Концепцию правовой политики Республики Беларусь обсудили в г. Гомеле
22 сентября в продолжение цикла информационных встреч по разъяснению положений Концепции правовой политики Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 2023 г. № 196, Ольга Бакиновская, заместитель руководителя Института – начальник отдела исследований в области гражданского, экологического и социального права Института правовых исследований Центра, выступила перед студентами и профессорско-преподавательским составом Гомельского государственного университета имени Франциска Скорины, а также перед работниками главного управления юстиции Гомельского областного исполнительного комитета с докладом на тему «Концепция правовой политики Республики Беларусь как основа эффективного функционирования правовой системы».
В своем выступлении Ольга Бакиновская подчеркнула роль и значимость Концепции как идеологической матрицы развития отечественного права, определившей такие составные элементы жизни белорусского народа, как «социальная справедливость», «свобода», «равенство», «патриотизм», «баланс прав и обязанностей человека и гражданина», «социальная ответственность» и др., а также зафиксировавшей приоритетные направления для развития отраслей законодательства. Было отмечено, что Концепция правовой политики, имеющая в своей основе синтез правовой традиции, правовой ментальности, правовой идеологии, устоявшихся подходов и принципов в правотворчестве и глубокого понимания современной государственной повестки и мировых трендов развития права, прогнозов его дальнейшей эволюции и трансформации в условиях активного использования передовых технологий, позволяет синхронизировать реализацию всех элементов системы права, обеспечить преемственность нормотворческого и правоприменительного процессов, а также единство понимания содержания нормативных правовых актов всеми должностными лицами и гражданами.
В ходе встречи обсуждались отличия Концепции правовой политики от Концепции совершенствования законодательства и иных аналогичных документов, позволяющие считать Концепцию правовой политики уникальным документом, не имеющим аналогов в правовой практике.
По сообщению
официального сайта Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь
(фото – Национальный центр законодательства и правовых исследований)
Граждане могут улучшить свои жилищные условия, получив во владение и пользование арендное жилье, распределение которого регламентировано ст. 111 Жилищного кодекса. Все нюансы во время вебинара в Национальном центре законодательства и правовой информации разъяснила заместитель начальника отдела юридической работы и кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства Надежда Якушова, передает корреспондент БЕЛТА.
Так, арендное жилье распределяется следующим образом: для граждан, имеющих первоочередное право на его получение в связи с характером трудовых и служебных отношений, отводится не более 40 %, а оставшиеся 60 % – для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из даты принятия их на соответствующий учет, либо не состоящих на таком учете, которые получают арендное жилье в общем порядке. Подобное соотношение действительно во всех регионах республики, кроме Минска.
В столице установлена отдельная квота на предоставление арендного жилья. Здесь не менее 80 % подобного жилья предусмотрено для граждан в связи с характером трудовых отношений и не более 20 % для граждан на общих основаниях. Данную квоту устанавливает Указ Главы государства № 382 от 5 октября 2021 г. «О жилых помещениях г. Минска».
«Предоставление арендного жилья носит заявительный характер, и прежде всего именно гражданин самостоятельно принимает решение о подаче заявления о предоставлении ему жилого помещения, – прокомментировала Надежда Якушова. – Информация о наличии свободного арендного жилья дублируется на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов, то есть ресурсах райисполкомов, администраций районов в городах, сельисполкомов».
В первую очередь предоставляются сведения о месте нахождения, количественном и качественном составе жилого помещения, такая информация также обязательно содержит характеристику и данные об уровне благоустройства жилого помещения.
«Открыв сайт исполкома, мы можем увидеть, что имеется, например, свободная арендная квартира. Нам доступны данные, на каком этаже она расположена, сколько в ней комнат, какова ее площадь, есть и информация по ее благоустройству, оснащенности инженерными системами. Кроме того, в такой информации можно увидеть размер платы за пользование жильем и срок обращения для подачи заявления о предоставлении арендного жилья, который, кстати, не может быть менее 15 календарных дней, – обратила внимание Надежда Якушова. – Можно также почерпнуть сведения о том, кому предназначается та или иная квартира. Например, будет указано «для граждан в связи с характером трудовых отношений на основании индивидуальных ходатайств» либо «для граждан в общем порядке».
