05.08.2024
Как внедрение государством и компаниями электронных сервисов и услуг меняет нашу жизнь
Цифровое развитие сегодня в приоритете у всех экономически сильных стран мира. Беларусь не исключение: мы делаем упор на развитие технологий, автоматизацию труда и перевод в онлайн-формат привычных бытовых действий – от оплаты проезда до покупки продуктов. Каких успехов уже удалось достичь в этом направлении, а что еще только предстоит сделать?
Мимо кассы и кондуктора
В наше время практически нереально увидеть очереди на железнодорожных и автовокзалах – у касс обычно стоят 1–2 человека, а то и вовсе никого. К услугам пассажиров автоматы по продаже билетов. Но народ с каждым годом охотнее оформляет документы на проезд онлайн – через приложения или сайты. Оплатил картой, показал при посадке паспорт – и поезжай без проблем. Там же, в приложении, можно посмотреть маршрут следования, время остановок. При необходимости и сдать билет с минимальными финансовыми и нулевыми временными потерями. Поэтому неудивительно, что за прошлый год пассажиры БелЖД оформили более 10,5 млн электронных билетов с использованием новых информационных сервисов.
Или другой пример – городской пассажирский транспорт. Заходя в автобусы, троллейбусы и трамваи, столичная молодежь теперь по инерции тянет руку к смартфону – отсканировать QR-код на онлайн-оплату поездки. Звук компостера талонов сегодня слышится в салоне все реже и реже. Дальше – больше.
– В рамках подпрограммы автомобильного городского пассажирского электрического транспорта активно идет развитие сервисов по оплате проезда пассажиров. В Минске уже достаточно давно функционирует система автоматизированной оплаты. Аналогичные в ближайшем времени будут запущены во всех крупных городах Беларуси, – рассказал начальник управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса Андрей Гладкий. – Все организации и облисполкомы ориентированы на то, чтобы создать максимально комфортные условия для передвижения пассажиров.
Транспорт, финансы, здравоохранение, образование, торговля, государственное управление – все эти отрасли переживают серьезные трансформации при внедрении цифровых технологий. Но если мы хотим идти в ногу со временем по эволюционному пути, других вариантов для эффективного развития нет.
Города умнеют, а медицина виртуализируется
Сегодня в стране идет реализация Государственной программы «Цифровое развитие Беларуси» на 2021–2025 годы. Ее глобальная цель – внедрение информационно-коммуникационных и передовых производственных технологий в отрасли национальной экономики и сферы жизнедеятельности общества. Проще говоря, уход в цифровое измерение. О масштабах программы можно судить по тому, что в ее рамках происходит как элементарное повышение цифровой грамотности населения, так и создание многоступенчатого сервиса электронного правительства.
Чего удалось добиться за несколько последних лет? Уже более 20 из 78 проектов в рамках госпрограммы завершены. Идет внедрение их результатов и переход на использование новых продуктов в профессиональной деятельности.
Так, с апреля 2024 года стала доступна для широкого круга Витрина цифровых проектов от Министерства связи. На портале объединена информация об отечественных информационных системах, информационных ресурсах и IТ-решениях. По сути, простые граждане, бизнес- и госструктуры могут видеть и вникать в то, как происходит цифровизация на самых разных уровнях в стране. Тут же собраны виртуальные тематические выставки, посвященные образованию, здравоохранению, госуправлению. Можно узнать больше о внедрении тех или иных цифровых проектов. Например, сервисом системы обращений в государственные органы и организации, созданным по инициативе Президента в январе 2023 года, воспользовались уже более 750 тысяч раз. Востребованность объясняется тем, что граждане и юрлица могут в любое время подать электронные обращения для решения своих вопросов, а затем фактически в режиме реального времени отслеживать результаты их рассмотрения, начиная с момента регистрации и заканчивая получением ответа.
Если говорить об узконаправленной цифровизации, то ею каждое ведомство занимается отдельно. Так, у Минприроды появилась Республиканская система автоматизированного мониторинга окружающей среды, Минстройархитектуры запустило в работу модернизированный Госстройпортал, Министерство по налогам и сборам внедрило более 10 новых информационных сервисов…
Не забывать о главном
Заместитель председателя Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Палаты представителей Олег Романов напоминает о том, что в прошлом году Глава государства подписал Указ «О кибербезопасности».
