11.04.2024
Состоялось заключительное заседание 11-й сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва
10 апреля 2024 г. под руководством Председателя Совета Республики Натальи Кочановой состоялось заключительное заседание 11-й сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва.
В связи с террористическим актом, произошедшим 22 марта 2024 г. в торгово-развлекательном центре города Красногорска Московской области «Крокус Сити Холл» в братской России, Председатель Совета Республики Наталья Кочанова обратилась к членам Совета Республики: «Мы являемся свидетелями непростых трансформаций в истории человечества. Сегодня как никогда очевидно, как хрупок наш мир, насколько уязвимы человеческая жизнь, безопасность и спокойствие в агонии одиозных геополитических амбиций и поиска быстрой наживы».
В арсенале инструментов для достижения низменных целей, к сожалению, все чаще используются терроризм и экстремизм. Кроме того, их формы с каждым разом становятся более изощренными, беспринципными, варварскими, отметила спикер.
«Никого из здравомыслящих людей не оставил равнодушным чудовищный террористический акт, произошедший 22 марта в братской России.
Белорусы, для которых эта дата более восьми десятилетий зияет незаживающей раной Хатынской трагедии, с глубокой болью и горечью восприняли события в Подмосковье.
Подобным преступлениям против человечества и человечности нет и не может быть никакого оправдания. Им нет сроков давности, – сказала Наталья Кочанова. – Мы категорически осуждаем любые проявления терроризма и экстремизма, выражаем приверженность ценностям всеобщего мира и глобальной безопасности, стремление к цивилизованному диалогу и в этих целях предлагаем принять Заявление Совета Республики к международному сообществу».
Члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва на заключительном заседании сессии приняли заявление о противодействии терроризму.
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Татьяна Рунец доложила заключение Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам по проекту Закона «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности», который корректирует Гражданский, Уголовный, Налоговый, Жилищный и Бюджетный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях, законы Республики Беларусь «О защите прав потребителей», «О занятости населения Республики Беларусь», «О поддержке малого и среднего предпринимательства», «Об изменении законов по вопросам налогообложения».
Заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Валерий Гайдукевич представил заключение Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности по проекту Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь». Проект Закона разработан в целях обеспечения стабильного функционирования национальной экономики в условиях санкций, снижения административной нагрузки на лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, а также гармонизации налогового и таможенного законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации.
Членам Совета Республики на заключительном заседании 11-й сессии был представлен краткий фильм о Совете Республики Национального собрания Республики седьмого созыва.
Председатель Совета Республики Наталья Кочанова выступила на заседании Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь с заключительным словом. «Сегодня знаковый день в нашей парламентской деятельности и лично для каждого из нас. Мы подводим итоги одиннадцатой, заключительной сессии и завершаем работу Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва», – отметила в начале своего выступления спикер.
Совету Республики Национально собрания Республики Беларусь 7-го созыва немало удалось сделать благодаря слаженной командной работе вместе со всеми государственными структурами и искренней нацеленности на максимальную пользу стране и народу.
За заслуги в развитии законодательства, большой вклад в формирование и реализацию социальной и экономической политики Республики Беларусь почетные грамоты Национального собрания Республики Беларусь вручены Каранкевичу Виктору Михайловичу, Министру энергетики; Матусевичу Дмитрию Феофановичу, Председателю Государственного комитета по имуществу. За заслуги в развитии законодательства, деятельность по обеспечению прав и свобод граждан Почетной грамотой Национального собрания Республики Беларусь награжден Кубраков Иван Владимирович, Министр внутренних дел.
За оказание благотворительной помощи детям, страдающим спинально-мышечной атрофией, благодарностей Председателя Совета Республики удостоены ЗАО «ПАТИО», ЧУП «ШАТЕ-М ПЛЮС», ЗАО «ВИТЭКС», ОАО «Веста», ООО «Электросервис и Ко», ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод», ООО «ЕВРОТОРГ», ЗАО «Доброном», ООО «Парфюм Трейд».
