29.03.2023
Ответственность за нарушение любой нормы по охране труда должна быть неизбежной и очень серьезной – Михаил Орда
Такое мнение высказал председатель Федерации профсоюзов на республиканском семинаре-совещании по вопросам соблюдения законодательства по вопросам охраны труда, который сегодня проходит в национальном профцентре. Его организаторами выступили Федерация профсоюзов Беларуси и Министерство труда и социальной защиты. Участники мероприятия, а это государственные и профсоюзные инспекторы труда со всех регионов, обсудили существующие проблемы в вопросах профилактики производственного травматизма, а также новые подходы и инициативы, направленные на снижение травмирования и гибели людей на работе.

Проблема производственного травматизма по-прежнему остается актуальной. Несмотря на усиление ответственности за соблюдение норм и правил в сфере охраны труда, проведение госинспекцией и профсоюзами постоянных проверок и мониторингов, кардинально изменить ситуацию в этом вопросе пока не удается. Только за прошлый год на рабочих местах в результате несчастных случаев погибли 132 человека (столько же и в 2021 году). Еще более 1700 получили тяжелые травмы.
– И это не просто цифры. За этим стоят жизни людей. Это дети, которые остались без отца или матери. Это люди, которые утратили возможность работать и содержать себя и свою семью, – подчеркнул председатель Федерации профсоюзов. – Не говоря уже о том, что это значительные издержки – для людей, предприятий и страны в целом. Например, только за прошлый год в соответствии с коллективными договорами выплаты предприятий пострадавшим в результате производственного травматизма составили более 3 млн рублей. Это кроме того, что выплачивается по обязательному страхованию.
При этом международные исследования и эксперты подтверждают, что любой тяжелый и тем более смертельный случай на производстве не происходит внезапно. Практически каждому из них предшествуют сотни, а то и тысячи нарушений, на которые просто не обращают внимания и которые даже не регистрируют. То есть в сфере охраны труда не может быть разделения на существенные и несущественные нормы. Любое их невыполнение может стоить человеку жизни.
– Профсоюзы проводят постоянный контроль за соблюдением на предприятиях и в организациях установленных норм по охране труда. Также мы участвуем в расследовании смертельных и тяжелых случаев. И из практики своей работы видим, что очень часто производственный травматизм – это не случайность, это результат формального и халатного отношения нанимателей и самих работников к вопросам охраны труда. Большинства трагедий можно было бы избежать, если бы наниматель организовал работу должным образом, если бы обеспечил жесткий контроль за выполнением прописанных правил и если бы сами работники не игнорировали элементарные нормы, – отметил Михаил Орда. – Поэтому мы сегодня говорим о том, что на каждом предприятии, в каждой организации работу надо выстроить так, чтобы каждый понимал: ответственность за невыполнение любого требования по безопасности будет неизбежной и очень серьезной. Сегодня, как я уже отметил, такой подход есть далеко не на всех предприятиях. И наниматели, и сами работники просто не обращают внимания даже на очевидные нарушения. С другой стороны, необходимо также мотивировать и поощрять тех, кто ответственно относится к вопросам охраны труда. В том числе и материально. Практика показывает, что такой подход также дает хороший эффект.
Более чем на 400 крупных предприятиях реального сектора удалось выстроить эффективную работу по профилактике производственного травматизма и фактически достичь эффекта «нулевого травматизма». На протяжении нескольких лет в этих организациях не было ни одного случая травмирования работников. Причем это предприятия со сложным производственным процессом, где есть опасные факторы.
– Если смогли на этих предприятиях организовать работу таким образом, значит, могут и на других, – подчеркнул лидер национального профцентра. – И мы сегодня собрали государственных и профсоюзных инспекторов по охране труда со всех регионов, чтобы показать этот положительный опыт. Чтобы его перенимали другие и внедряли в практику своей работы подходы, которые позволяют не допустить травмирования и тем более гибели людей на работе.
Участники семинара-совещания могли на практике ознакомиться с лучшими наработками в сфере охраны труда. Они посетили предприятия, где есть хороший опыт по организации работы общественных инспекторов труда, обеспечению медицинского контроля за состоянием здоровья работников с целью предупреждения несчастных случаев и профзаболеваний, по реализации концепции «нулевого травматизма». Также во время мероприятия были обсуждены вопросы совершенствования законодательства, агитационной работы, усиления взаимодействия различных ведомств в сфере охраны труда.
Кристина Хилько, «
СБ. Беларусь сегодня», 29 марта 2023 г.
