09.04.2024
Какие новые парламентские инициативы ожидаются в сфере трудовых отношений
В Палате представителей Национального собрания восьмого созыва завершилось формирование рабочих органов. Сформирован состав постоянных комиссий, избраны их председатели, утверждены заместители. Ирина Костевич возглавила Постоянную комиссию по труду и социальным вопросам. Депутат анонсировала новые парламентские инициативы, сообщает
БЕЛТА.
Впереди у депутатов – много работы и задач. Говоря о работе профильной комиссии, Ирина Костевич отметила, что ключевое – создание достойных условий труда. И это касается не только оплаты труда, но и обеспечения здоровых и безопасных условий труда. «Много уже сделано. В результате наблюдается позитивная динамика – численность работников занятых на рабочих местах с вредными или опасными условиями труда каждый год уменьшается. Активно продвигаем на предприятиях концепцию «нулевого травматизма», – рассказала она. – Вместе с тем, по итогам 2023 года получили печальную статистику по росту травматизма на производстве. Поэтому надо искать дополнительные механизмы. Например, переход на формирование превентивной модели обеспечения безопасности работников, основанной на оценке и управлении профессиональными рисками. Важно упредить проблему, потому что за этим стоят судьбы людей и их семей. Ведь работники – это мамы и папы, которых ждет дома их детвора».
Следующее важное направление – оплата труда. «Здесь тоже много сделано депутатами предыдущего созыва. Пересмотрен закон о минимальной заработной плате. Конечно, очень важно по любому законодательству наработать практику применения. Поэтому еще пару лет будем мониторить. Бесспорно, вступим в диалог с нанимателями о необходимости его совершенствования», – пояснила Ирина Костевич.
«Что касается социальной защиты, то ключевой вопрос здесь – пенсионное обеспечение наших граждан. Тема пенсионного обеспечения волнует всех, как настоящих пенсионеров, которых сегодня в стране проживает 2,3 млн человек, так и будущих. Вопросы и предложения активно поступают со встреч с трудовыми коллективами, с приема граждан, очень много письменных обращений. Поэтому требуется глубокое, детальное погружение в эту тематику. Обязательно на всех площадках рассматривать вопрос, конечно, уже с партнером – Министерством труда и социальной защиты и непосредственно с избирателями, обращая особое внимание на те вопросы, которые люди поднимали, идя на выборы».
Вопросы социального обслуживания также на повестке дня. «Принят закон, сейчас приводятся в соответствие все нормативные правовые акты, – подчеркнула парламентарий. – Заработает этот закон – мы получим практику. Надо отметить, что мир стареет, общество стареет, пожилых граждан становится все больше. В связи с этим, меняются и технологии социального обслуживания. Поэтому, думаю, что через пару лет мы вернемся к этому закону, не для того чтобы урезать льготы и гарантии, а с целью преобразования его норм в соответствии с требованиями времени и запросами граждан».
«Сегодня работа Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам ориентирована на подготовку к рассмотрению Палатой представителей законопроектов, направленных на корректировку Закона «О занятости населения Республики Беларусь» и Закона «О ветеранах», – уточнила Ирина Костевич. – Если мы говорим о проекте закона о ветеранах, здесь такие ключевые нормы, как усиление гарантий и льгот для участников боевых действий в Афганистане. Они как раз подходят к порогу пенсионного возраста. С их стороны есть запрос об усилении социальных гарантий в части медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения и оздоровления. Поэтому активно будем продвигать эти нормы».
Законопроект «Об изменении законов по вопросам занятости населения» принят Палатой представителей в первом чтении, напомнила Ирина Костевич. «Здесь что ключевое? Сегодня есть проблема дисбаланса спроса и предложения. Есть проблемы и у человека, и у нанимателей. И по каждой из этих категорий расширяются формы взаимодействия со службой занятости. Одна из них предусматривает расширение возможностей по использованию информационных ресурсов (имею в виду общереспубликанский банк вакансий). Цель – обеспечить оперативное взаимодействие для решения главного вопроса – нанимателю найти работника, а человеку найти работу», – дополнила депутат.
«Работая над любым проектом закона, важно видеть практику, видеть проблемы, слышать людей, которые поднимают эти проблемы, взаимодействовать с госорганами. Но не менее важно отслеживать в дальнейшем как работают принятые нормы. Ведь это оценка принятого закона и оценка работы тех, кто над ним работал», – дополнила Ирина Костевич.
