21.03.2023
Депутат Игорь Мартынов высказался о новых полномочиях ВНС
Совсем недавно депутаты на заседании девятой сессии Палаты представителей седьмого созыва приняли во втором чтении законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах». Документом предусматривается приведение названного закона в соответствие с изменениями и дополнениями Конституции, принятыми на республиканском референдуме 27 февраля 2022 года.
В частности, с учетом положений главы 31 Конституции предлагается закрепить статус Всебелорусского народного собрания в качестве субъекта права законодательной инициативы, а также определить, что в состав законодательства входят решения Всебелорусского народного собрания, принятые по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2, 8 и 11 статьи 89³ Конституции. На днях мы отметили год со дня вступления в силу обновленного Основного Закона. Благодаря этому создается новый орган госвласти, который считается наивысшим. Что именно изменится?
Напомню, 7 февраля Президент подписал Закон «О Всебелорусском народном собрании». Одна из целей документа – закрепление правового статуса ВНС как высшего представительного органа народовластия, а также определение его порядка формирования и деятельности. К делегатам ВНС отнесены Глава государства, Президент, прекративший исполнение своих полномочий, представители законодательной, исполнительной и судебной власти, местных Советов депутатов, а также гражданского общества. Собрание не вправе подменять иные госорганы, выполнять их функции, вмешиваться в их деятельность. Компетенция ВНС определена в соответствии с Конституцией, в том числе предусмотрены полномочия на принятие решений.
Совершенно логично наделить данный орган статусом и правом законодательной инициативы, как и произошло в соответствии с законопроектом «Об изменении Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах». Таким образом, ВНС сможет, как и Глава государства, Совет Министров, Парламент, участвовать в законотворчестве. Напомню, такая возможность есть и у граждан, если они смогли собрать подписи 50 тысяч человек и более. В то же время Всебелорусское народное собрание, 1200 человек, – это люди, которые представляют все слои общества, в том числе политические партии. Они более беспристрастны. Здесь никакой личной заинтересованности, так как наше общество будет представлено в миниатюре. Таким образом, и предложенные ВНС документы отразят интересы разных социальных групп.
Конституцией предусмотрено перераспределение отдельных нормотворческих полномочий Парламента и Всебелорусского народного собрания, поэтому из нового документа предлагается исключить нормы о принятии законов об основных направлениях внутренней и внешней политики, о Военной доктрине Республики Беларусь, а также положений о принятии новых декретов Президента.
В целом принятие подобных документов – развитие обновленной Конституции, дальнейший шаг к приведению их в соответствие с Основным Законом. Постепенно изменяется законодательная база. Важнейшие законопроекты, касающиеся обновлений в Конституции, уже приняты за год ее действия. Это законы о госслужбе, политических партиях, гражданском обществе и другие – около 30 значимых документов. Задача привести все законодательство в соответствие к концу 2023-го – и она вполне реалистична. Главное, что в соответствии с Конституцией меняется не только буква закона, но и дух.
Игорь Мартынов, заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по национальной безопасности,
«
Сельская газета», 21 марта 2023 г.
Изменения в Закон о ветеринарной деятельности обсудили в Палате представителей
5 августа 2026 г. состоялось заседание рабочей группы по подготовке проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности» к рассмотрению Палатой представителей в первом чтении.
В заседании приняли участие заместитель Председателя Палаты представителей Ипатов В.Д., депутаты – члены Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Корсик Ю.В., Колесникович В.В., Пархимчик Е.Г., Поздяйкина Е.Н., представители Генеральной прокуратуры, Комитета государственного контроля, Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия, сотрудники Секретариата Палаты представителей, а также представитель ГУ «Минская городская ветеринарная станция».
На повестке дня были предложения Комитета государственного контроля по законопроекту «Об изменении Закона Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности». В частности, они касались ведения единого учета субъектов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц), осуществляющих ветеринарную деятельность по оказанию услуг по профилактике, диагностике болезней животных и их лечению, а также повышения ответственности за оказание таких услуг.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
В Палате представителей состоялось совещание по подготовке к четвертой сессии
4 августа 2026 г. Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. провел рабочее совещание по подготовке к четвертой сессии и определил задачи на август.
До открытия очередного сессионного периода Палаты представителей остается немногим более месяца, поэтому подготовка законопроектов выходит на финишную прямую.
