Внесены изменения в Закон об издательском деле в Республике Беларусь

Межпарламентская Ассамблея СНГ начинает работу над модельным законом «О стимулировании обращаемых инфраструктурных долговых обязательств». Специально созданная рабочая группа проведет заседание уже в сентябре.

Сегодня для всех государств Содружества актуальна проблема: необходимо развивать инфраструктурные проекты при нехватке финансирования и удорожании кредитных ресурсов. Банковские кредиты, бюджетные ассигнования, собственные средства инвесторов не покрывают потребностей в средствах. Эффективным дополнительным источником привлечения внебюджетного капитала в общественно значимые проекты могут стать обращаемые инфраструктурные долговые обязательства.

Инфраструктурные долговые обязательства (или инфраструктурные облигации) – это ценные бумаги, которые выпускаются специально для привлечения долгосрочного финансирования в создание или развитие инфраструктурных объектов: автомобильных и железных дорог, мостов, портов, коммунальных сетей, социальных учреждений и т.п.

Ключевая особенность: это инструмент проектного финансирования. Средства, полученные от размещения облигаций, направляются строго на конкретный проект, а выплаты инвесторам (проценты и тело долга) производятся за счет доходов, которые этот объект сгенерирует после ввода в эксплуатацию.

В условиях, когда бюджетных средств и банковских кредитов на все крупные стройки не хватает, инфраструктурные облигации становятся «мостиком» между государством и частным инвестором.

Для государства: это способ привлечь внебюджетные средства в развитие регионов без роста госдолга. Для инвестора – надежный актив с длинным жизненным циклом (обычно 15–30 лет), обеспеченный государственными гарантиями или доходами от стратегически важного объекта.

Новый закон призван определить меры стимулирования притока средств инвесторов в инфраструктуру стран Содружества, гармонизировать законодательства стран СНГ, создать доверие между участниками рынка, сформировать общее правовое пространство для свободного движения капитала в инфраструктуру.

Подготовка модельного закона позволит экспертному сообществу стран СНГ совместно проработать ключевые вопросы, а затем дать возможность каждому государству адаптировать нормы для национального законодательства. Результатом должно стать формирование взаимного доверия между участниками рынка, что создаст основу для углубления региональной интеграции.

В планах Постоянной комиссии МПА СНГ по экономике на ближайшие три года разработать еще 19 актуальных для стран Содружества документов. Среди них: новые редакции модельных законов «Об электронной подписи», «Об электронной торговле», «Об обеспечении единства измерений»; глава Налогового кодекса СНГ, посвященная туристическому сбору; Рекомендации по модернизации экономики на основе гибридной энергетики; Рекомендации по стимулированию использования электромобилей; Модельный закон «О спортивной индустрии» и ряд других.

По сообщению  официального сайта Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств

Президент Беларуси Александр Лукашенко 14 августа совершил рабочую поездку в Житковичский район Гомельской области.

По прибытии в Житковичский район Глава государства отметил, что крупногабаритная энергонасыщенная техника не сможет подойти к поймам рек, чтобы выкосить там траву. В связи с этим он предложил подумать, какая техника позволяет провести соответствующие работы на должном уровне. «Нам надо подумать над техникой для кошения пойм рек, – отметил Президент. – Я о чем говорю? Малые косилки, малые тракторы, рулонный пресс – скосил и в пленку завернул».

Он поручил взять этот вопрос на контроль и отметил, что кошение пойм позволит вернуть в оборот определенное количество неиспользуемых земель. «Нам поймы надо косить везде, мы теряем огромное количество земель», – сказал Александр Лукашенко.

Президент обратил внимание и на другую сторону вопроса: кошение пойм рек позволяет получить дополнительное сено на корм скоту. «Там корм хоть и не бесплатный, но дешевый», – подчеркнул он.

