09.01.2023
Людмила Кананович: эффективность, надежность и доступность. Какие новации ожидаются в сфере соцобслуживания
В Палате представителей продолжается работа над законопроектом «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания». Документ готовится к рассмотрению в первом чтении. О новациях законопроекта
БЕЛТА рассказала председатель Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам Палаты представителей Людмила Кананович.
«В стране создана эффективная система правовых механизмов, направленных на защиту людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Вместе с тем из-за старения населения, увеличения численности граждан с инвалидностью и ограниченными возможностями возрастает нуждаемость в социальном обслуживании. При этом увеличивается не только спрос на социальные услуги, но повышаются и требования к их качеству, – рассказала Людмила Кананович. – Очевидно, что сегодня без продвижения новых социальных технологий, инноваций в системе социального обслуживания, без совершенствования норм закона «О социальном обслуживании» невозможно решать эти вопросы на качественном уровне».
По ее словам, законопроект нацелен на повышение эффективности, надежности и доступности социального обслуживания, совершенствование технологий социальной работы. «Его цель – дальнейшее развитие системы социального обслуживания, отвечающей требованиям сегодняшнего дня», – отметила депутат.
В числе основных новаций документа – внедрение оценки индивидуальной нуждаемости граждан в социальном обслуживании. «То есть это подбор оптимальной формы социального обслуживания, видов, перечня и объема социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания, а также физическими лицами в рамках договоров оказания социальных услуг, – подчеркнула Людмила Кананович. – Формируется и вводится реестр поставщиков социальных услуг, которые должны соответствовать устанавливаемым правительством требованиям. Оказание социальных услуг без включения в реестр не допускается».
Еще одна из новаций – организация системы долговременного ухода за гражданами, имеющими выраженное ограничение жизнедеятельности. «Это комплекс межведомственных мероприятий по созданию условий для максимально возможного продления периода пребывания граждан, нуждающихся в уходе, в привычной благоприятной домашней среде, – уточнила парламентарий. – Изменяются подходы к выплате пособия по уходу за инвалидами 1-й группы либо престарелыми (старше 80 лет). Вознаграждение будет выплачиваться из средств, предусмотренных на социальное обслуживание. Сейчас оно выплачивается из средств социального страхования».
Предлагается предоставить лицам, осуществляющим уход, право на уплату обязательных страховых взносов на пенсионное страхование. Сейчас обязательные страховые взносы из пособия не уплачиваются, соответственно страховой стаж не формируется. При этом лица, осуществляющие уход, не могут одновременно работать и получать пособие по уходу. Теперь же пособие будет увеличено на необходимый процент для уплаты страхового взноса (в настоящее время размер пособия по уходу составляет 100 % бюджета прожиточного минимума, увеличение его размера увязано с необходимостью уплаты с суммы вознаграждения подоходного налога в размере 13 % и 1 % на пенсионное страхование при изъявлении желания уплаты страховых взносов). Планируется, что размер вознаграждения составит: 115 % наибольшей величины БПМ в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала – при оказании социальных услуг по уходу за одним лицом, нуждающимся в уходе; 150 % БПМ – при одновременном оказании социальных услуг по уходу за двумя лицами, нуждающимися в уходе (сегодня – 120 % БПМ). Таким образом, для обеспечения возможности формирования пенсионных прав лицу, осуществляющему уход с получением вознаграждения, предоставляется право по желанию участвовать в системе государственного социального страхования и уплачивать страховые взносы на пенсионное страхование
«Сделанный выбор относительно уплаты взносов будет отражаться в гражданско-правовом договоре. Если в период осуществления ухода (после вступления в силу норм закона) будут уплачиваться взносы на пенсионное страхование, то такой период будет подлежать включению в общий и страховой стаж. В случае выбора варианта без уплаты взносов период ухода будет включаться только в общий стаж, – дополнила депутат. – Предлагаемая форма социального обслуживания (на основе заключения трехстороннего договора) позволит решить актуальные вопросы, связанные с поддержкой лиц, осуществляющих уход: формирования страхового стажа у лиц, осуществляющих уход, кто нуждается в формировании такого стажа; участия в уходе граждан трудоспособного возраста, осуществляющих трудовую деятельность в режиме неполной занятости либо охваченных иными формами занятости, а также лиц, получающих пенсию; поддержки лиц, осуществляющих уход (обучение навыкам ухода, предоставление психологической помощи и др.)».
Как ожидается, законопроект «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания» будет рассмотрен депутатами на текущей сессии.
Светлана СУХАРКО,
БЕЛТА.