Вместе с тем есть нюанс, и касается он арендного жилья для военнослужащих, поскольку информация такого рода не размещается на сайтах исполкомов. Порядок информирования в данном случае устанавливается решениями облисполкомов и Мингорисполкома.
Когда гражданин выбрал для себя подходящий вариант арендного жилья, он, взяв с собой из документов только паспорт, обращается в службу «одно окно» местного исполнительного органа. Адреса и телефоны также можно найти на сайтах. Если же речь идет о предоставлении арендного жилья республиканского жилищного фонда, за предоставление такого жилья граждане обращаются не в службу «одно окно», а непосредственно к наймодателю, то есть в организацию республиканской формы собственности, за которой построенное арендное жилье закрепляется на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.
«Теоретически получить во владение и пользование арендное жилье может каждый, так как на общих основаниях арендное жилье предоставляется гражданам, как состоящим на учете нуждающихся, так и не состоящим на подобном учете», – резюмировала представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства.
По информации БЕЛТА
Президент Беларуси Александр Лукашенко 17 апреля провел встречу с заместителем Государственного секретаря Союзного государства Беларуси и России Сергеем Глазьевым.
«Вы точно знаете тему нашего разговора», – начал встречу Глава государства.
«Я давно думал о том, что наше движение к союзу, теснейшему союзу между Беларусью и Россией, должно основываться прежде всего на экономике, – продолжил Президент. – Вы – экономист, я считаю, от бога. Многое у Вас (есть в плане профессиональных навыков и опыта. – Прим.) вопреки тем, кто думает иначе у нас или особенно в Российской Федерации».
Глава государства рассказал о решении лидеров двух стран, чтобы Сергей Глазьев сменил Дмитрия Мезенцева на посту Государственного секретаря Союзного государства. «Мы договорились с Владимиром Владимировичем Путиным, что Ваш вклад в строительство Союзного государства должен быть весомым. Он хорошего мнения о Вас. Мое мнение Вы давно знаете. Поэтому мы определились. В связи с тем, что заканчивается срок пребывания в этой должности Дмитрия Мезенцева и он уходит на другую работу, – сказал Александр Лукашенко. – Мы приняли такое решение о назначении Вас руководителем и мотором нашей союзной интеграции в плане руководства всем аппаратом СГ. Думаю, что эффект будет хорошим».
Такого же мнения, по словам Александра Лукашенко, придерживается и Глава Администрации Президента Беларуси Дмитрий Крутой, который до назначения на эту должность был послом Беларуси в России. «Поскольку он служил до недавнего времени послом в Российской Федерации, за это время очень хорошо освоил, усвоил основные направления нашей деятельности. Он придерживается такого же мнения».
Президент обратил внимание, что намерен еще неоднократно переговорить с Сергеем Глазьевым в будущем по поводу развития союзного строительства. «Думаю, мы еще не один раз встретимся, и Вы меня как Председателя Высшего госсовета ознакомите со своим видением, со своими предложениями, – сказал он. – Это такой первоначальный разговор. И мы с Вами встретимся и основательно еще поговорим, как нам действовать. Я на Вас очень рассчитываю. Что там греха таить, от Вас будет многое зависеть и от тех людей, которые будут с Вами работать в аппарате нашего союзного строительства».
Как отметил белорусский лидер, Президент России Владимир Путин также нацелен на то, чтобы страны «поддерживали самые тесные отношения». «Эта формула «единое Отечество – два государства», я думаю, на сегодняшний день – это реализуемая идея, – заявил Александр Лукашенко. – У нас Отечество от Бреста до Владивостока, я это подчеркиваю еще с тех времен».
«Так случилось, что у нас два государства существует. Будем выстраивать отношения. Я часто говорю: мы достаточно умные люди, чтобы выстроить единую систему взаимодействия, построить наши отношения даже теснее, чем в унитарном государстве. Может, слишком амбициозно, но, тем не менее, мы эту задачу должны решить. В противном случае (вы видите, что происходит вокруг нас) нам не быть и не существовать», – подчеркнул Президент.
