03.12.2024
В СНГ принята обновленная Концепция поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции
29 ноября 2024 года на заседании Экономического совета СНГ в Москве была рассмотрена актуализированная Концепция поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции государств – участников СНГ.
Документ разработан Консультативным советом по труду, занятости и социальной защите населения в соответствии с Планом мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 гг.) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и был одобрен на заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ 16 октября 2024 года.
Цель данной Концепции – дальнейшее развитие сотрудничества государств – участников СНГ в сфере социально-трудовых отношений, а также в выработке согласованных подходов к формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы.
В принципиальном плане указанное направление взаимодействия связано с задачей формирования в Содружестве общего экономического пространства на базе рыночных отношений и свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, как это закреплено в статье 19 Устава СНГ от 22 января 1993 года.
В последние годы деятельность стран Содружества и интеграционных структур СНГ по формированию общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы осуществляется в соответствии с принятой в 2017 году Советом глав правительств СНГ Концепцией формирования общего рынка труда и соответствующего плана Приоритетных мероприятий по ее реализации (на период 2017–2020 гг.).
К настоящему времени указанный план в основном выполнен. Так, из предусмотренных планом 20 мероприятий полностью выполнены 12, а 7 мероприятий носят долгосрочный характер. Еще одна позиции плана находится в стадии выполнения (Соглашение о сотрудничестве в вопросах медицинского страхования трудящихся-мигрантов).
Актуализация концептуальных подходов к формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы позволит учесть новые реалии и возможности для выработки согласованных подходов к созданию правовых и институциональных условий для рационального использования трудового потенциала стран СНГ, а также свободного перемещения рабочей силы.
В частности, обновление Концепции учитывает произошедшие в последние годы изменения в нормативно-правовом поле наших стран, развитие практики двусторонних договоренностей в данной сфере, распространение цифровых технологий и ряд других факторов.
В актуализированной Концепции обозначена необходимость проработки вопросов информирования граждан о возможности трудоустройства в других государствах – участниках СНГ, обеспечения предварительной подготовки желающих выехать для трудоустройства, оказания необходимой правовой, информационно-консультационной помощи, материальной поддержки и социального обеспечения, проверки выезжающих для работы на предмет запрета въезда в государство трудоустройства или нахождения в международном розыске, использование механизмов биометрической идентификации.
В проекте Концепции отражены изменения в формах трудоустройства, в том числе, произошедших в связи с развитием цифровых технологий. В частности, вводятся понятия дистанционный труд, самозанятость и другие.
Разумеется, это далеко не все новации Концепции, текст которой изменен и дополнен почти на 40 процентов по сравнению с предыдущей Концепцией. Так, на первом этапе формирования общего рынка труда планируется согласовать подходы к признанию в государствах трудоустройства документов об образовании. На втором этапе – отработать механизмы связанные с процедурой сопоставления результатов обучения по программам профессиональной подготовки и переподготовки работников. На третьем этапе – завершить формирование единого правового пространства общего рынка труда с учетом основных положений международных правовых актов и договоров в сфере труда, занятости и миграции.
В проекте Концепции обозначено, что ее реализация будет обеспечиваться уполномоченными государственными органами, определяемыми государствами – участниками СНГ.
И важный момент: в целях реализации Концепции и для решения практических задач формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государствами – участниками Содружества будет разработана и принята соответствующая Комплексная программа совместных действий на данном участке взаимодействия. Данная позиция зафиксирована в принятом на заседании Экономического совета СНГ Решении «О Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ».
По сообщению
официального портала Исполнительного комитета СНГ
Новации для более активного перехода госструктур на формирование электронных архивов предлагают в Беларуси
В Беларуси предлагают новации для более активного перехода госструктур на формирование электронных архивов, сообщил журналистам Министр юстиции Евгений Коваленко на полях XXII заседания Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников Содружества Независимых Государств, передает корреспондент
БЕЛТА.
«В настоящее время Министерством юстиции внесены предложения по включению в план подготовки проектов законодательных актов на 2027 год, касающиеся корректировки закона об архивном деле и делопроизводстве. Мы предполагаем закрепить ряд норм, которые будут позволять государственным структурам, иным организациям переходить более активно на формирование именно электронных архивов», – сказал Евгений Коваленко.
По его словам, это сократит временные и организационные затраты на формирование архивов и, конечно, повысит доступность этих материалов в перспективе.
Касательно вопросов документооборота, делопроизводства министр отметил, что Департаментом по архивам и делопроизводству ведется тесная работа с республиканскими органами государственного управления. «В частности, по итогам работы за первое полугодие удалось снизить документооборот в госорганах совокупно на порядка 15 %, а в целом почти 30 республиканских органов уменьшили переписку, количество образующихся в их деятельности документов. Это тоже важный шаг по дебюрократизации работы государственных структур», – сказал Евгений Коваленко.
