16.06.2023
Как в Беларуси защищают интересы банковских вкладчиков
Каждому человеку, который размещает свои денежные средства в банке, важно быть уверенным в их сохранности. Вкладчики должны получить свои деньги обратно, как бы ни сложились обстоятельства, даже в случае банкротства банка. Для этого в разных странах есть специализированные учреждения – страховщики вкладов, которые обеспечивают их гарантированное возмещение. Конечно, такая организация есть и в Беларуси. Как в стране и мире защищают интересы вкладчиков, как выстраивается международное сотрудничество и осваиваются новые технологии для удобства людей, рассказала в интервью корреспонденту
БЕЛТА заместитель генерального директора Агентства по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц Светлана Лега.
Возмещение вкладов в Беларуси
– Светлана Григорьевна, расскажите, какую роль на финансовом рынке нашей страны играет гарантированное возмещение вкладов? В чем задачи агентства и как изменилась его работа за прошедшие годы?
– Решением Совета Министров и Национального банка в 2008 году в соответствии с Законом «О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц» создано наше агентство. Оно является государственным учреждением и некоммерческой организацией. Агентство призвано защищать интересы физических лиц – вкладчиков банков в случае, если возникнут проблемы с погашением обязательств.
Прошло 15 лет, и за это время агентство существенно изменилось. Закон о гарантированном возмещении вкладов также существенно менялся – в сторону улучшения качества обслуживания вкладчиков, расширения функций и зоны ответственности агентства. Изменения в законе произошли в 2015 и 2022 годах. Последнее изменение было особенно широким, это было новое прочтение функций агентства. Так, расширился охват в области защиты вкладчиков - кроме физических лиц, включены индивидуальные предприниматели. Ранее они могли получить свои денежные средства только во время процедуры банкротства из имущества должника в порядке установленной законодательством очередности, что совсем не гарантировало им получение своих денег в полном объеме. Также сократились сроки получения возмещения. Сегодня физические лица, включая ИП, получат возмещение в течение 7 дней после подачи заявления.
В Беларуси вклады физического лица вне зависимости от их суммы, количества и валюты вклада в проблемном банке подлежат стопроцентному возмещению. В отношении индивидуальных предпринимателей действует ограничение по возмещению вкладов в одном банке в размере Br100 тыс.
Функционал агентства расширился, поскольку в законодательство Беларуси введена норма о дифференцированных обязательных взносах, которая повлекла развитие в агентстве направления анализа работы банков. За агентством сохранился функционал, связанный с кризисным управлением банками.
– За счет каких средств осуществляется гарантированное возмещение вкладов, если у банка уже возникли проблемы с погашением обязательств перед вкладчиками?
– В Беларуси, как, впрочем, и во многих других странах, действует система обязательных взносов в резерв агентства со стороны банков, которые привлекают депозиты физических лиц. Банк, получающий лицензируемое право на привлечение таких депозитов, обязан стать на учет в агентстве и далее обеспечить перечисление взносов.
– Банки, ставшие на учет в агентстве, вносят взносы на основании одинаковой ставки или имеются какие-то особенности перечисления взносов?
– В соответствии с законодательством Беларуси применяются дифференцированные ставки, размер которых зависит от группы риска банка. Банк, который имеет более высокие риски с точки зрения возникновения ситуации неплатежеспособности, уплачивает взносы по более высоким ставкам. Тем самым банки стимулируются к проведению работы по повышению их финансовой устойчивости.
– Приходилось ли агентству возмещать вклады физическим лицам из-за неспособности банка выполнить свои обязательства?
– Агентство возмещает вклады в случае отзыва у банка лицензии. Случаи, когда возникает необходимость гарантированного возмещения банковских вкладов, являются редкими. Подобная значимая ситуация возникла в 2015 году с Дельта-Банком. Всего за период работы агентством выплачено возмещение по банковским вкладам на Br173 млн. Выплаты получили более 168 тыс. владельцев банковских счетов.
– Как построена ваша работа с физлицами по возмещению вкладов?
– В ситуации с банкротством Дельта-Банка вкладчик должен был прийти к нам, написать заявление. После этого мы формировали реестры, направляли в банк-поверенный. И только по истечении 14 дней вкладчик мог получить свои денежные средства. Но эта процедура уже ушла в прошлое. Сегодня все гораздо проще. Если у банка отозвали лицензию, вкладчик узнает об этом через СМИ, и в течение 5 дней мы даем информацию, в каком банке, в какие даты и время он может получить свои денежные средства. Он приходит в банк, пишет заявление и не позднее чем через 7 дней получает свои деньги. Более того, мы работаем над тем, чтобы человек, обратившись к нам на сайт либо на сайт банка-поверенного, мог получить денежные средства (гарантированное возмещение) в кратчайшие сроки. Мы стремимся к тому, чтобы вкладчику не нужно было никуда идти, чтобы он мог решить свой вопрос очень быстро, онлайн. Времена меняются, и подходы тоже.