На открытие сессии планируется вынести ряд приоритетных законопроектов. Задача парламентариев – сделать так, чтобы каждый документ с первого дня работал на улучшение качества жизни граждан.
На совещании был рассмотрен график выездных инициатив. Основной акцент при их планировании сделан на содержательной части. Каждая поездка и расширенное заседание должны приносить конкретный практический результат, а не носить формальный характер.
Особое внимание спикер уделил работе депутатов в избирательных округах.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Минфин о налоговой системе: серьезных изменений для основных категорий плательщиков не планируется
Серьезных изменений в налоговой системе для основных категорий плательщиков не планируется. Об этом заявил журналистам Министр финансов Владислав Татаринович по итогам заседания Президиума Совета Министров, где рассмотрены проект закона о республиканском бюджете и иные прогнозные документы на 2027 год, передает корреспондент
БЕЛТА.
Как отметил Владислав Татаринович, Минфин исходит из стабильности налоговой системы как серьезного фактора для устойчивой работы экономики. Серьезных изменений для основных категорий плательщиков не предусматривается.
«Целевая задача по программе социально-экономического развития – уровень налоговой нагрузки в этой пятилетке не должен превышать 26 %. Планируем, что он будет ниже, – отметил Владислав Татаринович. – Будут реализованы базовые меры, которые касаются индексации ставок налогов, установленных в белорусских рублях, на прогнозный уровень инфляции на следующий год (порядка 6,2 %). Роста налоговой нагрузки в реальном выражении не будет».
Ожидается также точечная настройка по отдельным налогам. В первую очередь речь идет о сближении налогового и бухгалтерского учетов. «Планируем реализовать ряд предложений, которые выявлены практикой применения Налогового кодекса и направлены на более понятный, простой порядок исчисления основных налогов, в частности на добавленную стоимость, на прибыль, подоходного налога», – отметил Министр.
Продолжится работа по повышению качества налогового администрирования. Будут приниматься меры в части порядка расчета налогов, прежде всего для физических лиц, чтобы информация стекалась в налоговые органы путем формирования соответствующих баз данных.
По информации
БЕЛТА
Волонтер или доброволец? Готовится концепция законопроекта о волонтерской деятельности
В законе о волонтерской деятельности планируют разграничить понятия волонтерства и добровольчества. Об этом сообщил заместитель председателя Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Палаты представителей Дмитрий Шевцов в видео, которое распространила пресс-служба Палаты представителей, сообщает
БЕЛТА.
При подготовке концепции законопроекта о волонтерской деятельности, по словам депутата, изучался опыт других стран: России, Армении, Азербайджана, Казахстана и др. Дмитрий Шевцов привел в пример, в частности, Закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», который принят в РФ.
В Беларуси, по его словам, хотят сосредоточиться именно на волонтерской деятельности. Есть понимание: чем больше включать в законопроект сторонних понятий, тем более неповоротливым, сложно понимаемым он будет. «Поэтому мы остановились исключительно на волонтерстве. Более того, мы хотим разграничить понятия волонтерства и добровольчества в этой концепции», – сказал Дмитрий Шевцов.
Он пояснил, что волонтер – тот человек, который в свободное от работы время идет жертвовать своим личным временем, чтобы принести пользу государству, отдельно взятой организации или отдельно взятому человеку.
Что касается, например, порыва человека помочь в уборке территории, перейти через дорогу или помыть окна, убрать в квартире – это, скорее, добровольчество. «Но если ты хочешь стать единомышленником какой-то общественной организации, будь ее волонтером. У нас (Дмитрий Шевцов является генеральным секретарем Белорусского Красного Креста. – Прим. БЕЛТА) и в других общественных организациях есть люди, которые являются волонтерами более 11 лет», – добавил он.
При подготовке законопроекта, а пока еще концепции, хотят уйти от необходимости создания единой базы волонтеров, чтобы в будущем не пришлось заниматься бюрократией и формализмом. «Сейчас каждая общественная организация обладает определенным пулом своих волонтеров. Есть люди, которые являются волонтерами нескольких общественных организаций, – пояснил депутат. – Не надо единой базы волонтеров, чтобы не уйти в сторону бюрократии и формализма. Вместе с тем учет волонтеров должен быть».
