28.08.2024
Петр Миклашевич пояснил, какие обращения являются конституционной жалобой
Председатель Конституционного Суда Беларуси Петр Миклашевич перед проведением личного приема граждан, их представителей, представителей юридических лиц в Конституционном Суде в комментарии журналистам назвал условия допустимости конституционной жалобы, передает корреспондент
БЕЛТА.
Обновленной Конституцией Беларуси предоставлено гражданам страны обращаться непосредственно в Конституционный Суд с конституционной жалобой о проверке конституционности закона, примененного в конкретном деле в судах общей юрисдикции.
Петр Миклашевич напомнил о том, что с 1 октября 2023 года вступила в действие новая редакция Закона о конституционном судопроизводстве, где регламентируется порядок рассмотрения таких обращений граждан.
«К настоящему времени уже поступило около 400 таких обращений граждан в виде конституционных жалоб», – сказал Председатель Конституционного Суда и добавил, что на законодательном уровне установлены условия допустимости конституционной жалобы.
«Во-первых, чтобы закон был применен после 1 октября 2023 года в конкретном деле. И второе условие – чтобы были исчерпаны все средства судебной защиты в судах общей юрисдикции, проверена законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции во всех вышестоящих инстанциях», – отметил Петр Миклашевич.
По его словам, в настоящее время уже принято несколько таких обращений, где соблюдены указанные условия, проводится их изучение для определения, нужны ли соответствующие решения или нет достаточных оснований для вынесения решения Конституционного Суда.
При проверке конституционности закона Конституционный Суд исходит из следующих критериев, напомнил председатель КС. Во-первых, закон должен быть правовым, т.е. законом должен быть установлен законодательный механизм, который дает возможность гражданину в полной мере реализовывать конституционные права и свободы граждан. Во-вторых, закон должен быть социально справедливым – это означает, что при законодательном регулировании необходимо установить оптимальный баланс интересов личности, общества и государства. В-третьих, законодатель при ограничении прав и свобод граждан должен соблюдать принцип пропорциональности или соразмерности и, соответственно, не искажать суть конституционных прав и свобод гражданина. В-четвертых, анализируется, не искажена ли суть, конституционно-правовой смысл закона при практическом применении в судах общей юрисдикции.
«Таким образом, при наличии и проверке таких критериев мы выносим соответствующее решение, поскольку проверке подлежит сама норма закона на соответствие Конституции», – отметил Петр Миклашевич.
По его словам, обращения показывают, что граждане еще не понимают сути содержания конституционной жалобы. Законность и обоснованность принятого решения проверяется в системе судов общей юрисдикции в соответствующих инстанциях – апелляционной, кассационной и надзорной инстанции. Окончательное решение о законности и обоснованности принимает Верховный Суд, а Конституционный Суд решает вопрос, насколько норма закона конституционна, насколько она является правовой и социально справедливой.
«Сегодня на приеме граждан, думается, некоторые обращения мы примем к рассмотрению, дополнительному изучению, поскольку уже к этому времени граждане как раз первые два условия выполняют. А по ряду обращений будут даны соответствующие разъяснения, как необходимо действовать в установленном законом порядке при обжаловании тех решений, которые приняты в судах общей юрисдикции», – сказал Председатель Конституционного Суда.
Говоря в целом о практике работы с обращениями граждан, Петр Миклашевич заметил, что личный прием граждан проводится на системной, постоянной основе, в соответствии с графиком. Судья Конституционного Суда рассматривает жалобы, поступившие как в письменном, так и электронном (около 30 % обращений граждан) виде. В течение недели проводится личный прием граждан, который позволяет непосредственно от гражданина услышать волнующую его проблему и аргументацию, а также дать разъяснение по дальнейшим действиям.
По информации
БЕЛТА
Счастье человека, благополучие общества и будущее государства. Наталья Карпович о семье как важнейшей конституционной ценности
Семья – выражение глубочайшей эмоциональной связи между людьми, щедрый источник любви и поддержки, так необходимых при воспитании нового поколения и передаче ему своих ценностей и своего опыта. Регулированию семейных отношений посвящена ст.32 Конституции – одна из наиболее объемных статей второго раздела Основного закона. О роли матери и отца, правах и обязанностях родителей, традиционных ценностях, отраженных в Конституции, рассказала
БЕЛТА заместитель Председателя Конституционного Суда доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Беларуси Наталья Карпович.