– Цифровое развитие меняет коренным образом устоявшиеся государственные и общественные институты, обеспечивает более динамичные отношения между государством, обществом и личностью, повышает эффективность экономики госуправления. Однако несет оно и новые вызовы и угрозы, – подчеркивает парламентарий. – Прежде всего речь идет о кибермошенниках, которые весьма активные в последние годы. Кроме того, технологии используются недобросовестными политическими игроками как элемент гибридных войн. На информационном фронте наша страна вынуждена противостоять деструктивному влиянию на умы и сердца людей, подрыву конституционного строя изнутри, очернению государственных институтов, искажению сути проводимой политики, исторических событий, национальных ценностей и традиций.
В ТЕМУ
Не так давно Премьер-министр Беларуси Роман Головченко назвал главные задачи в сфере информационных технологий, которые стоят перед нашим государством, бизнесом и обществом.
Строительство сетей 5G на принципиально новой архитектуре беспроводного широкополосного доступа. Это позволит внедрить новейшие мировые технологии в различных отраслях экономики и социальной сферы.
Создание платформы «Умный город», нацеленной на предоставление широкого набора цифровых сервисов для обеспечения комфортной среды проживания населения. На первом этапе – в 17 городах страны.
Перевод более 400 административных процедур в электронный вид. Например, планируется перевести в цифру процессы регистрации автомобильного транспорта, получения водительского удостоверения, аренды жилья и другие.
Обеспечение прослеживаемости товаров через объединение цифровых логистических сервисов на единой платформе, которая должна стать своеобразной службой «одно окно» для взаимодействия государства, перевозчиков.
Торгово-кооперационное взаимодействие через внедрение электронного документооборота в торговле. Это позволит персонализировать продажи, интегрировать данные о клиентах, управлять ценами и предсказывать потребительский спрос.
Переход от модели электронного правительства к модели цифрового государства. С помощью цифровых технологий обеспечить сопровождение граждан и бизнеса в любых ситуациях. Например, при рождении ребенка целесообразно в онлайн-режиме сразу оказывать комплекс связанных услуг – выдача свидетельства о рождении, предоставление социального пособия, резервирование места в детском саду.
Анна Курак, «
Народная газета», 5 августа 2024 г.
Будет ли создано единое приложение для всех сервисов Минтруда? Ответила замминистра
Заместитель Министра труда и социальной защиты Юлия Бердникова рассказала в проекте
БЕЛТА «Страна говорит», будет ли создано единое приложение для всех сервисов Минтруда.
«Сегодня в нашей системе работают два приложения. Первое – мобильное приложение Фонда социальной защиты населения. Оно ориентировано на граждан, задействованных в трудовых отношениях: здесь можно отслеживать сведения о трудовой деятельности, контролировать, своевременно ли и в полном объеме информация поступает в фонд, проверять, официально ли оформил работодатель. Через приложение можно видеть, какие взносы поступают на пенсионное и социальное страхование, контролировать формирование пенсионных прав», – рассказала Юлия Бердникова.
Также здесь отражены вопросы профессионального пенсионного страхования – отдельного вида накопительной пенсии, которая может быть досрочной или дополнительной. За человеком закрепляются его взносы, и в дальнейшем выплачивается пенсия по профессиональному пенсионному страхованию. «Можно видеть сумму накоплений, размер назначенной пенсии, остаток на счете. Здесь же – информация по программе «3 плюс 3» (добровольное накопительное пенсионное страхование)», – отметила замминистра.
Второе приложение создано для работы с государственной службой занятости – это поиск работы, доступ к банку вакансий. «Тем, кто на рынке труда, важно иметь информацию «в кармане»: где есть вакансии, как разместить резюме, посмотреть отклики», – добавила Юлия Бердникова.
Объединять приложения в одно пока не планируется – они полноценно функционируют самостоятельно, подчеркнула замминистра. «Наша перспективная задача – развивать личный кабинет на портале социальной защиты, чтобы он был удобен для всех: и для работающих граждан, и для соискателей, и для получателей социальных выплат. В кабинете можно будет увидеть весь перечень назначенных выплат, их размеры, режим получения средств. Развитие кабинета уже запланировано и будет в фокусе нашего внимания», – резюмировала она.
По информации
БЕЛТА
Первый заместитель Министра экономики – о механизмах и треках роботизации
Шаг за шагом человечество пришло к роботизированным и автоматизированным системам, которыми уже активно заменяют человека на монотонных, повторяющихся операциях. В программе социально-экономического развития до 2030 года прописана цель: увеличить проникновение роботов до 100 единиц на 10 тысяч работников обрабатывающей промышленности. О механизмах и треках реализации этой задачи рассказал первый заместитель Министра экономики Иван Вежновец.
