25 января во втором чтении принят проект Закона «Об основах гражданского общества»

Открытие четвертой сессии и международная деятельность – два блока вопросов вынесены сегодня на заседание Совета Палаты представителей, сообщает БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Первый блок вопросов касается законодательной деятельности, подготовки к открытию четвертой сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва (15 сентября), формирования рабочих органов (секретариата и счетной комиссии), а также круга планируемых к рассмотрению законопроектов.

Продолжая тему, Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко обратился к состоявшемуся 10 сентября совещанию по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, на котором Глава государства на примере конкретного законопроекта поставил ряд задач, касающихся в целом законопроектной деятельности.

Так, акцентировано внимание на важности публичного обсуждения законопроектов. Наряду с этим, отметил Игорь Сергеенко, будут использоваться уже апробированные формы: выездные заседания, круглые столы и др.

«Глава государства подчеркнул, что правительство и парламент должны четко видеть последствия принимаемых решений. Мы обязаны исключить ситуации, когда законодательные новации вытекают из узковедомственных интересов», – подчеркнул спикер Палаты представителей.

Игорь Сергеенко отметил, что на следующий месяц запланирован целый ряд практикоориентированных мероприятий: выездное заседание совета, два семинара, пять выездных заседаний постоянных комиссий. К их подготовке, по его словам, нужно подходить взвешенно, качественно. Необходимо посмотреть, в том числе с учетом вчерашнего разговора, сохранилась ли вообще актуальность их проведения по конкретным темам.

Президент отметил важность комплексного подхода при правовом регулировании общественных отношений в различных сферах, продолжил спикер. Так, следует активнее внедрять пакетный принцип, тщательно анализировать предлагаемые законопроектом изменения, подчеркнул он.

Председатель Палаты представителей также упомянул обновленную Директиву № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». «Это законодательный акт, комплексно регулирующий основы современной системы общественной безопасности. Внесены существенные коррективы: понятно, время прошло. Акценты расставлены с учетом сегодняшних приоритетов, вызовов, угроз. Этот документ как ориентир в том числе для нашей законодательной деятельности», – подчеркнул Игорь Сергеенко.

Например, Директивой предусмотрено совершенствование организационно-правовых форм участия граждан в охране правопорядка, указал спикер, сообщив, что сейчас прорабатывается инициатива об изменении Закона «Об участии граждан в охране правопорядка».

Второй блок вопросов, вынесенных на Совет, касается международной повестки. В этой связи Игорь Сергеенко напомнил, что 20 сентября состоится важное внутриполитическое событие в России – выборы депутатов Государственной думы. Поэтому в сегодняшней повестке – вопрос командирования депутатов в Москву для участия в международном наблюдении за выборами.

Председатель Палаты представителей добавил, что на территории Беларуси будет открыто семь избирательных участков. Предстоит определить, кто из депутатов Палаты представителей будет направлен в областные центры в составе групп международных наблюдателей от МПА СНГ, ПА ОДКБ.

Поскольку белорусские парламентарии принимали участие в наблюдении за выборами депутатов Курултая Республики Казахстан, в повестку сегодняшнего заседания Совета Палаты представителей включено заслушивание итогов наблюдения.

Также рассмотрен вопрос направления депутатов на Узбекско-белорусский межпарламентский форум, который состоится 29–30 сентября в городе Хива.

Продолжая тему международной деятельности, председатель Палаты представителей проинформировал, что продолжится практика участия депутатов в заседаниях межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству.

Обратил внимание что на открытие четвертой сессии приглашены главы дипломатических представительств и многие посылы в обращении спикера будут обращены в том числе к ним.

Кроме того, Председатель Палаты представителей обозначил несколько задач на ближайшее время. В частности, отметил, что продолжится цикл парламентских чтений, приуроченных к 30-летию Национального собрания. А в рамках мероприятий, посвященных Году белорусской женщины, планируется организовать чествование семейных династий, многодетных мам и др.

По информации БЕЛТА

10 сентября 2026 г. Постоянная комиссия Палаты представителей по бюджету и финансам на базе ОАО «Белорусский межбанковский расчетный центр» провела заседание круглого стола на тему «Законодательная и технологическая готовность внедрения цифрового белорусского рубля в национальную финансовую систему».

В заседании приняли участие депутаты Палаты представителей, председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по экономике, бюджету и финансам Бродов Р.П., представители руководства Национального банка Республики Беларусь, ОАО «АСБ Беларусбанк» и ОАО «Белагропромбанк», председатель Молодежного совета при Палате представителей, специалисты соответствующих управлений Национального банка.