(фото из архива)
Елена Моргунова: потребность в высокоточных измерениях растет в машиностроении, приборостроении, энергетике
В последние годы потребность в выполнении высокоточных измерений стремительно растет в таких отраслях промышленности, как машиностроение, приборостроение и энергетика, что обусловлено повышением требований к качеству продукции и технологических процессов. О развитии эталонной базы Беларуси во время пресс–конференции, приуроченной ко Всемирному дню метрологии, рассказала председатель Государственного комитета по стандартизации Елена Моргунова, передает корреспондент БЕЛТА.
«Эталонная база Беларуси при государственной поддержке и на основе тесного взаимодействия с научным сообществом, промышленностью, социальной сферой динамично развивается. Ее развитие – важнейший элемент экономического и технологического суверенитета страны, – подчеркнула Елена Моргунова. – В республике реализуется подпрограмма «Эталоны Беларуси», рассчитанная на 2021–2025 годы, за прошедшее время в рамках ее выполнения было создано пять и модернизировано четыре национальных эталона, появился один эталонный комплекс. В 2025 году в планах завершить создание еще двух и модернизацию трех национальных эталонов. Они необходимы для таких сфер, как промышленность и энергетика».
Исходя из текущих потребностей промышленности, задания для метрологов формируются уже на 2026–2030 годы. Председатель Госстандарта Елена Моргунова обратила внимание, что к 2030 году количество национальных эталонов единиц величин есть намерение увеличить с 68 нынешних единиц до 72, а кроме того в планах обновление эталонной базы для сокращения среднего срока эксплуатации и модернизации эталонов.
Было отмечено, что законодательство, регулирующее вопросы обеспечения единства измерений, в нашей стране совершенствуется в соответствии с запросами времени. Глава Госстандарта напомнила, что в Беларуси поэтапно вступают в силу очередные изменения в закон «Об обеспечении единства измерений», направленные на гармонизацию с законодательством России и других стран ЕАЭС, поддержку отечественной промышленности и снижение влияния экономических ограничений, повышение точности и достоверности измерений, от которых напрямую зависит качество продукции и услуг. Для реализации принятых новаций на данный момент актуализируются девять постановлений Госстандарта, регулирующих общественные отношения в области обеспечения единства измерений.
По информации
БЕЛТА
И трудовое, и налоговое. Какие новации законодательства приняты благодаря профсоюзам?
Представители Федерации профсоюзов Беларуси рассказали в проекте
БЕЛТА «Страна говорит» о том, какие новации законодательства приняты благодаря профсоюзам.
Говоря о том, как ФПБ осуществляет защиту трудовых прав работников или граждан, начальник главного управления юридической работы и правового обеспечения Федерации профсоюзов Беларуси Марина Лазарь подчеркнула, что нельзя не сказать о работе над проектами нормативных правовых актов, которые ФПБ рассматривает вместе со своими членскими организациями. Это проекты, связанные с трудовыми, социально-экономическими правами и интересами граждан. «У нас есть определенное законодательство, которое обязывает государственные органы, которые разрабатывают проекты, направлять их в федерацию для внесения предложений и замечаний. Мы активно пользуемся своими полномочиями, работаем с правительством и государственными органами по проектам нормативных правовых актов, которые регулируют трудовые права, – это Трудовой кодекс, ряд законов, которые содержат нормы трудового законодательства», – пояснила она.
В пример начальник главного управления привела Закон о физической культуре и спорте, указы Президента, которые регулируют трудовые вопросы, и ряд постановлений Правительства – во всех этих документах присутствуют нормы, предложенные профсоюзами. «В рамках социального партнерства со своими нанимателями, например, профсоюз и министерство работают по проектам правовых актов, которые это министерство принимает по вопросам оплаты труда работников, охраны труда, – привела пример она. – Когда у нас возникают вопросы по какой-то проблеме, то ее можем прорабатывать годами перед своими социальными партнерами. Понятно, что это всегда финансовые ресурсы, но мы эту тему всегда помним».
Начальник главного управления социального партнерства и трудовых отношений Федерации профсоюзов Беларуси Дмитрий Алексейчик добавил, что многие даже не знают, что те или иные нормы, которые есть сегодня в законодательстве, были подняты на начальном этапе непосредственно профсоюзами. «Очень хорошая мера поддержки, которая была реализована профсоюзами, – внесение изменений в налоговое законодательство в части поддержки молодых специалистов и предоставление стандартного налогового вычета для молодых специалистов. В Налоговом кодексе закрепили такую норму. На сегодняшний день стандартный налоговый вычет с 2025 года для молодого работника составляет Br730», – привел цифры он.
