Наталья Борисенко выступила на заседании Совета министров юстиции стран СНГ
Взаимодействие в сфере нотариальной деятельности – один из вопросов 17-го заседания Совета министров юстиции государств – участников СНГ, которое сегодня проходит в Душанбе.
Наталья Борисенко, как председатель Базовой организации СНГ в сфере нотариальной деятельности, доложила Совету министров юстиции стран СНГ итоги работы за 2022 – текущий период 2023 гг.
Работает Общественный совет.
В Минске организованы 2 стажировки для нотариусов стран СНГ.
Проведено 5 вебинаров и круглых столов в онлайн формате.
Более 500 нотариусов приняли участие в этих мероприятиях.
Создан сайт Базовой организации, где собраны законодательства о нотариатах стран СНГ, ссылки на публичные реестры и сервисы нотариальных палат, а также работает форум нотариусов.
Один из проблемных вопросов – организация электронного обмена сведениями между нотариусами СНГ: «А именно, исполнение в рамках нотариальной деятельности просьб о правовой помощи, предусмотренных Минской и Кишиневской конвенциями, в части сроков исполнения просьб об истребовании копий наследственных дел, иных документов, необходимых для оформления наследственных прав».
Наталья Борисенко предложила нотариусам стран СНГ в следующем году уделить особое внимание теме применения в национальных законодательствах стран СНГ норм Модельного закона о совершении нотариальных действий в электронной форме при трансграничном обмене.
Напомним, что сегодня в работе заседания Совета министров юстиции стран СНГ принимают участие делегации министерств юстиции Беларуси, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, а также представители Исполнительного комитета СНГ и базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере нотариальной деятельности.
На повестке дня было более 10 вопросов:
- правовое регулирование отдельных сфер деятельности министерств юстиции,
- оказание безвозмездной юридической помощи гражданам,
- взаимодействия в сфере нотариальной деятельности,
- осуществления государственных (административных) услуг,
- оптимизация (инвентаризация) нормативных правовых актов государств – участников СНГ,
- приоритетные направления дальнейшего развития правового сотрудничества на пространстве Содружества,
- план основных мероприятий Совета министров юстиции на 2024 год.
Совет министров юстиции СНГ поддержал инициативу объявить 2027 год Годом правового просвещения в СНГ.
По сообщению
официального сайта Белорусской нотариальной палаты
(фото – официальный сайт БНП)
Ежегодно 7 ноября в Республике Беларусь в числе государственных праздников отмечается День Октябрьской революции. Традиционно в преддверии праздника Министерство юстиции организует проведение акции по бесплатному правовому консультированию.
Сотрудники центрального аппарата Министерства юстиции 6 ноября 2025 года с 10:00 до 12:00 в формате прямой телефонной линии проконсультируют граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства юстиции и не требующим ознакомления с документами, в сфере:
- регистрации актов гражданского состояния – тел. 8 (017) 200 06 18;
- нотариальной деятельности – тел. 8 (017) 200 89 71;
- легализации (апостилирования) официальных документов, составленных на территории Республики Беларусь, – тел. 8 (017) 211 01 93;
- принудительного исполнения исполнительных документов – тел. 8 (017) 210 40 49.
Информацию о формате и времени проведения консультаций можно также получить в главных управлениях юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов.
Подробности о предстоящей акции можно найти по ссылкам:
Главное управление юстиции Минского городского исполнительного комитета
Главное управление юстиции Брестского областного исполнительного комитета
Главное управление юстиции Витебского областного исполнительного комитета
Главное управление юстиции Гомельского областного исполнительного комитета
Главное управление юстиции Гродненского областного исполнительного комитета
Главное управление юстиции Минского областного исполнительного комитета
Главное управление юстиции Могилевского областного исполнительного комитета
По сообщению официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
31 октября состоялось заседание Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи СНГ по науке и образованию.
В мероприятии приняли участие представители парламентов Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана, а также эксперты из стран Содружества.
Председателем комиссии переизбрали председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания России по науке, образованию и культуре Лилию Гумерову.
«Даже в самых сложных вопросах мы находим точки соприкосновения и не боимся браться за новые задачи и вызовы. Уверена, что и дальше мы будем работать дружной и единой командой. Этот командный дух, без сомнения, станет надежным фундаментом для востребованных и верных законотворческих решений», – отметила сенатор.
Генеральный секретарь Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий поздравил председателя с избранием. «Убежден, что ваши опыт, знания и профессиональный авторитет будут способствовать дальнейшей эффективной работе комиссии», – сказал Генеральный секретарь.
