Концепция правовой политики Республики Беларусь как основа эффективного функционирования правовой системы
6 и 7 сентября в рамках цикла мероприятий по разъяснению положений Концепции правовой политики Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 2023 г. № 196, Вадим Ипатов, директор Центра, Елена Семашко, заместитель директора – руководитель Института правовых исследований Центра и Ольга Бакиновская, заместитель руководителя Института – начальник отдела исследований в области гражданского, экологического и социального права Института правовых исследований Центра выступили перед обучающимися и преподавателями Академии управления при Президенте Республики Беларусь, юридического факультета БГУ и юридического колледжа БГУ.
В ходе информационных встреч представители Центра осветили предысторию подготовки и принятия Концепции правовой политики, разъяснили отличия Концепции правовой политики от других похожих документов, а также обсудили положения данной Концепции.
В своих выступлениях докладчики обращали внимание на то, что Концепция создала идеологическую матрицу развития отечественного права, определила важные составляющие общественной жизни белорусского народа, такие как «социальная справедливость», «свобода», «равенство», «патриотизм», «баланс прав и обязанностей человека и гражданина», «социальная ответственность» и др., зафиксировала приоритетные направления для развития отраслей законодательства.
В ходе встреч прозвучали вопросы, касающиеся механизма подготовки Концепции, зарубежных аналогов документа, а также возможностей его использовании в образовательном процессе.
Работа по разъяснению положений Концепции будет продолжена.
По сообщению
официального сайта Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь
(фото – Национальный центр законодательства и правовых исследований)
Государственный секретарь Совета безопасности Александр Вольфович 12 декабря посетил части Брестского гарнизона, сообщает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Выполняя поручение Президента по внезапной проверке техники, состояния ее хранения, вооружения, боеготовности воинских частей я неожиданно для командиров воинских частей объехал практически все воинские части. Именно сегодня парковый день в воинских частях, личный состав работает в парках», – пояснил Государственный секретарь Совета безопасности. По его выбору в боевое состояние были приведены некоторые группы образцов техники. «В целом хочу сказать, что техника в хорошем, удовлетворительном состоянии, готова к боевому предназначению», – отметил Александр Вольфович.
Он обратил внимание, что несколько дней назад состоялось заседание Совета безопасности, на котором утверждены новые документы среднесрочного планирования обороны нашей страны. В соответствии с этими документами особое внимание уделяется частям приграничных районов и областей, в частности частям Брестского, Гродненского гарнизонов, их боеготовности. «От их способности выполнить свои задачи, от состояния вооружения, военной техники во многом зависит наша безопасность. Поэтому такие проверки проводились, проводятся и будут проводиться», – подчеркнул Государственный секретарь Совбеза.
Также во время работы в Брестском гарнизоне он пообщался с личным составом структур силового блока, рассказал об обстановке вдоль границ Беларуси, о решениях, которые принимаются руководством страны для обеспечения безопасности. Александр Вольфович обратил внимание, что встреча проходит в преддверии Всебелорусского народного собрания, в числе делегатов есть и военнослужащие. На повестке ключевой вопрос – утверждение Программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы. Один из приоритетов – укрепление обороноспособности государства и развитие оборонного сектора экономики.
«Это новый приоритет, который заложен в Программу социально-экономического развития. Два критерия оценки там есть. Доля современных наших отечественных образцов вооружения, военной техники, которые должны закладываться в гособоронзаказ, должна быть не менее 50 %. Второй приоритет – увеличение инвестиций в промышленность, в создание образцов вооружения, военной техники. Цифра, которая в программе заложена, – 130 %. Действительно высокий показатель. Если эти показатели будут выполнены (раз закладываем, то должны выполнить), то наша обороноспособность будет на должном уровне. Это очень важно. Потому что защищенное государство может спокойно жить, развиваться, успешно реализовывать задачи экономики», – резюмировал Александр Вольфович.