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)
История людей, которые уходили в партизанские отряды, работали в подполье, – это тяжелая страница в истории Беларуси, но это и наша гордость. Об этом заявила Председатель Совета Республики Национального собрания Наталья Кочанова на открытии выставки «Подвиги и судьбы партизан в документах» в здании Совета Республики, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото Кристины Аксёновой, БЕЛТА)
Наталья Кочанова подчеркнула, что Великая Отечественная война оставила неизгладимый след в сердцах белорусов: «Это правда. И, знаете, я с каждым годом все острее это осознаю – как и каждый из нас. Потому что одно дело, когда люди призывались и шли воевать на фронт, а совсем другая – когда сразу же на второй-третий день бомбили уже город Минск и оккупирована была наша Беларусь. Но люди… Беларусь в оккупации, а люди сопротивляются».
Особое внимание Председатель Совета Республики уделила подвигу подпольщиков и партизан, отметив уникальность их вклада в общее дело Победы. «Партизанское движение, подполье – это уникальная страница в истории Беларуси, потому что эти люди делали такую тяжелейшую работу, иногда не понимая даже и не осознавая, как это было тяжело», – подчеркнула спикер.
По словам Натальи Кочановой, именно через такие примеры проявляется настоящий генетический код белорусского народа. «Надо было считаться не с личным, как спасти свою жизнь, а делать все для Победы. Это еще и пример для нас. Это пример мужества, стойкости, несгибаемой воли. Я даже не могу передать словами, как можно жить на оккупированных территориях и сопротивляться врагу. Мы должны это помнить. И то, что сделал белорусский народ, и его вклад в Великую Победу – это, конечно, неоценимо. Без партизан и подпольщиков, наверное, так быстро этой Победы бы не случилось», – резюмировала она.
Выставка «Подвиги и судьбы партизан в документах» основана на материалах уникального интернет-проекта «Партизаны Беларуси», реализованного издательским домом «Беларусь сегодня» совместно с Национальным архивом Республики Беларусь. Экспозиция призвана напомнить о судьбах героев, чьи имена запечатлены в архивных свидетельствах и чья самоотверженность стала символом национального духа и стойкости.
По информации БЕЛТА
Президент Беларуси Александр Лукашенко 14 апреля принял с докладом председателя Мингорисполкома Владимира Кухарева.
Речь шла про комплекс вопросов развития белорусской столицы. Затрагивались как более общие вопросы, среди которых социально-экономические показатели и перспективы развития Минска, строительство жилья и благоустройство, так и предметные, хозяйственные аспекты жизнедеятельности города, затрагивающие интересы каждого жителя, например наличие парковочных мест и эффективность системы водоотведения.
Глава государства отметил, что по итогам 2024 года валовой региональный продукт Минска сложился на уровне 105,5 %, что более чем на треть формирует общереспубликанский показатель ВВП. Инвестиции столицы составляют около 22 % от республиканских показателей. Инвестиции в основной капитал сложились на уровне 119 %, заработная плата выросла почти на 20 %. «Все, вроде бы, неплохо, – оценил Президент. – Квартал прожили. Перспективы? Что мы увидим в этом году?»
Показатели социально-экономического развития Минска за прошлый год и первый квартал нынешнего позволяют, по словам Президента, судить о том, как будет развиваться в целом ситуация по стране. «То есть мы уже можем о чем-то говорить. И если Минск выдержит темпы – треть от уровня, даже больше, ВРП от уровня республики, – значит, и в стране будет неплохо», – сказал он.
Глава государства затронул тему жилищного строительства, напомнив о планах строить жилье преимущественно за пределами Минска, «чтобы не собирать людей сюда, не создавать проблемы для минчан». «Как здесь вы видите перспективы?» – поинтересовался Александр Лукашенко.
Отдельное внимание Президент обратил на проблему сверхнормативных сроков строительства жилья. «Это недопустимо – долгострои, – подчеркнул Глава государства. – У вас их 13, и из них в «Минск-Мире» – 8. Это вообще недопустимо. Они (компания, которая занимается застройкой этого квартала. – Прим.) пришли сюда работать, заключили с нами инвестиционные соглашения, договора, взяли на себя обязательства. Пусть выполняют, если хотят работать здесь».
Глава государства во время разговора сделал особый акцент на приведении в порядок Минска в Год благоустройства. «Как будет в Минске, так будет по всей стране. Владимир Евгеньевич, это не значит, что мы где-то подмести улицы должны или деревца высадить. Надо прежде всего, чтобы за каждый квадратный метр в Минске отвечали конкретные люди, предприятия и организации», – поставил задачу Президент.
Например, процесс благоустройства парка Победы в Минске власти города поручили курировать образовательному учреждению, и его руководитель несет за это ответственность. «То же самое – предприятия. Я много раз об этом говорил. Вокруг предприятия как вы обозначите им на карте зону ответственности, они должны за это отвечать, чтобы было чисто, аккуратно», – сказал Александр Лукашенко.
Глава государства пояснил, что за требованием содержать в чистоте и порядке город стоит не столько желание сделать его красивым, сколько забота о здоровье людей. «Знаете, люди услышали: «Вот, чистоту требуют и так далее, листья собирать и прочее». А если не собирать? Это же все гниет, и эта гниль со всей заразой, которая там накапливается, вдыхается людьми. Это здоровье людей. Поэтому надо в чистоте, порядке содержать не только свое жилище, но все, что вокруг, в местах общественного пользования. Поэтому каждый клочок земли должен быть за кем-то закреплен», – подчеркнул Президент.
Это требование касается также и жилой застройки. «Внутри территории должны быть облагорожены, ухожены, в том числе и дворы, где живут жильцы. Главам администраций на местах задачу ставьте. Они пусть жестко требуют. Жестко требуют, потому что заболеет человек – бесплатно лечим, расходуем колоссальные деньги. Так давайте отсюда начинать», – отметил Александр Лукашенко.
Что касается внешнего вида зданий, здесь Президент поставил задачу привлекать те организации, которые занимают первые этажи строений, к поддержанию фасадов в нормальном виде. «У нас почти в каждом доме на первых этажах коммерческие структуры, государственные предприятия. Мы договаривались когда-то: фасад – за ними. Мы уже не нагружаем, чтобы они внутри жильцам помогали ремонтировать и балконы в порядок приводить. Фасады пусть приводят в порядок. За свой счет. Кому надо помочь, вы разберетесь», – сказал Глава государства.
«То есть все эти вопросы надо предусмотреть, чтобы Минск был еще краше, еще красивее, тогда легче будет (добиться порядка и благоустройства. – Прим.) на местах: «Поезжайте, посмотрите в Минске», – обратил внимание Президент.
В качестве примера он привел благоустройство территории вокруг водной артерии Минска – реки Свислочь. Во время субботника Глава государства лично принимал участие в том, чтобы благоустроить территорию парка Народного единства, высадив здесь аллею из 80 деревьев. «Когда-то это будет красивое место. Вокруг все должно там быть красиво. Это водная артерия. Возле нее должен быть порядок, чтобы люди могли отдыхать», – пояснил Александр Лукашенко.
«По благоустройству должны быть приняты соответствующие решения, меры, и они должны осуществляться. Хочу, пользуясь случаем, всех предупредить, что в этом плане мы возьмем на очень серьезный контроль благоустройство в стране, – обратил внимание Глава государства. – Пусть никто не думает, что объявили Год благоустройства, год пройдет и там все забудется. Не забудется. Все должно быть в порядке – и дороги, и дома, и вокруг территорий (должен быть порядок. – Прим.), предприятия… Все, что не нужно, нужно снести. Где нужно построить что-то, значит, нужно построить». При необходимости Президент отметил готовность оказать финансовую поддержку Минску: «Если не хватит какой-то там копейки (небольшой желательно), одолжим, в будущем году отдашь».
Одной из тем стало будущее распространение в Минске успешного опыта по созданию технопарков по образцу созданного на территории мотовелозавода. «Мы обсуждали эту проблему, когда открывали городской технопарк. Хорошее предприятие, учреждение и ряд перспективных предприятий (создано на его территории. – Прим.). Тогда мы договаривались, что посмотрите в Минске, где еще будем открывать технопарки», – сказал Александр Лукашенко.
Президент во время разговора с председателем Мингорисполкома отметил, что получал от него письмо, где среди прочего поднимается проблема нехватки парковочных мест и вообще функционирования парковок, особенно в Минске. «Тоже давайте обсудим», – сказал Глава государства.
