казачок С.А.
Соглашение направлено на дальнейшее развитие двустороннего сотрудничества в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Правительства Республики Беларусь и Монголии взаимно признают водительские удостоверения, выданные компетентными органами сторон. Соглашением закрепляется право граждан обоих государств, получивших разрешение на постоянное проживание в государстве другой стороны, на обмен водительских удостоверений без сдачи соответствующих теоретических и практических испытаний.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Игорь Сергеенко на встрече с Президентом Мьянмы: с оптимизмом смотрим в будущее двусторонних отношений
Беларусь с оптимизмом смотрит в будущее двусторонних отношений с Мьянмой, отметил Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Игорь Сергеенко на встрече с Президентом Республики Союз Мьянма Мин Аун Хлайном, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Палаты представителей.
Игорь Сергеенко передал Мин Аун Хлайну поздравление Президента Республики Беларусь в связи с избранием на пост Президента Республики Союз Мьянма.
«Вы стали добрым и искренним другом Беларуси, – подчеркнул Председатель Палаты представителей. – Ваши визиты в нашу страну, встречи с главой белорусского государства в Минске, Нейпьидо и на международных площадках продемонстрировали высокий уровень взаимного доверия и уважения. Создана прочная основа в двусторонних отношениях на долгосрочную перспективу. Успешная реализация достигнутых договоренностей позволит вывести наши отношения на качественно новый уровень».
В ходе беседы стороны обсудили актуальные вопросы сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной областях, а также взаимодействия в международных организациях.
По информации
БЕЛТА
(фото Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь)
Какие законопроекты в планах Совета Республики? Наталья Кочанова поделилась деталями
Председатель Совета Республики Наталья Кочанова по итогам доклада Главе государства рассказала журналистам, какие законопроекты есть в планах высшего законодательного органа страны, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Совет Республики работает в соответствии с действующим законодательством и поручениями, которые даны Главой государства. Прежде всего законы должны идти от жизни. Чтобы эти законы были актуальны и необходимы в развитии нашей страны, мы должны очень хорошо и плотно работать», – сказала Наталья Кочанова.
По словам Председателя Совета Республики, в настоящее время идет работа над планом законотворческой деятельности. «Мы формируем планы работы на следующий год и, конечно, продолжаем активно работать над законопроектами. Это только начало 2026 года, поэтому мы сейчас анализируем поступившие к нам предложения. Мы говорили о работе с населением, и я хотела бы отметить, что к нам с предложениями обращается очень много людей. И эти предложения нужно урегулировать законодательно. Когда принимаются решения на уровне главы государства, они абсолютно оправданы, потому что об этом говорили люди», – отметила Наталья Кочанова.
В качестве примера она привела вторую бесплатную попытку ЭКО, которая была введена в Беларуси. Эта инициатива исходила от женщин и в результате была поддержана.
«Если говорить конкретно о том, что нам надо работать над тем или иным законом... Конечно, прежде всего это будет Закон о Всебелорусском народном собрании, над которым мы уже сейчас стали работать. Если в этом году не решим этот вопрос, то, возможно, это будет переходящий законопроект. У нас бывает такое, когда законопроект переходит на следующий год, – сказала Председатель Совета Республики. – Мы понимаем, что достаточно часто вносятся дополнения и изменения в Уголовный кодекс. Очень надеемся, что не будет переходящим Кодекс о здравоохранении. Но, может быть, до конца он не будет доработан в этом году. Это кодификация всех законов, которые действуют сегодня в нашей стране и регулируют сферу здравоохранения».
Наталья Кочанова обратила внимание на необходимость депутатского корпуса страны активно работать с людьми, выявлять проблемные вопросы и отражать их в нормативно-правовых актах Беларуси. «Мы серьезно работаем над этими вопросами, понимая, что осуществляем еще и координирующую роль депутатского корпуса всей страны. Мы регулярно проводим встречи с депутатами всех уровней, чтобы они понимали, какие вопросы решаются в Совете Республики. С другой стороны, мы черпаем от них информацию, которая интересует людей на местах», – подчеркнула она.
Одной из тем доклада стала работа экспертного совета при Совете Республики, который был создан по распоряжению Главы государства. Наталья Кочанова назвала его серьезным подспорьем в работе высшего законодательного органа страны. К участию в совете приглашаются эксперты в тех или иных сферах, которые принимают участие в обсуждении законов либо других нормативно-правовых актов.