Законопроект по вопросам валютного регулирования и валютного контроля внесен в Палату представителей
В Палату представителей Правительством внесен проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле», сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Законопроект разработан для установления правового регулирования отношений, связанных с деятельностью филиалов иностранных банков на территории Беларуси при проведении ими операций с валютными ценностями и валютно-обменных операций.
Законопроектом, в частности, предусматривается проведение филиалами иностранных банков операций с валютными ценностями, относимых к банковским, в порядке, определенном для банков Республики Беларусь.
Предполагается исключение возможности использования иностранной валюты в расчетах между филиалом иностранного банка и резидентами при проведении операций с валютными ценностями, не относимых к банковским.
Планируется включить запрет на проведение платежей и переводов в иностранной валюте физическим лицом – нерезидентом на счет юридического лица – резидента, открытый в филиале иностранного банка.
Предоставляется право нерезидентам открывать счета в белорусских рублях и (или) иностранной валюте в филиалах иностранных банков и проводить по ним операции в случаях, предусмотренных Законом «О валютном регулировании и валютном контроле».
Кроме того, предполагается проведение валютно-обменных операций на внутреннем валютном рынке через филиалы иностранных банков, получивших разрешения Национального банка.
Головной комиссией по законопроекту определена Постоянная комиссия Палаты представителей по бюджету и финансам.
По информации
БЕЛТА
Главные достижения в сфере социальной интеграции инвалидов за последние пять лет назвали в Минтруда
Главные достижения в сфере социальной интеграции инвалидов за последние пять лет назвали в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В ведомстве отметили, что это прежде всего материальная поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов. Ежемесячно совокупные выплаты такой семье составляют от Br1473 до Br2720. На 1 октября этого года такие выплаты получают почти 60 тыс. детей. За пять лет это порядка Br1,4 млрд.
Также в стране выстроена непрерывная система реабилитации. Создана целая сеть: в 146 территориальных центрах открыто 182 отделения дневного пребывания, которые регулярно посещают более 9 тыс. человек, а в стационарных условиях (в социальных пансионатах и в центре «Росток») только за этот год курс социальной реабилитации прошли более 1,5 тыс. человек. За пять лет – 2,6 тыс. инвалидов.
Особой гордостью является развитие социальных служб, которые восстанавливают связи инвалидов с миром. Если в 2023 году персональных ассистентов получили 2,2 тыс. человек, то в этом – уже 3,6 тыс. За пять лет – 9,6 тыс. человек.
Также в 2025 году услугами переводчика жестового языка воспользовались 2,7 тыс. инвалидов по слуху. За пять лет – 12,2 тыс. человек.
Говоря о планах на будущее, в Минтруда отметили, что планируется увеличить охват инвалидов социальной реабилитацией с 70 % до 95 % к 2030 году. Одновременно с этим будет развиваться сопровождаемое проживание и долговременный уход.
Кроме того, Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр продолжит инновационный путь, планируя внедрить около 20 новых высокотехнологичных изделий. Уже в 2026 году планируется выпуск опытных образцов двух новых для Беларуси изделий: кресла-коляски с функцией вертикализации и модульного роботизированного ортопедического аппарата с нейроуправляемым коленным узлом.
Ключевой вектор, как подчеркнули в Министерстве, – это планомерная работа по изменению общественного сознания, где отношение к людям с инвалидностью будет строиться на уважении их прав и возможностей.
По информации
БЕЛТА
Белорусская парламентская делегация приняла участие в заседании 69-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России
9 декабря 2025 г. белорусская парламентская делегация под руководством Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Первого заместителя Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Сергеенко И.П. приняла участие в заседании 69-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, которое состоялось в Москве.
Союзные депутаты рассмотрели проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О внесении изменений и дополнений в Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства «О бюджете Союзного государства на 2025 год», проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О бюджете Союзного государства на 2026 год», график работы на следующий год и ряд кадровых вопросов.
В своем выступлении И.П.Сергеенко отметил: «Мы переживаем непростой этап истории, когда от наших усилий зависит не только будущее Союзного государства, но и судьба всего мира. Страны НАТО сегодня открыто готовятся к большой войне, реализуются детальные планы перевооружения, создания соответствующей инфраструктуры, логистики. Наращивается военное присутствие альянса у наших западных границ, уже даже обсуждается возможность нанесения превентивных ударов по России».
«Мы готовы дать адекватный ответ на эти угрозы. Ратификация в текущем году Договора о гарантиях безопасности Союзного государства позволяет использовать весь имеющийся арсенал сил и средств для защиты от потенциальной внешней угрозы», – заявил он.
«Вопросы защиты союзных рубежей всегда были в центре внимания Парламентского собрания. И сегодня задачи, связанные с реализацией концепции безопасности Союзного государства, программ военно-технического сотрудничества, модернизации и тылового обеспечения, развития пограничной безопасности остаются одним из наших главных приоритетов», – отметил И.П.Сергеенко.
