Алла Бодак: в Конституции заложены духовно-нравственные начала для развития нашего общества
В проекте БЕЛТА «Страна говорит» на тему «Конституция и референдум» судья Конституционного Суда Республики Беларусь Алла Бодак поделилась мнением о том, что внесение изменений и дополнений в Конституцию является важным фактом в развитии духовно-нравственной составляющей.
(фото – БЕЛТА)
«Конституция – это основной источник идеологии белорусского государства. И сегодня в результате проведенного референдума по внесению изменений и дополнений в Конституцию мы заложили духовно-нравственные начала для развития нашего общества», – сказала Алла Бодак.
Она добавила: «И принцип конституционной идентичности, национальной самобытности проходит красной линией по всему тексту нашего Основного закона. И новые конституционные нормы о том, что государство обеспечивает сохранение исторической правды о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны, что граждане обязаны проявлять патриотизм и сохранять историческую память о героическом прошлом нашего белорусского народа – это, конечно, тот духовно-нравственный фундамент, который не только позволяет развиваться в государственно-правовом плане, но и закладывает очень важные нравственные составляющие для того, чтобы государство действительно было самобытным и сохраняло свою исключительность».
Судья Конституционного Суда также обратила внимание на то, что в Конституции впервые появился посыл к молодежи. По словам Аллы Бодак, соответствующая норма появилась в том числе с учетом тех исторических событий, которые пережиты в последнее время. «Государство обязано создавать условия для духовного-нравственного, интеллектуального и физического развития молодежи. Создавать необходимые предпосылки для того, чтобы молодежь развивалась и этот потенциал шел на благо развития нашей страны. Эта норма впервые появилась, она самостоятельная, цельная и тоже является одним из ключевых столпов дальнейшего развития нашего государства и общества», – подчеркнула она.
Алла Бодак отметила, что один год для конституционно-правового развития государства – небольшой срок. «Но сделано уже достаточно много. Конечно, предстоит еще многое. И не только в плане принятия законов и других нормативно-правовых актов. Очень важно прилагать всем нам – и государству, и обществу – усилия по повышению конституционного правосознания наших граждан, формированию уважения к конституционным принципам и началам, потому что Основной закон – это паспорт государства, по которому все граждане живут», – заключила судья Конституционного Суда.
По информации БЕЛТА
Память о героизме поколения победителей остается залогом мирной, благополучной и счастливой жизни, отметил в комментарии журналистам Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец после возложения цветов к стеле «Минск – город-герой», передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Председатель Конституционного Суда, судьи и работники Секретариата возложили цветы в знак памяти о павших защитниках Отечества, выразив глубокое уважение к подвигу белорусского народа.
«Сегодня в этом знаковом и священном месте судьи и работники Секретариата Конституционного Суда собрались, чтобы отдать дань памяти, уважения, безмерной благодарности ветеранам, всему поколению победителей, благодаря стальной воле и безграничной любви к Родине которых удалось преодолеть стену огня и свинца в лихие годы военной летописи нашей страны», – сказал Сергей Сивец.
Подвиг предков в годы Великой Отечественной войны, по его словам, дал возможность всем последующим поколениям жить под мирным небом на своей земле, в свободной и независимой стране.
«Сегодня наш общий долг – быть достойным наследия победителей, крепко держать в своих руках Знамя Великой Победы, активно противодействовать агрессивным попыткам фальсификации и переписывания истории, принижения роли и вклада советского народа в победу над фашизмом. А еще наш долг – передать память и правду о той войне нашим детям и внукам. Ибо память, она не подвластна законам времени. Она была, есть и будет той основой, тем фундаментом, который является залогом нашей мирной, благополучной и счастливой жизни», – подчеркнул Сергей Сивец.
Говоря о положениях Конституции, касающихся обеспечения государством сохранения исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны, Председатель Конституционного Суда обратил внимание, что Основной Закон – это общественный договор, в котором заложены основные ценности, благодаря которым формируется, развивается, живет общество. Также он является основой, которая должна реализовываться в практических делах.