Министр внутренних дел Иван Владимирович Кубраков, начальник Генерального штаба Вооруженных Сил – первый заместитель Министра обороны Виктор Владимирович Гулевич поблагодарили Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Наталью Кочанову и всех членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва за активное участие в деятельности по обеспечению национальной безопасности Республики Беларусь. Председателю Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергею Рачкову вручены награды МВД и Минобороны.
Председатель Молодежного совета (парламента) при Национальном собрании Республики Беларусь Никита Рачиловский обратился с благодарностью к Председателю Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Наталье Кочановой. «Вы дали нам уникальные возможности, благодаря которым мы получили необходимые навыки, компетенции, способности и умения, которые мы используем в работе с молодежью», – подчеркнул Никита Рачиловский.
В завершение заключительного заседания 11-й сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва прозвучал Государственный гимн Республики Беларусь.
По сообщению
официального сайта Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Республики)
«История этих людей – наша гордость». Наталья Кочанова о партизанах и подпольщиках Беларуси
История людей, которые уходили в партизанские отряды, работали в подполье, – это тяжелая страница в истории Беларуси, но это и наша гордость. Об этом заявила Председатель Совета Республики Национального собрания Наталья Кочанова на открытии выставки «Подвиги и судьбы партизан в документах» в здании Совета Республики, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Кристины Аксёновой, БЕЛТА)
Наталья Кочанова подчеркнула, что Великая Отечественная война оставила неизгладимый след в сердцах белорусов: «Это правда. И, знаете, я с каждым годом все острее это осознаю – как и каждый из нас. Потому что одно дело, когда люди призывались и шли воевать на фронт, а совсем другая – когда сразу же на второй-третий день бомбили уже город Минск и оккупирована была наша Беларусь. Но люди… Беларусь в оккупации, а люди сопротивляются».
Особое внимание Председатель Совета Республики уделила подвигу подпольщиков и партизан, отметив уникальность их вклада в общее дело Победы. «Партизанское движение, подполье – это уникальная страница в истории Беларуси, потому что эти люди делали такую тяжелейшую работу, иногда не понимая даже и не осознавая, как это было тяжело», – подчеркнула спикер.
По словам Натальи Кочановой, именно через такие примеры проявляется настоящий генетический код белорусского народа. «Надо было считаться не с личным, как спасти свою жизнь, а делать все для Победы. Это еще и пример для нас. Это пример мужества, стойкости, несгибаемой воли. Я даже не могу передать словами, как можно жить на оккупированных территориях и сопротивляться врагу. Мы должны это помнить. И то, что сделал белорусский народ, и его вклад в Великую Победу – это, конечно, неоценимо. Без партизан и подпольщиков, наверное, так быстро этой Победы бы не случилось», – резюмировала она.
Выставка «Подвиги и судьбы партизан в документах» основана на материалах уникального интернет-проекта «Партизаны Беларуси», реализованного издательским домом «Беларусь сегодня» совместно с Национальным архивом Республики Беларусь. Экспозиция призвана напомнить о судьбах героев, чьи имена запечатлены в архивных свидетельствах и чья самоотверженность стала символом национального духа и стойкости.
По информации
БЕЛТА
В НАН рассказали о работе по формированию национального законодательства в регулировании ИИ
В стране активно применяются технологии искусственного интеллекта (ИИ) в разных сферах экономики. Среди них машиностроение, сельское хозяйство, банковский сектор, медицина и многие другие. В Национальной академии наук прогнозируют, что в ближайшие годы ИИ проникнет еще глубже в работу предприятий, бизнеса и в нашу жизнь. Вместе с тем законодательно определения использования такой стратегической технологии пока еще нет. Сегодня в стране ведется активная работа по созданию закона об искусственном интеллекте. Подробности узнали у генерального директора Объединенного института проблем информатики Национальной академии наук Сергея Кругликова.