Парламентарии одобрили проект Рекомендаций по нормативному регулированию академической мобильности.
Документ предлагает комплексную, многоуровневую систему поддержки, сочетающую цифровые технологии, гибкие образовательные форматы, финансовые инструменты и социальную адаптацию. Это позволит сделать академическую мобильность доступной, безопасной и эффективной для всех участников.
Рекомендации дают практические примеры того, как может выглядеть академическая мобильность в реальности: от студента, проходящего практику в технопарке, до профессора, читающего лекции в другом государстве, и волонтера, чей опыт засчитывается как учебная практика.
Также на заседании рассмотрели и одобрили проект Рекомендаций по нормативно-правовому регулированию системы развития и поддержки молодых талантов для стран СНГ.
Среди других рассмотренных документов – проекты Рекомендаций по профессиональной ориентации детей и молодежи для государств СНГ и модельного закона «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей».
На заседании подвели итоги конкурса дипломных студенческих проектов, посвященного модельному законотворчеству МПА СНГ.
Участие в интеллектуальном состязании приняли студенты, обучавшиеся юриспруденции и защитившие дипломы в прошлом учебном году.
Как отметил Дмитрий Кобицкий, работы убедительно показали, что тема правотворчества в рамках СНГ остается живой и востребованной среди нового поколения юристов.
«Мы внимательно ознакомились со всеми представленными исследованиями. В них – немало глубоких наблюдений, нестандартных решений и свежих подходов. Такие работы заставляют по-новому взглянуть на привычные вопросы даже тех, кто давно занимается этой темой. За каждой из них чувствуется серьезная подготовка, интерес к праву и стремление понять, как создаются правовые основы взаимодействия между нашими странами», – сказал Генеральный секретарь.
Лауреатами конкурса стали Александра Тараненко, Ислам Шамсиев, Ульяна Яндульская, Залина Дикаева, Полина Яндульская, Анастасия Жильченко, Арина Вавилонская.
Следующее заседание комиссии запланировано провести весной 2026 года.
По сообщению официального сайта Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств
В многофункциональном центре Белорусской нотариальной палаты прошло расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам нотариальной деятельности», передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Проект готовится к рассмотрению во втором чтении. «Проект закона о внесении изменений в закон о нотариате направлен на улучшение уже существующей и эффективной системы, – отметил Министр юстиции Евгений Коваленко. – Прошло уже более 10 лет с момента реформы нотариата, когда была внедрена система самоуправления и самофинансирования. За это время изменились общественные отношения и технологии, и государство, в частности Министерство юстиции, не может игнорировать эти изменения. Мы стремимся интегрировать новые подходы в работу нотариата. Мы хотим тщательно рассмотреть каждое ключевое новшество законопроекта, чтобы оптимизировать внутренние процессы как в белорусской нотариальной палате, так и в территориальных палатах».
Министр подчеркнул, что встреча на площадке Белорусской нотариальной палаты – это разговор между Министерством юстиции, депутатами парламента и нотариусами. «Внедряемые новации, а это большая цифровизация нотариата, возможность удаленного совершения нотариальных действий, переход нотариусов из упраздняемых бюро в нотариальные конторы, должны быть реализованы на практике максимально плавно, выражаясь современным языком, бесшовно. Главной целью законопроекта является обеспечение доступности услуг для граждан и повышение качества работы нотариусов. Это включает в себя уменьшение очередей, равномерное распределение нагрузки и внедрение новых услуг, таких как удаленное совершение нотариусом исполнительных надписей. Эти изменения оптимизируют временные, организационные и кадровые затраты для заявителей. Например, новые процедуры, связанные с подтверждением достоверности электронных копий документов, позволят гражданам формировать пакеты электронных документов с такой же юридической силой, как у бумажных. Таким образом, они смогут осуществлять административные процедуры, не выходя из дома. Мы движемся в будущее с учетом современных тенденций и потребностей общества», – констатировал он.
Председатель постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей Национального собрания Марина Ленчевская напомнила, что 15 октября законопроект был принят в первом чтении. «Все новеллы концептуально были поддержаны, но у депутатов возникли вопросы, в нюансы которых они хотели бы погрузиться более детально. Депутаты также хотят понимать, насколько переход в новые условия будет плавным, насколько нотариальное сообщество готово к таким новациям, и не повлияют ли эти изменения на две очень важные вещи – на качество и на доступность оказания нотариальных услуг. Мы понимаем, что эти структурные изменения приведут в систематизации нотариата, к упорядочиванию действий и самое главное – к равномерному распределению нагрузки среди нотариусов. Уверена, что этот процесс пройдет очень мягко, хотя сроки определены достаточно короткие. Мы к этому готовы, предварительная работа уже проведена, поэтому я думаю, что все пройдет плавно и комфортно. На качестве и доступности услуг это не отразится», – подчеркнула она.
