Рост ВВП и доходов населения: как работает белорусская экономика в современных условиях
Как развивается белорусская экономика и какие есть резервы для ее дальнейшего роста – спросили у первого заместителя Министра экономики Андрея Картуна.
Вышли на заданный ориентир
– Андрей Михайлович, как сработала экономика по итогам января – июня? И какие отрасли стали драйверами роста?
– Необходимо отметить, что экономика в целом работает достаточно устойчиво. По итогам первого полугодия четыре из пяти прогнозных показателей выполняются, причем со значительным опережением.
Так, в январе – июне рост ВВП составил 105 процентов. Это выше прогнозного уровня и среднемирового.
Основными драйверами выступают промышленность, сельское хозяйство, торговля и строительная отрасль.
Безусловно, промышленность остается двигателем экономики: по итогам января – июня 2024-го рост – 7,1 процента. Спрос на отечественную продукцию позволил увеличить объемы производства ряда товаров. Например, за первое полугодие выпуск легковых автомобилей, мотоциклов вырос в 1,5 раза, портативных цифровых вычислительных машин – в 1,8, аккумуляторов – в 1,6, радионавигационной аппаратуры – в 3,7. Более чем на треть нарастили производство сахара, более чем на 20 процентов – ДВП, целлюлозы, электроплит, строительных кирпичей и блоков.
Хорошие результаты демонстрирует сельское хозяйство: рост свыше 10 процентов. Со значительным опережением сроков по сравнению с предыдущим годом идет уборка зерна и заготовка кормов. Собрано уже свыше 6 миллионов тонн зерновых и рапса. Аграриям удалось значительно прибавить по производству яиц (115,3 процента), молока (107), мяса скота и птицы (103,8).
Поддерживает высокую планку строительная отрасль с темпом роста 108,8 процента. Объем строительно-монтажных работ за шесть месяцев увеличился на 5,6 процента. Свой вклад внесло и выполнение планов по жилью: за январь – июнь введено в эксплуатацию свыше 1,6 миллиона квадратных метров, из них свыше 20 процентов – с господдержкой.
Позитивные тенденции преобладают в торговле. Розничный товарооборот за январь – июнь 2024-го вырос на 11,5 процента, оптовый – на 7,8.
Важно, что выпускаемая реальным сектором продукция широко востребована. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отношение уровня складских запасов к среднемесячному объему производства сократилось на 8,9 процентного пункта.
Этому способствует рост продаж на внешних рынках. В январе – июне 2024-го темп роста экспорта товаров – 104,2 процента.
Стоимостные объемы экспорта товаров составили почти 20 миллиардов долларов в эквиваленте и приросли на 0,8 миллиарда долларов. Динамика обеспечена наращиванием физических объемов, при этом ценовая конъюнктура имеет явную тенденцию к улучшению: цены прибавили около 5 процентных пунктов. Активнее всего наращиваем поставки промежуточных и потребительских товаров – это свидетельствует о высокой популярности продукции с маркой «Сделано в Беларуси» в глазах зарубежных покупателей.
Динамично наращиваем присутствие на рынках стран дальней дуги. Существенно нарастили продажи в страны Азии (на 16,6 процента) и Африку (в 3,7 раза).
Предприятия увереннее планируют свое развитие. Инвестиции в основной капитал за январь – июнь выросли на 7,6 процента. При этом затраты на приобретение машин и оборудования увеличились более чем на 14 процентов.
Эффективная работа экономики позволяет обеспечивать высокий уровень заработной платы – в среднем 2270 рублей в июне 2024-го.
– Какие резервы будут задействованы, чтобы сохранить заданный темп и достичь установленных параметров?
– Достичь предусмотренных на текущий год темпов роста экономики – 103,8 процента – предполагается за счет наращивания производства и экспорта продукции, расширения внутреннего спроса и повышения уровня реальных располагаемых денежных доходов населения.
Решение этих задач регламентируется программными документами на уровне Главы государства, Правительства, министерств. И ключевой из них – Целевой план развития на 2024-й. По сути, это дорожная карта для госорганов и отраслей, где определено, что и в каких объемах надо произвести и продать, чтобы достичь запланированных показателей.