Светлана Сухарко,
БЕЛТА
Изменения в законы о дорожной деятельности рассмотрели на экспертном совете при Совете Республики
Проект Закона «Об изменении законов по вопросам дорожной деятельности» рассмотрен на заседании экспертного совета при Совете Республики Национального собрания Беларуси, передает корреспондент
БЕЛТА.
Документ подготовлен Министерством транспорта и коммуникаций. Он предусматривает корректировку Закона Республики Беларусь № 3434-XII от 2 декабря 1994 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» и Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению Леонид Заяц рассказал о том, какие новшества предполагает законопроект. «Данный документ вносит изменения в понятийный аппарат. Это поможет упростить определенные моменты в работе наших дорожных организаций: будут быстрее проходить, например, экспертиза проектов, другие мероприятия, которые ускоряют проведение строительных и ремонтных работ. Также предлагается наделить Президента полномочиями на установление особенностей правовых отношений в дорожном хозяйстве», – отметил Леонид Заяц.
Кроме того, предлагается скорректировать полномочия Совета Министров и Министерства транспорта и коммуникаций в ряде вопросов. «Нельзя сказать, что действующие нормы сильно перерабатываются, но жизнь не стоит на месте. Становится больше дорог, строятся придорожные сервисы. Чтобы был порядок в данном вопросе, вносятся соответствующие изменения», – подчеркнул председатель Постоянной комиссии Совета Республики.
По информации
БЕЛТА
Кто имеет право на переобучение с гарантией трудоустройства от службы занятости, рассказали в Минтруда
О том, кто может пройти переобучение с гарантией трудоустройства от службы занятости, рассказали в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Министерство труда напомнило, что переобучение от службы занятости – это обучение с гарантией трудоустройства. Служба занятости работает напрямую с нанимателями, обучая людей тем профессиям, которые востребованы на рынке труда здесь и сейчас.
На бесплатное обучение могут претендовать безработные, зарегистрированные в службе занятости, а также лица, осуществляющие уход за ребенком до трех лет (не находящиеся в отпуске по уходу) или ухаживающие за ребенком-инвалидом. В министерстве отметили, что в прошлом году такой возможностью воспользовались более 1,7 тыс. человек.
Служба занятости заключает договор с нанимателем о трудоустройстве будущего выпускника. Затем организуется собеседование между кандидатом и работодателем. После этого заключается трехсторонний договор (между кандидатом, нанимателем и службой занятости), в котором прописаны все права, обязанности и гарантии сторон.
Доступны для изучения популярные рабочие профессии, такие как повар, продавец, парикмахер, кондитер, водители троллейбуса и трамвая, а также основы предпринимательской деятельности.
По информации
БЕЛТА
Как должна быть организована работа по охране труда при посевной кампании, напомнили в Минтруда
Как должна быть организована работа по охране труда при посевной кампании, напомнили в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
В ведомстве подчеркнули, что работодатель обязан осуществить до начала проведения посевной подготовку рабочих мест. «Организация рабочих мест должна обеспечивать безопасность труда на всех этапах выполнения работ. Должны быть установлены опасные зоны, к которым следует отнести, в том числе, зоны работ сельскохозяйственных машин», – рассказали в пресс-службе.
Особое внимание следует уделить исправности техники. «Обязательно назначаются должностные лица, ответственные за исправное состояние сельскохозяйственных машин, их безопасную эксплуатацию, выпуск на линию в исправном состоянии и техническое обслуживание», – отметили в Министерстве.
В помощь аграриям выступят инспекторы Департамента госинспекции труда. Во всех районах республики организованы рейды мобильных групп райисполкомов с участием государственных инспекторов департамента. Их цель – оперативно оказывать практическую и методическую помощь руководителям и специалистам сельхозорганизаций в обеспечении безопасности труда при организации и проведении посевной кампании.
По информации
БЕЛТА
Профилактическую составляющую законодательства об административной ответственности усиливают в Беларуси
Профилактическую составляющую законодательства об административной ответственности усиливают в Беларуси. Это предусмотрено проектом Закона «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», который принят сегодня во втором чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Так, расширяются обстоятельства, исключающие административную ответственность при условии оперативного устранения допущенных нарушений и предотвращения вредных последствий.