В целом архивная отрасль не может оставаться в стороне от тех изменений, которые происходят в обществе, развития техники. Несмотря на то что архивное дело, безусловно, довольно консервативная сфера, актуальными являются вопросы внедрения современных технологий, использования современного оборудования, цифровизации, а также вопросы юридической силы электронных документов.
Министр отметил, что за последние два года введено в эксплуатацию четыре крупных архивохранилища – в Гродно, Гомеле, Могилеве, Витебске, до конца этого года также предполагается открытие государственного архива города Минска.
Заседание Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников Содружества Независимых Государств состоялось в штаб-квартире Исполкома Содружества Независимых Государств. 10 сентября в Национальной библиотеке Беларуси пройдет международная научно-практическая конференция «Сохранность национальных архивных фондов: практика и перспективы».
В мероприятиях принимают участие руководители архивных служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Российской Федерации, Таджикистана и Узбекистана, а также руководители республиканских архивных учреждений. Рассматриваются вопросы о состоянии архивного дела в государствах – участниках СНГ, инновационном развитии в архивной сфере, сотрудничестве в вопросах подготовки и повышения квалификации кадров, цифровой трансформации архивов, правовом и научно-методическом обеспечении сохранности архивных документов.
По информации
БЕЛТА
(фото Министерства юстиции Республики Беларусь)
Состоялось восьмое заседание Рабочей группы Совета министров юстиции по цифровизации международной правовой помощи
8 сентября 2026 г. на площадке Исполнительного комитета СНГ прошли очередные консультации в рамках выполнения мероприятий Дорожной карты по реализации
Концепции создания Единой электронной системы обмена информацией между министерствами юстиции государств – участников СНГ.
В заседании Рабочей группы Совета министров юстиции приняли участие представители министерств юстиции и других заинтересованных органов от Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, сотрудники Исполнительного комитета СНГ и Белорусской нотариальной палаты.
Инициатива о создании Единой электронной системы обмена информацией между министерствами юстиции государств – участников СНГ принадлежит Министерству юстиции Республики Узбекистан и была одобрена на девятнадцатом заседании Совета министров юстиции, состоявшемся 25 июня 2025 г. в Минске.
В настоящее время специально созданная Рабочая группа Совета министров юстиции осуществляет планомерное выполнение мероприятий Дорожной карты по реализации Концепции Единой электронной системы, одним из этапов которой является согласование разработанного узбекской стороной проекта Технического задания.
Функционирование межведомственной электронной системы позволит создать необходимые условия для развития и распространения трансграничного электронного документооборота между субъектами юстиции в целях повышения эффективности и продуктивности в сфере оказания правовой помощи на пространстве Содружества.
По решению участников заседания работа по дальнейшему согласованию документов, регулирующих создание Единой электронной системы, будет продолжена. Очередное заседание Рабочей группы планируется провести 5 октября 2026 г.
Результаты деятельности Рабочей группы Совета министров юстиции по выполнению мероприятий Дорожной карты по реализации Концепции создания Единой электронной системы обмена информацией между министерствами юстиции государств – участников СНГ будут рассмотрены на очередном заседании Совета, которое состоится 10 ноября 2026 года в Ереване под председательством Министра юстиции Республики Армения Србуи Галян.
По информации
БЕЛТА
Минсвязи проводит профессиональное обсуждение проекта профессионального стандарта
Министерство связи и информатизации Республики Беларусь проводит профессиональное обсуждение проекта профессионального стандарта.
Проект профессионального стандарта «Телефонист» и пояснительная записка к нему с характеристикой содержания трудовых функций и требований к квалификации работников, необходимых для осуществления работы по предоставлению справочно-информационных услуг.
Внедрение профессионального стандарта позволит привести квалификационные требования к персоналу в соответствие с реальным уровнем технического оснащения рабочих мест, оптимизировать штатную структуру справочно-информационных служб за счет устранения устаревших низкоразрядных позиций, а также повысить качество обслуживания населения Республики Беларусь за счет жесткой регламентации знаний, умений и трудовых действий сотрудников в условиях цифровизации связи.
В ходе профессионального обсуждения проекта профессионального стандарта рассмотрению подлежат:
-
достаточность количества, правильность формулировки содержания обобщенных трудовых функций и трудовых действий в проекте профессионального стандарта;
-
обоснованность и достаточность необходимых умений, навыков и знаний для выполнения работником соответствующих трудовых функций и трудовых действий;
-
обоснованность требований к образованию работника, стажу работы;
-
иная информация, содержащаяся в проекте профессионального стандарта.
Замечания (предложения) по проекту просим направлять на электронные адреса: kazakova.om@main.beltelecom.by
и Baranova@mpt.gov.by.