В рамках Комплекса мер по защите внутреннего рынка на 2023–2025 годы реализуются мероприятия, направленные на продвижение белорусской продукции, формирование положительного имиджа национальных брендов, защиту внутреннего рынка.
Как известно, с начала 2024-го выгодный потребительский кредит на покупку отечественных товаров предлагает Беларусбанк. В этом перечне – мебель, бытовая техника, мотовелотовары и другая востребованная нашими гражданами продукция.
Приняты и действуют также другие стратегии, планы и документы, где содержатся ответы на вопросы: как много произвести, выгодно продать, разумно распорядиться выручкой в интересах предприятий, экономики и наших людей?
Для нашей открытой экономики ключевым приоритетом является внешняя торговля. В 2023-м по отдельным показателям вопреки санкциям были достигнуты рекордные значения.
Так, экспорт товаров – максимальный за последние 11 лет. Поставки в Россию и Китай достигли исторического максимума. При этом Беларусь продолжает диверсифицировать экспорт товаров и услуг, наращивая свое присутствие на рынках дальней дуги, выстраивая новые торгово-экономические связи, формируя новые логистические цепочки.
Важно не останавливаться на достигнутом, открывать новые рынки сбыта, увеличивать объемы экспорта. Большой интерес для нас представляют страны Африки, Азии, Латинской Америки. При этом очень важно удержать свои позиции на ключевом для нас российском рынке.
Для выхода и наращивания поставок в государства Африки реализуется программа действий по развитию сотрудничества со странами этого континента на 2024–2026 годы. В 2024-м стоит задача нарастить поставки более чем в два раза.
Главой государства на этот год поставлена амбициозная задача: прирасти по экспорту на 7,6 процента. Для этого на рынках КНР, ЕАЭС и других дружественных стран будут созданы новые субъекты отраслевых товаропроводящих сетей.
Чтобы стимулировать поставки, бюджетная поддержка по экспортным указам на 2024-й увеличена на 17 процентов. А для ухода от сделок в токсичных валютах экспортеры получили возможность кредитования в китайских юанях. Предусматривается внедрить и новые инструменты поддержки для выхода на ранее не освоенные рынки.
Доходы в рост
– Рост доходов населения – один из приоритетов государственной политики. Что для этого предпринимается?
– По итогам января – мая текущего года реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились на 9,6 процента. За январь – июнь 2024-го реальный рост трудовых пенсий составил 110,9 процента. Зарплата в реальном выражении по итогам июня увеличилась на 11,2 процента.
Рост бюджета прожиточного минимума положительно повлиял на размер надбавок, доплат к пенсиям, пособий для семей с детьми.
Планируем, что доходы населения в текущем году продолжат расти. Для бюджетных организаций до 250 рублей повышена базовая ставка (по сравнению с 2023-м – на 9 процентов). Предусмотрено повышение зарплат учителей (не менее чем на 16 процентов в номинальном выражении), увеличатся дополнительные стимулирующие выплаты для врачей, работников социального обслуживания и культуры.
В реальном секторе экономики для увеличения уровня оплаты труда низкооплачиваемых работников разработаны и реализуются комплексы мер по повышению зарплаты в организациях, где ее уровень не превышает среднеотраслевого значения.
С начала года выросла минималка: она будет индексироваться на уровне не ниже 30 процентов прогнозного значения номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по стране на 2024-й.
Исходя из запланированных на этот год темпов роста экономики, мы ожидаем, что реальные располагаемые денежные доходы населения увеличатся не менее чем на 3,5 процента по итогам 2024-го.
Технологичный ответ
– В текущих условиях большое внимание уделяется вопросам технологической безопасности. Какая работа ведется в данном направлении с российской стороной?
– Для обеспечения технологического суверенитета, снижения зависимости от импорта Республикой Беларусь совместно с Российской Федерацией реализуются 25 импортозамещающих интеграционных проектов на сумму свыше 144 миллиардов российских рублей, еще один проект согласован на уровне промышленных ведомств наших стран.