Открывая заседание, Панасюк В.В. отметил, что цифровизация денежно-кредитной сферы является неотъемлемой частью развития национальной экономики. Цель проведения круглого стола: ознакомиться с тем, как передовые финансовые технологии работают на практике и оценить их готовность к интеграции в правовое поле государства.

Первый заместитель Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь Егоров А.А. сообщил, что в целях создания условий для обращения цифрового белорусского рубля необходима организация платежной системы, опытно-промышленную эксплуатацию которой Национальный банк проводит в настоящее время.

В ходе мероприятия участники изучили технологический аспект внедрения платформы цифрового белорусского рубля и взаимодействие банков с данной платформой, обсудили регуляторные риски, потенциальные угрозы, опасности и негативные последствия запуска цифрового белорусского рубля, перспективы его интеграции в мировую экономику, а также необходимость внесения изменений в законодательство по результатам опытной эксплуатации.

Подводя итоги заседания, В.В.Панасюк отметил важность состоявшейся дискуссии, которая будет способствовать целенаправленной работе Постоянной комиссии по дальнейшему совершенствованию законодательства, регулирующего банковскую сферу.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)

Первую часть результатов масштабного комплексного республиканского социологического исследования, которая касается актуальных вопросов социально-экономического развития Беларуси, презентовали в четверг в Минске. Накануне Дня народного единства ключевые аналитические центры страны, такие как Институт социологии НАН Беларуси и Белорусский институт стратегических исследований, представили актуальные данные о ценностях и настроениях белорусского общества.

Инструмент стратегического планирования

Выборка была многоступенчатой, стратифицированной – по региону проживания и типу населенного пункта, с контролем квот по полу и возрасту. Исследованием были охвачены все области страны. Так, в социологическом исследовании, которое проводил в июле – августе 2026 года Институт социологии НАН Беларуси по заказу Белорусского института стратегических исследований, приняли участие 2045 респондентов, в том числе 22,3 % – из Минска, 16,3 % – из Минской области, 14,3 % – Гомельской, 14,2 % – Брестской, 11,7 % – Витебской, 10,7 % – Гродненской, 10,5 % – Могилевской областей. Среди них – 78,9 % городских и 21,1 % сельских жителей. Среди опрошенных – 55,3 % женщин и 44,7 % мужчин. Они относятся к разным возрастным группам: 18,6 % участников – 18 – 30 лет, 51,8 % участников – от 31 года до 57 лет у женщин и 62 лет у мужчин, 29,6 % – от 58 лет у женщин и 63 лет у мужчин. Высшее образование имеют 40,9 % опрошенных, 44,2 % – профессионально-техническое, среднее специальное, 14,9 % – базовое (до 9 классов) или среднее общее (до 11 классов) образование.

Директор Института социологии Национальной академии наук Николай Мысливец отметил, что первая часть результатов посвящена блоку социально-экономических вопросов. Следующим станет блок об общественно-политической ситуации в стране. Заключительная презентация будет посвящена резонансным вопросам.

– Мы изучали различные аспекты социального самочувствия жителей нашей страны. Опрошено более 2 тысяч респондентов, они представляют все регионы Беларуси. В исследовании приняли участие и мужчины, и женщины, люди семейные и несемейные, с разным уровнем образования. Выборочная совокупность репрезентирует население всей страны. В исследовании приняли участие жители 99 населенных пунктов, которые поделились с интервьюерами своим мнением о том, насколько они удовлетворены условиями жизни в своем населенном пункте, каковы их приоритеты в части работы, проведения досуга, ценностные ориентации.

Эта палитра дает нам возможность представить, чем живут современные белорусы и насколько комфортно они чувствуют себя в своей родной стране.

Николай Мысливец подчеркнул, что абсолютное большинство участников опроса заявили, что сегодня живут в мирной, красивой и очень комфортной для жизни стране, которая динамично развивается на всех уровнях:

– Меняются инфраструктура, экономика, меняемся мы сами. Качество и уровень нашей жизни за годы суверенитета существенно выросли. И об этом свидетельствует динамика мнений респондентов. Это индикатор перемен, происходящих в сознании людей здесь и сейчас.

Директор Института социологии НАН Беларуси обратил внимание, что заказчик исследования изначально поставил жесткое условие: провести работу так, чтобы участники не ориентировались на получение сугубо позитивных результатов:

– Перед нами была поставлена задача выявить максимально объективную ситуацию в обществе. Инструментарий и техники, которые мы использовали, позволили этого добиться.