По информации
БЕЛТА
Депутат: реализация концепции миграционной политики повысила уровень российско-белорусской интеграции
Реализация концепции миграционной политики повысила уровень российско-белорусской интеграции по этому направлению. Это отметил председатель Постоянной комиссии по международным делам Палаты представителей, председатель Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками Сергей Рачков на международной конференции «Общее миграционное пространство государств СНГ: современные вызовы и перспективы развития» в Санкт-Петербурге, сообщает
БЕЛТА.
В современных условиях вопросы миграции затрагивают в той или иной мере практически все сферы жизни государства – безопасность, демографию, экономику, культуру, социальную и региональную политику, отметил Сергей Рачков. «На территории Союзного государства в рамках утвержденной концепции миграционной политики формируется единое миграционное пространство, в том числе с учетом происходящих в мире миграционных процессов, вызванных резким обострением международной обстановки и необходимостью поиска новых моделей и механизмов решения миграционных проблем. Реализация концепции позволила выйти на новый уровень российско-белорусского интеграционного взаимодействия в области миграции», – сказал он.
Парламентарий указал, что к настоящему времени создана большая база международно-правовых документов, устанавливающих согласованные подходы к вопросам миграции. Сегодня только скоординированное, общее регулирование миграционных процессов на всей территории Союзного государства позволяет создать условия для обеспечения безопасности Беларуси и России как одной из основ устойчивого развития экономик двух стран, подчеркнул он.
Перед Беларусью и Россией стоят схожие вызовы и задачи, что наглядно показывают последние геополитические события, добавил белорусский парламентарий. «По причине миграционных кризисов Западная Европа и США пытаются отгородиться от всего мира. Отдельные страны, так усердно ратовавшие за свободу и демократию, строят вокруг себя заборы и многокилометровые ограждения из колючей проволоки. Политизация миграционных процессов привела там к масштабному миграционному кризису, который представляет собой реальную угрозу европейской идентичности и безопасности на континенте», – указал Сергей Рачков. При этом, подчеркнул он, раскачать ситуацию в Беларуси и России никому не удалось. Напротив, две страны еще крепче сплотились. Российскими и белорусскими парламентариями проделана значительная работа по сближению законодательств двух стран в сфере миграции, отметил депутат.
Министерства внутренних дел Беларуси и России осуществляют согласованный план мероприятий по реализации концепции миграционной политики Союзного государства. На заседаниях Комиссии Парламентского Собрания по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками регулярно заслушиваются доклады по этим вопросам. Совершенствуются механизмы и формы взаимодействия в сфере миграции, в том числе по предупреждению, выявлению и пресечению незаконной миграции. Применяются согласованные меры и способы борьбы с правонарушениями. В постоянном режиме происходит обмен актуальной информацией по миграционным вопросам, продолжается работа по гармонизации официальной статистической методологии для формирования единого миграционного учета населения.
Вместе с тем парламентарий указал, что требуется постоянный мониторинг состояния миграционной ситуации в мире, выявление внутренних и внешних угроз национальной безопасности в этой сфере, пристальное внимание к правам и возможностям мигрантов. «Для сохранения стабильных межэтнических отношений и развития конструктивного межкультурного диалога согласуются подходы к вопросам социальной и культурной адаптации граждан третьих стран и лиц без гражданства», – добавил он.
Сергей Рачков отметил эффективную деятельность руководства Секретариата МПА СНГ по координации реализации межпарламентского сотрудничества по вопросам гармонизации политики в области миграции, поскольку она в настоящее время чрезвычайно актуальна и претерпевает значительные изменения. 9 апреля на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека будет обсуждаться новая редакция концепции общего миграционного пространства государств – участников СНГ.
Конференция является ключевым мероприятием, проводимым МПА СНГ при поддержке Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в ходе деловой программы юбилейного, X Санкт-Петербургского международного форума труда. Центральная тема конференции – обсуждение новой редакции концепции общего миграционного пространства. Также обсуждены вопросы гармонизации законодательства, цифровизации миграционных процессов и регулирования рынка труда с участием стран Содружества. В мероприятии приняли участие парламентарии, министры внутренних дел, труда и социального развития, руководители отраслевых советов государств СНГ, Исполнительного комитета СНГ, а также представители авторитетных международных организаций и академического сообщества.