Плюс инициатива ФПБ по поддержке молодых работников в период их временной нетрудоспособности тоже нашла свое отражение в законодательстве. «Раньше, если молодой работник (не молодой специалист) не наработал шестимесячный стаж, то размер пособия по временной нетрудоспособности для него исчислялся исходя из размера 50 % бюджета прожиточного минимума. По инициативе профсоюзов этот предел был увеличен и сейчас расчет осуществляется исходя из размера минимальной заработной платы», – рассказал Дмитрий Алексейчик.
Кроме того, норма Указа № 402 по снятию ограничений для работающих пенсионеров была также проработана Федерацией профсоюзов. «Неоднократно этот вопрос обсуждался на заседаниях Национального совета по трудовым и социальным вопросам. Как видите, наша работа принесла определенные результаты. На сегодняшний день вот эта вот норма, которая действовала достаточно длительный период, скорректирована», – сказал он.
Заместитель председателя Федерации профсоюзов Беларуси Вадим Грачев добавил, что, согласно этой норме, людям выплачивают полную пенсию, если они работающие. По информации, которая была озвучена Минтруда, только в январе этого года в трудовые коллективы привлекли 10 тыс. пенсионеров, 2,6 тыс. из которых те, у кого индивидуальный коэффициент превышал 1,3 – то есть они будут получать полную пенсию. «Так мы снижаем дефицит кадров, и в том числе совершенствуем систему наставничества. Они могут свой опыт передать молодым людям», – заметил он.
По информации
БЕЛТА
Наталия Павлюченко: в 2025 году наниматели увеличили количество мест для временной занятости молодежи в 1,5 раза
В 2025 году наниматели увеличили количество мест для временной занятости молодежи в 1,5 раза. Об этом в программе «Актуальное интервью» на «Первом информационном» рассказала Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко, сообщает
БЕЛТА.
Она отметила, что в этом году Министерство ожидает особые результаты от летней временной занятости молодежи. «В прошлом году в течение года у нас было трудоустроено более 55 тыс. ребят. Но уже сегодня мы видим, что наниматели предоставили для трудоустройства ребят в полтора раза больше рабочих мест», – отметила Министр.
Наталия Павлюченко напомнила, что на прошлой неделе в стране работала Республиканская молодежная ярмарка вакансий. «И мы видели, что каждый третий ушел с конкретным предложением от нанимателя», – отметила она и добавила, что такие результаты – итог работы, которую ведомство проводило в преддверии этого сезона.
Так, в этом году были переработаны два перечня: список работ, на которых запрещен труд несовершеннолетних, и перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет. «Благодаря этому появилась дополнительная возможность трудоустройства на 160 профессий. Это направления, которые безусловно востребованы у ребят: офисная работа, пункты проката, доставка. Если судить по ярмарке вакансий, то у ребят в первую очередь востребованы направления услуг – это ресторанный и гостиничный бизнес. Но не может не радовать, что в регионах ребята особенно охотно откликаются на работу в сельскохозяйственных и промышленных организациях, а также на складских помещениях. Это здорово, и наниматели сегодня понимают, что возможность привлечь ребят к себе в рамках каникулярного периода временной занятости – это не просто пополнение своих трудовых ресурсов на короткий срок, но и возможность презентовать себя и присмотреться к потенциальному работнику», – отметила она.
Она также рассказала, что еще одна новация этого года – проект «Время добрых дел». «Это отраслевая идея Министерства труда и социальной защиты. Мы предлагаем в рамках временной занятости трудоустраиваться ребятам и получать практические навыки за определенную плату в наших учреждениях социального обслуживания: территориальных центрах социального обслуживания и социальных пансионатах. Конечно, в зависимости от возраста и задач у ребят будут разные виды деятельности: кружковая работа, сопровождение пожилых людей и людей с инвалидностью, обучение компьютерной грамотности. Здесь в первую очередь цель – развитие эмпатии и социальной ответственности ребенка. Но и для ребят это возможность присмотреться к работе в системе социальной защиты», – сказала она.
По информации
БЕЛТА
Согласие на увольнение и обязанность продления контракта. Как профсоюзы защищают работников в правовом поле
Начальник главного управления юридической работы и правового обеспечения Федерации профсоюзов Беларуси Марина Лазарь в проекте
БЕЛТА «Страна говорит» рассказала, как профсоюзы защищают работников в правовом поле.
Марина Лазарь отметила, что в коллективном договоре есть масса норм, которые не имеют материального выражения, но они не менее важны. Например, есть норма в законодательстве по заключению и продлению трудовых договоров или контрактов между работником и нанимателем. «Если работник является добросовестным, то есть он не нарушает трудовую, производственную, технологическую дисциплину, то по договоренности между работником и нанимателем контракт может продлеваться на какой-то срок. Но в отдельных колдоговорах речь идет о том, что если работник добросовестный, то наниматель обязан продлить трудовой договор с этим работником, – привела пример она. – Немаловажно, что в этой ситуации коллективный договор предоставляет работнику больше гарантий в сравнении с трудовым законодательством».