Александр Лукашенко также отметил, что этот вопрос актуален прежде всего для Гомельской области, где протекает Припять. «Я вижу: некоторые косят, а некоторые нет. Поэтому под ответственность губернатора: надо пойму косить, – поручил Глава государства. – Сейчас осенью косить никто не будет, но нам нужна малая техника».

В ходе рабочей поездки Глава государства ознакомился с работой крестьянского хозяйства Михаила Шруба, которое было создано в 1993 году. В 2002-м в результате присоединения к хозяйству колхоза «Путь коммунизма» площадь сельхозугодий возросла до 1860 га. Новый импульс к развитию был получен в 2010 году – после посещения Президентом крестьянского хозяйства.

Президенту подробно рассказали о показателях и направлениях деятельности, динамике производства, планах на будущее крестьянского хозяйства Михаила Шруба. Оно специализируется на молочном и мясном скотоводстве (КРС) и переработке мяса, свиноводстве, выращивании овощей и их переработке. Хозяйство – валообразующее сельхозпредприятие Житковичского района, на него приходится более 30 % в стоимости валовой продукции сельского хозяйства района.

В прошлом году в хозяйстве произведено более 27 тыс. т молока, почти 3 тыс. т мяса, а также получено около 11 тыс. т овощей и более 7,5 тыс. т зерна, включая кукурузу.

Одним из вопросов стало присоединение земель проблемных хозяйств к более успешным. Михаил Шруб отметил, что у него есть потребность в дополнительных сельхозугодьях. Ранее ему были переданы в управление земли одного из хозяйств Житковичского района, но они находятся на некотором удалении, что вызывает определенные проблемы с логистикой. В связи с этим возник вопрос о передаче земли соседнего хозяйства, если оно использует их недостаточно эффективно. Как отметил Глава государства, если на хороших землях сельхозпредприятие не показывает соответствующий результат, это вызывает закономерные вопросы: почему так происходит?

Александр Лукашенко поручил проработать этот вопрос, но и обозначил условие, при котором сельхозпредприятия могут рассчитывать на поддержку со стороны государства: «Главное – результат. Пришло время отходить от хотелок».

Глава государства назвал и другой критерий, который учитывается при принятии решения о присоединении тех или иных земель к фермерским хозяйствам. «Мы сразу смотрим, под что эти земли. Многие хотят заниматься растениеводством, но не животноводством. А чем мне людей кормить, только хлебом? Надо мясо, молоко. Поэтому я ориентирую фермеров, чтобы они занимались этими вопросами комплексно», – пояснил он.

Президент поручил детально проработать вопрос о возможном присоединении земель к крестьянскому хозяйству и предложить конкретное решение не позднее ноября. При этом следует учесть позиции руководства хозяйства и региона. Обращаясь к Михаилу Шрубу, Александр Лукашенко подчеркнул, что для принятия решения нужно в полной мере понимать его точку зрения. «Говори правду, так, как ты думаешь. В противном случае для чего я сюда приехал? Для будущего развития страны мне нужна истина», – констатировал он.

Поскольку крестьянское хозяйство, которое посетил Президент, находится на территории Припятского Полесья, он обратил внимание на программу развития этого региона на 2025-2030 годы. Цель этой стратегии – прийти к конкретному результату, на что и указал Глава государства. «В этом результате суть всей полесской программы, которую мы делаем, вкладываем немалые деньги», – подчеркнул Президент.

В числе объектов, которые показали Президенту в крестьянско-фермерском хозяйстве Михаила Шруба, было овощехранилище. Глава государства ознакомился с технологией сортировки, хранения, предпродажной подготовки, переработки овощей. Тема важная в масштабах всей страны, так как преимущественно за счет крестьянско-фермерских хозяйств заполняются стабилизационные фонды для республиканских нужд, чтобы обеспечить наличие в магазинах так называемого борщевого набора в межсезонье. Эти хозяйства формируют около 68 % закладки картофеля и свеклы, 87 % – капусты, более 70 % – моркови и лука.