Внимание нашего общества к вопросам семьи, ее важнейшей роли в жизни социума подтверждается тем, что решением республиканского референдума 27 февраля 2022 года был уточнен ряд положений указанной статьи Конституции. Получили закрепление нормы, направленные на защиту духовных ценностей белорусского народа, гармоничного функционирования семьи в современных условиях, расширение прав и обязанностей родителей в воспитании будущего поколения.
Исторически сложившееся в Беларуси понимание роли в семье женщины и мужчины, первостепенной значимости рождения и воспитания детей как социальной функции семьи отражают положения Конституции о браке – союзе женщины и мужчины. При этом подчеркивается равенство прав супругов.
Уважение к семейным ценностям, роли матери и отца, ко вкладу семьи в благополучие социума, традиция особой заботы о детях выражены в норме Основного закона, которая гласит, что брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Согласно решению Всебелорусского народного собрания от 19 декабря 2025 года № 1, поддержка семьи входит в число приоритетов Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы. Постоянное совершенствование правовых, экономических, иных условий для полноценного функционирования семьи – гарантия прочности этого социального института.
Определяя права и обязанности родителей, Конституция предусматривает, что, воспитывая детей и заботясь об их здоровье, развитии и обучении, родители должны готовить детей к общественно полезному труду, прививать культуру и уважение к законам, историческим и национальным традициям Беларуси.
Эти нормы утверждают, что родителям доверена важнейшая миссия и величайшая ответственность – формируя самостоятельность и жизненные навыки ребенка, необходимые ему во взрослой жизни, воспитывать новое поколение, патриотов своей страны, прививать детям высокие культурные и нравственные ценности и тем самым формировать у них готовность в полной мере выполнять обязанности граждан Беларуси, предусмотренные Основным законом.
Самый действенный путь передачи родителями таких качеств своим детям – прежде всего их личный пример. В связи с этим положение Конституции об обеспечении государством приоритета воспитания детей в семье имеет важнейшее значение.
Дети – наше будущее, будущее общества и государства. Для того, чтобы расширить необходимые условия их счастливого взросления, в ст. 32 Конституции предусмотрено, что государство оказывает поддержку семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Конституционные положения гарантируют, что поддержкой государства будут охвачены все наши дети независимо от их социального статуса.
Таким образом, Конституция закрепляет фундаментальные традиционные ценности брака, семьи, материнства, отцовства и детства, гарантирует поддержку и защиту их государством.
День семьи – это день почитания исконных моральных и нравственных идеалов, следование которым непосредственно определяет благополучие нашего общества и является важной составляющей устойчивого развития государства.
Это день, напоминающий каждому, как важно сказать слова благодарности своим родным и близким – людям, которые любят нас, искренне разделяют наши успехи и трудности, которые прилагают все силы для нашего каждодневного благополучия, на чью поддержку мы всегда рассчитываем.
По информации
БЕЛТА
Валерий Мицкевич: запрос в современном обществе на справедливость только растет
Запрос в современном обществе на справедливость только растет, заявил журналистам председатель Белорусского республиканского союза юристов, начальник Секретариата Всебелорусского народного собрания Валерий Мицкевич во время расширенного заседания Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Тема заседания – «Справедливость – фундамент государственной политики, формирования и развития правовой системы Республики Беларусь».
«Запрос в современном обществе на справедливость только растет. И на этом в своем Послании к белорусскому народу и Национальному собранию на прошедшем в декабре Всебелорусском народном собрании сделал акцент Глава государства. С одной стороны, справедливость проявляется в беспристрастном, объективном, высокопрофессиональном, честном отношении при решении любого юридически значимого вопроса. С другой стороны, справедливость – это движущая сила, обеспечивающая в процессе формирования и совершенствования законодательства баланс интересов индивида, общества и государства в русле социального прогресса», – отметил Валерий Мицкевич.
