02.06.2023
Цифровизация и улучшение качества услуг. Депутат о совершенствовании налоговой сферы
Белорусское налоговое законодательство постоянно совершенствуется. В систему налогообложения активно внедряется цифровизация. Все это оказывает непосредственное влияние на развитие предпринимательства в стране. На днях Постоянная комиссия по бюджету и финансам Палаты представителей провела выездное заседание «Изучение практики внедрения цифровизации в систему налогообложения с учетом изменений налогового законодательства» в ИМНС по г. Орше и Оршанскому району. Целью проведения стало изучение влияния изменений в налоговом законодательстве на развитие предпринимательства, в том числе внедрения и использования самозанятыми гражданами, ремесленниками, владельцами агроусадеб цифровой платформы – приложения «Налог на профессиональный доход», а также опыта работы инспекций по налогам и сборам с субъектами хозяйствования по земельному префайлингу, применению других электронных сервисов. О развитии электронных сервисов налоговой службы и не только корреспонденту
БЕЛТА рассказала председатель Постоянной комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей Людмила Нижевич.
«В последние годы налоговой службой Беларуси сделаны серьезные шаги по улучшению качества предоставляемых плательщикам услуг, – отметила Людмила Нижевич. – В первую очередь за счет развития электронных сервисов, которые позволяют свести к минимуму посещение налоговых органов, а также за счет предоставления качественных услуг тем плательщикам, кто предпочитает контактные формы взаимодействия. С этой целью в стране на базе 37 налоговых инспекций созданы центры обслуживания, реализован принцип экстерриториальности оказания услуг, а сами налоговые услуги стандартизированы для того, чтобы можно было их одинаково качественно оказывать в любой точке страны. На обслуживание плательщиков направлена также работа контакт-центра налоговых органов, который за время своего функционирования зарекомендовал себя как информационный ресурс, востребованный среди плательщиков для получения не только консультаций по вопросам налогообложения, но также информации о деятельности налоговых органов и внесения предложений по совершенствованию их работы».
По данным Министерства по налогам и сборам по итогам 2022 года, в контакт-центр поступило более 182 тыс. обращений, рассказала депутат. «Несмотря на то, что значительная их часть (135 тыс. обращений) относится к применению норм налогового законодательства, треть от общего числа вопросов (47 тыс. обращений) касается функционирования электронных сервисов, – уточнила она. – Дистанционное взаимодействие с плательщиками включает в себя системное информирование об изменениях налогового законодательства, разъяснение о порядке действий при применении различных систем налогообложения, подаче налоговой отчетности, а также при принятии решения о начале предпринимательской деятельности. Следует обратить внимание, что официальный сайт МНС стал более насыщенным и востребованным плательщиками. По информации, предоставленной Министерством по налогам и сборам, по состоянию на 1 января на портал МНС поступило более 29 млн электронных деклараций и 6 млн других электронных документов, в том числе за 2022 год – более 3 млн электронных деклараций и 793 тыс. других электронных документов. На главной странице официального сайта ведомства размещено 19 общедоступных электронных сервисов. Появилось много информации в виде пошаговых инструкций, видеоинструкций, тематических разделов, а также реализован электронный сервис «Вопрос-ответ», содержащий функционал поиска ответа на типовые вопросы».