«Начиная с самого младшего возраста, со школьников, в каждом действии, в каждом событии, в школьных учебниках, в исторической литературе, мы должны показать подвиг советского народа в Великой Отечественной войне и то, что сделал советский народ для всего прогрессивного человечества, победив коричневую чуму, фашизм, дав возможность миру существовать, развиваться, жить под мирным небом и растить детей», – сказал Сергей Сивец. Он добавил, что только так можно быть уверенным, что наступит завтра – такое же безопасное, мирное и счастливое.
По информации БЕЛТА
Возможность подачи белорусами конституционной жалобы – это прямой доступ к конституционному правосудию с целью защиты гарантированных им Основным Законом прав и свобод. Перспектива получения нового вида судебной защиты востребована у населения, и, по наблюдениям судей, заинтересованность будет только расти. Это не раз подчеркивал Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец. Так, например, в 2025 году было подано 70 конституционных жалоб, по результатам рассмотрения которых вынесено 5 решений и 14 определений. Однако судьи отмечают: не все обращения приходят, что называется, по адресу. Поэтому для повышения правовой культуры граждан и их юридических помощников – адвокатов на онлайн-лекции в БГУ судья Конституционного Суда Светлана Любецкая подробнее остановилась на проблемных вопросах в составлении такой жалобы.
Светлана Любецкая отметила, что важными помощниками для граждан в вопросах составления жалобы и оказания профессиональной помощи о поводах для ее подачи и перспективах разрешения становятся адвокаты. Они могут обратиться к суду общей юрисдикции в интересах своего доверителя с ходатайством о направлении в Конституционный Суд запроса о проверке конституционности той или иной нормы закона, которая подлежит применению при рассмотрении конкретного дела с участием гражданина. А суд общей юрисдикции, в свою очередь, вправе в этом случае обратиться в Конституционный Суд с соответствующим запросом. Таким образом реализуется право граждан на косвенный доступ к конституционному правосудию. Пока Конституционный Суд рассматривает дело по запросу суда и до вступления в законную силу его решения, производство по гражданскому, уголовному и иному делу судом общей юрисдикции приостанавливается.
– После того как Конституционным Судом будет принято решение по запросу, производство в суде общей юрисдикции возобновится, и суд может основывать свое решение на норме закона, прошедшей конституционно‑правовую проверку на предмет соответствия Основному Закону, – рассказывает Светлана Любецкая. – Такой порядок конституционного контроля помогает упредить применение нормы, которая может иметь конституционно значимый правовой дефект, и не допустить вынесения судебного постановления, основанного на норме закона, ущемляющей права и свободы гражданина.
Председатель Белорусской республиканской коллегии адвокатов Виталий Демидович дополняет, что юристы с одобрением отнеслись к возможности подачи конституционной жалобы.
– В Законе об адвокатуре и адвокатской деятельности есть норма, согласно которой адвокат должен использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав клиентов, – сказал он. – Поэтому, когда появился институт конституционной жалобы, коллеги увидели в нем дополнительный хороший шанс защиты своих клиентов и доказывания их правоты. Тем не менее открывшаяся траектория требует новых компетенций, конкретных разъяснений. Как раз на это направлены лекции конституционных судей, слушателями которых становятся адвокаты.
Граждане и сами могут выступить с конституционной жалобой. Однако для этого должны быть соблюдены определенные условия, одно из которых – исчерпание всех других средств судебной защиты.