Широта сфер внедрения
Искусственный интеллект становится ключевой технологией, с применением которой планируется автоматизировать основные отрасли мировой экономики. В идеале их использование сулит сокращение издержек, увеличение производительности труда, а также экономию времени. Очередное соревнование за место на рынке подразумевает существенные инвестиции в развивающуюся технологию в ближайшем будущем. Предприятия нашей страны также понимают необходимость сохранения своих конкурентных преимуществ, поэтому активно внедряют ИИ в самых разных направлениях.
Белорусские ученые констатируют, что технологии машинного обучения и анализа данных уже используются в промышленности, сельском хозяйстве, медицине, логистике. Среди таковых, например, применение ИИ для оптимизации производственных процессов предприятий, прогнозирования поломок оборудования и контроля качества продукции за счет технологий компьютерного зрения.
На ряде предприятий агропромышленного комплекса страны используют ИИ для мониторинга состояния посевов, анализа почвы и прогнозирования урожайности. Применяются беспилотники для сбора данных, которые помогают найти оптимальные решения для полива, внесения удобрений и защиты растений.
В белорусских клиниках ИИ помогает в диагностике заболеваний, в поиске новых лекарств. В свою очередь, отечественные банки и IТ-компании применяют ИИ для автоматизации рутинных операций. Аналитические системы помогают обеспечивать безопасность в общественных местах.
Беларусь делает ставку на цифровизацию экономики, и искусственный интеллект становится ключевым инструментом в этом процессе. Как отметил Сергей Кругликов, в ближайшие годы ИИ проникнет еще глубже в нашу жизнь, открывая новые возможности для бизнеса и граждан.
– Стоит отметить, что определения ИИ с точки зрения законодательства пока нет. Беларусь активно развивает данную сферу, однако такой рост требует грамотного регулирования. Вместе с тем в стране необходимо разработать нормативно-правовую базу в сфере ИИ и четкую стратегию его развития, чтобы обеспечить его безопасное и эффективное внедрение. Также необходим государственный регулятор, ответственный за управление интеллектуальными технологиями, – подчеркнул собеседник.
ИИ – на законном пути
Несмотря на то что в Беларуси пока нет отдельного закона об ИИ, имеются нормативные акты, затрагивающие эту сферу. Среди них Декрет № 8 «О развитии цифровой экономики» от 21 декабря 2017 г., который предоставляет право резидентам Парка высоких технологий на осуществление деятельности в сфере искусственного интеллекта. В стратегии «Наука и технологии: 2018–2040» ИИ отмечен как одно из ключевых направлений модели «Беларусь интеллектуальная».
Стратегически важный шаг для применения технологии ИИ на пространстве СНГ был сделан в марте текущего года на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по науке и образованию.
– В ходе мероприятия парламентарии одобрили проект модельного закона «О технологиях искусственного интеллекта». Документ направлен на принятие единой терминологии и принципов использования ИИ в странах СНГ. Он создаст условия для внедрения технологий ИИ в нашу жизнь, обеспечивая при этом государственную поддержку и соблюдение этических норм. Закон в будущем создаст общие правила, которые не будут противоречить национальным законодательствам. Стоит отметить, что каждая из стран СНГ имеет свои взгляды на вопрос развития искусственного интеллекта. Поэтому модельный закон будет обобщающим и не будет ущемлять права и возможности стран, – пояснил Сергей Кругликов.
При этом ученый подчеркнул, что сейчас весь мир стоит перед необходимостью глобального перехода к искусственному интеллекту для становления новой цифровой экономики. Сегодня десятки стран уже имеют национальные стратегии по развитию ИИ. Ряд государств находится в процессе формирования таких законодательных актов. Беларусь не исключение.