Заместитель директора БИСИ Виталий Пунченко назвал социсследование самым значительным проектом за последнее время для Института социологии Национальной академии наук и Белорусского института стратегических исследований:

– Это не просто исследование, это инструмент стратегической осведомленности. Представляемые результаты отличаются репрезентативностью и масштабностью как по охвату населения, так и по широте задаваемых вопросов.

По его словам, необходимость такого всеобъемлющего исследования обусловлена многими факторами.

– Во-первых, сверка часов на старте новой пятилетки. Принятая на Всебелорусском народном собрании программа социально-экономического развития основана на народных предложениях. Сегодня важно оценить первичные результаты выполнения приоритетов не только по статистическим, но и по социологическим критериям. Очень важно именно сейчас поддерживать живую связь с гражданами, услышать их мнения, чаяния и страхи. Во-вторых – мир стремительно меняется и никого не ждет. Речь не только о беспрецедентной внешней турбулентности, но и стремительном развитии технологий. Искусственный интеллект шагает парадом по планете, и Беларусь не исключение. Технологии уже меняют, а в ближайшем будущем еще больше изменят общественное отношение к сферам труда, права, коммуникации, – заметил Виталий Пунченко.

– Необходимо понимать готовность общества к этим изменениям, увидеть проблемные точки, проработать встречные шаги со стороны государства по недопущению цифрового неравенства, – уточнил он.

Еще один аспект исследования связан с приближающимся Днем народного единства, констатировал Виталий Пунченко:

– В канун главного объединяющего праздника страны решительно важно видеть реальные точки пересечения и расхождения интересов молодежи и пенсионеров, жителей села и городов разных уголков нашей страны. Важно учесть мнение каждого и на этой основе постепенно совершенствовать наш общественный договор и укреплять доверие общества государству.

О ТОМ, ЧТО ВОЛНУЕТ

Проведенный опрос позволил понять, какими достижениями современной Беларуси гордятся опрошенные. Конкретные результаты исследования вы найдете на графике на первой полосе газеты, поэтому скажем лишь главное.

– То, что белорусы ставят жизнь под мирным небом на первое место, – показатель понимания тех сложностей, которые существуют в мире, признание роли государства и политики нашего Президента, – обращает внимание Николай Мысливец. – Такая же позиция была и у предыдущих поколений – главное, чтобы не было войны. Жизнь показывает, что это действительно важнейшая ценность. И те колоссальные усилия, которые прикладывает государство, развивая экономику, ориентируясь на молодое поколение, – все направлено на то, чтобы обеспечить мирную жизнь.

Другие ценности также имеют важное значение для белорусов, в частности социальная защищенность.

– Государство обеспечивает нас соответствующей инфраструктурой, создает возможности для самореализации, обеспечивает преференции, льготы, – подчеркнул Николай Мысливец.

В свою очередь, Виталий Пунченко обратил внимание, что социальное государство – это непреложная ценность для нашего общества:

– Белорусы этим гордятся и относятся бережно. Когда составлялся этот опрос, нам было очень важно, ценит ли общество то, что делает государство для обеспечения мирной жизни и социальной защищенности. И мы видим, что общество ценит усилия государства.

СЕМЬЯ И ЗДОРОВЬЕ – В ПРИОРИТЕТЕ

Для большинства белорусов – 80,8 % – наиболее важным в жизни является здоровье. По словам руководителя Аналитического центра EcooM Сергея Мусиенко, ответ о здоровье идет впереди с огромным отрывом. И это не озабоченность, а понимание важности правильного питания, занятий спортом, регулярных медицинских осмотров:

– Отрадно, что это понимают более 80 %. Конечно, хотелось бы, чтобы это понимали молодые ребята как можно раньше.

Сергей Мусиенко также обратил внимание, что Президент Беларуси уделяет огромное внимание школьному питанию, занимается этим конкретно, поскольку это фундамент здоровья нации, и отметил, что сложно назвать страну, где этому вопросу уделяется такое же пристальное внимание. Руководитель аналитического центра указал и на высокую долю ответов в пользу семьи.