«В рамках создания единой системы интеллектуальной обработки данных МНС разработало виртуального помощника (чат-бот), идет наполнение вопросами базы знаний. Функционирует центр информирования плательщиков. Пользователям предоставлен полноценный предварительный контроль заполнения электронных деклараций и других документов, что позволяет значительно сэкономить время для соблюдения форматов и агрегации итоговых данных плательщиком, а также при приеме отчетности в учетной системе на стороне инспектора. Увеличивается количество субъектов хозяйствования и физических лиц, использующих электронный сервис «Личный кабинет плательщика». Развитие этого сервиса в последние годы направлено на максимальное предоставление пользователям информации об объектах, подлежащих налогообложению по сведениям налоговых органов, расчета сумм к уплате подоходного, единого, транспортного, земельного налогов, налога на недвижимость с физических лиц и подготовки проектов деклараций на основе таких сведений для организаций, – подчеркнула Людмила Нижевич. – По данным МНС, по состоянию на 1 января количество субъектов хозяйствования, имеющих возможность электронного взаимодействия с налоговыми органами, составило 337 404, или 84,5 % от общего количества субъектов хозяйствования, состоящих на налоговом учете, среди них организаций – 88,3 %, индивидуальных предпринимателей – 82,6 %. Развивается и мобильное приложение МНС для физических лиц. Наполнение его в большей части соответствует сервисам веб-версии личного кабинета. С 2021 года функционирует сервис дистанционного получения доступа к нему. Количество физических лиц, имеющих доступ к личному кабинету плательщика, составило более 990 тыс.».
С 2022 года в учетной системе МНС создана база данных налоговых органов земельных участков организаций. В личном кабинете организаций создан раздел «Земельный налог», где уже отражен расчет авансовых платежей по срокам уплаты текущего 2023 года, и в 2024 году плательщику будет впервые предложен проект декларации по земельному налогу, добавила парламентарий. «Ежегодно уточняются вопросы администрирования налогов для предпринимательского сектора экономики», – рассказала она.
Людмила Нижевич отдельно остановилась на новшествах 2023 года. «Так, с 1 февраля внедрен электронный сервис «Книга учета доходов и расходов» для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения. Он позволяет упростить налоговый учет и администрирование налога при упрощенной системе налогообложения (УСН) за счет возможности автоматически включать в книгу учета доходов и расходов данные о наличных и безналичных расчетах из системы контроля кассового оборудования и данные банка о движении денежных средств по счету, автоматически формировать налоговую декларацию и расчет налога при УСН, использовать различные справочники, подсказки, базы данных. Обращаю внимание, что ведение учета в книге учета доходов и расходов в личном кабинете на портале МНС является правом плательщика. Сервис в 2023 году функционирует в режиме опытной эксплуатации. С начала эксплуатации сервисом воспользовались более 6,7 тыс. пользователей, – пояснила она. – В 2022 году МНС реализовало новый сервис «Информация о суммах налогов и платежей в году», который позволяет увидеть все начисленные суммы в текущем году и ближайшие сроки уплаты, перейти в раздел оплаты и оплатить налоги посредством ЕРИП, используя мобильные банковские и платежные сервисы. Для продолжения цифровой трансформации экономики и повышения эффективности налогообложения с 1 января 2023 года внедрена цифровая платформа по администрированию налога на профессиональный доход».
Налог на профессиональный доход – специальный налоговый режим для физических лиц, введенный с 1 января 2023 года. Переход на специальный налоговый режим осуществляется добровольно. Одним из его преимуществ является простота начала применения – достаточно выполнить всего лишь два действия. Во-первых, приложение можно установить на смартфон или компьютер – приложение «Налог на профессиональный доход». Мобильное приложение «Налог на профессиональный доход» доступно для скачивания в маркетплейсах Арр Store, Google Play и AppGallery. Во-вторых, через установленное приложение можно проинформировать налоговый орган о применении налога на профессиональный доход.
«Напомню, что ставки налога установлены в размере 10 %, независимо от размера полученной выручки при работе с физическими лицами и иностранными юридическими лицами. При работе с белорусскими субъектами хозяйствования – 10 % при сумме полученного дохода не более Br60 тыс. и 20 % с суммы превышения указанного размера (то есть если доход составил Br75 тыс., то Br60 тыс. будет облагаться по ставке 10%, а Br15 тыс. – по ставке 20 %), – дополнила Людмила Нижевич. – Для физических лиц, впервые зарегистрированных в качестве плательщика налога на профессиональный доход, предусмотрена льгота в виде налогового вычета в размере Br2 тыс. Самостоятельно рассчитывать налог на профессиональный доход плательщикам не нужно. Применение налогового вычета, размер ставки и другие особенности расчета полностью автоматизированы. Также не требуется представление налоговых деклараций».