По информации БЕЛТА
Заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества состоялось 27 октября в Минске.
Члены Совета подвели итоги заседаний Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Совета глав государств СНГ, наметили задачи по реализации принятых на встречах документов и достигнутых договоренностей.
Заседание СГП СНГ прошло 29 сентября в Минске. Члены Совета приняли 26 документов, среди которых Стратегия научно-технологического развития Содружества Независимых Государств на 2026–2035 годы, Основные направления сотрудничества в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2035 года, Стратегия цифровизации основных мультимодальных транспортных коридоров, Стратегия сотрудничества в развитии информационного общества и цифровой экономики на период до 2035 года и План действий по ее реализации.
По итогам заседания были также подписаны Соглашение о сотрудничестве по предупреждению развития саранчовых вредителей, Концепция ценообразования в строительной деятельности стран СНГ и План основных мероприятий по ее реализации, План мероприятий по реализации второго этапа (2026–2030 годы) Рамочной программы сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях на период до 2030 года и План мероприятий по реализации второго этапа (2026–2030 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года.
Совет глав правительств СНГ принял решения о Плане мероприятий по подготовке и проведению в 2026 году в Содружестве Независимых Государств Года охраны здоровья, а также ряд документов по взаимодействию в области сельского хозяйства, финансовому обеспечению деятельности органов СНГ.
Заседания Совета министров иностранных дел и Совета глав государств СНГ состоялись 9–10 октября в Душанбе.
Главы внешнеполитических ведомств подписали План многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2026 год.
Совет глав государств СНГ принял 19 документов. В частности, были подписаны Решение о деятельности Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств в 2023–2025 годах, программы сотрудничества в сфере противодействия терроризму и экстремизму на 2026–2028 годы и в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы, Концепция военного сотрудничества до 2030 года, Декларация о сотрудничестве в сфере обеспечения региональной энергетической безопасности.
В целях создания и развития устойчивого политического диалога, укрепления экономических, культурно-гуманитарных и других связей Совет глав государств СНГ принял Решение об учреждении формата «Содружество Независимых Государств плюс» как платформы для сотрудничества государств – участников СНГ с другими государствами, их объединениями и международными организациями, заинтересованными в установлении взаимодействия с Содружеством по направлениям, представляющим взаимный интерес.
Принято Решение о придании Шанхайской организации сотрудничества статуса Наблюдателя при Содружестве Независимых Государств.
На саммите были подписаны совместные заявления глав государств о сотрудничестве в борьбе с транснациональной преступностью, в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, по случаю 80-й годовщины создания Организации Объединенных Наций и в связи с 40-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Постоянные полномочные представители приняли к сведению информацию о выполнении Дорожной карты по реализации инициатив, высказанных главами делегаций в ходе заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, в части сотрудничества в политической, гуманитарной и социальной сферах.
В своей информации по данному вопросу директор департамента по сотрудничеству в политической, гуманитарной и социальной сферах Исполнительного комитета СНГ Алексей Сазонов отметил, что в полном объеме реализован целый ряд инициатив, касающихся политического взаимодействия. Среди них он выделил принятие очередной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о сотрудничестве между ООН и СНГ в 2025 году.
«В части гуманитарных инициатив отмечу такие знаковые, как учреждение ежегодного Форума волонтеров Содружества и придание ему статуса постоянной площадки СНГ, успешный запуск Международного проекта «Молодежная столица СНГ», а также начавшаяся реализация идеи выпуска изданий и публикаций о великих личностях народов стран Содружества, туристических альманахов об исторических и красивых местах каждой страны», – рассказал он.
Многие инициативы, по словам Алексея Сазонова, находятся в завершающей стадии реализации. Это, к примеру, предложения относительно учреждения кинофестиваля «Содружество», запуска совместных проектов по лечебно-оздоровительному экотуризму, а также проведения целого ряда новых спортивных мероприятий.
«В центре внимания глав делегаций, кроме актуальных задач данного момента, традиционно находятся также и вопросы, связанные с реализацией ключевых стратегических и программных документов, перспективных и долговременных проектов. Выполнение таких инициатив требует более длительных сроков, а иногда может стать постоянной задачей», – подчеркнул директор департамента.