Крайне важно, что законопроект не будет усугублять и чрезмерно регламентировать работу волонтеров, добавил он. «Мы говорим о том, что волонтерство – серьезный этап в жизни человека, в жизни общества. Мы должны четко подойти к этому вопросу. Если с волонтером что-то случается, кто несет ответственность? Если волонтер не обучен, но хочет пойти в гущу событий и тем самым подвергает свою жизнь опасности, кто за это будет отвечать?» – задался вопросами депутат.
Поэтому в законопроекте планируется прописать механизмы страхования, учета, подготовки волонтеров к работе в определенном направлении и др.
«Мы должны научить волонтера быть достойным той общественной нагрузки, которую он хочет выполнять. Единый закон поможет упорядочить эту работу. Все будут понимать, что делать, как действовать общественным организациям, как действовать волонтерам. Я думаю, от этого будет толк», – подчеркнул он.
По информации
БЕЛТА
Уборочная кампания, подготовка к учебному году. Игорь Сергеенко о задачах депутатов во время работы в округах
Депутаты Палаты представителей с 20 по 24 июля будут работать в своих округах. В связи с этим Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко обозначил для них основные задачи, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Депутаты живут жизнью страны, своих регионов, избирателей, трудовых коллективов, которые оказали им доверие быть представленными в депутатском корпусе Палаты представителей. Поэтому сегодня поставлены задачи перед выездом на места», – отметил Игорь Сергеенко.
По его словам, прежде всего надо пристально посмотреть на уборочную кампанию, ведь от ее успешности напрямую зависит продовольственная безопасность страны. «Вы не должны вмешиваться в работу местных властей или сельхозпредприятий, но владеть ситуацией, реагировать на факты бесхозяйственности необходимо. Дисциплина должна быть идеальная», – подчеркнул он.
Обратить внимание нужно на соблюдение технологических процессов и сроков уборки зерновых, готовность техники и зерносушильных комплексов, оперативность поставки запчастей, обслуживание комбайнов в полях, обеспеченность хозяйств грамотными механизаторами. Депутатам предстоит изучить опыт работы райагросервисов. В центре внимания будут и условия труда работников, занятых на уборке. «Самое главное – это люди, которые заняты на уборочной. Их условия труда – горячее питание, спецодежда, медицинское обеспечение. Важна своевременная оценка труда. Если в этом есть необходимость, мы видим, что активно подключается Федерация профсоюзов (к поощрению работников. – Прим. БЕЛТА.), – сказал Игорь Сергеенко. – В обществе важно формировать уважительное отношение к человеку труда. Если нужно кого-то отметить, поощрить, то эта инициатива будет поддержана».
Игорь Сергеенко отметил, что особое внимание необходимо уделять оперативному реагированию на информацию в социальных сетях, зачастую где-то ситуация нагнетается искусственно. Он нацелил депутатов встречаться с трудовыми коллективами, внимательно изучать обращения граждан, доводить объективную информацию.
Также в числе задач депутатов – проследить, как идет подготовка учреждений образования к началу учебного года, с акцентом на ремонтно-хозяйственные работы, подготовку пищеблоков, систем отопления, благоустройство пришкольных территорий, а также кадровое обеспечение. Нужно изучить ассортимент школьных товаров и цены на них.
Он напомнил, что депутаты – активные участники благотворительной акции Белорусского Красного Креста «Соберем детей в школу». У каждого на учете есть многодетные семьи, воспитанники детских домов семейного типа, иных социальных учреждений. И им следует оценить, кому еще необходима помощь.
Депутаты обратят внимание на организацию летнего оздоровления детей. Удовлетворены ли сами дети, есть ли вопросы с кадровым обеспечением, развитием творческих способностей и социализацией подростков, как построена воспитательная работа, в частности патриотическое воспитание.
Изучат депутаты и организацию покоса сорной растительности на землях общего пользования. Игорь Сергеенко отметил, что председатели сельских исполкомов жалуются на сложную процедуру и высокие цены. В прошлом году они могли нанимать косца по договору. Сегодня выполнение этих работ должно осуществляться через госзакупки на электронной торговой площадке с использованием электронной цифровой подписи. В итоге многие местные жители, подрабатывавшие на покосе, оказались не у дел. Работы выполняются преимущественно специализированными организациями различной формы собственности. Но цены выросли в разы. «А ведь это бюджетные деньги. Посмотрите внимательно на ситуацию в ваших округах, есть ли действительно проблема», – подчеркнул Игорь Сергеенко.
По информации
БЕЛТА