Нашими флагманами – Гомсельмашем, Белазом, «АМКОДОРом» и другими предприятиями – создаются производства по выпуску новой продукции: лесозаготовительной техники, комплектующих для сельскохозяйственной техники, широкого перечня автокомпонентов.
Важно отметить, что список таких проектов расширяется: в настоящее время прорабатывается реализация еще семи инициатив. Таким образом обеспечивается охват большого перечня направлений и технологий для совместного использования и развития.
Помимо этого, активно развиваем сотрудничество с российской стороной и в других областях, представляющих взаимный интерес.
В микроэлектронике нами согласована дорожная карта развития, предусматривающая освоение на площадке «ИНТЕГРАЛа» производства более 80 типов изделий электронных компонентов для использования в гражданской и космической аппаратуре.
В станкостроении договорились о создании центров компетенций на базе станкостроительных предприятий двух стран, чтобы совместно разрабатывать узлы и компоненты для производства нового металлообрабатывающего оборудования.
Перспективное направление – авиастроение: к 2026 году планируется освоить совместное производство самолетов.
– А как сегодня обстоят дела с инвестициями в белорусскую экономику? Какие законодательные инициативы способствуют улучшению инвестклимата в стране?
– Белорусская экономика продолжает привлекать иностранный капитал. Прямые иностранные инвестиции на чистой основе в 2023-м превысили 1,64 миллиарда долларов в эквиваленте, прибавив 7,3 процента к уровню 2022 года.
Растет доля реинвестирования, то есть собственники не уходят с белорусского рынка, а продолжают вкладываться в свой бизнес и открывать новые производства.
Темп роста инвестиций в основной капитал в прошлом году составил 117,8 процента.
В 2024-м положительная динамика сохраняется: как уже отмечалось, в первом полугодии инвестиции в основной капитал выросли на 7,6 процента.
Для развития бизнеса, реализации новых проектов в регионах Правительство ведет системную работу над стимулирующими мерами привлечения инвестиций. В июле этого года вступил в силу обновленный Закон «Об инвестициях». Напомню о ключевых новациях документа. Первое – создание условий для реализации крупных проектов. Для них задействуем механизм инвестиционных договоров, заключаемых по решению Правительства с большим объемом поддержки. Второе – стимулирование инвестиционной деятельности в регионах. В этом случае предусмотрен базовый пакет льгот в рамках механизма преференциальных инвестиционных проектов, реализуемых на основании решений исполкомов.
Для крупных инвестпроектов будут действовать «стабилизационная оговорка» и освобождение от налога на прибыль на срок до пяти лет, возможность компенсации затрат инвестора при создании объектов энергетической и транспортной инфраструктуры. Если есть намерение наладить производство необходимой государству новой импортозамещающей продукции – предусматривается возможность ее выкупа в рамках специального инвестдоговора. Таким образом, производитель со старта может рассчитывать на гарантированный рынок сбыта в течение определенного периода.
Для преференциальных проектов в регионах предусмотрены вычет НДС, предоставление земельного участка без аукциона, освобождение от ввозных таможенных пошлин по техоборудованию и так далее. Для начала их реализации достаточно решения исполкома о включении проекта в соответствующий перечень.
Еще одно направление господдержки инвесторов – возможность получения бюджетных трансфертов на компенсацию части капитальных затрат после успешного завершения проекта. Их размеры будут варьироваться от 10 до 35 процентов в зависимости от уровня развития и специализации региона, в котором реализуется инвестпроект.
Работа по совершенствованию инвестиционного законодательства продолжается: корректируются подзаконные акты, создаются новые процедурные инструменты.
Например, постановлением Правительства был актуализирован перечень приоритетных видов деятельности для инвестирования. Эта мера позволит сориентировать инвесторов на те сферы экономики, в которых они могут рассчитывать на господдержку при реализации инвестпроектов.
Государство и в дальнейшем продолжит играть роль инвестора первой инстанции, формируя условия для притока капитала для развития производственных проектов в регионах.
Владислав Сычевич, « Рэспубліка», 9 августа 2024 г.