Продолжая тему мер нематериального характера в колдоговорах, она добавила, что законодательство устанавливает обязательные сроки, которые наниматель должен учитывать при заключении контрактов, например с лицами предпенсионного возраста. «Сегодня законодатель говорит о том, что у нас есть защитный период в два года. Если работнику осталось два года до пенсии и он добросовестно выполняет свои обязательства, то наниматель обязан продлить трудовые отношения. А в коллективных договорах у нас, как правило, это три года, что вытекает из норм уже более высокого уровня соглашений», – пояснила начальник главного управления.
Также есть норма о привлечении работников к материальной ответственности. «В рамках правовой инспекции, судебных споров мы видим, что норма, ограничивающая материальную ответственность работника, если она прописана в коллективных договорах, работает. В суде, если рассматриваются такие споры, помимо того, что применена эта норма колдоговора, суд может еще уменьшить размер материальной ответственности при вынесении решения», – рассказала Марина Лазарь.
Кроме того, в Трудовом кодексе прописано, что при увольнении работника по инициативе нанимателя допускается просить согласие профсоюза на увольнение либо предупреждать профсоюз об увольнении работника. «Эти случаи, при наличии которых требуется, например, согласие профсоюза, могут быть указаны в коллективном договоре. То есть если профсоюз не дает согласия или наниматель его не спросил о согласии на увольнение – это нарушение порядка увольнения работников. Такие случаи есть, и они рассматриваются в суде», – обратила внимание представитель ФПБ и добавила, что когда обсуждался проект постановления Пленума Верховного Суда именно по этим нормам, то они были восприняты положительно и положены в том числе в решение пленума.
Такие ситуации не рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам, и чтобы не доводить спор до суда, его возможно решить на стадии, когда профсоюз дает либо не дает согласие на увольнение работника. «Заседает коллегиальный орган, который знает ситуацию в коллективе и знает этого работника. Это не значит, что если работник – член профсоюза, то согласия на его увольнение не дадут. Бывают разные причины, поэтому первичка по-разному рассматривает эти вопросы, но исходя из объективной ситуации, которой владеет в своем коллективе», – пояснила Марина Лазарь.
Еще одна защитная функция профсоюзов, которая тоже предоставлена совершенно ограниченному количеству общественных объединений, – функция представительства интересов своих членов в суде. «Для реализации этих функций первое, что мы готовим, – процессуальные документы в суд, то есть исковые заявления, например, если нарушены трудовые права работников. Мы с этими документами вместе с нашим работником идем в суд и представляем его интересы во всех судебных инстанциях, – пояснила Марина Лазарь. – Даже если в суде первой инстанции работник получает отказ в удовлетворении требований, профсоюзы на этом не останавливаются. С его согласия мы подаем жалобу. Бывает, что на стадии апелляционной инстанции мы получаем удовлетворение требований нашего работника либо на стадии уже надзорной инстанции. Есть и такие случаи, когда, дойдя уже до последней инстанции, требования работника будут удовлетворяться. У нас есть такие случаи в судебной практике. Поскольку все-таки у нас работают высококвалифицированные юристы, мы осуществляем свои полномочия в рамках трудовых правоотношений. Понятно, что у нас есть и судебная практика, есть и знания, и опыт работы. Не каждый адвокат может нам составить конкуренцию». Кроме того, эти услуги бесплатные для членов профсоюза.
По информации
БЕЛТА
В мае белорусов ждут три выходных подряд. Как будем работать и отдыхать, рассказали в Минтруда
Как белорусы будут работать и отдыхать в мае, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
(фото – БЕЛТА)
В ведомстве напомнили, что в мае выпадают два праздничных дня: Праздник труда (1 мая) и День Победы (9 мая). Эти даты в нашей стране признаны официальными выходными.
В соответствии с производственным календарем у белорусов в мае при шестидневной рабочей неделе будет 25 рабочих дней, включая один предпраздничный, а при пятидневной – 20 рабочих дней, также с одним предпраздничным. Выходными днями при пятидневной рабочей неделе являются: 1, 3–4, 9–11, 17–18, 24–25 и 31 мая.
Расчетная норма рабочего времени в последнем месяце весны при 40-часовой рабочей неделе составит для пятидневной рабочей недели с выходными в субботу и воскресенье – 159 часов, а для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье – 164 часа.
В Минтруда также напомнили, что расчетная норма рабочего времени установлена постановлением Минтруда от 15 ноября 2024 года № 92 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2025 год».
По информации
БЕЛТА