Александр Лукашенко обратил внимание на ответственность не только тех, кто должен заполнять эти фонды, но и тех, кто берет на себя обязательства выкупать продукцию стабфондов, особенно торговых сетей. «Это на контроле. Вырастили, договорились – заберите», – сказал Глава государства.

Руководитель хозяйства рассказал Президенту о строительстве овощехранилища и используемых технологиях. Белорусский лидер в этой связи ориентировал на упрощение проектных и строительных норм под ответственность того, кто возводит несложные объекты. По аналогии с тем, как на законодательном уровне урегулировано строительство построек на селе, в деревнях.

«Чего мы должны влазить в его проблемы? Если промышленный (объект. – Прим.), какой-то завод и прочее – да, там надо экспертиза… Но руководителям надо дать право, надо сделать, чтобы для них стройка не была проблемой, – подчеркнул Александр Лукашенко. – Мы заорганизовали многое. Надо им, руководителям, дать полную свободу. Но если что случится – он отвечает. Тогда он сам будет идти, чтобы ему кто-то «крючок» поставил (сделал экспертное заключение. – Прим.)».

Ответственные чиновники заверили Главу государства, что в этой сфере уже приняты необходимые решения. «Посмотрите, может, мы где-то что-то упустили», – сказал на это Президент.

По завершении посещения фермерского хозяйства Михаила Шруба Александру Лукашенко была представлена выставка-дегустация продукции: разнообразные овощи, мясные и кулинарные изделия, сделанные по традиционным белорусским рецептам, без использования искусственных консервантов, – бочковые огурцы, квашеная капуста, сальтисон, сало и прочее.

Во время рабочей поездки Глава государства заслушал доклад председателя Гомельского облисполкома Ивана Крупко о ходе уборочных работ в южном регионе республики. Как было доложено, в регионе убрано 95 % площадей зерновых, зернобобовых и рапса. Собрано более 980 тыс. т только зерновых колосовых, а уже завтра выйдут на миллион, что для региона является хорошим показателем. Ожидаемый валовый сбор зерна – 1051 тыс. т, что на 20 тыс. т больше уровня прошлого года. Кукурузы планируется собрать 450 тыс. т и таким образом выйти на общий валовый сбор в 1,5 млн т зерновых.

Сейчас продолжается уборка соломы с полей и подготовка освободившихся площадей под озимый сев. В связи с этим Президент предупредил, чтобы при возделывании озимого рапса строго соблюдалась технологическая дисциплина, вносились необходимые удобрения, средства защиты, регуляторы роста. Только таким образом удастся сохранить посевы при любых погодных условиях и получить в будущем хороший урожай.

Кроме того, руководитель региона доложил об увеличении объемов производства сельхозпродукции за январь – июль этого года более чем на 18 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Президент напомнил, что в целом для аграриев республики определил в качестве ориентира рекордный прошлогодний урожай.

«Прошлый год был рекордный. Я все-таки установил барьер – уровень прошлого года. Если прирастаем к прошлому году по стране, это уже хорошо, положительная динамика. Поэтому очень важно к прошлому году прирастать. Он был очень высокий, рекордный», – подчеркнул Александр Лукашенко.

Речь шла также о ситуации с уборкой в Житковичском районе. По словам председателя райисполкома Владимира Антоненко, урожайность выросла на 6,8 ц/га к уровню прошлого года – до 43,9 ц/га. «Для Полесья в целом неплохая цифра», – заметил Глава государства.

«Значит, этот год лучше, чем прошлый?» – уточнил Александр Лукашенко и получил положительный ответ.

«Чего не хватает, с твоей точки зрения, на Полесье, чтобы мы не впустую сработали с той программой, которую приняли недавно по развитию Полесского региона?» – продолжил Президент.

«Все есть. Нужны дисциплина и соблюдение технологий», – сказал в ответ председатель райисполкома, добавив, что не видит особых проблем в развитии региона.

