Дмитрий Гора: мы отрабатываем механизм, который позволяет противодействовать киберпреступности

Президент Беларуси Александр Лукашенко 13 ноября подписал Указ № 394, который предусматривает корректировку Указа № 269 от 29 августа 2023 года «О мерах по противодействию несанкционированным платежным операциям».

Документ направлен на повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов.

Согласно Указу, Национальный банк организует информационное взаимодействие между правоохранительными органами и поставщиками платежных услуг по обмену информацией о платежных операциях, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Обработка и передача информации о таких операциях осуществляется посредством автоматизированной системы обработки инцидентов Национального банка.

Следственному комитету и Министерству внутренних дел предоставлено право на приостановление расходных операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на срок до 10 суток при наличии соответствующей информации.

Опыт белорусских следователей по борьбе с киберпреступностью интересен в странах дальнего зарубежья. Об этом рассказал журналистам Председатель Следственного комитета Беларуси Дмитрий Гора перед международной научно-практической конференцией «Основные направления совершенствования системы национальной безопасности» в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Кристины Аксёновой, БЕЛТА)

Сегодня проходит международная научно-практическая конференция, которая посвящена вопросам совершенствования системы обеспечения национальной безопасности. Организаторы мероприятия – Государственный секретариат Совета Безопасности и Следственный комитет Республики Беларусь. В мероприятии участвуют представители следственных ведомств Беларуси, России, Узбекистана и Казахстана. В преддверии конференции проведены рабочие встречи, на которых обсуждены вопросы взаимодействия при расследовании преступлений в сфере ИКТ.

«Вопросы, которые вынесены на рассмотрение конференции, очень актуальные. Это противодействие киберпреступности, профилактика киберпреступлений, кибербезопасность, то есть все, что связано с высокими технологиями и противоправной деятельностью в этой сфере. Без взаимодействия в этой сфере противодействовать преступности очень тяжело», – сказал Дмитрий Гора.

Он также добавил, что за последние два года работа в этом направлении очень сильно активизировалась. «У нас только с МВД России созданы три совместные следственно-оперативные группы по взаимосвязанным уголовным делам. С коллегами из Казахстана создана совместная следственно-оперативная группа. Очень тесное взаимодействие с узбекскими коллегами по расследованию преступлений данной категории», – отметил Председатель Следственного комитета. Он напомнил, что недавно была пресечена деятельность международной преступной организации, которая обманом выманивала деньги у граждан стран СНГ. Кроме того, что были задержаны преступники, пятерым гражданам Беларуси уже возмещен причиненный ущерб на сумму более Br100 тыс.

Дмитрий Гора указал на то, что у белорусских следователей очень богатый опыт противодействия киберпреступности. «Без ложной скромности скажу, что нашим опытом пользуются не только правоохранители СНГ, но и коллеги из дальнего зарубежья очень заинтересованы в обмене и получении нашего опыта. Благодаря главе государства, в Следственном комитете было создано специальное подразделение по противодействию киберпреступности, которое уже получило огромный опыт и стремительно развивается», – подчеркнул он.

Особую актуальность борьба с киберпреступностью приобретает потому, что мошенники постоянно находят новые способы воздействия на граждан, чтобы завладеть их деньгами. «Помимо того, что мы расследуем уголовные дела, огромный пласт работы составляет профилактика. Мы пытаемся и с помощью СМИ донести людям, что не нужно поддаваться на провокации, не нужно верить словам», – сказал глава белорусского следственного ведомства.

Профилактика киберпреступлений развивается по многим направлениям, в том числе через взаимодействие с банковским сектором, операторами связи. «Например, чтобы вывести деньги из Беларуси, преступники используют платежные банковские карты Узбекистана, Казахстана, России. Для того, чтобы не дать возможности вывести деньги, нужно оперативно блокировать работу этих карточек. В данном вопросе у нас налажено взаимодействие и с банковскими учреждениями, коллегами из стран СНГ. Вся работа эта идет. Но важно наладить оперативность международного взаимодействия», – подчеркнул Председатель СК.

Заместитель министра внутренних дел России – начальник Следственного департамента МВД России Сергей Лебедев указал, что между правоохранителями Беларуси и России существует очень тесное взаимодействие. «В рамках этого визита нами подписано совместное заявление. Принимается комплекс мер организационного, практического, законодательного характера», – отметил Сергей Лебедев.

По информации БЕЛТА

На базе Могилевского института МВД сегодня прошло выездное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по законодательству. Основная тема обсуждения – «Административная ответственность несовершеннолетних: профилактические меры воздействия и практика их применения», передает корреспондент БЕЛТА.

Как отметила председатель Постоянной комиссии по законодательству Марина Ленчевская, сейчас ко второму чтению готовится проект Закона «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности».

«Этим проектом предусмотрено внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях. Действующие редакции вступили в силу с 1 марта 2021 года. Они были подготовлены во исполнение поручения Главы государства о реформировании законодательства об административной ответственности. Одна из установок – профилактическая направленность законодательства в этой сфере», – сказала она.