Он выразил уверенность, что благодаря инициативам руководителей делегаций, высказанным на заседаниях высших органов СНГ, повестка дня взаимодействия на пространстве Содружества регулярно наполняется новыми, перспективными проектами, дающими дополнительный импульс интеграции в рамках СНГ.
Постпреды приняли информацию к сведению и решили продолжить координировать действия по оказанию практического содействия в реализации мероприятий, предусмотренных Дорожной картой, а также осуществлять постоянный мониторинг хода их выполнения.
Кроме того, члены СППП обсудили выполнение Плана мероприятий на 2023–2025 годы по реализации Меморандума об углублении взаимодействия между Исполнительным комитетом СНГ и Евразийской экономической комиссией от 27 ноября 2018 года, рассмотрели ход подготовки Плана мероприятий на 2026–2028 годы. С соответствующей информацией на заседании выступил директор департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Михаил Мыскин.
Он отметил, что действующий План разбит на 5 блоков и содержит 84 мероприятия, в том числе по обмену опытом и информацией по основным направлениям деятельности, взаимодействию по вопросам подготовки проектов нормативных правовых актов, проведению соответствующих консультаций.
Один из акцентов совместной работы сделан на углублении взаимодействия при разработке нормативных правовых актов в целях исключения возможных правовых коллизий и сближения правовых норм в рамках СНГ и Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Важными совместными задачами являются выявление и устранение существующих барьеров во взаимной торговле, в том числе в области технического регулирования, развитие сотрудничества в сферах транспортно-логистической инфраструктуры, промышленной и научно-технологической кооперации, взаимодействие в реализации высокотехнологических проектов.
Итоги реализации Плана за трехлетний период планируется представить на совместном заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ в марте 2026 года.
По словам Михаила Мыскина, анализ предварительных итогов реализации Плана подтвердил актуальность углубления сотрудничества между СНГ и ЕАЭС, а также их постоянно действующих органов.
«В современных условиях развитие взаимодействия между различными интеграционными проектами на пространстве Содружества становится объективной реальностью, требующей приложения серьезных усилий как действующих органов международных организаций, в том числе Исполнительного комитета СНГ и ЕЭК, так и государств, входящих в состав этих организаций», – подчеркнул он.
Директор экономического департамента сообщил, что в целях исключения возможных правовых коллизий Исполнительный комитет СНГ при необходимости проводит сопоставительный анализ договорно-правовой базы Содружества и права ЕАЭС.
Исполнительный комитет СНГ продолжает консультации с ЕЭК, а также заинтересованными министерствами и ведомствами государств – участников СНГ по решению проблемных вопросов, касающихся выявленных расхождений в нормативно-правовой базе СНГ и праве ЕАЭС по разрабатываемым проектам нормативных правовых актов и действующим международным договорам, в том числе в сферах устранения технических барьеров во взаимной торговле, аккредитации и транспорта.
Михаил Мыскин также проинформировал, что решение задач по сопряжению правовых норм СНГ и ЕАЭС заложено в проект нового Плана мероприятий на очередной период. Документ сформирован, в настоящее время проходит согласование в ЕЭК. Предполагается принять документ в 2026 году на площадке значимого мероприятия ЕАЭС или СНГ.
«Документ сохраняет преемственность с действующим Планом на 2023–2025 годы, в том числе в части структуры, и нацелен на создание условий для расширения кооперационных связей на евразийском пространстве, повышения конкурентоспособности за счет цифровых преобразований, облегчения процессов свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы», – рассказал он.
По его словам, наиболее емким и насыщенным блоком проекта Плана остаются приоритетные направления сотрудничества, представляющие взаимный интерес. К ним отнесены: промышленная политика; энергетика; таможенное регулирование; техническое регулирование, стандартизация, метрология, оценка соответствия и аккредитация; санитарные, фитосанитарные, ветеринарные меры; защита прав потребителей; конкуренция и государственные закупки; цифровая экономика и «зеленая» трансформация.
В качестве важнейшего приоритетного направления сотрудничества, так же как и в действующем Плане, определено взаимодействие Исполнительного комитета СНГ и ЕЭК по вопросам подготовки проектов нормативных правовых актов.
Члены Совета постоянных полномочных представителей согласовали кандидатуру первого заместителя Генерального секретаря Содружества Независимых Государств Игоря Петришенко в качестве Главы Миссии наблюдателей от СНГ на досрочных выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, которые назначены на 30 ноября 2025 года.
