Судья Верховного Суда рассказал, что такое специальная конфискация
Как не позволить отдельным гражданам, нарушившим закон, обогатиться за счет своих преступлений? Как защитить права и возместить ущерб тем людям, которые пострадали от чьих-то противоправных действий? С 2019 года в Беларуси действует принципиально новый институт специальной конфискации, который помогает отечественной судебной системе решать такие вопросы. В чем особенности процедуры, кто и какое имущество может изъять у виновного – обо всех тонкостях и нюансах такой уголовно-правовой меры воздействия поговорили с судьей Верховного Суда Юрием Рутковским.
– Расскажите, что такое специальная конфискация. В чем ее главное значение?
– Важно понимать, что специальная конфискация – это не наказание и не иная мера уголовной ответственности. Она применяется к лицу, не только осужденному по приговору суда, но и освобожденному от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, которые предусмотрены в Уголовном кодексе. Под спецконфискацией понимается безвозмездное изъятие в собственность государства не всего имущества, а только того, что использовалось для совершения или подготовки преступления, а также полученного в результате преступных действий.
Смысл применения такой меры – не позволить отдельным лицам обогатиться за счет преступлений или продолжать свою противоправную деятельность. Также с помощью специальной конфискации можно возместить ущерб потерпевшему.
То есть помимо компенсации закладывается еще и профилактический аспект. Дополнительной гарантией защиты прав граждан является и то, что применение спецконфискации относится только к компетенции суда. Даже если уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям следователем или прокурором, применить ее может только суд.
– Чем она отличается от конфискации имущества, существовавшей ранее как вид дополнительного наказания?
– В современном уголовном праве разграничиваются два вида конфискации имущества: общая, как вид дополнительного наказания, и специальная, о которой мы говорим. Лишь в отдельных странах уголовные кодексы предусматривают одновременно две разновидности. До определенного времени к таким государствам относилась и Беларусь. Но в 2019 году был принят соответствующий закон, и мы исключили из уголовного закона конфискацию имущества как вид наказания. В новом документе было прописано, что в санкциях статей УК, где была конфискация, ее заменили на штраф. Исключив изъятие имущества человека, которое он приобрел законно, мы не могли и не должны были отказаться от применения предусмотренной в Уголовном кодексе конфискации имущества, добытого преступным путем. Это обусловлено рядом причин. Во-первых, тем, что у нас специальная конфискация существовала и ранее, но в другом виде. Во-вторых, наша страна ратифицировала ряд международных документов. Например, конвенции ООН против транснациональной организованной преступности, коррупции, незаконного оборота наркотиков, о борьбе с финансированием терроризма, где предусмотрены соответствующие обязательства стран-участников.
– Вы сказали, что особенностью специальной конфискации является то, что она применяется при совершении преступления как при постановлении обвинительного приговора судом, так и в случае прекращения производства по уголовному делу по нереабилитирующим основаниям. То есть даже если уголовное дело не дойдет до суда, спецконфискация может применяться? Что такое нереабилитирующие основания?
– Если уголовное дело прекращено следователем или прокурором либо судом по нереабилитирующим основаниям, специальная конфискация применяется. Нереабилитирующие основания предполагают собой, что лицо совершило преступление, но в силу определенных причин к уголовной ответственности не привлекается.
Нереабилитирующие основания – это, например, истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, издание акта амнистии, примирение с потерпевшим и ряд других оснований.
– Если говорить более конкретно, то что может конфисковать суд?
– Для наглядности приведу конкретные примеры. За распространение наркотиков виновный получал деньги в качестве оплаты его незаконных действий. Вот эти средства следует расценивать как имущество, добытое преступным путем, и они подлежат специальной конфискации. Если за полученную взятку преступник купил себе машину, то она будет изъята. А если эти деньги были не потрачены на автомобиль, а, например, положены на депозит в банк, то это доход, полученный от использования этих незаконных средств, он тоже подлежит изъятию. А вот орудиями преступления будут, в частности, сети, которыми незаконно ловили рыбу. Средством совершения преступления – авто виновного, на котором вывезли похищенное с предприятия. Они подлежат изъятию в собственность государства.
– А если у человека уже нет имущества, которое досталось ему незаконно, но есть ущерб, причиненный потерпевшему, как тогда поступает суд?
– В этом случае он взыскивает с виновного ущерб, устанавливает размер и срок для добровольной уплаты. В случае если вовремя он не будет выплачен потерпевшему, то сумма взыскивается в принудительном порядке. То есть работает обычная процедура исполнения судебных решений. В этом случае возмещение вреда может быть и за счет другой собственности обвиняемого, на которую был наложен арест либо которая будет выявлена органами принудительного исполнения.
– Как поступает суд, когда, например, преступные деньги не обнаружены, но за счет них что-то приобретено? Применяется ли специальная конфискация в этом случае?
– Применяется. Такое имущество стоит расценивать как приобретенное на средства, добытые преступным путем. Но я обращаю внимание, что это происходит, если по делу не причинен какой-либо имущественный или моральный вред. Если он причинен и потерпевший от деяний виновного есть, то собственность обращается на возмещение ущерба и только в оставшейся части подлежит специальной конфискации. То есть сначала в приоритете интересы пострадавшего, права которого должны быть восстановлены. А если ущерб конкретному лицу не причинен, преступно нажитое имущество не обнаружено, то в доход государства взыскивается его стоимость. Денежная сумма определяется на момент вынесения судебного постановления.
– Какие еще рекомендации планирует дать судам Пленум Верховного Суда?
– Мы будем ориентировать суды на тщательное выяснение обстоятельств, которые являются основаниями для применения специальной конфискации имущества, а также полную и убедительную мотивировку принятых решений в вынесенных судебных постановлениях. Это делается для того, чтобы как участники процесса, так и иные граждане могли убедиться в обоснованности и законности принятых решений. Кроме того, обратим внимание на своевременное исполнение постановлений по этой процедуре.
Надеемся, что грядущий пленум поможет судам и правоохранительным органам правильно применять положение закона о спецконфискации, будет способствовать обеспечению защиты прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц.
Дарья Готовко, « СБ. Беларусь сегодня», 28 июня 2023 г.