«Уже есть первая статистика и мнения пользователей платформы. На 1 апреля насчитывается 43 657 плательщиков НПД, в том числе около 19 тыс. физических лиц (43,2 %) до введения нового режима налогообложения не были зарегистрированы в налоговых органах как плательщики налогов по вышеуказанным специальным режимам налогообложения, а также не являлись ИП, что говорит о востребованности и простоте работы с приложением. Объем налоговых поступлений от предпринимательского сектора возрос за первый квартал этого года к аналогичному периоду прошлого года на 2 %», – заключила парламентарий.
По информации
БЕЛТА
Как будут платить пенсии отдельным категориям граждан. Минтруда о новациях законодательства
Как изменения законодательства коснулись лиц, находящихся в местах лишения свободы, рассказала начальник главного управления пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Елена Гоморова, передает корреспондент
БЕЛТА.
Елена Гоморова отметила, что новации закона, подписанного Президентом 12 июля, действительно внесли изменения в Закон о пенсионном обеспечении. «В большей части они обусловлены редакционными правками, связанными с принятием законодательства о предпринимательской деятельности. При этом хочу сделать особый акцент на том, что право на трудовую пенсию, как и ранее, предоставляется при условии уплаты обязательных страховых взносов не менее установленной продолжительности. С 2025 года это 20 лет», – отметила она.
Изменения коснулись порядка выплаты пенсий лицам, находящимся в местах лишения свободы, – вопрос затронул упрощение администрирования. По старому законодательству пенсия приходила на счет заключенного сразу с вычетом расходов на его содержание. Иные удержания производились исправительно-трудовыми учреждениями. Однако с 1 октября 2025 г. вступают в силу изменения, согласно которым вся сумма трудовой пенсии будет перечисляться в исправительно-трудовое учреждение, и уже оно будет производить все удержания.
«Стоимость содержания, алиментные и другие обязательства будут производиться исправительно-трудовым учреждением. И уже оставшаяся часть суммы с учетом минимальной гарантии будет зачисляться на счет. Тем самым упрощается администрирование», – пояснила Елена Гоморова.
Заместитель управляющего ФСЗН Министерства труда и социальной защиты Екатерина Лихачева добавила, что в части пенсионного страхования новации затронули еще одну сферу. «К нам приходили обращения от работодателей о том, что у них человек трудится в особых условиях и у него есть единовременные выплаты. Работодатель не понимал, нужно ли включать их в объект для профессионального пенсионного страхования. Для четкого понимания мы уточнили, что такое «объект» в целях профессионального пенсионного страхования, и теперь в законе прописано: все, что человек получает в период работы в особых условиях, идет в стаж для формирования его будущей досрочной либо дополнительной пенсии», – отметила она.
По информации
БЕЛТА
В ФСЗН объяснили изменения для плательщиков налога на профессиональный доход
Плательщики налога на профессиональный доход теперь смогут доплатить взносы в Фонд социальной защиты населения (ФСЗН) для формирования страхового стажа. Об этом на брифинге сообщила заместитель управляющего ФСЗН Министерства труда и социальной защиты Екатерина Лихачева, передает корреспондент
БЕЛТА.
Екатерина Лихачева напомнила, что, согласно закону, подписанному Президентом 12 июля, меняется порядок участия плательщиков налога на профессиональный доход в системе государственного социального страхования. Основные нормы документа вступают в силу через месяц после его официального опубликования.
Она пояснила, что для формирования года страхового стажа взносы в бюджет фонда должны уплачиваться на пенсионное страхование не ниже минимальной заработной платы. Это означает, что год страхового стажа формируется при уплате двенадцати минимальных заработных плат, умноженных на 29 %. «Мы заметили, что многие граждане, занимающиеся только одним видом деятельности и не имеющие трудовых отношений, не формируют свои пенсионные гарантии. Мы получили обращения от граждан, которые хотели бы доплатить взносы. Поэтому закон отразил себе такую норму и мы предоставили право доплаты взносов в бюджет фонда данной категории плательщиков», – отметила заместитель управляющего ФСЗН.