«Поэтому в Беларуси справедливость традиционно рассматривается в качестве одного из главных постулатов политической самобытности. Она заложена в фундамент всей проводимой в государстве политики независимо от сферы или отрасли. Кроме того, справедливость выступает императивным компасом, с которым всегда сверяются при принятии социально-экономических, законодательных и иных решений», – сказал он.
Валерий Мицкевич подчеркнул, что сегодня важно обеспечить воплощение справедливости на практике, последовательно предпринимая для этого необходимые шаги. «И Научно-консультационный совет, который собран по инициативе Конституционного Суда и Союза юристов, должен ответить на вопросы о том, как реализован этот принцип в нормах права. А также как они применяются правоприменителями и насколько адекватно, верно, правильно соблюдаются эти принципы», – добавил председатель Белорусского республиканского союза юристов.
По информации
БЕЛТА
«Получать новые знания, решать вопросы реального сектора экономики». Глава НАН об актуальных задачах в науке
Фундаментальная наука немыслима без кадров высшей квалификации. Об этом заявил Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси Владимир Караник перед началом совместного заседания президиумов Национальной академии наук Беларуси и Российской академии наук, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Андрея Синявского, БЕЛТА)
Владимир Караник подчеркнул, что сегодня на заседании будут рассмотрены наиболее актуальные темы. «Это мегасайенс-проекты, совместный доступ белорусских ученых к крупнейшим исследовательским проектам в области фундаментальной науки, которые сейчас реализуются в Российской Федерации. Это подготовка кадров высшей квалификации, потому что мы понимаем, что без кадров развитие науки невозможно. Это обсуждение наиболее актуальных и перспективных совместных разработок. Это, конечно же, работа с молодыми учеными как будущего и российской, и белорусской науки», – поделился он.
«Наука должна получать новые знания, должна решать практические вопросы реального сектора экономики. А в целом работаем для того, чтобы невероятное стало очевидным. И наша задача сделать это максимально быстро и максимально эффективно. А это без молодых кадров, без кадров высших квалификаций и без серьезных исследований, в том числе на установках мегасайенс-проектов и при решении наиболее перспективных направлений, невозможно», – обратил внимание руководитель НАН.
Владимир Караник напомнил, что задача, которая стоит перед учеными обоих стран, – обеспечить технологический суверенитет. «Организовать выпуск на нашей территории микроэлектроники, которая необходима для обеспечения техпроцессов. Это микросхемы, которые необходимы для работы технологического оборудования, для космических исследований, авиации. Поэтому работы ведутся в нескольких направлениях. Это, естественно, наработка компетенций, чтобы осваивать новые техпроцессы. Это и специализированные лазеры, фоторезисты, малотоннажная сверхчистая химия. Думаю, что в ближайшие годы у нас получится обеспечить необходимым оборудованием и микросхемами критические технологии наших стран», – сказал он.
Кроме того, была затронута тема искусственного интеллекта. «Наработки в области искусственного интеллекта ведутся российскими и белорусскими учеными. Мы обмениваемся полученными результатами, но не пытаемся конкурировать с известными моделями. Основная задача – это прикладная. Искусственный интеллект, именно прикладные языковые модели, которые будут использоваться в проектировании, конструировании, машиностроении, анализе больших данных. То есть мы концентрируемся на разработке прикладных решений, использующих языковые модели с открытым кодом. И в этом направлении ведется активная работа. Не исключаю, что со временем придем к появлению своей языковой модели, которая будет разработана совместно с российскими и белорусскими учеными», – поделился планами руководитель НАН.
По информации
БЕЛТА
Первый замминистра юстиции: справедливость обеспечивает социальную устойчивость, правопорядок и доверие к институтам власти
Справедливость – это та ценность, которая обеспечивает социальную устойчивость, правопорядок и доверие к институтам власти. Таким мнением с журналистами поделилась первый заместитель Министра юстиции Наталья Филиппова во время расширенного заседания Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, передает корреспондент
БЕЛТА.