Сейчас стоит задача внести в кодексы комплексные изменения, которые позволят сохранить их общую концепцию, актуализировать нормы и привести их в соответствие современным реалиям. «Эти изменения направлены в том числе на совершенствование такого профилактического института, как меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних правонарушителей, – добавила Марина Ленчевская. – Проектом предлагается дополнить ПИКоАП новым специальным разделом – применение мер воспитательного воздействия, закрепляющим общие и особенные аспекты применения таких мер».

Во время заседания провели анализ таких мер, практику их применения в отношении несовершеннолетних.

По словам заместителя председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Александра Омельянюка, в течение нескольких лет проводились только отдельные корректировки кодексов. «За это время накопился определенный опыт, изменились иные законы и наше административное законодательство нужно привести в соответствие, – заявил он. – Один из новых разделов касается применения мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних. Это относительно новый институт в нашем законодательстве, он появился в 2021 году. И это продолжение того курса, который мы выбрали, – это курс на профилактику совершения правонарушений. И особенно это касается несовершеннолетних. Они еще дети, их поведение еще не сформировалось. Мы это прекрасно понимаем».

За эти годы в данном направлении была проведена большая работа, в том числе практическая. Жизнь показала, что направление было выбрано верно. «Сейчас нужно определить, как такие меры профилактики будут применяться: кто их должен применять, в каких случаях, какой порядок взаимодействия между органами, которые работают с подростками, – подчеркнул Александр Омельянюк. – Сегодня мы хотим услышать тех, кто применяет это законодательство на практике, кто непосредственно работает с детьми. Закон будет хорошо работать только в случае, если он основан на достижениях, которые у нас есть. А те проблемы, которые возникли, нужно разрешить в законодательстве, что позволит эффективно применять эти меры».

Среди участников выездного заседания – начальник кафедры административной деятельности факультета милиции Могилевского института МВД Александр Лубенков. «Белорусов всегда волнуют вопросы наших детей, то, как они растут. В 2021 году вносились изменения в Кодекс об административных правонарушениях и были введены определенные институты, регламентирующие применение в отношении несовершеннолетних профилактических мер воздействия. Прошло определенное время, мы посмотрели, что из этого работает, а что нужно подправить, – сказал он. – Такие встречи, как сегодня проходит на базе нашего вуза, очень важны. Здесь собрались не только парламентарии, но и практические работники из УВД, прокуратуры, КДН, представители научного сообщества. Мы с различных сторон можем обсудить этот проект, прислушаться к мнению каждого».

По информации БЕЛТА

VI Международная конференция, посвященная вопросам цифрового развития, информационной безопасности и противодействия киберпреступности, состоялась на федеральной территории «Сириус» в России. Мероприятие прошло при поддержке аппарата Совета безопасности Российской Федерации, сообщили БЕЛТА в Следственном комитете.

Конференция собрала более 400 экспертов из 20 стран – представителей государственных и правоохранительных органов, ведущих вузов, банковских структур, IT-компаний и частного сектора. В ней приняла участие и делегация Следственного комитета Беларуси во главе с начальником УСК по городу Минску Евгением Архиреевым.

Начальник УСК отметил, что эффективно противостоять киберпреступности невозможно без скоординированного межгосударственного взаимодействия, которое должно сочетать потенциал всех компетентных государственных органов и частного сектора. «Обмен новейшими знаниями и накопленным практическим опытом между представителями правоохранительных органов и специализированных гражданских структур России и Беларуси будет способствовать совершенствованию теоретической базы противодействия преступности. Это позволит по-новому взглянуть на стоящие перед нами вызовы, выработать действенные механизмы их решения и укрепить как межведомственное, так и межгосударственное сотрудничество», – сказал он.

Исполняющий обязанности заместителя главы Краснодарского края Александр Руппель подчеркнул, что стремительное развитие цифровых технологий в регионе сопровождается ростом числа кибератак, направленных на организации и предприятия. «Для оперативного выявления и предотвращения компьютерных атак на государственные информационные ресурсы был создан Центр мониторинга информационной безопасности. За девять месяцев этого года им зафиксировано более 5 млрд инцидентов, связанных с информационной безопасностью, – это почти в два раза больше, чем за аналогичный период 2023 года», – добавил он.

Работу первого дня конференции продолжило главное пленарное заседание «Кибербезопасность – текущие тенденции, угрозы, взгляд в будущее. Международное сотрудничество». От белорусской делегации в нем принял участие начальник главного управления цифрового развития предварительного следствия центрального аппарата Следственного комитета Андрей Мотолько. Он отметил, что современный уровень вовлеченности общества в процессы цифрового развития создал условия для использования информационных технологий в преступной деятельности.

«В Беларуси в 2024 году удельный вес преступлений, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий, от общего количества зарегистрированных преступлений составил третью часть, при этом абсолютное большинство киберпреступлений (более 90 %) составили преступления против собственности в виде хищений путем модификации компьютерной информации и мошенничеств с использованием информационно-коммуникационных технологий», – подчеркнул Андрей Мотолько.

