20.07.2023
О совершенствовании правовой базы о социальном обслуживании
Проект Закона «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания» готовится к рассмотрению во втором чтении. В первом чтении документ принят 21 февраля. О новациях законопроекта корреспонденту
БЕЛТА рассказала член Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам Палаты представителей Ирина Супранович.
«Как подчеркнул Глава государства, сила белорусской власти, залог доверия к ней заключаются в том, что даже в самые трудные времена мы не отказывались от своей социальной политики, социально ориентированного государства. Поддержка пенсионеров, многодетных семей, социально уязвимых слоев общества останется визитной карточкой белорусского пути при любых обстоятельствах и в любых условиях. Главной задачей в политике Беларуси всегда была, есть и будет забота о каждом человеке, будь то взрослый или ребенок. И каждый гражданин нашей страны ощущает поддержку государства, видит, что социальная политика в Беларуси всегда в приоритете, – рассказала Ирина Супранович. – Развитие и совершенствование системы социального обслуживания населения – одно из важнейших направлений социальной политики Республики Беларусь».
В стране функционирует широкая сеть учреждений социального обслуживания, обеспечивающая оказание разносторонней помощи нуждающимся категориям граждан, отметила депутат. «Социальное обслуживание как особая форма социальной защиты населения представлено в основном стационарными и нестационарными государственными учреждениями и реализуется прежде всего в виде обслуживания пожилых людей и инвалидов в нестационарных учреждениях социального обслуживания, оказания услуг на дому, а также проживания их в домах-интернатах. Такая система социального обслуживания позволяет одиноким, одиноко проживающим гражданам, нуждающимся в уходе, максимально долго оставаться в привычной для них обстановке, и только после исчерпания всех возможностей нестационарных форм социального обслуживания они направляются в учреждения стационарного типа, – подчеркнула она. – Из своей практики могу сказать, что действительно граждане совсем неохотно покидают свои дома и едут для дальнейшего проживания в дома-интернаты. Пожилые люди хотят внимания и общения, которого им часто не хватает, не хватает возможности поговорить с близкими, вспомнить молодость. В этих воспоминаниях они черпают силы, это своеобразный ресурс, позволяющий убедиться, что жизнь прожита не зря. Понимание, поддержка, уместная, но не чрезмерная забота, готовность выслушать и побыть рядом – то, что больше всего нужно пожилым».
«Можно утверждать, что существующая нормативная правовая база, регламентирующая оказание социального обслуживания, нуждается в совершенствовании. В дополнение к действующей системе назрела необходимость разработки инновационных форм, дополнительных социальных стандартов, отражающих требования по количеству и качеству предоставляемых социальных услуг. В перспективе сеть стационарных учреждений социального обслуживания должна не только расширяться, но и видоизменяться, – добавила Ирина Супранович. – В настоящее время в Парламенте находится на доработке ко второму чтению проект Закона «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания». Его нормы направлены на развитие социального обслуживания на основе принципов адресности оказания социальных услуг, гуманности и уважительного отношения к гражданам, соблюдения их прав и запрещения дискриминации, доступности социального обслуживания для граждан независимо от их места жительства (пребывания) в Республике Беларусь, приоритетности сохранения пребывания граждан в привычной благоприятной домашней среде, в том числе путем развития стационарозамещающих форм социального обслуживания, организации долговременного ухода, социального равенства и социальной справедливости при реализации прав граждан в области социального обслуживания».
Принимая во внимание, что в республике увеличивается средняя продолжительность жизни, растет удельный вес пожилых людей, а также численность инвалидов, одиноких и одиноко проживающих пожилых людей, актуализируется необходимость социализации инвалидов с особенностями психофизического развития, то, как следствие, ежегодно растет число нуждающихся в социальном обслуживании. «За последние пять лет численность получателей социальных услуг увеличилась почти на 20 %. При этом возросли требования к качеству услуг, начал формироваться рынок социальных услуг, представленный государственными и негосударственными организациями. Привлечение в систему социального обслуживания коммерческих организаций, предусмотренное этим проектом закона, создаст условия для удовлетворения потребности граждан в социальном обслуживании и позволит снизить затраты государства на эти цели, – подчеркнула парламентарий. – Вместе с тем поставщики социальных услуг должны обеспечить качественный уход и создать безопасные условия жизнедеятельности для получателей услуг, что также предусмотрено законопроектом. Существенно будет дополнен перечень полномочий государственных органов в области социального обслуживания».
«Наша задача – на государственном уровне обеспечить жизнеспособную, гибкую и эффективную систему социального обслуживания», – констатировала Ирина Супранович.
Как ожидается, проект Закона «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания» будет рассмотрен во втором чтении на десятой сессии Палаты представителей седьмого созыва.
По информации
БЕЛТА
Игорь Сергеенко на встрече с Президентом Мьянмы: с оптимизмом смотрим в будущее двусторонних отношений
Беларусь с оптимизмом смотрит в будущее двусторонних отношений с Мьянмой, отметил Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Игорь Сергеенко на встрече с Президентом Республики Союз Мьянма Мин Аун Хлайном, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Палаты представителей.
Игорь Сергеенко передал Мин Аун Хлайну поздравление Президента Республики Беларусь в связи с избранием на пост Президента Республики Союз Мьянма.
«Вы стали добрым и искренним другом Беларуси, – подчеркнул Председатель Палаты представителей. – Ваши визиты в нашу страну, встречи с главой белорусского государства в Минске, Нейпьидо и на международных площадках продемонстрировали высокий уровень взаимного доверия и уважения. Создана прочная основа в двусторонних отношениях на долгосрочную перспективу. Успешная реализация достигнутых договоренностей позволит вывести наши отношения на качественно новый уровень».
В ходе беседы стороны обсудили актуальные вопросы сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной областях, а также взаимодействия в международных организациях.
По информации
БЕЛТА
(фото Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь)
Что изменилось в списках профессий для пенсии, разъяснили в Минтруда
Правительство Беларуси приняло постановление № 175 от 8 апреля 2026 г., которое актуализирует списки профессий, дающих право на профессиональную пенсию за работу во вредных и опасных условиях. Об изменениях рассказали в Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В Минтруда пояснили, что речь идет о двух списках: список № 1 – для подземных работ, а также с особо вредными и тяжелыми условиями и список № 2 – для работ с вредными и тяжелыми условиями (менее опасных, чем в первом списке). Ранее действовала версия списков, утвержденная в 2005 году.
Среди основных изменений – исключение профессий и должностей, утративших актуальность. Из списков исключили профессии и должности, которые больше не применяются в экономике, по результатам аттестации рабочих мест нигде не подтвердили вредность, на протяжении нескольких лет получали оценку «оптимальные или допустимые» условия труда.
Кроме того, 15 профессий были перенесены из списка № 1 в список № 2. Это означает, что ранее они предполагали особо опасную работу, но практика показала иное.
Также были перегруппированы разделы. Ранее в каждом списке был отдельный раздел III, который аннулировали, а профессии оттуда переместили в разделы I и II, привязав к конкретным производствам и показателям.
Названия профессий, должностей, производств и кодов теперь приведены в соответствие с действующими квалификационными справочниками. Уточнены формулировки работ, условий и показателей с учетом реальной правоприменительной практики, чтобы уменьшить количество споров о том, считается ли конкретная работа вредной.
В Минтруда подчеркнули, что проходить внеочередную аттестацию рабочих мест не требуется. Результаты аттестации, проведенной до 1 июля 2026 года, продолжают действовать до окончания ее срока и будут использоваться для профессионального пенсионного страхования.
Если вы уже выработали стаж, право на профессиональную пенсию сохраняется полностью, так как учитывается на основании документов, действующих в период работы. Если ваш стаж формируется сейчас и ваша профессия осталась в обновленных списках, стаж продолжается так же, как и прежде.
По информации
БЕЛТА
Какие законопроекты в планах Совета Республики? Наталья Кочанова поделилась деталями
Председатель Совета Республики Наталья Кочанова по итогам доклада Главе государства рассказала журналистам, какие законопроекты есть в планах высшего законодательного органа страны, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Совет Республики работает в соответствии с действующим законодательством и поручениями, которые даны Главой государства. Прежде всего законы должны идти от жизни. Чтобы эти законы были актуальны и необходимы в развитии нашей страны, мы должны очень хорошо и плотно работать», – сказала Наталья Кочанова.