«Проблемы всегда есть, но ты говоришь, что их нет, потому что их должны решать на месте. Все, что мы можем и даже не можем со стороны государства, центральных органов власти, – по максимуму решены вопросы», – подчеркнул Александр Лукашенко. Президент обратил внимание, что при таком уровне поддержки и содействия сельхозорганизации должны давать соответствующие результаты, во всяком случае работать не хуже, чем крестьянско-фермерские хозяйства.

«А когда у него (в КФХ Михаила Шруба, которое посещал Президент. – Прим.) хорошо, а где-то у тебя плохо (в подведомственных сельхозорганизациях района. – Прим.), возникает вопрос, почему. Почему не учиться у него? Это кладезь. Пришел и скопировал», – ориентировал Глава государства.

Глава государства Александр Лукашенко одобрил в качестве основы для проведения переговоров проект Договора между Республикой Беларусь и Республикой Союз Мьянма о взаимной правовой помощи по гражданским и экономическим делам. Cоответствующий Указ № 273 Президент Беларуси подписал 13 августа.

Проектом международного договора определяются условия и порядок оказания взаимной правовой помощи, в том числе регламентируются вопросы передачи и вручения документов, признания и исполнения судебных решений, получения доказательств, совершения иных процессуальных действий.

Реализация Договора будет способствовать развитию и укреплению межгосударственного сотрудничества в правовой сфере, защите прав и интересов граждан и юридических лиц.

На проведение переговоров по проекту международного договора и его подписание уполномочено Министерство юстиции.

Президент Беларуси Александр Лукашенко 13 августа в Минском районе встретился с передовиками жатвы, которые достигли высоких показателей во время уборочной кампании.

Поле, на котором побывал Глава государства, принадлежит агрокомбинату «Ждановичи» Минского района. Александр Лукашенко детально поинтересовался состоянием дел у руководителя предприятия Григория Чуйко. По его словам, земель в хозяйстве хватает, но «город все равно подступает». В связи с этим Президент вновь затронул вопрос о недопустимости жилой застройки на землях сельхозназначения. «Надо нам уплотняться и идти со стройками в пустые места, пятачки. Внутри Минска – пожалуйста, много мест, где строим», – подчеркнул он.

Президент отметил, что государство широко поддерживает агропромышленный комплекс, предоставляя разного рода льготы и оказывая помощь с закупкой минеральных удобрений, топлива, техники и других необходимых средств. Вместе с тем он предложил серьезно подумать над тем, когда действительно нужно выделять средства из бюджета, а когда в этом нет необходимости. «Все дотируем и дотируем из бюджета. Нам надо серьезно подумать в сельском хозяйстве, чтобы за каждый визг и писк поросенка мы деньги не платили. Это бизнес», – подчеркнул Александр Лукашенко.

Глава государства предложил найти более избирательный подход в предоставлении дотаций сельскому хозяйству: вложенные деньги должны давать соответствующую отдачу. При этом речи о том, что нужно полностью отказаться от дотаций, не идет. «Где-то надо помогать, а то будет, как в Западной Европе: перестали помогать – и сельское хозяйство рухнуло», – добавил он.

На поле агрокомбината «Ждановичи» Президенту вручили подарок – символический сноп по случаю намолота 2 млн т зерна в Минской области. Однако Александр Лукашенко подчеркнул, что останавливаться на этом ни в коем случае не следует.

«С прицелом на три миллиона», – сказал он, принимая подарок.

Общаясь с передовиками, Президент высказал им благодарность за отличную работу во время жатвы. При этом он отметил: таких людей должно быть гораздо больше. В связи с этим Глава государства обратился с просьбой к передовикам: делиться опытом и готовить не менее достойную смену.

«Подумайте, как помочь. Будет у нас десяток четырехтысячников и один восьмитысячник, но этого мало. Надо, чтобы таких сотня была, две сотни, чтобы рвались в бой, – подчеркнул Президент. – Помогите нам создать резерв молодых людей. Со стороны государства будет поддержка и помощь в этом плане».