Тема заседания – «Справедливость – фундамент государственной политики, формирования и развития правовой системы Республики Беларусь». Наталья Филиппова отметила: «В нашем современном, динамично развивающемся мире справедливость – это та ценность и, наверное, тот стержень, который, в общем-то, и обеспечивает социальную устойчивость, правопорядок и доверие к институтам власти. И для нас, для белорусского народа, понятие справедливости корнями уходит в наши традиции. Традиции взаимопомощи, взаимоподдержки, уважения к труду простого человека. И вот именно это должно быть теми ценностями, которые, безусловно, должны учитываться и при формировании правовой системы государства. Мы как нормотворцы, безусловно, руководствуемся этим принципом, этим понятием».
Она подчеркнула, что принцип справедливости – один из основных принципов, который закреплен в Законе о нормативных правовых актах. «И в процессе нормотворческой деятельности, начиная с момента разработки проекта нормативного правового акта и заканчивая правоприменением, этот принцип должен обеспечиваться. И необходимо понимать, что нам важно не допустить разрыва нормы права и духа справедливости. То есть каким бы ни был идеальным закон, если народ не воспринимает этот закон как справедливый, он никогда не будет работать», – уверена первый заместитель Министра юстиции.
«Здесь огромная роль и Конституционного Суда с функциями конституционной законности и обеспечения конституционного контроля. И, безусловно, нашего совета (Научно-консультационного совета при Конституционном Суде. – Прим. БЕЛТА.) – в том, чтобы это объединение, симбиоз ученых и практиков обеспечили принятие тех самых выверенных, справедливых решений», – добавила Наталья Филиппова.
По информации
БЕЛТА
Сергей Сивец: судам всегда нужно опираться на принципы законности и справедливости
Суды, вынося решение по тем или иным спорным вопросам, должны опираться как на принцип законности, так и на принцип справедливости, заявил журналистам Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец во время расширенного заседания Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Тема заседания – «Справедливость – фундамент государственной политики, формирования и развития правовой системы Республики Беларусь».
Сергей Сивец отметил, что в основе государственной политики находится принцип справедливости. «Вся наша государственная и правовая политика в том числе основывается на этом базовом, ключевом, стержневом принципе. Мы с вами живем в правовом государстве. И, конечно, основным регулятором нашей общественной жизни являются законы. Но законы, помимо того, что они должны быть эффективным регулятором складывающихся общественных отношений, формировать определенные правила поведения, они должны быть в том числе и справедливыми. Только в таком случае они будут восприняты обществом, гражданами», – сказал он.
«Но каким бы совершенным ни был закон, все жизненные ситуации прописать в его нормах невозможно. И, конечно, на практике возникают ситуации, когда требуется не только применение каких-то нормативно-правовых предписаний, но и разрешение тех или иных практических ситуаций с точки зрения принципа справедливости. Ну а если уже эта ситуация не разрешается, конечно, тогда на сцену выходят органы правосудия, – подчеркнул Сергей Сивец. – А как мы знаем, даже в переводе с латинского юстиция – это справедливость. И, конечно, суды, вынося решение по тем или иным спорным вопросам, должны опираться как на принцип законности, так и на принцип справедливости. И вот этот системный, комплексный подход к разрешению и регулированию тех или иных общественных отношений является как раз залогом мира, единства и согласия в нашем государстве, обществе».
Сергей Сивец подчеркнул, что сегодняшняя дискуссия достаточно глубоко затронула и доктринальные подходы к принципу справедливости, и практические аспекты реализации этого принципа в общественной повседневной жизни. «Это во многом послужит ориентиром и для законодательной ветви власти при подготовке и принятии законов, и для правоприменителей. И, конечно же, для судей – ориентиром к тому, чтобы неуклонно следовать принципу справедливости при разрешении тех или иных социальных ситуаций в нашей жизни», – добавил он.
«Мы живем в такое время, когда зачастую те же технологии опережают фактически складывающиеся общественные отношения, правовую регуляторику. И мы не должны допустить, чтобы эти пробелы в нормативно-правовом регулировании каким-то образом нарушали права и свободы граждан, тем более если это касается конституционных прав и свобод граждан, – уверен Сергей Сивец. – И поэтому, если возникает практическая ситуация, которая не в должной мере еще на сегодня урегулирована на уровне законодательства, принцип справедливости выходит на первое место».
По информации
БЕЛТА