Динамично, планомерно и постепенно
– Происходит каскадирование цели по роботизации и автоматизации по отраслям и отдельным предприятиям. Профильные министерства и ведомства отрабатывают стратегии по роботизации, определяют, на каких производствах и переделах автоматизированные системы принесут наибольший экономический эффект с минимальными сроками окупаемости. Очевидно, что сразу автоматизировать все производства и конвейеры не получится. Это слишком дорого, кроме того, подобную сверхускоренную модернизацию невозможно здесь и сейчас обеспечить кадрами для обслуживания нового производственного оборудования. Активность по внедрению роботов усилится, но процесс будет происходить динамично, планомерно и постепенно.
Примеры внедрения новых систем на белорусском опыте показывают: целесообразно автоматизировать отдельные цеха, производственные циклы. Но делать это надо очень продуманно и расчетливо, чтобы снизить издержки на необходимость обслуживать параллельно две технологии. Плюсом такого подхода является системная модернизация без остановки всего производства.
Старое оборудование при всем своем несовершенстве обеспечивает объемы производства, финансовый поток, который в том числе позволяет проводить техническое перевооружение один за другим промышленных участков.
При обсуждении ПСЭР-2030 в части роботизации рассматривалось много развилок. С одной стороны, очевидно, что индустриальному комплексу Беларуси необходима динамичная модернизация, чтобы не потерять конкурентоспособность и на внутреннем, и на внешнем рынке, а также снизить давление дефицита рабочей силы. С этой точки зрения логично приобретать уже готовые импортные системы. С другой – нужно проводить модернизацию на принципах технологической безопасности. Исходя из этой позиции следует развивать собственные роботизированные системы. Но для этого надо время, дополнительные серьезные инвестиции, создание новых производственных мощностей. В итоге был найден компромиссный вариант: ориентироваться на развитие отечественной робототехнической отрасли, но с применением импортных узлов и компонентов, которые экономически нецелесообразно производить в нашей стране или для освоения выпуска которых требуется слишком длительный и капиталоемкий инвестиционный цикл. При этом максимально использовать белорусские компетенции. Прежде всего в сфере конструирования автоматизированных систем, создания программного обеспечения и систем управления. У Беларуси есть конструкторская школа создания робототехнических систем. Но для производства полного цикла такого оборудования недостаточно промышленной базы. А нужно ли ее создавать в полном объеме или задействовать возможности кооперации с дружественными странами? С точки зрения технологической безопасности важно, чтобы на территории страны находились центры разработки и создавалась система управления. Механические части, электрооборудование и другие составляющие можно приобрести на открытом рынке, на котором присутствуют десятки и сотни производителей из разных стран.
Владение конструкторской документацией позволяет гибко подходить к партнерству, в случае необходимости менять поставщиков. Собственная система управления делает наших роботов независимыми от влияния внешнего контура: наладка, обслуживание, сервис и другие операции производятся компаниями – резидентами Беларуси. Соответственно, сведен к минимуму риск негативных последствий из-за изменений на внешнем контуре.
Формируя такую концепцию, мы учитывали не самый позитивный опыт сотрудничества с западными компаниями, которые были вынуждены уйти с белорусского и российского рынков, прекратили обслуживание своего оборудования, что создало преодолимые, но достаточно серьезные сложности для наших эксплуатантов. Учитывая накопленный опыт, в последующем возможно проводить мероприятия по локализации производства исходя из целесообразности.
На своей интеллектуальной составляющей
– Такой подход оправдан с экономической точки зрения. Структура себестоимости промышленного робота приблизительно выглядит следующим образом: около 30 процентов стоимости составляют механические агрегаты, до 40 процентов приходится на программное обеспечение и системы управления, около 20 процентов – на пусконаладочные работы и 10 процентов – обучение персонала. Таким образом, сконцентрировавшись на интеллектуальной составляющей роботизированных систем, значительную долю добавленной стоимости есть возможность оставить в Беларуси. Соответствующие компетенции в стране есть. С точки зрения инжиниринга достаточно сильный центр компетенций сформировался в Парке высоких технологий. В ПВТ есть пул компаний, которые могут создавать качественное программное обеспечение и системы управления, в том числе в кооперации с другими научными и исследовательскими организациями. В ближайшее время будут внесены поправки в законодательство, которые позволят резидентам более комфортно и плотно работать по этому направлению.
Банк развития запустил кредитный продукт на привлекательных условиях на приобретение роботов субъектами хозяйствования и, что самое главное, для производителей роботизированных систем. Ключевое условие: робот должен разрабатываться в Беларуси. Манипулятор или какие-то другие комплектующие могут быть и импортными, но инжиниринг – отечественный. Уже поступают первые заявки. Они сейчас рассматриваются и изучаются.
Крайне важный момент: целевой показатель по проникновению роботов увязан с другими индикаторами – производительностью труда, снижением издержек, повышением рентабельности и прибыльности. Поэтому формально подойти к внедрению современных производственных технологий, схитрить – просто закупить манипуляторы, чтобы только выполнить количественный показатель, не получится. По сути, сама по себе роботизация является не целью, а инструментом для повышения конкурентоспособности и устойчивости предприятий. И она должна проводиться в рамках стратегии развития компании. Тогда будет и финансово-экономический результат.
Владимир Волчков, «
Рэспубліка», 14 апреля 2026 г.
Совершенствование законодательства в сфере цифровизации энергетической отрасли обсудили в Гродно
Совершенствование законодательства в сфере цифровизации энергетической отрасли Республики Беларусь обсудили в Гродно, передает корреспондент
БЕЛТА.

В РУП «Гродноэнерго» прошло выездное расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию. В мероприятии также приняли участие представители Министерства энергетики, ГПО «Белэнерго», гродненской энергосистемы.
Единая линия всех тезисов сводилась к концепции энергетической безопасности и выполнения госпрограммы устойчивой энергетики. Как было озвучено, законодательное регулирование цифровизации энергетики направлено на внедрение умных сетей, IoT-датчиков и прогнозной аналитики. Оно охватывает интеллектуальный учет, интеграцию возобновляемых источников и защиту данных, определяя правовой статус цифровых активов. Регулирование включает модернизацию отраслевых норм для обеспечения эффективности и безопасности.
Одной из тем обсуждения в рамках реализации госпрограммы устойчивой энергетики и энергоэффективности на 2026–2030 годы стала цифровизация данной сферы и ее правовое регулирование.
Как отметил председатель Постоянной комиссии по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию Палаты Представителей Национального собрания Республики Беларусь Юрий Панфилов, цифровая трансформация красной нитью проходит по всем программам социально-экономического развития на ближайшую пятилетку. «Поэтому цифровизации всех отраслей экономики уделяется очень большое внимание. Сегодня мы видим, какой технологический скачок сделали энергетики. Минэнерго действительно взяло на себя амбициозную задачу по созданию такой цифровой платформы, объединяющей все предприятия, организации, по автоматизации процессов выработки, передачи, потребления электроэнергии. Это действительно большой шаг и законодательство в этой области должно быть проактивным, то есть идти немножко впереди и определять будущее и стратегию развития», – сказал он.
По итогам мероприятия будут определены дальнейшие пути развития, необходимые поправки в законодательство.
Как отметил начальник управления стратегического развития и внешнего инвестиционного сотрудничества Министерства энергетики Артем Медведок, Минэнерго перед собой поставило глобальную задачу. «Мы хотим оцифровать полностью взаимодействие потребителей электрической, тепловой энергии и газа с энерго- и газоснабжающими организациями. Если на сегодняшний день каждому юридическому или физическому лицу необходимо прийти в офис энерго- и газоснабжающей организации, написать заявление, получить какие-то документы, вызвать специалиста, то мы планируем, что в 2030 году все потребители смогут это сделать не выходя из дома, в пару кликов. Мы работаем под лозунгом «Цифровизация должна повернуться к людям», – сказал он.
Участники встречи познакомились с проектами и программными продуктами, над которыми работают инженеры и программисты «Гродноэнерго». Среди приоритетов сегодня – нейросети, БЛА и цифровизация ежедневной работы энергетиков.
Члены комиссии провели встречу с коллективом аппарата управления «Гродноэнерго», посетили с экскурсией Гродненскую ГЭС и отдали долг памяти павшим в Великую Отечественную войну, возложив цветы к Вечному огню на Кургане Славы.
По информации
БЕЛТА
(фото РУП «Гродноэнерго»)
Указом Главы государства одобрен проект соглашения об электронной торговле товарами в ЕАЭС
Президент Беларуси Александр Лукашенко 10 апреля подписал Указ № 122, которым одобрил в качестве основы для проведения переговоров проект Соглашения об электронной торговле товарами в Евразийском экономическом союзе.