Ежегодно по истечении года ФСЗН будет рассчитывать необходимую сумму для минимального страхового стажа и предлагать плательщикам через личный кабинет возможность доплатить эту сумму. «Человек может решить, доплачивать или нет – это его выбор», – подчеркнула Екатерина Лихачева.
Таким образом, плательщики налога на профессиональный доход уже сейчас могут начать формировать свой страховой стаж за 2024 год. Для этого им необходимо доплатить нужную сумму не позднее 1 сентября 2025 г.
В свою очередь управляющий Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Вадим Шепелевич отметил, что среди новаций закона также предусмотрены дифференцированный порядок уплаты взносов в бюджет фонда индивидуальными предпринимателями, продление сроков уплаты таких взносов и полная автоматизация процесса взаимодействия с фондом социальной защиты населения. Кроме того, вводятся ужесточенные меры ответственности для работодателей, выплачивающих так называемую заработную плату в конвертах.
По информации
БЕЛТА
Зямельнае заканадаўства працягвае ўдасканальвацца
Як мы ўжо паведамлялі, Прэзідэнт Беларусі Аляксандр Лукашэнка падпісаў Указ № 273, які спрашчае парадак працэдуры рэгістрацыі зямельных участкаў. Такім чынам, стала больш даступным афармленне дакументаў, якія пацвярджаюць права на зямельныя ўчасткі, дадзеныя для будаўніцтва і абслугоўвання жылых дамоў, вядзення гаспадаркі і іншых мэтаў, а таксама ў выпадках самавольнага займання. Спрошчаны парадак дзейнічае да 1 студзеня 2028 г.
«Сістэма становіцца максімальна зручнай і сучаснай»
Аб асаблівасцях новых правіл рэгістрацыі зямлі мы папрасілі расказаць намесніка старшыні Пастаяннай камісіі па аграрнай палітыцы Палаты прадстаўнікоў Андрэя Балыша, які засяродзіў увагу на наступным:
– Падпісанне Прэзідэнтам новага ўказа аб парадку рэгістрацыі зямельных участкаў – гэта чарговы сістэмны крок па ўдасканаленні зямельных адносін. Для нашага аграрнага сектара і для ўсіх, хто жыве і працуе на зямлі, гэта не проста змяненні, а рэальныя, адчувальныя падтрымка і спрашчэнне. Сёння скараціліся тэрміны і механізм рэгістрацыі зямлі. Так, аднолькавымі правамі надзелены і натарыяльныя канторы, і рэгістратары. Гэта значна скарачае тэрміны афармлення дакументаў. Спрошчаны парадак рэгістрацыі зямельных участкаў дае магчымасць грамадзянам, якія не паспелі аформіць на іх паперы, без прыцягнення да адміністрацыйнай адказнасці правесці ўсе працэдуры ў рамках дзеючага заканадаўства, каб у гэтым працэсе не ўзнікала ніякіх цяжкасцяў. Лічу, што для кожнага грамадзяніна, які мае патрэбу ў афармленні зямельнага ўчастка, вельмі важна скарыстацца такой магчымасцю.
Галоўнае тое, што новыя правілы рэгістрацыі зямлі пацвярджаюць права на зямельны ўчастак без распрацоўкі складаных праектаў адводу гэтага права да 1 студзеня 2028 года, падкрэслівае дэпутат
Што гэта значыць на практыцы, асабліва для нашых аграрыяў?