Как доложил Главе государства председатель Минского облисполкома Алексей Кушнаренко, в центральном регионе создается клуб передовиков жатвы «Золотой колос», куда войдут механизаторы, которые намолотили более 4 тыс. т. При нем будет действовать школа молодых комбайнеров «Колосок».

В числе передовиков – Павел Шутило, который работает в ОАО «Кухчицы» Клецкого района. В начале августа он первым в Беларуси намолотил 4 тыс. т зерна, а к настоящему времени преодолел отметку в 5 тыс. т. Высокий показатель достигнут на отечественном комбайне производства «Гомсельмаша».

Комбайнер из Клецкого района регулярно добивается высоких результатов в уборке урожая на технике белорусского производства. В 2024 году Павел Шутило намолотил 3,2 тыс. т зерна, а в 2025-м и вовсе преодолел отметку в 8,4 тыс. т, став одним из главных героев жатвы.

Обращаясь к механизатору, Глава государства поделился историей из опыта работы руководителем в сельском хозяйстве. На предприятии работали около 20 комбайнеров, их суммарный намолот составлял около 4 тыс. т зерна в год. В то же время Павел Шутило в прошлом году намолотил более 8 тыс. т в одиночку. Но и техника в девяностые годы была другой по качеству и мощности.

В связи с этим Президент уточнил у Павла Шутило, что нужно доработать в отечественном комбайне. По словам механизатора, машина хорошая и оборудована всеми необходимыми удобствами. «Вы всегда должны мне говорить правду про автомобили и комбайны: что надо доработать? Машины хорошие, внешне похожие на лучшие мировые образцы, – сказал Александр Лукашенко. – Но сейчас нам нужно дожать качество, чтобы идеально было и мне не говорили, что нужно купить CLAAS или John Deer, потому что «Гомсельмаш» не дотягивает. А я сейчас привожу пример: вот Павел работает, дотягивает. Ни CLAAS, ни John Deere не справляются».

Ранее Глава государства уже отмечал успехи комбайнера. На втором заседании VII Всебелорусского народного собрания Александр Лукашенко назвал Павла Шутило героем. «Здесь парень – герой – сидит. Восемь с лишним тысяч тонн намолотил!» – сказал тогда Президент. Заслугам механизатора, который был в числе участников ВНС, аплодировал весь зал.

Высоких показателей достиг и Виталий Кишко, который трудится в этом же хозяйстве – на отвозке урожая. За нынешнюю уборочную кампанию он уже перевез более 6,1 тыс. т зерновых, зернобобовых и рапса, побив свои прежние рекорды. В прошлом году Виталий Кишко перевез более 4,6 тыс. т урожая, в 2024-м – более 4,2 тыс. т.

Еще один работник ОАО «Кухчицы» Андрей Алексейчик в прошлом году перевез 7,7 тыс. т зерна. В этом году он участвует в жатве как ответственный специалист за организацию уборочной.

Президент также поблагодарил директора ОАО «Кухчицы» Сергея Здрока, под руководством которого работают передовики уборочной. Руководитель сельхозпредприятия заверил Главу государства, что опытные комбайнеры и водители передают опыт молодым аграриям.

В благодарность за высокие показатели Александр Лукашенко подарил передовикам жатвы автомобили Belgee. «Мужики, я вам очень благодарен за то, что вы делаете. Как это: Президент встретится с лучшими людьми аграрного сектора и не поблагодарит их за работу? – задал риторический вопрос Александр Лукашенко. – Вы заслужили это».

В завершение передовики жатвы сделали общее фото с Главой государства.

Какие вопросы брачно-семейных отношений требуют корректировки законодательства, рассказал Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко во время семинара «Совершенствование законодательства в области брачно-семейных отношений» в историко-культурном комплексе «Лошицкий» в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Палатой представителей регулярно проводятся семинары по различным направлениям совершенствования законодательства, на которых анализируется практика применения действующих законов, а также обсуждаются конкретные законопроекты на этапах подготовки и рассмотрения в первом и втором чтениях.