– Перед подачей конституционной жалобы в суд гражданин должен пройти все этапы обжалования судебного постановления, вплоть до обжалования в высшей судебной инстанции – Верховном Суде, а также подачи надзорной жалобы в Генеральную прокуратуру, – уточняет Светлана Любецкая. – Если получены ответы об отсутствии оснований для отмены состоявшегося решения, вступившего в законную силу, и в принесении протеста отказано, можно в течение года напрямую обратиться в Конституционный Суд с приложением соответствующих документов. Тут важно сделать акцент на наиболее распространенных ошибках, которые допускают некоторые граждане, а именно – обращаются в Конституционный Суд с жалобой на судебное постановление по существу. Но проверка законности и обоснованности принятых судами решений, как и установление и проверка фактических обстоятельств по делу не входит в компетенцию органа конституционного контроля.
Правильным будет указать конкретную оспариваемую норму закона и какое конституционное право в результате ее применения гражданин считает нарушенным.
Татьяна Белецкая, «
СБ. Беларусь сегодня», 29 апреля 2026 г.
(фото – Антон Степанищев)
Доступ к конституционному правосудию – важный элемент и показатель обеспечения конституционных прав и свобод граждан. А с учетом внесенных в Основной Закон страны изменений возможностей у жителей Беларуси в этом плане стало больше. Так, теперь любой гражданин может обратиться непосредственно в Конституционный Суд. В своей конституционной жалобе он может оспорить нормы закона, которые применены в конкретном деле, рассмотренном судом общей юрисдикции с его участием. Впрочем, для такой жалобы должны быть основания.
(фото – БЕЛТА)
Наряду с этим у граждан, как и прежде, есть возможность обратиться в Конституционный Суд путем косвенного доступа – через субъектов, уполномоченных обращаться с предложениями о проверке конституционности нормативных правовых актов, который дополнен возможностью еще на стадии судебного разбирательства ходатайствовать лично, либо через своего представителя – адвоката, перед судом общей юрисдикции о направлении в Конституционный Суд запроса о проверке конституционности закона, который подлежит применению по рассматриваемому делу. Таким образом, правовые механизмы получения конституционно-правовой защиты на сегодня расширены. Подробнее о них, а также о роли адвокатов в этих процессах, рассказала журналистам судья Конституционного Суда Светлана Любецкая.
Разговор состоялся в Институте переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета, где судья Конституционного Суда прочитала адвокатам лекцию по теме «Конституционные жалобы и запросы судов общей юрисдикции как формы доступа граждан к конституционному правосудию».
Светлана Любецкая отметила, что институт адвокатуры – сегодня активный участник конституционно-правовых отношений. Оказывая профессиональную юридическую помощь гражданам в ходе судебного разбирательства, адвокаты могут обратиться к суду общей юрисдикции в интересах своего доверителя с ходатайством о направлении в Конституционный Суд запроса о проверке конституционности той или иной нормы закона, которая подлежит применению. А суд общей юрисдикции вправе в этом случае обратиться в Конституционный Суд с соответствующим запросом. Таким образом реализуется право граждан на косвенный доступ к конституционному правосудию. В период с момента направления запроса в Конституционный Суд и до вступления в законную силу решения Конституционного Суда производство по рассматриваемому судом делу приостанавливается.
После получения решения Конституционного Суда производство по делу возобновляется. Тем самым еще на стадии судебного разбирательства удается упредить применение нормы, которая, возможно, имеет конституционно значимый правовой дефект. Таким образом упреждается вынесение судебного постановления, основанного на норме закона, ущемляющей права и свободы гражданина. Тем самым оперативнее достигается эффект окончательности судебного разбирательства по конкретному спору, а также правовая определенность, что важно и для граждан, и для государства.
По словам Светланы Любецкой, инициировать обращение в Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности закона могут как граждане, так и суды по своей инициативе даже без ходатайства гражданина. Это право у судов было ранее и сохранилось в силу действующего правового регулирования.