По словам Председателя Совета Республики, в настоящее время идет работа над планом законотворческой деятельности. «Мы формируем планы работы на следующий год и, конечно, продолжаем активно работать над законопроектами. Это только начало 2026 года, поэтому мы сейчас анализируем поступившие к нам предложения. Мы говорили о работе с населением, и я хотела бы отметить, что к нам с предложениями обращается очень много людей. И эти предложения нужно урегулировать законодательно. Когда принимаются решения на уровне главы государства, они абсолютно оправданы, потому что об этом говорили люди», – отметила Наталья Кочанова.
В качестве примера она привела вторую бесплатную попытку ЭКО, которая была введена в Беларуси. Эта инициатива исходила от женщин и в результате была поддержана.
«Если говорить конкретно о том, что нам надо работать над тем или иным законом... Конечно, прежде всего это будет Закон о Всебелорусском народном собрании, над которым мы уже сейчас стали работать. Если в этом году не решим этот вопрос, то, возможно, это будет переходящий законопроект. У нас бывает такое, когда законопроект переходит на следующий год, – сказала Председатель Совета Республики. – Мы понимаем, что достаточно часто вносятся дополнения и изменения в Уголовный кодекс. Очень надеемся, что не будет переходящим Кодекс о здравоохранении. Но, может быть, до конца он не будет доработан в этом году. Это кодификация всех законов, которые действуют сегодня в нашей стране и регулируют сферу здравоохранения».
Наталья Кочанова обратила внимание на необходимость депутатского корпуса страны активно работать с людьми, выявлять проблемные вопросы и отражать их в нормативно-правовых актах Беларуси. «Мы серьезно работаем над этими вопросами, понимая, что осуществляем еще и координирующую роль депутатского корпуса всей страны. Мы регулярно проводим встречи с депутатами всех уровней, чтобы они понимали, какие вопросы решаются в Совете Республики. С другой стороны, мы черпаем от них информацию, которая интересует людей на местах», – подчеркнула она.
Одной из тем доклада стала работа экспертного совета при Совете Республики, который был создан по распоряжению Главы государства. Наталья Кочанова назвала его серьезным подспорьем в работе высшего законодательного органа страны. К участию в совете приглашаются эксперты в тех или иных сферах, которые принимают участие в обсуждении законов либо других нормативно-правовых актов.
По информации
БЕЛТА
Депутат: реализация концепции миграционной политики повысила уровень российско-белорусской интеграции
Реализация концепции миграционной политики повысила уровень российско-белорусской интеграции по этому направлению. Это отметил председатель Постоянной комиссии по международным делам Палаты представителей, председатель Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками Сергей Рачков на международной конференции «Общее миграционное пространство государств СНГ: современные вызовы и перспективы развития» в Санкт-Петербурге, сообщает
БЕЛТА.
В современных условиях вопросы миграции затрагивают в той или иной мере практически все сферы жизни государства – безопасность, демографию, экономику, культуру, социальную и региональную политику, отметил Сергей Рачков. «На территории Союзного государства в рамках утвержденной концепции миграционной политики формируется единое миграционное пространство, в том числе с учетом происходящих в мире миграционных процессов, вызванных резким обострением международной обстановки и необходимостью поиска новых моделей и механизмов решения миграционных проблем. Реализация концепции позволила выйти на новый уровень российско-белорусского интеграционного взаимодействия в области миграции», – сказал он.
Парламентарий указал, что к настоящему времени создана большая база международно-правовых документов, устанавливающих согласованные подходы к вопросам миграции. Сегодня только скоординированное, общее регулирование миграционных процессов на всей территории Союзного государства позволяет создать условия для обеспечения безопасности Беларуси и России как одной из основ устойчивого развития экономик двух стран, подчеркнул он.
Перед Беларусью и Россией стоят схожие вызовы и задачи, что наглядно показывают последние геополитические события, добавил белорусский парламентарий. «По причине миграционных кризисов Западная Европа и США пытаются отгородиться от всего мира. Отдельные страны, так усердно ратовавшие за свободу и демократию, строят вокруг себя заборы и многокилометровые ограждения из колючей проволоки. Политизация миграционных процессов привела там к масштабному миграционному кризису, который представляет собой реальную угрозу европейской идентичности и безопасности на континенте», – указал Сергей Рачков. При этом, подчеркнул он, раскачать ситуацию в Беларуси и России никому не удалось. Напротив, две страны еще крепче сплотились. Российскими и белорусскими парламентариями проделана значительная работа по сближению законодательств двух стран в сфере миграции, отметил депутат.