«Сегодня в стране формируется план законопроектной деятельности на 2027 год, который будет утвержден в конце этого года, и мы активно участвуем в этом процессе. Тема сегодняшнего семинара – «Совершенствование брачно-семейных отношений» – выбрана неслучайно, поскольку уже поступают предложения от Верховного Суда, основанные на практике рассмотрения гражданских дел, от Министерства юстиции по вопросам дальнейшего совершенствования работы органов ЗАГС, а также от Минского горисполкома. Поэтому не исключено, что мы вернемся к рассмотрению изменений в Кодекс о браке и семье. Хотя несколько лет назад в него уже вносились точечные правки, жизнь не стоит на месте, и в век цифровизации необходимо совершенствовать работу и в этом направлении», – отметил Игорь Сергеенко.

Не секрет, что 30 % всех гражданских дел, рассматриваемых судами Беларуси, относятся именно к сфере брачно-семейных отношений, подчеркнул он. «Это вопросы защиты прав детей, их материального обеспечения в неполных семьях и ряд других сопутствующих проблем. Вторая важная составляющая – совершенствование работы органов ЗАГС, которые ежегодно проводят около 15 видов процедур, оформляют 300 тыс. записей и обрабатывают 700 тыс. обращений. Все ключевые документальные вехи в жизни человека – рождение, регистрация брака и смерть – проходят через эту систему», – заметил Председатель.

Предложения Министерства юстиции касаются активной цифровизации, которая позволит гражданам направлять запросы в органы ЗАГС из любой точки страны. «Внедрение экстерриториального принципа существенно ускорит подготовку ответов и обработку обращений. Это два основных блока вопросов, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства в области брака и семьи. Мы надеемся, что все инновации будут тщательно проработаны и наполнены практическим смыслом, чтобы принятые нормы стабильно работали долгие годы, и нам не пришлось возвращаться к их корректировке каждые пять лет», – сказал Игорь Сергеенко.

По словам председателя Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Валерия Малашко, в Беларуси ключевые подходы к правовой защите брачно-семейных отношений наиболее полно закреплены в Кодексе о браке и семье. «В него, как и в большинство законодательных актов, регламентирующих эту сферу, за период, прошедший с момента обновления Конституции, уже были внесены соответствующие изменения и дополнения в целях реализации государственных гарантий защиты семьи. Велика в этом роль парламентариев, ведь совершенствование законодательства о гарантиях для семей, воспитывающих детей, в последние годы особенно активно осуществлялось силами депутатского корпуса», – сказал он.

Вместе с тем с момента вступления в силу обновленной Конституции прошло уже несколько лет. «Сейчас настало время, как говорится, сверить часы. Наработанная правоприменительная практика и шагнувшие вперед технологии в комплексе свидетельствуют о необходимости системно подойти к дальнейшему развитию правовых норм, регламентирующих брачно-семейные отношения. Нуждаются в устранении выявленные в Кодексе пробелы в правовом регулировании, в частности, в вопросах, касающихся установления размера, срока и порядка уплаты алиментов. Сохраняется неопределенность в вопросах возможности предъявления иска об установлении отцовства и в некоторых других аспектах. Необходимо обеспечить единообразные подходы к регулированию отдельных правоотношений, например, в части индексации алиментов», – обратил внимание Валерий Малашко.

На современном этапе развития общества нельзя оставить без внимания и необходимость внедрения современных информационных технологий, сказал он. Это также требует укрепления соответствующего правового механизма.

«Принимая во внимание важность надлежащего правового регулирования брачно-семейных отношений для усиления конституционных гарантий по защите государством брака, семьи, материнства, отцовства и детства, мы считаем разработку законопроекта по вопросам корректировки Кодекса о браке и семье актуальной и обоснованной. Сегодня наша задача как парламентариев – объединить усилия с представителями исполнительной и судебной власти, чтобы выйти на новый уровень правового регулирования», – заявил Валерий Малашко.

По информации БЕЛТА