Мировая практика
– Насколько в мире распространена защита вкладов через их гарантированное возмещение?
– Подобная защита – общемировая практика. Большинство государств имеют специальные учреждения (их называют страховщиками вкладов), которые обеспечивают гарантированное возмещение страхуемых вкладов. Как правило, речь идет о вкладах физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Система защиты может быть распространена и на другие категории вкладчиков.
Система гарантированного возмещения вкладов имеет давнюю историю. Когда было создано агентство, его сотрудники в первую очередь обратили внимание на то, как такая работа выполняется в других странах. Подходы по выплате возмещения примерно одинаковы. Цель создания таких организаций тоже у всех одинаковая – сохранение стабильности в финансовой сфере. Физические лица, размещая свои сбережения, должны знать, что есть такая организация, благодаря которой при любом стечении обстоятельств они получат свои деньги обратно.
– Страховщики вкладов каким-либо образом взаимодействуют друг с другом?
– Страховщики вкладов объединились в рамках Международной ассоциации страховщиков депозитов (МАСД) и в региональных группах. Роль МАСД заключается в выработке основополагающих принципов, которые постепенно имплементируются в национальные законодательства и практику работы страховщиков депозитов. Обмен опытом позволил объединить наилучшие практики и выработать единые подходы. И это правильно. Мы стремимся соответствовать международным принципам, чтобы наш вкладчик был, безусловно, защищен.
– В ЕАЭС работает экспертная группа по гармонизации законодательства в области гарантирования (страхования) вкладов. Какую работу необходимо провести в этой области?
– Гармонизация проводится для формирования общего финансового рынка Евразийского экономического союза. Речь идет о сближении правовых условий осуществления деятельности на финансовых рынках государств – членов Союза, включая защиту депозитов.
Каждая организация в ЕАЭС, подобная нашей, также является членом Международной ассоциации страховщиков депозитов. Основополагающие принципы заложены в фундамент работы по гарантированному возмещению вкладов в каждой из стран союза. Однако в силу экономических и социальных факторов некоторые подходы отличаются. Создание общего финансового рынка предполагает свободу перетока денежных средств вкладчиков в банках из одного государства – члена Союза в другое. Соответственно важно, чтобы условия выплаты возмещения вкладчикам были максимально приближены друг к другу в каждой из стран ЕАЭС, чтобы вкладчики были равноценно защищены во всех странах союза. На сегодня однозначно наше агентство защищает любого вкладчика, разместившего денежные средства в белорусском банке – неважно, это гражданин Беларуси или любой другой страны. При этом мы стремимся через международное сотрудничество защитить депозиты граждан Беларуси, размещаемые в странах ЕАЭС, не хуже, чем в белорусских банках.
Цифровизация
– Проходящая в Минске 15 июня международная конференция «Цифровое будущее систем страхования вкладов. Планы и перспективы» также как-то связана с вопросами гармонизации?
– Здесь имеет место иной аспект международного сотрудничества страховщиков вкладов, а именно передача опыта и освоение наилучших практик решения функциональных задач по гарантированному возмещению вкладов на основе цифровизации бизнес-процессов. Среди участников, помимо нашего агентства, также Национальный банк, Ассоциация белорусских банков. Приехали делегации организаций стран ЕАЭС, в частности российского Агентства по страхованию вкладов, Казахстанского фонда гарантирования депозитов, Агентства по защите депозитов Кыргызстана. Конференция проходит в гибридном формате – и офлайн, и онлайн. Онлайн к нам подключатся и Турция, и Грузия, и Сингапур. Интерес к цифровизации существует во всем мире, и коллеги стремятся пообщаться с нами и обменяться опытом. Кстати, предусмотрена и YouTube-трансляция на двух языках – английском и русском.
Цифровизация в современном мире – инструмент повышения эффективности бизнес-процессов за счет их реинжиниринга, новых подходов к получению и обработке данных. При этом традиционная последовательность решения задач претерпевает изменения с тем, чтобы с использованием компьютерных технологий достижение желаемого результата сделать более быстрым и экономичным. Выигрыш от этого должны получить вкладчики, перед которыми потенциально может возникнуть необходимость получения гарантированного возмещения по вкладу от агентства.
– Какие видятся перспективные направления цифровизации работы агентства?
– Цифровизация, на наш взгляд, должна идти по трем направлениям. Во-первых, это деятельность, связанная с обеспечением выплаты гарантированного возмещения вкладчикам. Здесь значимые результаты могут быть получены путем повышения быстроты и точности формирования реестра требований физических лиц по возмещению банковских вкладов, а также улучшения функционирования канала информационного обмена с банком-поверенным, через который могут проводиться выплаты вкладчику.
Во-вторых, цифровизация должна затронуть бизнес-процессы, связанные с анализом деятельности банков и определением уровня их риска. В данном случае ожидаемые эффекты связаны с повышением качества экономического анализа, что может быть достигнуто новыми подходами к сбору, обработке и использованию данных о финансовом положении банков.
Третье перспективное направление – кризисное управление банками. Здесь большой пласт работы, требующий автоматизации: формирование реестра кредиторов, контроль погашения обязательств банка, рыночная оценка активов ликвидируемого банка. Автоматизация перечисленных процессов позволит всем кредиторам банка в более сжатые сроки получить информацию и причитающиеся им денежные средства. Одновременно актуально обеспечение взаимодействия агентства с цифровой платформой института банкротства, развиваемой Министерством экономики Беларуси.
– Как выстроена ваша работа с учетом существующих цифровых угроз?
– Конечно, в вопросах цифровизации всегда есть две стороны медали. Одна – желание вкладчика максимально быстро получить свои денежные средства, вторая – требования по кибербезопасности, влекущие за собой комплекс вопросов хранения и алгоритмов обработки данных, аутентификации и идентификации, защиты каналов связи. Да, угрозы кибербезопасности действительно существуют. Агентство над этим работает, IT-безопасность стоит во главе всех вопросов цифровизации. Именно поэтому мы решили собрать всех на конференцию, узнать у международных экспертов, как они в своих странах борются с IT-вызовами.
Но без цифровизации, без новых подходов мы не добьемся доверия молодого поколения к банковскому сектору. Банки идут в ногу со временем, предлагают IT-технологии, цифровизацию всех своих услуг. Благодаря этому меняются поведенческие стереотипы. Все меньше и меньше людей хочет идти в банк за получением услуг, они хотят совершать операции посредством ноутбука, смартфона. Наше агентство также находится в тренде цифровизации, что является важным фактором доверия белорусов и иностранных граждан к национальной финансовой системе. Мы стремимся сформировать у каждого убежденность в том, что, получив онлайн-услугу в банке, он потом в случае необходимости сможет получить онлайн-возврат своих денежных средств от государственной организации.
Валерия Гаврилова,
БЕЛТА
Судья Верховного Суда назвал пять обязательных условий при подаче коллективного иска
В текущем году вступил в силу новый Кодекс гражданского судопроизводства. Теперь согласно документу защищать свои права и законные интересы можно путем подачи коллективного иска. С вопросами о том, какими особенностями обладает новый процессуальный механизм и какие у него перспективы, обратились к исполняющему обязанности председателя судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Игорю Колеснику.
– Игорь Викторович, давайте обозначим, что такое коллективный иск. Какие примеры его применения можно привести?
– Коллективный иск – это правовой институт одновременной защиты нарушенных прав и законных интересов значительного количества лиц. Например, это может быть группа потребителей, группа работников, которым наниматель не выплачивает заработную плату.
Допустим, жители многоквартирного дома пострадали из-за загрязнений питьевой воды. И, например, установлено, что причина этого – в халатности сотрудников водоснабжающей организации. Или нарушены права жителей дома в результате оказания некачественной услуги по его капитальному ремонту.
До этого года каждый из этих пострадавших должен был обращаться в суд за защитой своих прав, предъявляя индивидуальный иск, самостоятельно отстаивать свои права и интересы, затрачивая на это свое время и ресурсы.
Кстати, в суд с коллективным иском вправе обратиться не только члены группы, но и в установленных законом случаях – государственный орган и юридическое лицо. В таком случае в исковом заявлении необходимо сделать ссылку на акт законодательства, которым предусмотрено такое право. Например, Закон «О защите прав потребителей» наделяет такими полномочиями местные органы власти и общественные объединения потребителей.
– Для признания иска коллективным какие условия должны быть соблюдены?
– В отличие от обычного иска с несколькими истцами коллективный иск регламентирован как отдельная процедура с особым порядком подачи, рассмотрения, представительства и уплаты госпошлины.
В Кодексе гражданского судопроизводства установлено пять условий, которые должны быть одновременно соблюдены.
ВО-ПЕРВЫХ, число участников должно быть не менее десяти лиц, которые объединяются для подачи коллективного иска.
Причем в это число включаются те, кто подписал исковое заявление, и те, кто далее присоединился к коллективному иску.
ВО-ВТОРЫХ, у всех истцов (участников группы) должен быть один общий ответчик (либо общие соответчики).
ТРЕТЬЕ УСЛОВИЕ: предметом спора являются однородные или общие права и законные интересы.
Например, право каждого покупателя на безвозмездное устранение недостатков некачественной партии товаров либо право на возврат всем жильцам многоквартирного жилого дома уплаченной денежной суммы за некачественную жилищно-коммунальную услугу.
ЧЕТВЕРТОЕ УСЛОВИЕ – схожие фактические обстоятельства, то есть основание иска.
Например, продажа партии некачественного товара, некачественное оказание жилищно-коммунальной услуги.
ПЯТОЕ УСЛОВИЕ состоит в том, что избранный истцами способ защиты своего нарушенного права должен быть одинаковый для каждого из них.
То есть все должны требовать одного и того же в результате восстановления своих прав. Общий для всех участников группы результат – то, что очень важно понимать вначале. Например, в случае рассмотрения спора о защите прав потребителей все заявляют требование о замене некачественного товара. И никакое другое.
То есть важны количество лиц, общий ответчик, общий предмет спора, основания и общий способ защиты своего права. При подаче коллективного иска должны быть соблюдены одновременно все пять условий.
– Как присоединиться к коллективному иску? Есть ли какие-то ограничения по срокам и количеству человек в группе?
– Объявление с предложением о присоединении к коллективному исковому заявлению публикуется уполномоченным лицом в республиканских СМИ. Уже на этапе подготовки дела к судебному разбирательству суд уточняет вопросы о составе группы участников и возможности установления иных лиц, которые также являются членами группы, чьи права нарушены схожим образом. При этом закон допускает присоединение новых лиц, чьи требования аналогичны. Это можно сделать вплоть до момента перехода к судебным прениям.
После принятия искового заявления суд устанавливает срок, в течение которого уполномоченное лицо должно предложить другим лицам из этой группы присоединиться к коллективному исковому заявлению.
– На судебном заседании обязательно присутствовать всем участникам или можно выбрать одного ответственного от группы?
– Истцы заранее должны выбрать уполномоченное лицо – того, кто будет представлять их интересы. Об этом нужно указать в исковом заявлении. Уполномоченное лицо пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, в том числе обязанности по уплате судебных расходов (государственной пошлины и издержек).
Оно обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц.
Всем остальным на заседание можно не приходить, но участники вправе лично знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии с документов.
– Какие требования нужно соблюсти, чтобы суд рассмотрел такое заявление?
– Чтобы коллективное исковое заявление было принято судом к рассмотрению, оно должно, во‑первых, отвечать общим требованиям к форме и содержанию исковых заявлений и содержать ряд определенных сведений. В частности, о правах и законных интересах группы лиц, в защиту которых оно предъявлено, о членах группы лиц и об основаниях отнесения лиц к этой группе, персональные данные каждого гражданина, присоединившегося к коллективному исковому заявлению, а для юридических лиц – полное наименование, место нахождения и банковские реквизиты.
Если коллективное исковое заявление не соответствует названным требованиям, то оно может быть оставлено без движения для устранения недостатков, на которые суд укажет в определении.
В том случае, если поданное заявление не соответствует критериям коллективного иска (например, у истцов разный по отношению к каждому члену группы ответчик, предметом спора являются неоднородные права и законные интересы членов группы лиц), то суд оставляет коллективное исковое заявление без рассмотрения, разъясняя право истцам обратиться с самостоятельными требованиями в общем порядке.
Например, в случае ошибочного предъявления дольщиками коллективного иска, основанного на заключенных с каждым истцом отдельных договорах долевого строительства, с требованиями об устранении различных нарушений, допущенных одним ответчиком, но в рамках исполнения индивидуальных договоров, каждый из которых имеет свой объект долевого строительства.
– А если человек не успел присоединиться к коллективному иску, но понял, что его коснулась та же проблема?
– Права такого лица могут быть защищены в индивидуальном порядке. Более того, при предъявлении самостоятельного искового требования установленные вступившим в законную силу решением суда по рассмотренному коллективному исковому заявлению обстоятельства (например, факт нарушения прав членов группы, факт изготовления партии некачественного товара и т.д.) не должны доказываться вновь при рассмотрении судом иска такого не присоединившегося члена группы, за исключением случая, когда эти обстоятельства оспариваются самим истцом.
Татьяна Белецкая, «
СБ. Беларусь сегодня», 3 июня 2026 г.
Депутат: граждане смогут открывать цифровые счета в цифровых белорусских рублях по заявительному принципу
Граждане смогут открывать цифровые счета в цифровых белорусских рублях по заявительному принципу, рассказал член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Алексей Райко в видео, которое распространила пресс-служба Палаты представителей, сообщает
БЕЛТА.
«Если обычный гражданин решит открыть цифровой счет (удобнее оплачивать в цифровых рублях, допустим), он сможет это сделать по заявительному принципу. Если нет необходимости в использовании цифрового белорусского рубля, он может этого не делать», – сказал Алексей Райко.
Он уточнил, что принцип будет таким же, как с безналичными платежами. В случае, когда гражданину удобнее рассчитываться пластиковой карточкой, он ее получает и использует при расчетах.
При этом законопроект не содержит ограничений на использование иных форм белорусского рубля либо обязанности для граждан открывать цифровой счет, подчеркнул депутат.
Также он обратил внимание, что цифровой белорусский рубль по номиналу будет равен одному наличному или безналичному белорусскому рублю. Планируемые изменения в законодательство, которые предусмотрены проектом Закона «Об изменении законов по вопросам цифрового белорусского рубля», не исключают наличные денежные средства из оборота.
«Для граждан, которые переживают, что не останется наличных денежных средств, скажу: они останутся», – сказал Алексей Райко.
Депутат добавил, что Беларусь в плане внедрения цифрового белорусского рубля находится на начальной стадии. Речь идет о подготовке правовой основы. «На текущий момент мы формируем правовую основу для его внедрения. Не делать это – не правильно. Мы упустим время», – сказал он.
Цифровой белорусский рубль планируется внедрять в трансграничных платежах, в том числе в рамках ЕАЭС. С сентября внедрение цифрового рубля планируется в России, в Китае уже функционирует цифровой юань. «Соответственно, и наша национальная денежная система не должна отставать от современных трендов», – уточнил депутат.
Как сообщалось, проект Закона «Об изменении законов по вопросам цифрового белорусского рубля» 24 марта принят депутатами в первом чтении. В проект закона включены положения, направленные на определение правовой природы цифрового белорусского рубля, который представляет собой новую (дополнительную) форму безналичных денег, которые в отличие от существующей формы учитываются не на банковских счетах, а на цифровых счетах в Национальном банке.
По информации
БЕЛТА
Депутат о преимуществах цифрового белорусского рубля для государства
Внедрение цифрового белорусского рубля позволит обеспечить прослеживаемость денежных средств, сообщил член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Алексей Райко в видео, которое распространила пресс-служба Палаты представителей, сообщает
БЕЛТА.
«Цифровой белорусский рубль – это новая форма безналичного белорусского рубля. Если говорить о преимуществах для государства, в первую очередь, это прослеживаемость движения денежных средств, возможность формировать смарт-контракт», – сказал Алексей Райко.
Основным потребителем цифровых белорусских рублей на текущий момент, как предполагается, будет государство.
Говоря о прослеживаемости денежных средств, депутат пояснил это на конкретном примере. Допустим, дано поручение построить молочно-товарную ферму с использованием 95 % товаров белорусского производства. Выделяется финансирование, программируются денежные средства под расходование только на белорусские товары.
На сегодня целевое использование денежных средств отслеживается уже по факту исполнения, а в случае использования цифрового белорусского рубля ситуация будет иная. «Мы изначально можем запрограммировать расходование, например, на белорусские товары, чтобы эти денежные средства не уходили на поддержку импорта, а использовались внутри страны. Фактически это программируемые деньги еще до стадии их расходования. Вот принципиальное отличие для государства», – пояснил депутат.
Что касается бизнеса, цифровой белорусский рубль будет полезен тем, что платежи можно будет совершать в формате 24/7, отметил Алексей Райко.
По его словам, начало опытной эксплуатации с участием определенного пула юридических лиц планируется в июле.
Алексей Райко рассказал, что, будучи железнодорожником, попросил железную дорогу включиться в этот процесс, поскольку на этом предприятии проходят как внутренние, так и трансграничные платежи. Предложение было поддержано. Таким образом, апробация пройдет в том числе на реальном транспортном предприятии. Это позволит готовящемуся законопроекту выйти на второе чтение в условиях, когда процесс будет исследован от момента эмиссии цифрового белорусского рубля до момента его расходования.
По информации
БЕЛТА
Первый заместитель Минтруда и соцзащиты – о тенденциях на рынке труда и востребованных профессиях
30 мая государственной службе занятости исполнилось 35 лет. В преддверии юбилея корреспондент «Р» встретилась с первым заместителем Министра труда и социальной защиты Татьяной Астрейко. Во время беседы обсудили сегодняшнюю ситуацию на рынке труда в Беларуси, актуальные профессии для экономики страны через пять лет и приоритеты работы ведомства в данном направлении.
Сбалансированность и устойчивость
– Татьяна Анатольевна, какова сегодня ситуация на рынке труда нашей страны?
– Отмечу, что в настоящее время по большому счету у каждого, кто в этом заинтересован, есть возможность найти ту или иную работу. Уровень безработицы – по методологии Международной организации труда – находится на историческом минимуме и составляет всего 2,4 процента, а уровень занятости, особенно в самой продуктивной возрастной группе 25–49 лет, приближается к 95 процентам.
Как никогда ранее, нынешний рынок труда ориентирован на соискателя. У людей есть выбор, и они стали более взыскательными. Это хорошо видно на примере профессии продавцов, для которых сейчас открыто около 3 тысяч вакансий. Те из них, по которым наниматели предлагают минимальную зарплату, остаются незаполненными, потому что у соискателей есть варианты с более выгодными условиями.
Уже второй год подряд мы фиксируем рост: по данным на апрель 2026-го, в экономике занято 4,2 миллиона человек. Более 60 процентов рабочей силы сегодня задействовано в секторе услуг. Особенно активно растут гостиничный бизнес и общепит, деловые услуги, индустрия развлечений и отдыха, IT-сектор, торговля.
Более половины всех трудящихся – так называемые синие воротнички (работники, которые занимаются преимущественно физическим или квалифицированным ручным трудом. – Прим. авт.).
В целом обеспеченность нанимателей кадрами сейчас составляет 96,6 процента. В IT-сфере этот показатель достигает 98,9 процента. Это говорит о том, что рынок труда становится более сбалансированным и устойчивым.
В Общереспубликанском банке вакансий – 137 тысяч предложений. Наша текущая задача – сделать так, чтобы банк отражал реальную потребность в кадрах, а не просто пополнялся позициями от работодателей. Для этого мы внедрили механизм автоматического напоминания нанимателям обновлять информацию по вакансиям, которые размещены более 90 дней. Это позволяет убрать устаревшую информацию и дает соискателям реальную картину рынка труда.
– Каких специалистов в стране не хватает?
– Самый большой спрос на рабочих, они составляют 70 процентов всех вакансий. Особенно востребованы водители – 7,3 тысячи вакансий, продавцы – 2,8 тысячи, электромонтеры – 2,7 тысячи, трактористы – 2,3 тысячи вакансий. Сохраняется спрос на врачей – 2,3 тысячи вакансий, инженеров – 1,1 тысячи, бухгалтеров – 1,1 тысячи, ветеринарных врачей – 0,8 тысячи вакансий, а также мастеров – 0,8 тысячи вакансий.
Добавлю, что к потребностям рынка труда подстраивается и система образования. Расширяется набор на инженерные специальности и специальности сельского хозяйства.
– Можно ли исходя из текущих тенденций предположить, какие профессии будут наиболее востребованы в экономике страны в ближайшие пять лет?
– По нашим оценкам, рынок труда будет развиваться по нескольким ключевым направлениям.
Во-первых, мы видим устойчивый и высокий спрос на квалифицированных рабочих со средним специальным образованием. Это фундамент экономики. Станочники, наладчики, слесари, электромонтажники, строители – эти специалисты нужны во всех отраслях: от промышленности до инфраструктуры.
Во-вторых, безусловно, сохраняется потребность в инженерных кадрах. Но сейчас происходит важная трансформация: просто быть инженером уже недостаточно. Цифровизация требует от них новых компетенций. Мы видим рост в секторе информации и связи – это одна из самых высокооплачиваемых сфер. На первый план выходят специалисты, которые умеют не просто использовать технологии, а управлять ими: обучать AI-модели, работать с данными, внедрять умные решения. Умные склады, беспилотный транспорт, кибербезопасность – все это требует не только инженерного мышления, но и глубоких цифровых компетенций, которые становятся обязательным дополнением к классическим профессиям.
В-третьих, нельзя забывать о социальной сфере. В здравоохранении и образовании работает много возрастных сотрудников, поэтому нам критически необходим приток молодых кадров уже сейчас, чтобы обеспечить преемственность.
И наконец, демографический фактор. Население стареет, растет число людей старше 75 лет. Это напрямую формирует запрос на рынке труда в сфере социальных услуг и ухода за пожилыми людьми. Эта ниша будет только расширяться.
– Насколько велико присутствие на рынке труда молодых людей, пенсионеров? В каких сферах они преимущественно задействованы?
– Молодежь – ключевой ресурс для наращивания трудового потенциала страны. Растет количество молодых людей, впервые выходящих на рынок труда: только за 2025 год их число составило более 120 тысяч человек, в 2024-м – 114 тысяч.
Мы активно внедряем гибкие модели занятости для студентов. Более половины учащихся старших курсов уже совмещают учебу с работой. Важно, чтобы они трудились по своему профилю. С июня запускаем инициативу «Учись и работай», когда со второго-третьего курса студенты могут совмещать обучение с профессиональной деятельностью. Такой подход поможет им мягко войти в профессию и получить первый опыт, а работодателям – закрыть вакансии и привлечь молодых специалистов. На первом этапе программа охватит около 140 должностей, где не требуется специальных допусков или большого опыта. Студенты будут работать под руководством коллег с большим стажем, что гарантирует и безопасность, и профессиональное развитие.
Если говорить о сферах деятельности, то молодежь в основном трудится в торговле, промышленности и образовании.
Активно задействован и потенциал старшего поколения. Численность работающих пенсионеров растет: сейчас это уже более 490 тысяч человек, а еще год назад по состоянию на 1 мая 2025 года – 470 тысяч. Сегодняшние 60–65-летние люди – это поколение с колоссальным опытом, дисциплиной и ответственностью. Многие из них мотивированы продолжать работать не только ради дохода, но и ради социальной вовлеченности.
Эта категория граждан преимущественно занята в образовании, здравоохранении и промышленности.
Помощь на всех этапах
– Ведомство ежегодно расширяет возможности для трудовой занятости несовершеннолетних. Какие новации предусмотрены для этой категории граждан в ближайшее время?
– Спрос на кадры действительно расширяет возможности для временной занятости подростков. В 2025 году уже каждый четвертый молодой человек в возрасте от 14 до 18 лет подрабатывал в свободное от учебы время, в основном на каникулах. Если в 2021 году таких ребят на рынке труда было более 55 тысяч, то в 2025-м – около 100 тысяч. Для 7 тысяч детей такие подработки носят регулярный характер.
Сегодня самая популярная подработка – в стенах школы. Здесь занято 62,2 процента несовершеннолетних. В планах расширять сферу трудоустройства – предлагать ребятам трудиться в реальных условиях: помогать в сельском хозяйстве, общественном питании, благоустройстве.
Около 40 рублей в день – именно столько можно заработать несовершеннолетним. Причем при поддержке государства.
Активно рекламируем возможности трудоустройства, в том числе посредством проведения общереспубликанских ярмарок вакансий для молодежи. На портале государственной службы занятости сейчас заявлено почти 11 тысяч вакансий для несовершеннолетних.
В прошлом году был расширен список легких видов работ для подростков 14–16 лет: стала доступной работа в пунктах проката, с документами на компьютере. Появилась возможность трудиться брошюровщиком, переплетчиком и даже слесарем по ремонту сельхозтехники.
– Как в стране обстоят дела с трудоустройством граждан с инвалидностью?
– Отмечу, что трудовая деятельность – это не только источник дохода, но и самореализация для людей с инвалидностью. В экономике Беларуси занято около 71 тысячи таких граждан, две трети от всех, кто имеет медицинские показания к труду. Ежегодно эта цифра растет на 2–2,5 тысячи человек. Среди востребованных для них профессий – машинист (кочегар) котельной, продавец, контролер-кассир, слесарь-сантехник, кондитер.
Государство активно поддерживает трудоустройство людей с инвалидностью. С 2025 года для работодателей ввели обязательные квоты: организации должны принимать на работу определенный процент сотрудников с инвалидностью – до 3 процентов от общего числа работников. Если в организации трудится 30 процентов и более таких работников, государство компенсирует расходы на оборудование, адаптацию условий труда, закупку специальных материалов и даже спецодежды. А для нанимателей, которые берут на работу людей с инвалидностью I или II группы, действует льгота: страховые взносы за таких сотрудников в Фонд социальной защиты населения снижаются в пять раз.
В свою очередь, служба занятости помогает людям с инвалидностью найти подходящую работу, пройти профориентацию, обучение или переобучение, воспользоваться субсидией на открытие собственного дела. Все эти меры помогают им реализовать себя в профессии и быть полноценными участниками общества.
– Какую поддержку оказывает служба занятости желающим начать свое дело и много ли людей стремятся ею воспользоваться?
– Интерес к такой поддержке достаточно высок: ежегодно около 1 тысячи человек получают государственную субсидию на открытие бизнеса.
Только за первые четыре месяца этого года финансовую помощь получили более 360 человек, в полтора раза больше, чем за аналогичный период 2025-го.
Среди них 40 процентов – женщины, а каждый пятый – молодой человек в возрасте от 18 до 30 лет.
Напомню, размер субсидии составляет до 11 бюджетов прожиточного минимума, сейчас это 5,6 тысячи рублей, а для тех, кто живет в сельской местности, – до 15 БПМ, это 7,6 тысячи рублей.
Но поддержка не ограничивается только деньгами. Большинство будущих предпринимателей, около 85 процентов, проходят бесплатное обучение основам предпринимательской деятельности по направлению службы занятости.
В прошлом году мы расширили возможности: теперь финансовую помощь можно получить не только на открытие ИП, ремесленничества или агроэкотуризма, но и на самостоятельную профессиональную деятельность. Уже 30 процентов получателей субсидии выбрали именно такую форму.
Технологии не стоят на месте
– Министерство активно внедряет цифровизацию в свою деятельность. Для поиска работы граждане могут воспользоваться порталом службы занятости. Насколько он эффективен?
– Цифра прочно вошла в работу службы занятости. Единой точкой доступа ко всем вакансиям страны стал Информационный портал государственной службы занятости. Упрощен поиск вакансий для различных категорий граждан, в том числе для тех, кто не может конкурировать на равных на рынке труда. Ежегодно увеличивается количество вакансий для молодежи. Также функциональные возможности портала позволяют найти работу с предоставлением жилья.