– Накануне в ходе заседания рабочей группы по разработке законопроекта об искусственном интеллекте мы обсудили создание белорусского закона, который в будущем будет регулировать эту стратегическую сферу. Ранее, в ноябре 2024 года, Совет по вопросам правовой и судебной деятельности при Президенте признал целесообразным разработку и принятие закона о технологиях ИИ. Этот же вопрос был отмечен и постановлением Правительства. Мы, в свою очередь, подготовили проект решения нашей рабочей группы, согласно которому направим предложение от НАН в Национальный центр законодательства и правовой информации. Ожидаем, что концепцию проекта данного законодательного акта включат в соответствующий план подготовки на 2026 год, – рассказал Сергей Кругликов.
– Кроме того, рабочая группа по разработке законопроекта об искусственном интеллекте будет готовить в этом году глоссарий в сфере ИИ. Это очень сложная тематика. Но как только мы договоримся о понятиях в данной сфере, начнем правильно двигаться во многих направлениях, – резюмировал генеральный директор Объединенного института проблем информатики НАН.
Илья Крыжевич, «
Рэспубліка», 12 апреля 2025 г.
Зампредседателя Палаты представителей – депутатам: нужно более принципиально подходить к рассмотрению законопроектов
Депутатам следует более принципиально подходить к рассмотрению законопроектов, отметил заместитель Председателя Палаты представителей Вадим Ипатов на заседании Совета Палаты представителей Национального собрания, где рассмотрены в том числе задачи депутатов и работников Секретариата Палаты представителей по усилению исполнительской дисциплины, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Соответствующий вопрос рассмотрен в связи с Директивой № 11 «О совершенствовании функционирования системы органов власти и управления, усилении исполнительской дисциплины», вступившей в силу 3 апреля. Как отметил Вадим Ипатов, это системный комплексный документ, нацеленный на работу как государственных органов, так и организаций, независимо от форм собственности, и граждан, то есть распространяется на всех по своему содержанию.
Главный посыл Директивы № 11 – реализация поставленных на пятилетку качества задач требует кардинального повышения эффективности функционирования системы органов государственной власти, управленческой дисциплины, усиления исполнительской дисциплины, социально-ответственного отношения каждого к труду.
Документ расставляет наиболее важные акценты. В плане законодательной власти в Директиве отмечено, что зона ответственности Национального собрания – качественное и эффективное законотворчество, отвечающее актуальным запросам государства и общества, требованиям стабильности правового регулирования. «Обеспечение такого законотворчества – одна из главных наших с вами задач», – сказал Вадим Ипатов.
«Безусловно, все законопроекты, которые вносятся в Палату представителей, проходят все стадии законотворческого процесса и получают необходимые согласования, экспертизы, обсуждаются с экспертами, – отметил зампредседателя Палаты представителей. – Но как показывает практика, не всегда предлагаемые инновации глубоко проработаны разработчиком, просчитаны последствия их принятия. Один из основополагающих принципов деятельности всех госорганов – всестороннее прогнозирование социально-экономических, политических и иных последствий принимаемых решений, что для принятия законов, конечно же, архиважно».
Вадим Ипатов подчеркнул, что нельзя допустить ситуацию, когда норма не только не достигнет цели принятия, но и вызовет обратный эффект: негативный общественный резонанс, социальную напряженность в обществе.
«Поэтому законопроекты должны рассматриваться депутатами как новые, всесторонне прорабатываться на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп, диалоговых площадках, – сказал он. – Нужно более принципиально подходить к рассмотрению проектов. Не надо стесняться задавать вопросы, высказывать свои мнения. Ведь обсуждая норму с разных сторон, вырабатываются наиболее выверенные решения. При введении новаций очень важно понимать, как они будут реализовываться на практике, какие подзаконные механизмы для этого предусматриваются».
Вадим Ипатов обратил внимание на важность пакетного принципа подготовки законопроектов. Также он указал на некоторые позиции Директивы, которым необходимо следовать при работе над законопроектом. Необходимо избегать включения в проект бланкетных и отсылочных норм, не допускать принятия правовых актов, требующих дальнейшего толкования и разъяснений, исключить факты нахождения и рассмотрения в госоргане документов, в том числе проектов правовых актов, сверх сроков, определенных законодательством.