Судья Конституционного Суда заметила, что пока такое право судами использовалось не часто. Вместе с тем, как указывал Конституционный Суд в своих решениях, предоставление гражданам эффективной судебной защиты их прав и законных интересов обеспечивается вынесением законного, обоснованного и справедливого судебного постановления по делу, что связано в том числе с разрешением вопроса о конституционности нормативного правового акта, подлежащего применению при рассмотрении дела. Направление в Конституционный Суд судами общей юрисдикции запросов о проверке конституционности нормативного правового акта, подлежащего применению при рассмотрении судом конкретного дела на любой стадии судопроизводства, служит дополнительной государственной гарантией реальной защиты конституционных прав и свобод личности. Ведь взаимодействие судов в конечном итоге нацелено на обеспечение верховенства права и будет способствовать укреплению конституционной законности.
Что касается обращений граждан непосредственно в Конституционный Суд, для подачи конституционной жалобы должны быть соблюдены определенные условия, заметила судья Конституционного Суда и напомнила, что одно из них – исчерпание всех других средств судебной защиты.
Судья подчеркнула, что перед подачей конституционной жалобы в суд гражданин должен пройти все этапы обжалования, вплоть до обжалования судебного постановления в высшей судебной инстанции – Верховном Суде, а также подачи надзорной жалобы в Генеральную прокуратуру. Только в том случае, если получены ответы об отсутствии оснований для отмены состоявшегося решения, вступившего в законную силу, и в принесении протеста отказано, гражданин вправе в течение года напрямую обратиться в Конституционный Суд с приложением соответствующих документов.
Светлана Любецкая пояснила, что нередки ситуации, когда по итогам рассмотрения дела – уголовного, гражданского, об административном правонарушении – гражданин считает, что примененным законом нарушены его права из-за неконституционности этого закона или наличия конституционно значимых дефектов правового регулирования. Он должен указать саму оспариваемую норму закона и какое его конституционное право он считает нарушенным.
«Некоторые граждане, заблуждаясь, обращаются с жалобой на судебное постановление по существу. Это неверный подход, поскольку компетенция судов общей юрисдикции отлична от компетенции Конституционного Суда, – пояснила Светлана Любецкая. – И адвокаты, в том числе на стадии формирования правовой позиции гражданина как в ходе судебного разбирательства, так и в ходе подготовки правовой позиции либо процессуальных документов для обращения в Конституционный Суд, разъясняют гражданину, какие у него есть права и каков порядок их реализации».
Сегодняшнее образовательное мероприятие в Институте переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции имело своей целью повышение квалификации адвокатов по вопросам обращения в Конституционный Суд. Рассмотрены практические вопросы теоретических процессуальных основ подачи и рассмотрения конституционной жалобы либо обращения к суду общей юрисдикции с соответствующим ходатайством и подготовки соответствующих запросов.
По информации БЕЛТА
Интерес к конституционной жалобе со стороны адвокатского сообщества значительный, отметил в комментарии журналистам председатель Белорусской республиканской коллегии адвокатов Виталий Демидович, передает корреспондент БЕЛТА.
«Адвокаты буквально с первых дней после вступления в силу норм закона о конституционной жалобе очень активно вовлечены в этот процесс. Об этом свидетельствует в том числе участие в мероприятиях, которые в 2024 году проводились Институтом переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета и которые имели большой интерес со стороны адвокатов», – сказал Виталий Демидович.
Председатель БРКА заметил, что закон об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь содержит норму, согласно которой адвокат должен использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав клиентов.
«Поэтому, когда появился институт конституционной жалобы, коллеги, безусловно, восприняли это как дополнительный хороший шанс защиты своих клиентов и доказывания их правоты. Поэтому интерес к конституционной жалобе со стороны адвокатского сообщества значительный», – сказал он.
Комментируя востребованность образовательных площадок для адвокатов, в том числе по вопросам конституционной жалобы, Виталий Демидович подчеркнул, что в адвокатской деятельности процесс образования носит непрерывный характер. Этим и обусловлен интерес к той работе, которую проводит Конституционный Суд в плане популяризации конституционной жалобы.
Председатель БРКА проинформировал, что 30 июня на базе Института переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета пройдет мероприятие для молодых адвокатов.