По словам Александра Лукашенко, есть также проблемы по обслуживанию населения города в части обеспечения водоотведения. «У нас половина сетей эксплуатируется со сверхнормативными сроками. Не хочу сказать, что это уже развалюхи и так далее. Но планово надо, конечно же, работать. Знаю, что работа ведется. Как вы видите, надо ли ее по объему увеличивать или нормально?» – спросил Президент.
«Давай обсудим этот комплекс хозяйственных вопросов, от которых зависит жизнь людей, особенно в Минске», – обратился Глава государства к руководителю Мингорисполкома.
Владимир Кухарев начал доклад с вопросов экономики, которые назвал фундаментом развития города. По словам председателя Мингорисполкома, в прошлом году были достигнуты определенные результаты, а также было обеспечено выполнение всех доведенных показателей.
«В этом году мы стараемся не снижать динамику. По итогам первых двух месяцев можно сказать, что темп выдерживается, несмотря на высокую базу прошлого года», – сказал Владимир Кухарев. По словам председателя Мингорисполкома, ВРП за два месяца составил 106,4 %. «Мы думаем, что такой процент надо удерживать», – добавил он.
Индекс промышленного производства составил 108,9 %, розничный товарооборот – 113 %. Говоря про показатель розничного товарооборота, Владимир Кухарев отметил: «Это говорит о том, что население располагает деньгами и может закупить товары». Показатель оптового товарооборота – 106,8 %.
«Мы ставим задачу перед предприятиями – поиск новых рынков сбыта. Экономика города экспортно ориентированная, и количество выпускаемых товаров требует, конечно же, расширения рынков сбыта. Такая задача стоит», – подчеркнул Владимир Кухарев.
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)
В Беларуси на государственном уровне сохраняется память о героях и жертвах Великой Отечественной войны, отметил в комментарии корреспонденту БЕЛТА Заместитель Главы Администрации Президента Беларуси Дмитрий Матусевич во время республиканского субботника на территории у памятника в деревне Маньковщина Воложинского района, где 12 апреля трудились руководство и работники Администрации Президента, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Можно без всякой похвалы сказать, что Беларусь – одна из немногих стран, которая эту память сохраняет без лишних слов. Мы не переименовываем улицы, – сказал Дмитрий Матусевич. – У нас улицы и мемориалы сохраняются не только в память о белорусах, но и (представителях. – Прим. БЕЛТА) других национальностей. Например, в Минске есть улица Асаналиева в память об уроженце киргизской земли. Он погиб на берегу реки Западная Двина. Там сегодня стоит мемориальный комплекс. И так можно продолжать».
По словам Дмитрия Матусевича, белорусы всегда жили мирно со своими соседями, представителями иных национальностей. Не было разделения и во время Великой Отечественной войны. Мемориалы, места воинской славы, в которых увековечена память и об этих людях, поддерживаются в достойном виде, осовремениваются.
Более того, та работа, которую ведут Генеральная прокуратура, Минобороны, другие органы, позволяет выявлять не только случаи, связанные с геноцидом белорусского народа, но и отдельные захоронения солдат, которые потом находят свое упокоение в цивилизованных могилах. Имена некоторых становятся известны. Другие воины остаются безвестными.
«Тем не менее сама по себе идеология и даже – я бы сказал – душа белоруса – это память о тех, кто защищал Родину. Великая Отечественная война, да и другие войны, – на уничтожение. Всем нужны были земля, ресурсы, рабы», – подчеркнул он.
Беларусь всегда относилась с уважением к воинским захоронениям, местам славы, к обелискам любой войны. «Мы храним память, а значит, мы должны ухаживать за этими местами. Как мы сегодня ухаживаем, так и наши потомки потом будут дальше продолжать наше дело», – уверен Заместитель Главы Администрации Президента.
Дмитрий Матусевич поделился и личными историями, связанными с Великой Отечественной войной. Брат его бабушки воевал и погиб в Польше в конце войны. Там, на территории подобного мемориального захоронения, и нашел последнее пристанище. Другие предки – бабушка и дедушка с семьей – проживали на хуторе под Молодечно и помогали партизанам, на что лично указывал Герой Советского Союза Андрей Волынец.
По информации БЕЛТА