– Адбылося значнае спрашчэнне правіл рэгістрацыі зямлі для сялянска-фермерскіх гаспадарак, – тлумачыць Андрэй Балыш. – Яны змогуць аформіць яе па спрошчанай схеме, што значна знізіць адміністрацыйную нагрузку і дазволіць фермерам засяродзіць увагу на вытворчасці. Вялікае значэнне новаўвядзенне мае і для жыхароў вёскі. Палегчаны парадак распаўсюджваецца на землі для будаўніцтва і абслугоўвання аднакватэрных жылых дамоў, калектыўнага садаводства і дачнага будаўніцтва.
Парламентарый таксама звяртае ўвагу, што працягнута «зямельная амністыя». Вельмі важным момантам з’яўляецца тое, што указ датычыць і самавольна занятых зямель, а тэрмін «зямельнай амністыі» падоўжаны да 1 студзеня 2028 года. Гэта дае шанц мноству людзей узаконіць свае правы на зямлю, навесці парадак у дакументах, не сутыкаючыся з залішнімі цяжкасцямі. Змяненні датычаць таксама арганізацый, якім дадзена зямля для будаўніцтва і абслугоўвання шматкватэрных жылых дамоў і аб’ектаў жыллёва-камунальнай гаспадаркі, якія эксплуатуюцца.
На заканчэнне Андрэй Балыш дадаў: «Усе гэтыя змяненні, а таксама раней прынятыя меры па аўтаматызацыі працэсаў, магчымасці атрымліваць дакументы ў натарыуса і экстэрытарыяльны прынцып, робяць сістэму рэгістрацыі нерухомасці максімальна зручнай і сучаснай».
З улікам пажаданняў землекарыстальнікаў
Дарэчы, хутка ў Палату прадстаўнікоў паступіць праект Закона «Аб змяненні законаў па пытаннях рэгулявання зямельных адносін». Але дэпутаты ўжо сёння фактычна пачалі работу над ім. Карэкціроўка зямельнага заканадаўства была нядаўна абмеркавана на пашыраным пасяджэнні Пастаяннай камісіі Палаты прадстаўнікоў па аграрнай палітыцы. У пасяджэнні ўдзельнічала трэць усяго дэпутацкага корпуса, народныя выбраннікі агучылі актуальныя пытанні сваіх выбаршчыкаў і канкрэтныя прапановы ад іх, сабраныя ў час работы ў акругах. Дыскусія дэпутатаў праходзіла актыўна і змястоўна. Падрабязна абмяркоўваліся прапановы выбраннікаў пра неабходнасць выключэння патрабавання аб заключэнні дагавораў арэнды зямельных участкаў, змяненняў (дапаўненняў) да іх у пісьмовай форме і іх дзяржаўнай рэгістрацыі. Былі таксама падрабязна разгледжаны пытанні ўстанаўлення магчымасці зліцця зямельных участкаў, якія маюць рознае мэтавае прызначэнне, пашырэння відаў правоў на зямельныя ўчасткі, што выдзяляюцца прыватным партнёрам у рамках пагадненняў аб дзяржаўна-прыватным партнёрстве, і іншыя.
Як заўважыў намеснік Старшыні Дзяржаўнага камітэта па маёмасці Мікалай Бобер, які прысутнічаў на абмеркаванні, работа над законапраектам па ўдасканаленні зямельнага заканадаўства і Зямельнага кодэкса ў цяперашні час з'яўляецца актуальнай. «Ініцыятывы, якія паступаюць ад людзей праз іх дэпутатаў, маюць вялікае значэнне, – заўважыў ён. – Грамадзяне хочуць, каб удасканаленне заканадаўства было накіравана на паляпшэнне ўмоў выкарыстання зямельных участкаў. Мы змаглі канструктыўна абмеркаваць даволі шырокі пералік пытанняў, якія датычаць розных накірункаў удасканалення зямельнага заканадаўства, і прыняць адпаведныя рашэнні, што будуць пакладзены ў аснову карэкціроўкі Зямельнага кодэкса».
Святлана Сільвановіч, «
Звязда», 16 ліпеня 2025 г.