«В 2025 году и сейчас к нам приходит большое количество молодых коллег, которые о конституционной жалобе знают пока только из закона. Мы планируем максимально большое количество адвокатов с опытом работы до 5 лет пригласить на предстоящее мероприятие, во время которого судьи Конституционного Суда расскажут о конституционной жалобе, порядке ее составления, практике, которая наработана к этому времени», – сказал Виталий Демидович.
Сегодня в Институте переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета судья Конституционного Суда Светлана Любецкая прочитала адвокатам лекцию по теме «Конституционные жалобы и запросы судов общей юрисдикции как формы доступа граждан к конституционному правосудию».
По информации БЕЛТА
Вопросы конституционных жалоб включены во все программы повышения квалификации юристов, сообщила журналистам директор Института переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета, доктор юридических наук, профессор Оксана Здрок, передает корреспондент БЕЛТА.
«В связи с обновлением Конституции, расширением полномочий Конституционного Суда, появлением новых механизмов обеспечения конституционности законов, в том числе предоставлением гражданам права на обращение в Конституционный Суд с конституционной жалобой возникла потребность в проработке правильности применения этих норм различными категориями юристов», – сказала Оксана Здрок.
Поэтому Конституционным Судом была инициирована, а институтом поддержана инициатива по вопросу включения во все образовательные программы повышения квалификации различных категорий юристов, а это судьи, прокуроры, адвокаты, следователи и другие категории, дополнительных часов по вопросам конституционного судопроизводства в целом и в частности подготовки и подачи в Конституционный Суд конституционных жалоб.
При этом большее внимание уделяется такой категории слушателей, как адвокаты, заметила Оксана Здрок. Она пояснила, что это связано с тем, что адвокаты оказывают квалифицированную правовую помощь гражданам, которые хотят обратиться в Конституционный Суд с конституционной жалобой. Поэтому наряду с включением дополнительных часов в программы повышения квалификации совместно с Белорусской республиканской коллегией адвокатов был организован такой проект, как однодневные обучающие курсы для адвокатов.
По словам директора института, такие курсы продолжаются от 6 до 8 часов. Они посвящены вопросам отработки практических навыков в составлении конституционной жалобы. Ближайший такой обучающий курс состоится в институте 30 июня. Кроме адвокатов, его могут посетить все желающие, которые интересуются данной тематикой.
Занятия и по программам повышения квалификации, и обучающие курсы для адвокатов проводят не теоретики, а именно судьи Конституционного Суда, работники секретариата Конституционного Суда, подчеркнула Оксана Здрок. Для обучающихся, по ее словам, важны не только теоретические выкладки или нормативные положения, потому что юристы всегда сами могут ознакомиться с нормативным регулированием. Очень важно обобщение судебной практики, в частности на основе анализа уже поступивших в Конституционный Суд конституционных жалоб.
Директор института напомнила, что сама конституционная жалоба должна отвечать очень многим критериям приемлемости. На обучающих курсах адвокаты совместно с судьями и преподавателями осуществляют такой разбор, и в будущем это позволяет предотвратить типичные ошибки и подготовить качественную конституционную жалобу, тем самым оказать помощь гражданам в реализации своего права на конституционно-правовую защиту. Более того, это может предотвратить загруженность Конституционного Суда теми жалобами, которые не отвечают критериями приемлемости.
В целом Институт переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции совместно с Конституционным Судом сейчас актуализирует правовую подготовку в области конституционного судопроизводства для всех категорий слушателей, которые проходят обучение.
«В образовательном процессе института Конституции Республики Беларусь как Основному Закону всегда уделялось очень пристальное внимание», – сказала Оксана Здрок, пояснив, что имеет в виду вопросы толкования норм Конституции, места и значения Конституции в иерархии источников права. По ее словам, это важно с учетом конституционализации всех отраслей права, которая сегодня является мировой тенденцией.
По информации БЕЛТА