По информации
БЕЛТА
Наталья Кочанова рассказала, почему важна дисциплина и даст ли эффект президентская Директива
Председатель Совета Республики Национального собрания Наталья Кочанова в интервью журналистам
Первого информационного телеканала рассказала, чем важна дисциплина и даст ли эффект подписанная 2 апреля Главой государства Директива о совершенствовании функционирования системы органов власти и управления, усилении исполнительской дисциплины, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«То, что эта Директива даст результат, у меня нет сомнений. Прежде всего это согласование тех документов, которые иногда годами ходят по государственным органам и не согласовываются вовремя. Это затягивает принятие определенных решений. Поэтому, мне кажется, вот в этой части это абсолютно правильно, – сказала Наталья Кочанова. – Что касается исполнительской дисциплины, вообще дисциплины в целом, конечно, это очень важно. На это надо обращать особое внимание. Мне видится, что от этого зависит эффективная работа каждого – и государственного органа, и любого предприятия и организации».
«Если сравнивать с другими странами, мне кажется, мы достаточно неплохо работаем. Но есть вопросы, которые требуют более оперативного решения. Иногда они действительно неправомерно затягиваются. Такое есть. Но все зависит от специалиста и руководителя, которые занимаются решением этих вопросов. На мой взгляд, в нашей стране нерешаемых вопросов нет», – добавила Председатель Совета Республики.
По информации
БЕЛТА
Заседание Совета Безопасности
Президент Беларуси Александр Лукашенко 3 апреля собрал заседание Совета Безопасности, на рассмотрение которого вынесен доклад о состоянии нацбезопасности и мерах по ее укреплению.
«Нам предстоит рассмотреть итоги проделанной работы, состояние национальной безопасности в истекшем 2024 году и, что самое важное, – меры по укреплению национальной безопасности. Напомню, порядок оценки был скорректирован. Это нашло отражение в соответствующем Указе. С учетом динамики обстановки, утвержденных приоритетов социально-экономического развития уточнены были и индикаторы, их пороговые значения, субъекты данного процесса и другие вопросы», – сказал Александр Лукашенко.
В связи с этим впервые в формате заседания Совета Безопасности необходимо предметно обсудить обстановку в каждой из девяти сфер национальной безопасности (политической, экономической, научно-технологической, социальной, демографической, биологической, информационной, военной, экологической), отметил Глава государства. «Указанные вопросы в полном объеме содержатся в Концепции национальной безопасности, которая была утверждена решением Всебелорусского народного собрания», – добавил Президент.
Он подчеркнул, что Концепция – это важнейший документ стратегического планирования, он затрагивает основные интересы людей, их жизненные приоритеты. «В первую очередь – гарантии мира и безопасности. Не только сегодня, но и в будущем. Хотя в некоторых странах работа с документами, раскрывающими суть происходящих процессов в стране и мире, глубоко засекречена», – заметил Глава государства.
Участниками заседания стали члены Совета Безопасности, приглашенные должностные лица, которые в рамках своей компетенции непосредственно отвечают за конкретные сферы национальной безопасности, проводят мониторинг динамики по каждому индикатору.
«С докладом я ознакомился. Комплексный документ. Вы дадите ему оценку. Хочу нацелить присутствующих на серьезную работу. Непосредственно от каждого из вас хотел бы услышать реальную оценку ситуации. Четко, объективно доложите о проблемах, которые у нас имеются. Все вопросы, которые будут обсуждаться, мы должны обязательно учесть при подготовке Послания Президента Беларуси белорусскому народу и Национальному собранию. Очень важно высказаться, кто с чем не согласен, где еще есть узкие места и, главное, что еще необходимо сделать, чтобы эти проблемы решить», – обозначил ряд вопросов белорусский лидер.