Профессиональное обсуждение продлится до 8 октября 2026 г.
По сообщению
официального сайта Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
Что должен знать молодой специалист при выходе на работу, напомнили в Минтруда
Что должен знать молодой специалист, напомнили
БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
(фото – БЕЛТА)
Получив направление на работу, выпускник приобретает статус молодого специалиста и может рассчитывать на ряд гарантий и выплат. Так, ему гарантируется трудоустройство по специальности и квалификации в соответствии со свидетельством о направлении. Контракт (трудовой договор) заключается на срок не менее установленного срока обязательной отработки. При приеме на работу по распределению испытательный срок не устанавливается.
Молодой специалист не может уволиться по собственному желанию или соглашению сторон. Трудовые отношения могут быть прекращены только в конкретных случаях. Например, если он поступил на дневное обучение для повышения уровня образования, перешел на выборную должность. Или если организацию ликвидируют или сокращают численность штата. Также уволить молодого специалиста могут при несоответствии должности, по состоянию здоровья или при совершении грубых дисциплинарных проступков (например, прогул или алкоголь на рабочем месте).
Трудовой отпуск предоставляется на общих основаниях. Перед началом работы – дополнительный отдых. Для педагогических работников – 45 календарных дней, для тренеров – 60 календарных дней и 31 календарный день – для всех остальных.
В течение месяца со дня заключения трудового договора молодому специалисту должны выплатить денежную помощь в размере одной месячной стипендии, назначенной в последнем семестре обучения. Если стипендия не назначалась, то расчет производится исходя из социальной стипендии.
«Если молодой специалист направлен на работу не по месту постоянного жительства и фактически переехал в другой населенный пункт, ему может быть выплачено пособие в размере одной тарифной ставки, ставки, тарифного или должностного оклада. Переезд необходимо подтвердить документально», – напомнили в ведомстве. Выплата пособия осуществляется по заявительному принципу: молодой специалист обращается к нанимателю с письменным заявлением с представлением подтверждающих переезд документов.
Для молодых специалистов, прибывших на работу в бюджетные организации, предусмотрены ежемесячные стимулирующие выплаты. Их размер зависит от сферы деятельности. Так, в сфере образования и культуры выплаты составят 20–45 % от оклада, в сфере физической культуры и спорта – 10–50 %, в здравоохранении – 20–50 %, в система Минтруда и соцзащиты – 20 %.
При наличии соответствующего фонда молодой специалист имеет первоочередное право на предоставление арендного жилья (при определенных законодательством условиях). Также в зависимости от действующих локальных актов может быть предусмотрена компенсация расходов на аренду жилья.
Молодые специалисты могут получить льготный кредит на приобретение потребительских товаров белорусского производства на сумму до 30 бюджетов прожиточного минимума. Ставка составит 25 % ставки рефинансирования, срок погашения – до пяти лет. Первый платеж – через шесть месяцев после получения средств. Главным условием для сохранения льготы является обязательная отработка установленного срока. Подробности можно узнать в обновленной редакции указа от 27 ноября 2000 г. № 631.
В Минтруда также рассказали, что молодой специалист может рассчитывать на повышение, если новая должность связана с полученной специальностью. Перевод возможен с письменного согласия работника.
Период отпуска по уходу за ребенком засчитывается в срок обязательной отработки. Также в этот срок включаются периоды военной службы по призыву или по контракту, службы в резерве и альтернативной службы, подчеркнули в ведомстве.
По информации
БЕЛТА
Как рассчитывается страховой стаж, напомнили в Минтруда
Как рассчитывается страховой стаж, рассказали
БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
(фото – БЕЛТА)
В Министерстве подчеркнули, что право на трудовую пенсию имеют граждане, достигшие общеустановленного возраста (для женщин это 58 лет, для мужчин – 63 года) и сформировавшие страховой стаж не менее 20 лет.
Месяц страхового стажа равен месяцу работы или осуществления самостоятельной деятельности, только если размер дохода, из которого уплачены взносы в Фонд социальной защиты населения (ФСЗН), в этот месяц не меньше размера минимальной заработной платы. Если доход, из которого уплачены взносы в ФСЗН, к примеру, равен половине минимальной заработной платы, то страховой стаж составит половину месяца, пояснили в ведомстве.
«Помните, если ваш работодатель или вы сами как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, не оплатили взносы в ФСЗН из размера минимальной заработной платы, то вы не сформировали месяц страхового стажа», – подчеркнули в Минтруда.
В ведомстве также напомнили, что узнать свой страховой стаж, который был сформирован с 2003 года, можно через мобильное приложение ФСЗН или лично обратившись в территориальный орган Фонда социальной защиты населения.
По информации
БЕЛТА