Проект международного договора направлен на обеспечение взаимной электронной торговли в рамках внутреннего рынка ЕАЭС, соблюдение прав и законных интересов ее участников, определение правил взаимодействия между ними.
Предусматривается, в частности, закрепление принципов и условий электронной торговли (недискриминация, обеспечение свободы перемещения товаров и оказания сопутствующих такой торговле услуг), порядка применения электронного документооборота, обеспечения защиты данных и информационной безопасности. Совету ЕЭК планируется предоставить полномочия по установлению общих требований и правил для участников электронной торговли.
На проведение переговоров по проекту Соглашения и его подписание уполномочено Правительство.
Реализация Соглашения позволит обеспечить рост объемов торговли и повысить уровень защиты прав потребителей.
Правила работы с криптоактивами утвердят в Беларуси
Правила работы с криптоактивами утвердят в Беларуси. Об этом заявил журналистам первый заместитель Председателя Правления Национального банка Александр Егоров, передает корреспондент
БЕЛТА.
Глава государства 16 января подписал Указ № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». Документ направлен на укрепление имиджа Беларуси как флагмана в сфере финансовых IT-технологий и предусматривает создание условий для деятельности в стране криптобанков.
Для реализации Указа разработан план мероприятий. В него вошла разработка подзаконных актов на уровне Национального банка, совместных постановлений Правительства и Нацбанка, отдельных постановлений Пправительства, решений секретариата Наблюдательного совета Парка высоких технологий.
«Порядка 60 % всех мероприятий на уровне Национального банка сделано в той или иной форме – или в форме проектов, или в форме уже утвержденных актов. Есть, конечно, ключевые вещи, без которых работа криптобанков будет невозможной. Прежде всего это перечень тех криптовалют или криптоактивов, с которыми криптобанк сможет обращаться. В середине апреля состоится заседание Наблюдательного совета Парка высоких технологий, где планируется рассмотрение документа, который утвердит правила работы с криптоактивами, в том числе виды операций и виды криптовалют», – сказал Александр Егоров.
Второй важный документ касается бухгалтерского учета в рамках криптобанка. «Мы все-таки рассматриваем криптобанки как банки, которые будут иметь возможность осуществлять сделки с криптовалютами. Соответственно, бухгалтерский учет будет похож на банковский, но со своими нюансами, прежде всего связанными с переоценкой криптовалют. Потому что волатильность рынка криптовалют все-таки выше волатильности традиционных валютных рынков или рынков иных активов, и надо будет эти нюансы учесть», – отметил первый заместитель Председателя Правления Нацбанка.
Третий важный документ касается необходимых пруденциальных требований к функционированию криптобанков. «Здесь мы будем также опираться на то, что у нас есть в отношении банков, и подходить по такому же принципу. Криптобанк – это банк, который будет иметь возможность работать с криптовалютой. Соответственно, и подходы будут аналогичны обычной банковской деятельности», – обозначил Александр Егоров.
Сегодня на совещании в Нацбанке обсуждается реализация совместного плана подготовки законодательных актов. «Мы сверим часы, то есть что уже сделано, что будет сделано, есть ли где-либо отставание. Председатель правления Нацбанка этот вопрос держит на еженедельном контроле с точки зрения каких-то конкретных вех. Но сейчас возникла потребность обсудить, что уже сделано за практически три месяца и что еще стоит сделать. Второе важное направление для обсуждения – это распределение функционала внутри Национального банка: какие подразделения за что будут отвечать. Очевидно, что есть подразделение, в сферу ответственности которого входят, допустим, вопросы пруденциального надзора, но это не отменяет того, что еще 5–6 подразделений должны помогать в реализации этого функционала. Чтобы четко определить границы, кто за что отвечает, а кто является соисполнителем, этот вопрос сегодня будет рассмотрен», – проинформировал первый заместитель Председателя Правления Нацбанка.
Третий вопрос для рассмотрения касается деятельности криптобанков с точки зрения перспектив на будущее и рисков в работе с криптовалютами. «Это и вопросы мошенничества, в том числе то, что криптоплощадки используются как инструмент вывода денег, полученных мошенническим путем или украденных у граждан. Задача в том, чтобы выстроить в криптобанках систему, которая бы минимизировала возможности вывода таких средств», – подчеркнул Александр Егоров.
По информации
БЕЛТА