– В совокупности три показателя – душевный покой, самореализация и интересная работа – указали более 60 % респондентов. Согласитесь, душевный покой возникает от интересной работы и самореализации, – заметил Сергей Мусиенко.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Проведенный опрос также позволил понять, сколько белорусы хотели бы иметь детей и каким видят их будущее. Комментируя результаты данной графы исследования, Сергей Мусиенко отметил, что это серьезный вопрос, который стоит перед белорусским государством, и, возможно, заявка на следующее большое исследование. Эксперт обратил внимание, что в штате Нью-Йорк законодательно исключили понятия «мать» и «отец», заменив на гендерно нейтральные.

– Этой тенденции мы должны дать достойный ответ. Здесь и социологическая работа, и аналитическая, и законодательные решения, – заявил он.

Также респондентам предложили подумать над тем, кем бы они хотели видеть в будущем своих детей. Варианты ответов были сгруппированы по сферам. По словам Сергея Мусиенко, результаты свидетельствуют о том, что белорусские родители не давят на своих детей, заставляя их выбрать какой-то путь:

– Это стыкуется с нашей ментальностью и пониманием. Хочу отметить и положительную тенденцию в части того, что большой процент родителей хотят, чтобы их дети выбрали медицинский или образовательный профиль. В целом это признаки здоровой нации в нашем понимании. И мы должны сохранить эту нормальность.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАСТРОЕНИЯ УМЕРЕННО ОПТИМИСТИЧНЫЕ

В ходе опроса специалисты также поинтересовались у опрашиваемых, как белорусы оценивают свое материальное положение. Так, 82,2 % оценили положение как хорошее. Виталий Пунченко в этой связи назвал некоторые тренды, заслуживающие внимания по результатам аналитической обработки. Первый – экономические настроения умеренно оптимистичные.

– Граждане признают и ценят результаты социальной политики государства. При всех нюансах оценивают свое материальное положение и уровень развития страны как достаточно приемлемые. Примечательно, что жители села оценивают материальное благополучие своих семей немножко выше, чем жители Минска, – отметил эксперт.

Второй тренд – рациональное трудолюбие, третий – финансовая рачительность и бережливость.

– Белорусы рационально распределяют свои доходы, считают деньги. Треть респондентов используют возможности рассрочки или кредита. Примерно столько же делают наличные накопления в белорусских рублях. Исследование зафиксировало существенную разницу в предпочтениях валюты для накопления в пользу белорусского рубля, – подчеркнул Виталий Пунченко.

Четвертый тренд включает формулу жизненных ценностей белорусов. Это здоровье, семья, достаток, душевный комфорт, любовь и согласие. Кроме того, сохраняется тренд на урбанизацию. Еще один тренд – демографические установки пока сдержанные.

Анастасия Целюк, Елена Басикирская, Владислав Сычевич, « СБ. Беларусь сегодня», 11 сентября 2026 г.

Президент Беларуси поручил доработать подходы к новациям в сфере лицензирования. Об этом по итогам совещания у Главы государства журналистам заявил Министр экономики Юрий Чеботарь, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Темой совещания у Президента стали вопросы лицензирования отдельных видов деятельности. На рассмотрение был вынесен подготовленный Министерством экономики проект закона «Об изменении законов по вопросам лицензирования».

Как отметил Юрий Чеботарь, в настоящее время в Беларуси лицензируются 38 видов деятельности, которые условно можно разделить на четыре блока. Первый касается защиты жизни и здоровья населения, второй – финансовых потоков, третий – безопасности граждан и защиты в правовом формате, четвертый – национальной безопасности. Те или иные изменения было предложено внести в 28 видов деятельности. По итогам состоявшейся дискуссии Президент поручил доработать подходы к новациям в сфере лицензирования.

При доработке этих подходов была поставлена задача обсудить новации с общественностью и профильными специалистами. При этом предложенные меры должны решать конкретные задачи в сфере лицензирования. Кроме того, при необходимости принятия тех или иных решений следует активнее подключать профильные ведомства и министерства.

«Президент дал правильные и емкие поручения: есть ли необходимость регулировать все эти виды деятельности с позиции закона о лицензировании или следует смотреть на это с точки зрения отраслевого регулирования?» – сказал Юрий Чеботарь.

Еще один вопрос, который поднимался на совещании, касался самого термина «лицензирование»: является ли это ограничением или все же создает определенные условия для субъектов хозяйствования? «Все-таки мы рассматриваем лицензирование как создание условий прежде всего для равной конкуренции среди субъектов хозяйствования. Вносимые изменения и предложения мы отработали с той позиции, чтобы было легче и субъектам хозяйствования, и у граждан была уверенность, что соответствующие услуги предоставляются комплексно и профессионально», – отметил глава Минэкономики.