Уточняется регламентация порядка применения мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних правонарушителей. Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях дополнен разделом применения мер воспитательного воздействия, в котором закреплен ряд аспектов применения мер воспитательного воздействия и определен субъектный состав органов, приводящих к исполнению таких мер.
Вносятся изменения, направленные на обеспечение соразмерности административной ответственности характеру деяния и причиненному вреду.
Дифференцируется ответственность за отдельные правонарушения со смягчением ответственности за деяния, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности. При этом совершенствуются правила назначения административных взысканий и оптимизируются механизмы исполнения отдельных из них.
Устраняется административная ответственность за отдельные правонарушения при наличии возможности противодействия противоправному поведению иными средствами, в том числе профилактического и регулирующего характера.
Вопрос профилактической составляющей законопроекта в комментарии журналистам прокомментировал заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Александр Омельянюк. Он отметил, что подход, заложенный в 2021 году, показал свою жизнеспособность и необходимость, поэтому сейчас речь идет о его развитии.
«Если в 2021 году у нас появилась возможность применения мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних при освобождении их от административной ответственности, то сегодня мы уже говорим, как это должно происходить. Появляется отдельный раздел в кодексе, который четко предусматривает механизм действия этих норм», – пояснил Александр Омельянюк.
Он обратил внимание, что в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению депутаты встречались с практиками именно по этому вопросу, обсуждали соответствующие вопросы, были учтены все пожелания. «Я думаю, что этот механизм заработает еще более эффективно. Повторяюсь, он был введен в 2021 году, но сегодня мы должны об этом говорить более подробно, более четко. Понятно, что четкость дает возможность более эффективного исполнения», – сказал он.
В целом, по словам депутата, законопроект предусматривает корректировку двух кодексов – Кодекса об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях. Речь идет о комплексной корректировке.
Указанные кодексы в нынешней редакции работают пять лет, с 1 марта 2021 года, заметил парламентарий. С того времени в них вносились лишь точечные корректировки в тех случаях, когда в этом была особая необходимость или требовалась оперативность.
«Сейчас речь идет о комплексной корректировке. Это означает, что практика применения кодексов за пять лет была тщательно изучена, все заинтересованные представили свои предложения. В этом плане хотел бы отметить, что те подходы, которые были заложены в 2021 году, остались прежними. Акцент на профилактику совершения правонарушений. Мы говорим также об умеренной либерализации», – сказал депутат.
Александр Омельянюк добавил, что сегодня не идет речь о повальном смягчении всех видов и размеров взысканий или их усилении. Подход выборочный.
«Естественно, что за пять лет принимались различные нормативные акты, законы, документы, были поручения Главы государства. Это все должно было быть реализовано в этом законопроекте и найти отражение в этих кодексах», – сказал депутат.
По информации
БЕЛТА
Ответственность сотовых операторов за некачественное предоставление услуг планируют предусмотреть в КоАП
Административную ответственность сотовых операторов за некачественное предоставление услуг планируют предусмотреть в КоАП. Об этом сообщил журналистам заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Александр Омельянюк, говоря о новациях, содержащихся в проекте закона «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», который принят сегодня во втором чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Мы живем в мире интернета, и, конечно, требование каждого из тех, кто пользуется им, а это абсолютное большинство наших граждан, чтобы эти услуги предоставлялись качественно. И в соответствии с этим был издан указ, в его развитие установлена ответственность сотовых операторов за некачественное предоставление такого вида услуг», – сказал Александр Омельянюк, отметив, что ответственность юридических лиц будет высока.
Говоря о других новациях, депутат обратил внимание, что сегодня много говорят о кибербезопасности, но этот аспект не был в достаточной степени отражен в действующих кодексах. Законопроект предусматривает ряд норм, которые касаются защиты в этой сфере.
В частности, уточняются компетенции государственных органов по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях. При этом к числу органов, должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, будет относиться Национальный центр обеспечения кибербезопасности и реагирования на киберинциденты Оперативно-аналитического центра при Президенте Беларуси.
Что касается иных новаций, КоАП дополнен статьей, предусматривающей ответственность за совершение запрещенных сделок и операций с цифровыми знаками (токенами). Установлена ответственность за пропаганду гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности, педофилии.
По информации
БЕЛТА