По информации БЕЛТА
Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой на заседании 11-го внеочередного съезда Федерации профсоюзов обозначил приоритеты программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото Максима Гучека, БЕЛТА)
Дмитрий Крутой отметил, что от делегатов ВНС поступило более 1 тыс. предметных обращений касательно программы соцэкономразвития. «Обращения разбиты по блокам, и сегодня члены Правительства, депутаты их отрабатывают. И, возможно, по итогам Всебелорусского народного собрания какие-то пункты мы еще поменяем», – добавил он.
«Наше население очень волнует тема рабочих мест. Среди основных вопросов – будет ли продолжена инициатива «Один район – один проект». Более 150 проектов уже реализовано. Еще примерно сто находятся в различной стадии проработки, – сказал Дмитрий Крутой. – Я думаю, что будет сделан особый акцент на дополнительных льготах, стимулах и преференциях, которые позволят более активно создавать рабочие места вне больших населенных пунктов именно на промышленной основе».
По словам Дмитрия Крутого, технологический суверенитет страны, импортоопережение красной нитью проходят по всей программе. «Промышленная основа нашей республики должна остаться. Промышленность – наша точка напряжения. Ситуация тоже непростая. Экспортные рынки сложные – и наши традиционные, и рынки дальней дуги. Но за каждый рынок нужно бороться. И поэтому наша продукция должна в первую очередь быть проходной по цене и соответствовать всем критериям качества. На новый рынок без комплексного решения, без предоставления полного объема сервиса пробиться сегодня невозможно. Это для нас будет серьезным вызовом, и в разделе «Экспорт» программы на будущую пятилетку доля дальней дуги, которая сегодня составляет примерно 20–22 %, должна быть увеличена на 10 пунктов», – подчеркнул Дмитрий Крутой.
«По ряду позиций мы видим, что конкуренция тоже серьезным образом ужесточилась. Поэтому тематика технологического суверенитета, новых промышленных предприятий в малых населенных пунктах и выход через это на концепцию сильных регионов являются приоритетом социально-экономической программы», – отметил Дмитрий Крутой.
Глава Администрации Президента акцентировал внимание, что выполнены планы по экспорту и реальным доходам населения, которые закладывались в нынешнюю пятилетку. «У нас рекордно низкая безработица и, по большому счету, сегодня рынок работника, а не работодателя. В банке вакансий примерно 170 тыс. профессий, которые требуются прямо сейчас. Почти все наши предприятия испытывают серьезный недостаток кадров. Поэтому и появилась система привлечения ценных работников из-за рубежа. Примерно 35 тыс. человек, у которых нет постоянного вида на жительство в Беларуси, трудятся сегодня на наших предприятиях. Это небольшое количество, оно не решает проблему нехватки работников. Но здесь очень важно соблюсти баланс», – сказал он.
Дмитрий Крутой добавил, что доля заработной платы в общей себестоимости в системе затрат достигла 25–30 %. «И это серьезным образом может давить на себестоимость товаров. Эта зарплатная гонка и борьба наших предприятий уже внутри республики за специалистов в первую очередь рабочих профессий, она должна быть на постоянном контроле правительства. Мы не должны свалиться ни в какие дисбалансы, потому что производительность труда – тоже один из приоритетов программы», – подчеркнул он.
«По производительности труда Беларусь занимает 67-е место из примерно 160 стран, которые участвуют в этом мировом рейтинге. Поэтому у нас еще как минимум в два раза есть задел повышения производительности труда. И на этой здоровой основе мы можем увеличивать заработную плату. Сегодня она достигла примерно Br2,7–2,8 тыс. в среднем по республике. Это средняя, но нужно смотреть раскладку и региональную, и отраслевую. И уже внутри серьезным образом заниматься этим вопросом», – сказал Дмитрий Крутой.
Дмитрий Крутой избран сегодня делегатом ВНС от Федерации профсоюзов Беларуси.
По информации БЕЛТА
В Минске проходит 11-й внеочередной съезд Федерации профсоюзов Беларуси, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Участники съезда обсуждают приоритеты работы национального профцентра на предстоящий период, программу социально-экономического развития на 2026–2030 годы и отвечают ли заложенные в программе подходы и цели интересам человека труда.
«Профсоюзы принимали активное участие в работе над программой социально-экономического развития нашей страны на будущую пятилетку, вносили свои предложения. Очень приятно, что многие из них были учтены, – отметил председатель ФПБ Юрий Сенько. – Эти предложения влияют на человека труда, его благосостояние, рост его заработной платы, социальные гарантии и многие другие аспекты».