По информации
БЕЛТА
Изменения Закона о товарных биржах рассмотрели на экспертном совете при Совете Республики
Проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах» рассмотрен на заседании экспертного совета при Совете Республики Национального собрания, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Товарная биржа играет огромную роль в развитии экономики нашего государства. Через нее продается огромное количество товаров. На Белорусской универсальной товарной бирже аккредитовано 39 тыс. компаний. На площадке биржи за 2025 год было заключено сделок на общую сумму более 15 млрд рублей. Все это говорит о том, что сегодня субъекты хозяйствования активно идут на площадку торговой биржи для заключения соответствующих контрактов», – отметил председатель Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению Леонид Заяц.
Закон «О товарных биржах» был принят в 2009 году. Изменения в документ последний раз вносились в 2015 году. Подготовленный законопроект должен привести биржевое законодательство в соответствие с современными реалиями, что позволит бирже эффективнее выполнять возложенные на нее функции. Проект предусматривает закрепление принципов биржевой торговли, подходов к заключению договора на биржевое обслуживание, участие товарной биржи в рамках компетенции в реализации международных договоров, а также иных международно-правовых актов, содержащих обязательства Республики Беларусь в области биржевой торговли и ряд других нововведений.
Также на заседании экспертного совета был рассмотрен законопроект «Об изменении законов по вопросам физической культуры, спорта и туризма». Данным проектом закона предлагается уточнить цели и определить приоритеты государственного регулирования в сфере туризма, сделав акцент на направлениях, которые влияют на увеличение вклада сферы туризма в рост экономики, уточнить и дополнить термины, используемые в Законе «О туризме», наделить правительство полномочиями на определение видов экономической деятельности, относимых к туристической индустрии, а также установление порядка функционирования государственной информационной системы «Туризм». Предусмотрен и ряд других нововведений.
По информации
БЕЛТА
«Чужих проблем не бывает». Над чем сегодня работают депутаты в области национальной безопасности?
Член Постоянной комиссии по национальной безопасности Палаты представителей Анатолий Булавко рассказал в проекте
БЕЛТА «Страна говорит» о том, над чем сегодня работают депутаты в области национальной безопасности.
Постоянная комиссия по национальной безопасности Палаты представителей работает сегодня над вопросами, связанными с уточнением законодательства силовых структур. «Изменения необходимо вносить в деятельность того же Комитета государственного контроля, над чем мы сегодня работаем, и органов пограничной службы. Это, скажем так, рутина, никакая не чрезвычайщина», – рассказал Анатолий Булавко.
При этом важно понимать сущность деятельности парламента: если законопроект не связан с национальной безопасностью, это не значит, что комиссия ничего не делает. «В законотворческом процессе участвуют все комиссии, независимо от направленности их действий. Это очень правильно, потому что это пресловутый человеческий фактор – ведь законы пишут люди. И чем больше людей участвуют именно в законотворческой деятельности, вникают в эти вопросы, тем лучше, потому что взгляд со стороны всегда более пристальный, более объективный», – уверен депутат.
Комиссия по национальной безопасности участвовала в разработке Кодекса об образовании, Кодекса о земле. «Безопасность государства – это безопасность каждого гражданина. Совокупность этих маленьких, на первый взгляд, безопасностей. Поэтому на сегодняшний день идет такая плановая работа», – обратил внимание Анатолий Булавко.
При этом время принятия и рассмотрения законопроектов значительно сократилось. «Два года уже прошло, нынешний созыв работает – это команда действительно единомышленников, для которых не существует чужих вопросов. И даже во время работы в округе неоднократно сталкивался с моментами – допустим, прием по личным вопросам. Пришел человек не из моего округа. Но это не повод для того, чтобы сказать: «Товарищ, ваш депутат такой-то, ждите, когда у него будет прием, идите к нему». Чужих проблем не бывает, не существует, – подчеркнул депутат. – Мое мнение – стабильность в нашем государстве обеспечивается именно тем, что на каждом уровне все наше общество состоит из большого количества команд единомышленников, которые в целом являются единомышленниками нашего Главы государства».
По информации
БЕЛТА