Кроме того, в ходе встречи о перспективах взаимодействия СНГ с африканскими интеграционными объединениями своих коллег проинформировал исполняющий обязанности Постоянного представителя Российской Федерации при уставных и других органах СНГ Константин Дегтярев.
Следующее заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества состоится 25 ноября в Минске.
По сообщению официального портала Исполнительного комитета СНГ
Содружество Независимых Государств и Евразийская экономическая комиссия разрабатывают новый план сотрудничества. Об этом рассказал журналистам первый заместитель Генерального секретаря СНГ Игорь Петришенко перед началом очередного заседания Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества Независимых Государств при уставных и других органах Содружества в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.
На очередном заседании Совета постпредов будет заслушана информация о ходе реализации договоренностей, высказанных главами государств и правительств, министрами иностранных дел, членами экономического совета в рамках их инициатив, которые прозвучали на заседаниях высших уставных органов. «Мы составляем дорожную карту, с ответственными, со сроками. Будет заслушана информация, как идет реализация инициатив, и намечены дальнейшие пути развития, – отметил Игорь Петришенко. – Будут обсуждены итоги реализации плана мероприятий на 2023–2025 годы, в том числе меморандума об углублении взаимодействия между Исполнительным комитетом СНГ и Евразийской экономической комиссией, который был подписан в 2018 году. Более 12 лет мы взаимодействуем с ЕЭК. Вопрос чисто экономической интеграции активно продвигается с учетом делегированных определенных полномочий этой организации. Сейчас действует план 2023 года, который заканчивается в 2025 году. Мы разрабатываем соответствующий план на очередной период. Там более 300 пунктов, направлений – это торгово-экономическая, инвестиционная, промышленная кооперация, продовольственная безопасность, техрегулирование. Спектр широкий, и он позволит товарам на пространстве Содружества передвигаться без барьеров и ограничений».
Еще один вопрос, который будет сегодня рассмотрен, – анализ итогов заседания высших органов интеграционных объединений. «Состоялось заседание Совета глав правительств в Минске 29 сентября, где был принят ключевой документ по интеграции в экономической сфере: план мероприятий по реализации второго этапа стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года. Это документ, где есть конкретные направления по всем сферам экономического взаимодействия, которые мы должны эффективно реализовать», – добавил Игорь Петришенко.
Также ключевым вопросом обсуждения станет заседание Совета глав государств СНГ, которое состоялось 10 октября в Душанбе. «Накануне традиционно был подготовлен пакет документов, которые главы государств рассмотрели, обсудили и приняли. Наша задача – эффективно реализовать все документы. Среди них программа сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы, программа сотрудничества в сфере противодействия терроризму и экстремизму на 2026–2028 годы, концепция военного сотрудничества до 2030 года. Они требуют конкретных подходов в каждом из государств при координирующей роли отраслевых структур. Задача также максимально синхронизировать выполнение внутригосударственных процедур по вступлению в силу международных договоров и наметить четкий план действий по реализации этих документов», – поделился планами он.
Кроме того, главами государств был принят ряд заявлений: по случаю 80-й годовщины создания Организации Объединенных Наций и в связи с 40-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС. Одним из ключевых решений прошедшего саммита было учреждение формата «Содружество Независимых Государств плюс». «Он позволит нам выйти во взаимодействии за пределы СНГ. Сейчас с соответствующими профильными ведомствами, с Советом постпредов будем нарабатывать конкретные подходы расширения взаимодействия в инвестиционной, торгово-экономической, гуманитарной, правоохранительной сферах», – добавил Игорь Петришенко.
При учреждении нового формата «СНГ плюс» Шанхайская организация сотрудничества наделена статусом наблюдателя при СНГ. «Главы государств определили конкретные направления, которые находятся в сфере ведения и ШОС, и СНГ. Это борьба с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, вопросы торгово-экономического, гуманитарного взаимодействия, борьбы с наркотрафиком – все те сферы, в которых Шанхайская организация активно взаимодействует. Думаю, здесь, объединив усилия, нам удастся по многим направлениям продвинуться», – пояснил первый заместитель Генерального секретаря СНГ.
Кроме того, на заседании будет принято решение о главе миссии наблюдателей от СНГ на досрочных выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 30 ноября 2025 года. «Соответствующие нормативно-правовые документы подготовлены. Это и действующие конвенции, ряд методических указаний», – подытожил первый заместитель Генерального секретаря СНГ.
По информации БЕЛТА