Министерства внутренних дел Беларуси и России осуществляют согласованный план мероприятий по реализации концепции миграционной политики Союзного государства. На заседаниях Комиссии Парламентского Собрания по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками регулярно заслушиваются доклады по этим вопросам. Совершенствуются механизмы и формы взаимодействия в сфере миграции, в том числе по предупреждению, выявлению и пресечению незаконной миграции. Применяются согласованные меры и способы борьбы с правонарушениями. В постоянном режиме происходит обмен актуальной информацией по миграционным вопросам, продолжается работа по гармонизации официальной статистической методологии для формирования единого миграционного учета населения.
Вместе с тем парламентарий указал, что требуется постоянный мониторинг состояния миграционной ситуации в мире, выявление внутренних и внешних угроз национальной безопасности в этой сфере, пристальное внимание к правам и возможностям мигрантов. «Для сохранения стабильных межэтнических отношений и развития конструктивного межкультурного диалога согласуются подходы к вопросам социальной и культурной адаптации граждан третьих стран и лиц без гражданства», – добавил он.
Сергей Рачков отметил эффективную деятельность руководства Секретариата МПА СНГ по координации реализации межпарламентского сотрудничества по вопросам гармонизации политики в области миграции, поскольку она в настоящее время чрезвычайно актуальна и претерпевает значительные изменения. 9 апреля на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека будет обсуждаться новая редакция концепции общего миграционного пространства государств – участников СНГ.
Конференция является ключевым мероприятием, проводимым МПА СНГ при поддержке Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в ходе деловой программы юбилейного, X Санкт-Петербургского международного форума труда. Центральная тема конференции – обсуждение новой редакции концепции общего миграционного пространства. Также обсуждены вопросы гармонизации законодательства, цифровизации миграционных процессов и регулирования рынка труда с участием стран Содружества. В мероприятии приняли участие парламентарии, министры внутренних дел, труда и социального развития, руководители отраслевых советов государств СНГ, Исполнительного комитета СНГ, а также представители авторитетных международных организаций и академического сообщества.
По информации
БЕЛТА
Изменения Закона о товарных биржах рассмотрели на экспертном совете при Совете Республики
Проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах» рассмотрен на заседании экспертного совета при Совете Республики Национального собрания, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Товарная биржа играет огромную роль в развитии экономики нашего государства. Через нее продается огромное количество товаров. На Белорусской универсальной товарной бирже аккредитовано 39 тыс. компаний. На площадке биржи за 2025 год было заключено сделок на общую сумму более 15 млрд рублей. Все это говорит о том, что сегодня субъекты хозяйствования активно идут на площадку торговой биржи для заключения соответствующих контрактов», – отметил председатель Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению Леонид Заяц.
Закон «О товарных биржах» был принят в 2009 году. Изменения в документ последний раз вносились в 2015 году. Подготовленный законопроект должен привести биржевое законодательство в соответствие с современными реалиями, что позволит бирже эффективнее выполнять возложенные на нее функции. Проект предусматривает закрепление принципов биржевой торговли, подходов к заключению договора на биржевое обслуживание, участие товарной биржи в рамках компетенции в реализации международных договоров, а также иных международно-правовых актов, содержащих обязательства Республики Беларусь в области биржевой торговли и ряд других нововведений.
Также на заседании экспертного совета был рассмотрен законопроект «Об изменении законов по вопросам физической культуры, спорта и туризма». Данным проектом закона предлагается уточнить цели и определить приоритеты государственного регулирования в сфере туризма, сделав акцент на направлениях, которые влияют на увеличение вклада сферы туризма в рост экономики, уточнить и дополнить термины, используемые в Законе «О туризме», наделить правительство полномочиями на определение видов экономической деятельности, относимых к туристической индустрии, а также установление порядка функционирования государственной информационной системы «Туризм». Предусмотрен и ряд других нововведений.
По информации
БЕЛТА