Популярность портала растет. За последний год зафиксировано более 50 миллионов обращений. Для нанимателя это бесплатный и мощный канал продвижения своих вакансий среди огромной аудитории соискателей.
Мы также внедрили возможность заявлять о перспективной потребности в сотрудниках – теперь можно узнать о вакансиях, которые только планируются к созданию. Все это делает рынок труда прозрачнее и ускоряет трудоустройство. В будущем портал станет еще удобнее: появится адаптивный поиск, который будет учитывать не только формальные требования вакансий, но и навыки, опыт, локацию, предпочтительный график и даже карьерные цели соискателя. Наша задача – чтобы портал был по-настоящему полезным для каждого, кто ищет работу.
– Над какими задачами, касающимися рынка труда и занятости населения, сейчас работает Министерство труда и социальной защиты?
– Сегодня рынок труда меняется буквально на глазах, у работодателей появляются новые запросы, да и сами работники уже не те, что раньше. Новое поколение не хочет трудиться «по-старому», и с этим приходится считаться.
Главная задача сейчас – сделать так, чтобы люди могли быстро находить работу, а компании – нужных сотрудников. Для этого уже запустили несколько важных направлений.
Первое – стали учить по-новому. Для рабочих профессий сроки обучения делаем реальными и приближенными к современным производственным процессам. А для служащих расширяем подготовку на уровне среднего специального образования, но с упором на практику.
Второе – упрощаем требования по конкретным профессиям. Пересматриваем, что действительно нужно знать и уметь для каждой специальности. Часто для старта не требуется многолетний стаж или высшее образование – главное, чтобы человек мог работать.
Третье – вводим гибкость. Предоставляем возможность работать удаленно или по смешанному графику (часть дней в офисе, часть – дома). Появляются варианты с неполным рабочим днем, что особенно удобно для студентов.
Технологии тоже не стоят на месте. Активно развивается портал государственной службы занятости: там можно найти вакансии, поучаствовать в электронной ярмарке вакансий либо пройти профтестирование для выбора будущей профессии, ознакомиться с законодательством не выходя из дома. Меняется и служба занятости – сегодня она тесно взаимодействует с нанимателями и соискателями, выступая как посредник.
Екатерина Курдо, «
Рэспубліка», 30 мая 2026 г.
Кредиты станут дешевле. Ставка рефинансирования и ставка по кредиту овернайт снижены в Беларуси
Ставка рефинансирования в Беларуси с 1 июня снижена с 9,75 до 9,25 % годовых, ставка по кредиту овернайт – с 11,25 до 10,75 % годовых. Об этом
БЕЛТА сообщили в управлении информации и общественных связей Национального банка.
Соответствующие решения приняты правлением Национального банка 20 мая по итогам заседания, посвященного развитию ситуации в экономике и денежно-кредитной сфере.
В начале 2026 года отмечается устойчивое снижение интенсивности инфляционных процессов, начавшееся со второй половины 2025 года. Годовой прирост потребительских цен уменьшился до 5,4 % в апреле 2026 года с 7,4 % в июле 2025 года. Положительные тренды сформировались и в динамике других ценовых показателей. В апреле 2026 года годовая базовая инфляция замедлилась до 5,9 % (7,6 % в июле 2025 года). Трендовая инфляция уменьшилась в апреле 2026 года до 5,1 % после нахождения на уровне вблизи 6,3 % во второй половине 2025 года.
Значимым фактором замедления инфляции выступило уменьшение давления со стороны цен на ввозимые в страну товары. При этом со стороны внутренней экономики воздействие в целом оценивается как нейтральное.
Сберегательная активность граждан остается высокой. Это поддерживает тренд на девалютизацию экономики. Одновременно продолжается улучшение структуры рублевой денежной массы посредством увеличения доли ее срочной составляющей.
Устойчивый приток средств населения в банки, преимущественно на долгосрочной основе, также позволяет формировать надлежащую ресурсную базу для удовлетворения платежеспособного спроса экономических агентов на кредиты, включая потребность в ресурсах для инвестиционной деятельности.
До конца текущего года прогнозируется сохранение низких среднемесячных значений базовой инфляции, чему в том числе будет способствовать замедление роста цен в Российской Федерации.
«Одновременно снижение процентных ставок по инструментам Национального банка будет способствовать повышению доступности банковского финансирования, в первую очередь на инвестиционные цели. При этом условия по вкладам в национальной валюте по-прежнему останутся привлекательными, что поддержит сберегательную активность экономических агентов», – отметили в управлении информации и общественных связей Нацбанка.
Национальный банк продолжит анализировать развитие ситуации в экономике страны, включая фактическую и ожидаемую динамику инфляционных процессов, и при необходимости принимать соответствующие меры в области денежно-кредитной политики.
По информации
БЕЛТА