В целом основные вопросы лицензирования в Беларуси урегулированы соответствующим законом от 2023 года. На совещании Александр Лукашенко обратил внимание на следующий важный момент, связанный с этим нормативно-правовым актом. Дело в том, что в случае принятия какого-либо ведомственного закона, касающегося одного из подлицензионных видов деятельности, соответствующие изменения в последующем приходится вносить и в сам закон о лицензировании.

«Завтра мы принимаем какой-то ведомственный закон, прописываем в нем то, что потребует изменения в этот фундаментальный основной закон о лицензировании. А дальше будем принимать подзаконные акты, законы и так далее, которые будут требовать изменения в основной закон. Как бывший депутат, не совсем понимаю, зачем это. Это же формальность. Если мы в новом ведомственном законе приняли какую-то норму, мы же понимаем, что понадобятся изменения в основной закон. Вопрос в том, как этого избежать», – подчеркнул Президент.

В связи с этим Глава государства озвучил закономерный вопрос: как сделать так, чтобы в случае принятия того или иного ведомственного закона не приходилось менять основной закон о лицензировании? «Как избежать ненужной работы? Надо более широкое толкование основного закона, чтобы постоянно его не вносить (на рассмотрение. – Прим. БЕЛТА). Вплоть до того, чтобы этот закон отменить. Тогда это будут ведомственные законы. Если мы к этому готовы. Подумайте, это вопрос для Парламента и вас (Министра экономики. – Прим. БЕЛТА) как инициатора. Теоретически важный вопрос, перетекающий в практику», – сказал Александр Лукашенко.

На совещании Юрий Чеботарь также отметил, что с 2023 года лицензия перестала быть бумажным документом и перешла в электронный вид. Таким образом, у государства и различных организаций сократились затраты на хранение, изготовление и дублирование лицензий. Субъект хозяйствования может запросить бумажный документ, однако таких обращений за три года ни разу не поступало. В связи с этим Министр экономики рассказал, что с 2030 года планируется перевести все делопроизводство, связанное с лицензированием, в электронный вид через единый реестр лицензий.

«Если нет проблемы – хорошо. Но надо, чтобы мы не выкинули за борт людей, которые пользуются бумажками. Если это не востребовано жизнью, понятно. А если еще востребовано?» – обратил внимание на необходимости разумного подхода в вопросе цифровизации Александр Лукашенко.

По информации БЕЛТА

Какими достижениями современной Беларуси гордятся ее жители, свидетельствуют результаты республиканского социологического исследования, которые касаются актуальных вопросов социально-экономического развития Беларуси, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Так, 85,2 % опрошенных гордятся мирной жизнью, 62,5 % – качеством продуктов питания, 57,9 % – чистотой и благоустройством населенных пунктов, 37,9 % – сохранением исторической памяти, 36 % – социальной защищенностью населения. Кроме того, люди гордятся развитием сельского хозяйства, сохранением крупного промышленного производства, достижениями белорусских медиков, системой образования и развитием атомной энергетики.

«То, что белорусы ставят жизнь под мирным небом на первое место, – это показатель понимания тех сложностей, которые существуют в мире, признание роли государства и политики нашего Президента. Такая же позиция была и у предыдущих поколений – главное, чтобы не было войны. Жизнь показывает, что это действительно важнейшая ценность. И те колоссальные усилия, которые прикладывает государство, развивая экономику, ориентируясь на молодое поколение, – все направлено на то, чтобы обеспечить мирную жизнь», – сказал директор Института социологии Национальной академии наук Николай Мысливец.

Другие ценности также имеют важное значение для белорусов, в частности социальная защищенность. «Государство обеспечивает нас соответствующей инфраструктурой, создает возможности для самореализации, обеспечивает преференции, льготы», – обозначил директор института.

«Социальное государство – это непреложная ценность для нашего общества. Белорусы этим гордятся и относятся бережно. Когда составлялся этот опрос, нам был очень важно, ценит ли общество то, что делает государство для обеспечения мирной жизни и социальной защищенности. И мы видим, что общество ценит усилия государства», – обратил внимание заместитель директора БИСИ Виталий Пунченко.

В июле-августе 2026 года Институт социологии НАН Беларуси по заказу БИСИ провел комплексное республиканское социологическое исследование. В нем приняли участие 2045 респондентов из всех регионов страны. Сегодня в Минске презентовали первую часть результатов социсследования, которая касается актуальных вопросов социально-экономического развития Беларуси.

По информации БЕЛТА