Юрий Сенько подчеркнул, что профсоюзы планируют поддержать программу. «В целом к 2030 году поставлены достаточно амбициозные цели по всем ключевым направлениям. В том числе по важнейшим для профсоюзов вопросам: развитие и создание предприятий, занятость, доходы населения, социальные гарантии. Как подчеркнул глава государства, заложенные в программе индикаторы – это не просто цифры. Это своего рода обязательства перед людьми, – сказал Юрий Сенько. – Безусловно, их выполнение зависит от многих составляющих. Мы видим, насколько сегодня сложная и непредсказуемая ситуация в мире. Это, конечно же, влияет как на мировую, так и национальную экономику. Вместе с тем опыт прошедших лет показывает, что даже в крайне непростых условиях санкционного давления, разрушения привычных цепочек поставок и рынков сбыта Беларуси удалось не просто сохранить свою экономику, но и достигнуть значительного прогресса по многим показателям».
Председатель ФПБ отметил, что профсоюзы продолжат работать на принципах конструктивного социального диалога с органами власти и нанимателями. «Приоритеты нашей профсоюзной работы мы будем выстраивать исходя из тех задач, которые ставятся в стратегии развития страны на пятилетку», – добавил он.
«Мы будем смотреть на выполнение программы через призму соблюдения прав трудящихся, через безопасность работы наших трудящихся. И будем участвовать во всех процессах, которые будут посвящены нормотворчеству в этой сфере», – резюмировал Юрий Сенько.
По информации БЕЛТА
В программу социально-экономического развития на 2026–2030 годы заложены задания, результат реализации которых должен сделать нашу страну лучше, людей богаче, деловую инициативу раскрепощенее. Такое мнение журналистам высказал Председатель Правления Нацбанка Роман Головченко перед заседанием 11-го внеочередного съезда Федерации профсоюзов, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото Максима Гучека, БЕЛТА)
«Впервые программа социально-экономического развития страны на пятилетие будет утверждаться на заседании ВНС. Так получилось, что я имел самое прямое отношение к решению Президента. Я возглавлял рабочую группу, которая дорабатывала эту программу, фактически существенно ее переработала. Вариант, который будет вынесен на ВНС, в большей части сформирован исходя из предложений рабочей группы, но мы их генерировали не только в кабинетах, мы получали подпитку с мест – члены рабочей группы активно работали с региональными делегациями», – рассказал Роман Головченко.
«Важно убедиться в том, что мы попали в те приоритеты, которые нужны. Мы хотим получать обратную связь, что ничего не упустили, ничего не забыли, правильно расставили приоритеты, цели и задачи. Хотя мы работаем, не оторваны от людей, от народа, но какие-то вещи можно упустить из столицы, – добавил он. – Сейчас активно проводится работа в регионах, в том числе и профсоюзами, по обсуждению положений программы. Убеждаюсь, что попали туда, куда нужно. Надеюсь, что, если коррективы и будут, то не системные».
«Один из самых сложных разделов программы – «Сильные регионы». У нас небольшая страна, но тем не менее определенные региональные различия имеются и в размещении производительных сил, и в приоритетах регионов. Поэтому очень важно здесь соблюсти баланс и понять, что мы все учли так, как надо», – подчеркнул Роман Головченко.
«В программу заложены, как у нас традиционно говорят, напряженные задания и по росту доходов населения, и заработной платы, и инвестиций. Факторы, совокупность или результат реализации которых должен сделать нашу страну лучше, людей богаче, деловую инициативу раскрепощенее и свободнее. Но важно за цифрами видеть конкретные задачи, которые нам надо решить. Мы старались показать или сделать акцент в программе именно на технологическом развитии и технологической самодостаточности. Потому что без инноваций, без собственных научно-технических разработок, без внедрения результатов научных исследований в производстве очень сложно рассчитывать на качественный скачок в экономике», – заявил Роман Головченко.