Кроме того, белорусская делегация приняла участие в закрытой сессии для представителей силового блока Best Practice – 2025. Модерировал закрытую сессию заместитель начальника главного управления цифрового развития предварительного следствия центрального аппарата Следственного комитета Беларуси Иван Судникович, который также осветил практические кейсы успешного пресечения в стране деятельности транснациональных организованных киберпреступных групп.

На площадке конференции состоялась рабочая встреча делегации Следственного комитета Беларуси с организаторами проводимого мероприятия – руководством администрации Краснодарского края. В ходе диалога обсуждались актуальные вопросы обеспечения кибербезопасности и противодействия киберугрозам в информационном пространстве. Стороны подчеркнули важность проведения мероприятий, направленных на повышение цифровой грамотности населения, а также реализации профилактических мер, способствующих предотвращению киберинцидентов и недопущению совершения киберпреступлений.

Особое внимание было уделено вопросам защиты информационной инфраструктуры белорусских и российских организаций и предприятий. Обсуждалась практика применения pintest по выявлению уязвимостей компьютерных систем и сетей путем имитации действий потенциальных злоумышленников.

Во время встречи Евгений Архиреев и Александр Руппель также затронули вопросы угроз в информационной сфере, связанных с распространением в социальных сетях материалов деструктивного и преступного характера. Отмечена необходимость идеологического воспитания молодежи Союзного государства в духе патриотизма и неприятия любых проявлений экстремизма и неонацизма, а также важность реализации военно-патриотических проектов, сохранения исторической памяти и создания позитивного контента в цифровой среде.

По информации БЕЛТА

В настоящее время рассматривается вопрос введения ответственности за создание инфраструктуры для кибермошенников. Об этом в пресс-центре БЕЛТА рассказал старший прокурор управления Генеральной прокуратуры Максим Сенив.

«На июль этого года значительное число киберпреступлений совершается с использованием абонентских номеров, в том числе принадлежащих белорусским операторам связи. Если потерпевший видит, что с ним общаются с белорусского абонентского номера, доверие к такому лицу возрастает. Есть примеры установления лиц, которые используют сим-боксы и при помощи онлайн-сервисов устанавливают специальное программное обеспечение, помещая в них сим-карты, оформленные на себя либо полученные у третьих лиц. Таким образом фактически создается инфраструктура для совершения преступления. Сейчас рассматривается вопрос введения отдельной ответственности за деятельность подобного рода», – рассказал Максим Сенив.

По его словам, анализ уголовных дел, возбужденных с 1 по 10 октября нынешнего года, свидетельствует о том, что значительное число преступлений связано со склонением потерпевших к переводу денежных средств на подконтрольные злоумышленникам банковские счета, в том числе и иностранные. Часто мошенники совершают противоправные действия из-за рубежа, регистрируют банковские платежные карты и телефонные номера на подставных лиц и выводят похищенные денежные средства за пределы Беларуси.

«На одном из заседаний межведомственной рабочей группы прорабатывались в том числе вопросы необходимости изменения и совершенствования порядка выдачи кредитов физическим лицам, чтобы исключить вероятность оформления кредитов третьими лицами или под их воздействием. Обсуждалось также принятие дополнительных мер для пресечения банками потенциально мошеннических операций, в частности при переводе денежных средств за рубеж», – добавил Максим Сенив.

Кроме того, ведется работа по совершенствованию правового регулирования порядка осуществления оказания услуг электросвязи, уточняются права и обязанности операторов для предупреждения и выявления киберпреступлений.

По словам старшего прокурора, наметилась тенденция совершения хищений путем использования NFC-технологий. «NFC-модули установлены в большинстве смартфонов. Как это работает? Человеку поступает звонок якобы от сотрудника банка или правоохранительного органа, который сообщает о незаконной транзакции. Для защиты средств предлагают установить приложение и направляют ссылку для скачивания. После этого жертву просят приложить к телефону свою банковскую карточку и ввести ПИН-код. Потенциальный потерпевший думает, что все безопасно, ведь карточка у него в руках. На самом деле происходит считывание данных карты и последующее списание денежных средств», – пояснил представитель Генпрокуратуры.

На заседании межведомственной рабочей группы также ведется обсуждение усовершенствования механизмов, направленных на недопущение подобного рода хищений.

Максим Сенив добавил, что работа по борьбе с киберпреступностью никогда не останавливается. Буквально на прошлой неделе Следственным комитетом и Министерством внутренних дел была пресечена преступная деятельность группы лиц, осуществлявших длительное время на системной основе незаконный оборот платежных средств и иных финансовых инструментов в виде дроп-сервиса. Руководителем преступной группы был 25-летний минчанин. Генпрокуратура санкционировала применение меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении четырех участников этого дроп-сервиса.

По информации БЕЛТА