Депутат о регулировании услуг каршеринга: вопрос требует комплексного подхода
В Беларуси будут урегулированы услуги каршеринга, сообщил журналистам заместитель председателя Постоянной комиссии по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию Палаты представителей Владимир Боровенко, передает корреспондент
БЕЛТА.
15 июля прошло расширенное заседание Постоянной комиссии по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию Палаты представителей по вопросу правового регулирования предоставления услуг краткосрочной аренды транспортных средств (каршеринга). В ходе семинара-совещания по актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения в Республики Беларусь, проведенного 25 июня 2025 г. в Палате представителей, были выявлены пробелы правового регулирования при предоставлении услуг краткосрочной аренды транспортных средств. Это касается и шеринга средств персональной мобильности – велосипедов и электросамокатов.
В настоящее время в Республике Беларусь отсутствует правовой акт, регламентирующий порядок взаимодействия каршеринговых организаций и пользователей, в связи с чем их отношения регулируются положениями Гражданского кодекса, которые не в полной мере отражают специфику поминутной аренды автомобилей. В этой связи каждая шеринговая компания придерживается своей политики при взаимодействии с гражданами. Обычному пользователю сложно разобраться во всех тонкостях и различиях систем работы таких организаций, вариативности предусматриваемых штрафов и прочих взысканий за ненадлежащее пользование автомобилем.
«Этот вопрос был поднят в ходе семинара-совещания по актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, – отметил депутат. – Были вскрыты моменты обеспечения безопасности при краткосрочной аренде автомобилей, самокатов, велосипедов. Вопросы касались законодательного регулирования и обеспечения безопасности дорожного движения. Потому что зачастую каршерингом пользуются люди в состоянии алкогольного опьянения (это показывает статистика ДТП), а также лишенные прав, не имеющие опыта вождения. А за рулем машины, на которой никогда не ездил, вдвойне вырастает нагрузка на водителя, даже если он имеет права. Поэтому обеспечение безопасности дорожного движения стоит во главе угла».
По словам депутата, не мало вопросов и с кикшерингом (прокатом самокатов). «Указ № 145 в какой-то мере урегулировал использование самокатов, был установлен возрастной ценз. Но между тем ими пользуются и дети в возрасте до 14 лет, и двое людей одновременно, что тоже запрещено ПДД. Возникают также вопросы обеспечения мест парковки самокатов. И другие, вплоть до обеспечения скорости на различных участках дорог, – подчеркнул Владимир Боровенко. – Поэтому мы подойдем здесь комплексно. На заседание приглашены представители различных министерств и ведомств, чтобы обсудить и принять согласованное решение по обеспечению безопасности при использовании автотранспорта и средств персональной мобильности».
По информации
БЕЛТА
В Беларуси начато формирование национального технического комитета по стандартизации в сфере искусственного интеллекта
Сегодня технологии искусственного интеллекта как отдельные технические решения начинают активно внедряться в производственной и социальной сферах. Это, в свою очередь, актуализирует вопросы разработки стандартов в данной области.
С этой целью в настоящее время формируется национальная экспертная площадка. Соответствующие работы проводит Объединенный институт проблем информатики Национальной академии наук Беларуси (ОИПИ НАН Беларуси), который определен «офисом цифровизации» НАН Беларуси.
Технический комитет будет представлять объединение предприятий и организаций, заинтересованных в разработке стандартов сфере искусственного интеллекта.
В число его основных функций входят разработка стандартов, рассмотрение их проектов, включая межгосударственные и международные, обеспечение интересов Республики Беларусь при взаимодействии с аналогичными международными, региональными и национальными техническими комитетами других государств и др.
ОИПИ НАН Беларуси приглашает заинтересованные организации войти в состав технического комитета, участвовать в его работе и тем самым способствовать инновациям и технологиям.
Предложения следует направлять до 25 июля включительно в ОИПИ НАН Беларуси (ул. Сурганова, д. 6, г. Минск, 220012): secretary.tcii@newman.bas-net.by.
По сообщению
официального сайта Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь
