11.10.2023
Ответственное обращение с животными. Какие нормы закрепят в законе
В Палате представителей продолжается работа над законопроектом «Об ответственном обращении с животными». Документ готовится к рассмотрению в первом чтении в Овальном зале. Далее, как ожидается, он будет вынесен на общественное обсуждение. О новациях законопроекта корреспонденту
БЕЛТА рассказала член Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Палаты представителей Мария Василевич.
«Законопроект 11 октября будет представлен в первом чтении в авторской редакции на сессии Палаты представителей. Работа над ним шла полтора года. В итоге подготовлен фундаментальный нормативно-правовой акт, который будет регулировать вопросы в области обращения с животными. В первую очередь там закреплены общие принципы и нормы в сфере обращения с животными, продвижения гуманного отношения к ним, повышения ответственности владельцев. В том числе конкретно прописаны требования по обращению со всеми категориями животных – это животные-компаньоны, используемые в культурной деятельности, в сфере физической культуры и спорта, лабораторные и служебные животные», – рассказала Мария Василевич.
Наибольший акцент в законопроекте сделан на животных-компаньонах, поскольку по остальным категориям существуют другие нормативно-правовые акты, уточнила депутат. «Если касаться животных-компаньонов, то прописаны права и обязанности их владельцев, вопросы регистрации. Предлагается обязательное чипирование. Это позволит исключить случаи, когда владелец безнаказанно выбрасывает животное. Но хочу подчеркнуть, что окончательное решение будет принято после общественного обсуждения. Я убеждена, что будут разные точки зрения со стороны общества, и мы бы хотели в ходе общественного обсуждения, которое будет после первого чтения, увидеть готовность общества к предлагаемой норме», – добавила она.
Не остался без внимания вопрос выгула животных, в частности собак. «Предусмотрены процедуры ограничения и даже прекращения права собственности на животных в связи с нарушением требований и правил содержания животных. Это может быть как жестокое обращение с животными (избиение или ненадлежащее содержание), так и несоблюдение требований к месту постоянного нахождения животного. Например, содержится собака в клетке и не хватает ни воздуха, ни пространства. Это уже будет основанием для того, чтобы сначала ограничить права владельца на это животное, потом временно его изъять, а потом право собственности на это животное прекратить. Все это идет поэтапно, и на каждом этапе владельцу дается возможность исправить ситуацию. Но если он этого не хочет делать, то собака изымается и помещается в приют, где уже постоянно содержится», – отметила парламентарий.
Закрепляется новый термин – собаки, требующие особой ответственности владельцев, и опасные собаки. «Существует список, где перечислены определенные породы собак с повышенной агрессивностью или слишком большие. И к владельцам таких животных предъявляется требование прохождения дополнительных курсов. Собственниками этих животных не могут быть недееспособные люди, с психическими расстройствами, страдающие наркотической или алкогольной зависимостью, несовершеннолетние. То есть создаются механизмы, которые смогут обезопасить общество, поскольку такие виды собак опасны для граждан. Поэтому владельцы должны иметь повышенную ответственность в отношении этих собак», – подчеркнула Мария Василевич.
«Изучив правоприменительную практику и мнение Министерства жилищно-коммунального хозяйства, мы пришли к предложению отменить ограничения по количеству животных в квартирах. Напомню, сейчас, согласно правилам, можно содержать не больше чем две собаки или кошки или одну собаку и одну кошку. Мы уходим от численного ограничения. Но хотелось бы подчеркнуть, что мы не позволяем неограниченное количество животных в квартире, мы немного меняем механизм регулирования этого вопроса. То есть законопроект содержит требования к месту постоянного нахождения животного, чтобы было достаточно пространства, воздуха, света, пищи, воды и движение животному было предоставлено. Плюс требование к владельцу по соблюдению правил пользования жилыми помещениями, – отметила депутат. – Чтобы регламентировать вопросы разведения животных, мы обязуем и питомники, и заводчиков проходить обязательную регистрацию по своему виду деятельности. Законопроектом также предлагается процедура утверждения типовых положений для пунктов временного содержания животных и приютов, чтобы безнадзорные животные, которые поступают и проживают там, содержались в надлежащих условиях».
Рабочая группа по подготовке законопроекта была очень многочисленная, пояснила Мария Василевич. «В нее входили представители всех заинтересованных министерств и ведомств, «Фауны города», эксперты со стороны кинологов, ветеринаров, ассоциаций зоозащитных организаций. Собирались мы очень часто, и дискуссии были очень жаркие. В ходе разработки документа постоянно проводились выезды в пункты временного содержания животных, приюты. Я общалась с зоозащитниками и постоянно была в контакте с гражданами, которые высказывали свои предложения. Все это на рабочих группах постоянно обсуждалось, и проект корректировался, – дополнила парламентарий. – Мы не торопимся принять законопроект. Все замечания, которые будут высказаны депутатами после первого чтения, а также обществом, будут тщательно обсуждаться. Здесь нет каких-то неважных вопросов. Это закон, который пишется с нуля, и каждое замечание мы тщательно обсудим».
Светлана Сухарко,
БЕЛТА
Законопроект об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений – тема заседания в Палате представителей
10 марта 2026 г. под руководством Г.В.Лепешко состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений».
На заседании, прошедшем с участием заместителя Председателя Палаты представителей Ипатова В.Д., были обсуждены основные замечания и предложения по законопроекту. Они касаются оснований для осуществления и прекращения профилактического учета в отношении граждан, совершивших домашнее насилие, а также ответственности лиц, состоящих на профилактическом учете и не выполняющих без уважительных причин возложенные на них обязанности.
Участниками заседания выработаны подходы к реализации поступивших по законопроекту замечаний и предложений.
В мероприятии также приняли участие председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Ленчевская М.А., заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь Кондратьев С.В., представители Администрации Президента Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Национального центра законодательства и правовой информации, а также работники секретариатов Палаты представителей и Совета Республики.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Изменения в законы по вопросам перевозки опасных грузов рассмотрели в Палате представителей
10 марта 2026 г. в Постоянной комиссии по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию состоялось очередное заседание рабочей группы по проекту Закона «Об изменении законов по вопросам перевозки опасных грузов».
В заседании приняли участие представители Государственного таможенного комитета, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства обороны, Министерства транспорта и коммуникаций, ассоциации «БАМАП», РУП «Белтаможсервис».
Участники заседания обсудили имеющиеся замечания и предложения по законопроекту. Особое внимание уделили вопросам, касающимся:
-
терминологии, используемой в законопроекте, в частности классификации различных событий, которые могут произойти с опасным грузом при его перевозке, – авария, инцидент, происшествие, инцидент, связанный с опасными грузами при международной воздушной перевозке, происшествие связанное с опасными грузами при международной воздушной перевозке;
-
механизма применения навигационных устройств (пломб) с целью отслеживания транспортных средств, осуществляющих перевозку грузов повышенной опасности;
-
осуществления государственного надзора за перевозкой опасных грузов в отношении объектов, принадлежащих Министерству обороны;
-
компетенции государственных органов в части установления порядка технического расследования причин аварий, инцидентов и происшествий с опасными грузами.
По итогам обсуждения принято решение доработать законопроект по согласованным позициям.
Работа над законопроектом будет продолжена.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
В Палате представителей обсудили новации законодательства в сфере образования
10 марта 2026 г. под председательством И.А.Марзалюка в Палате представителей прошло заседание Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке, в котором приняли участие представители Министерства образования Республики Беларусь.
Ключевой темой обсуждения стало постановление Министерства образования Республики Беларусь от 5 января 2026 г. № 11, которым утверждаются правила вступительных испытаний в учреждения высшего образования. Депутаты и приглашенные эксперты детально рассмотрели нововведения, касающиеся перечня вступительных экзаменов, вступающих в силу с 1 января 2027 г., в частности, для поступающих на специальности «Правоведение», «Туризм и природопользование».
Отдельное внимание участники заседания уделили постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь № 134 от 14 ноября 2025 г., которым утвержден профессиональный стандарт «Учитель». Было отмечено, что внедрение данного документа требует глубоких разъяснений со стороны профильных ведомств – Министерства труда и Министерства образования.
В ходе работы комиссии был рассмотрен широкий круг вопросов, поступающих в адрес депутатов от избирателей и представителей педагогической общественности. Обсуждение затронуло наиболее актуальные проблемы системы образования, требующие дальнейшей проработки и законодательного регулирования.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Прозрачность, безопасность, доступ к финансам 24 на 7. Депутат о преимуществах цифрового белорусского рубля
Преимущества цифрового белорусского рубля заключаются в прозрачности и безопасности платежей, а также доступе к финансовым ресурсам в режиме 24 на 7, сообщил журналистам член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Алексей Райко перед заседанием комиссии, которое посвящено проекту Закона «Об изменении законов по вопросам цифрового белорусского рубля», передает корреспондент
БЕЛТА.
«Данный цифровой рубль позволит для государства обеспечить прозрачность всех платежей, для граждан – это безопасность, для бизнеса – доступ к своим финансовым ресурсам 24 на 7», – сказал Алексей Райко.
На текущий момент, как пояснил депутат, организации, юридические лица фактически осуществляют платежи в банковское время. С внедрением цифрового белорусского рубля они смогут делать это в любое удобное время.
Говоря о других преимуществах внедрения цифрового белорусского рубля, Алексей Райко отметил расширение способов осуществления платежей, включая трансграничные.
«Для того, чтобы осуществлять трансграничные расчеты, мы понимаем, что наши национальные финансовые системы должны между собой, грубо говоря, подружиться, – сказал депутат, имея в виду возможность конверсии цифровых платежных средств. – Соответственно это поможет упростить трансграничные расчеты и уйти в том числе от международных платежных систем для упрощения расчетов нашего бизнеса».
По словам депутата, концепция цифрового белорусского рубля была утверждена еще в 2024 году. Все подготовительные работы, которые выполняли специалисты Национального банка, а также профильные специалисты, легли в основу демоверсии программного обеспечения для внедрения цифрового белорусского рубля.
Депутат заметил, что сегодня около 130 стран, представляющих 98 % мировой экономики, уже приступили к разработке цифровых версий национальных валют. В числе лидеров Китай, Индия, Россия.
Законопроект «Об изменении законов по вопросам цифрового белорусского рубля» готовится к первому чтению, которое состоится, предварительно, в апреле.
Сегодня в Палате представителей состоялось первое заседание профильной комиссии, на котором депутаты могли задать интересующие вопросы специалистам Национального банка.
По информации
БЕЛТА
Цифровой белорусский рубль: в чем преимущества для населения и бизнеса
В обозримой перспективе цифровой белорусский рубль будет полноценно введен в оборот. Уже реализованы мероприятия по разработке специализированного программного обеспечения и подготовке нормативной правовой базы. Депутаты работают над соответствующим законопроектом. Что такое цифровой рубль и зачем он нужен, пояснил для
БЕЛТА член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Алексей Райко.
Цифровой рубль – это цифровая форма рубля. Сейчас в стране есть наличная (банкноты и монеты) и безналичная (на счетах в банках) формы национальной валюты, а в дополнение к ним появится еще и цифровая.
Цифровые рубли будут храниться на счетах цифрового рубля (цифровых кошельках) граждан и организаций. Счета цифрового рубля, в свою очередь, будут открываться на платформе Национального банка. Операции с цифровыми рублями также будут проходить на этой платформе. При этом доступ к счетам цифрового рубля будет возможен через дистанционные каналы.
Цифровой рубль создается для того, чтобы стать еще одним средством для платежей и переводов, которое не будет зависеть от ограничений банков в виде комиссий и лимитов, пояснил депутат. Цифровой рубль позволит гражданам свободно расплачиваться и переводить цифровые рубли в пределах средств на счете цифрового рубля. Цифровые рубли эквивалентны наличным и безналичным: один белорусский рубль равен одному безналичному белорусскому рублю или одному цифровому белорусскому рублю.
Сегодня около 130 стран, представляющих 98 % мировой экономики, уже приступили к разработке цифровых версий национальных валют.
В числе лидеров внедрения Китай. Цифровой юань (e-CNY) считается самой развитой системой в G20. Используется миллионами граждан и активно тестируется в трансграничных сделках (проект mBridge).
Лидируют также Индия и Россия. К началу 2026 года число пользователей цифровой рупии (e-Rupee) превысило 7 млн. Она внедрена в крупнейших розничных сетях. А цифровой рубль проходит этап интеграции в бюджетные платежи, массовое внедрение в банковскую систему запланировано на 1 сентября 2026 г.
Страны еврозоны завершают фазу подготовки к запуску цифрового евро. Ожидается, что решение о технической реализации будет принято в ближайшее время, а полноценный запуск может состояться после 2026 года.
США сохраняют осторожный подход в отношении цифрового доллара. Основной упор в 2026 году делается на законодательное регулирование частных стейблкоинов, обеспеченных долларом, а не на выпуск прямой государственной валюты.
Алексей Райко заметил, что для обычного человека цифровой рубль – это не замена наличным или картам, а третий кошелек, который объединяет в себе свойства обоих.
Внедрение цифрового белорусского рубля имеет ряд преимуществ. Для государства это развитие собственных инновационных платежных сервисов, расширение способов осуществления платежей, включая трансграничные, сокращение издержек, обусловленных необходимостью конверсии национальной валюты в валюту расчетов, а также повышение эффективности контроля за целевым расходованием бюджетных средств и создание условий для конкуренции между поставщиками платежных услуг.
Бизнесу, банкам (финансовым организациям) внедрение цифрового белорусского рубля позволит снизить расходы на комиссионные платежи в пользу операторов международных платежных систем, предоставлять инновационные сервисы для пользователей, повышать безопасность.
Преимущества для населения и субъектов хозяйствования заключаются в высоком уровне сохранности денежных средств, повышении скорости трансграничных платежей за счет функционирования платежной системы цифрового белорусского рубля в режиме 24/7/365, возможности потребления платежных услуг без привязки к одному поставщику платежной услуги. В перспективе, как ожидается, появится возможность использования офлайн режима для осуществления платежей.
Депутат обратил внимание и на такой важный нюанс: на цифровые рубли не начисляется кэшбэк и проценты на остаток. Поэтому их выгоднее использовать именно для расчетов, а не для накопления.
По информации
БЕЛТА