По его словам, многие страны, не обладая серьезным научно-техническим потенциалом и инновационными разработками, попадают в ловушку. «Если мы просто будем постепенно наращивать доходы населения – упремся в потолок, через который уже сложно будет перепрыгнуть. И поэтому, чтобы не попасть в ловушку среднего дохода, нам необходимо сделать существенный инновационный скачок в развитии нашей страны. Мы заложили достаточно серьезные параметры роста наукоемкости нашего внутреннего продукта. На самом деле у нас много для этого есть, но надо просто собрать это все в единый кулак и всей страной работать на технологический прорыв», – заверил он.
Роман Головченко был сегодня избран делегатом ВНС от Федерации профсоюзов.
По информации БЕЛТА
Проект программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы тесно увязан с Целями устойчивого развития. Об этом заявила заместитель Министра экономики Елена Болигатова во время заседания Совета по устойчивому развитию, передает корреспондент БЕЛТА.
Елена Болигатова отметила высокую эффективность национальной системы достижения Целей устойчивого развития. В рейтинге достижения ЦУР Беларуси принадлежит 32-е место из 167 государств, уровень прогресса по достижению ЦУР стабильно высокий – более 80 %. Беларусь удерживает позиции в числе стран с очень высоким уровнем развития и занимает 65-е место из 193 государств в Глобальном индексе человеческого развития.
«Беларусь остается приверженной выполнению Целей устойчивого развития. В первую очередь эта работа направлена на то, чтобы улучшать качество жизни каждого белоруса. Мы руководствуемся вопросами устойчивости при разработке программных документов. В начале этого года была одобрена национальная стратегия устойчивого развития Беларуси до 2040 года. Совместными усилиями госорганов, научного и экспертного сообщества, бизнес-кругов был разработан проект программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы. Семь ключевых приоритетов документа определяют вектор развития белорусской экономики по трем составляющим: всестороннее развитие личности, повышение качества и стандартов жизни, сбалансированный экономический рост и обеспечение экологической безопасности. Документ тесно увязан с Целями устойчивого развития, адаптированными под национальные интересы», – отметила замминистра.
Так, приоритет «национальная демографическая безопасность» еще больше приблизит белорусов к достижению Цели устойчивого развития 3 «Хорошее здоровье и благополучие». Приоритет «Развитие человеческого потенциала» направлен на достижение Целей 10 «Уменьшение неравенства» в контексте социальной защиты, 4 «Качественное образование» и 8 «Достойная работа и экономический рост». Приоритет «Качественная и удобная среда для жизни» – это прогресс в достижении Целей 6 «Чистая вода и санитария» и 11 «Устойчивые города».
Реализация приоритета «Сильные регионы» способствует достижению Целей 11 «Устойчивые города», 13 «Борьба с изменением климата», 15 «Сохранение экосистем суши», а также 2 «Ликвидация голода», но в мировом контексте. Беларусь обеспечивает ресурсами себя и готова поделиться с другими. Реализуя туристический потенциал, белорусы будут достигать Цели 8 «Достойная работа и экономический рост» и 11 «Устойчивые города». Приоритеты также увязаны с Целями 9 «Индустриализация, инновация и инфраструктура» и 12 «Ответственное потребление и производство».
«Каждый приоритет наполнен конкретными задачами для его достижения. Задачи оцифрованы через емкую систему индикаторов для мониторинга результативности программ. За каждым приоритетом программы закреплены кураторы из числа премьер-министра и его заместителей, а за задачами закреплены министры и председатели облисполкомов. Таким образом, программа становится конкретной, компактной, народной, то есть доступной», – сделала акцент замминистра.
Определены ключевые вызовы, которые есть в мире и будут влиять на Беларусь. «Это нарастающая геополитическая нестабильность и фрагментация, замедление темпов роста мировой экономики, финансовая неопределенность, а также демократические вызовы и социальные перемены. Для противостояния внешним вызовам и решения структурных дисбалансов и трансформации в точки роста выстроена целостная система среднесрочных действий. Программа социально-экономического развития, которая каскадируется через комплекс программных документов, обеспечивает достижение поставленных задач и реализацию намеченных приоритетов», – обозначила Елена Болигатова.
По информации БЕЛТА