«Однако поддержание и наращивание оборонной мощи напрямую зависит от того, насколько сильной, самодостаточной и устойчивой к внешним угрозам будет экономика Беларуси и России, Союзного государства в целом», – подчеркнул он.
В Союзном государстве в 2027–2029 годах акцент будет сделан на промышленности, транспорте и технологическом суверенитете. Об этом заявил председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Игорь Сергеенко, выступая 9 декабря в Москве на сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России.
И.П.Сергеенко констатировал, что в 2024–2026 годах интеграционные программы выполнены на 40 %. «Начата работа по разработке плана мероприятий на новый трехлетний период, на 2027–2029 годы. Акцент будет сделан на такие направления, как промышленная политика, технологический суверенитет, продовольственная безопасность, транспорт, энергетика, туризм. И нам нужно оперативно подключиться к этой работе», – сказал он, обращаясь к союзным парламентариям.
«Давно назрела необходимость уделить больше внимания реализации дорожных карт по сотрудничеству в сферах микроэлектроники, станкостроения, авиа- и лифтостроения. Мероприятия профильных комиссий непосредственно на местах и контакты с руководством регионов Беларуси и России также должны носить практико-ориентированный характер», – обратил внимание Председатель Палаты представителей.
Он напомнил, что в нынешнем году был принят ряд востребованных гражданами двух стран мер по обеспечению равенства прав в сферах образования, медицины, трудовой деятельности, поддержки старшего поколения, приграничного транспортного сообщения. «Так, успешно реализована инициатива о создании единой системы обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев транспортных средств Союзного государства и уже заключено около 70 тыс. договоров. Но есть над чем работать. В частности, речь идет о гармонизации законодательства об исполнительном производстве», – констатировал спикер.
«В целом же в плане обеспечения равенства прав граждан мы уже смогли достичь определенных результатов. Но, как справедливо отмечают многие депутаты, информированность наших избирателей о новых возможностях, которые для них открываются, оставляет желать лучше. Мы понимаем, что в условиях гибридной войны недостаток достоверной информации – это питательная среда для возникновения всякого рода спекуляций на союзной тематике и провоцирования общественного недовольства. Парламентарии должны проводить более наступательную информационную политику в этом плане», – акцентировал И.П.Сергеенко.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Промышленность, транспорт, технологический суверенитет. На чем сделают акцент в СГ в 2027–2029 годах, рассказал Председатель Палаты представителей
В Союзном государстве в 2027–2029 годах акцент будет сделан на промышленности, транспорте и технологическом суверенитете. Об этом заявил Председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Игорь Сергеенко, выступая 9 декабря в Москве на сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, передает корреспондент
БЕЛТА.

Игорь Сергеенко констатировал, что в 2024–2026 годах интеграционные программы выполнены на 40 %. «Начата работа по разработке плана мероприятий на новый трехлетний период, на 2027–2029 годы. Акцент будет сделан на такие направления, как промышленная политика, технологический суверенитет, продовольственная безопасность, транспорт, энергетика, туризм. И нам нужно оперативно подключиться к этой работе», – сказал он, обращаясь к союзным парламентариям.
«Давно назрела необходимость уделить больше внимания реализации дорожных карт по сотрудничеству в сферах микроэлектроники, станкостроения, авиа- и лифтостроения. Мероприятия профильных комиссий непосредственно на местах и контакты с руководством регионов Беларуси и России также должны носить практико-ориентированный характер», – обратил внимание Игорь Сергеенко.
Он напомнил, что в нынешнем году был принят ряд востребованных гражданами двух стран мер по обеспечению равенства прав в сферах образования, медицины, трудовой деятельности, поддержки старшего поколения, приграничного транспортного сообщения. «Так, успешно реализована инициатива о создании единой системы обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев транспортных средств Союзного государства и уже заключено около 70 тыс. договоров. Но есть над чем работать. В частности, речь идет о гармонизации законодательства об исполнительном производстве», – констатировал спикер.
«В целом же в плане обеспечения равенства прав граждан мы уже смогли достичь определенных результатов. Но, как справедливо отмечают многие депутаты, информированность наших избирателей о новых возможностях, которые для них открываются, оставляет желать лучше. Мы понимаем, что в условиях гибридной войны недостаток достоверной информации – это питательная среда для возникновения всякого рода спекуляций на союзной тематике и провоцирования общественного недовольства. Парламентарии должны проводить более наступательную информационную политику в этом плане», – акцентировал Игорь Сергеенко.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА
Изменения в законы по вопросам недропользования рассмотрели в Палате представителей
8 декабря 2025 г. в Постоянной комиссии Палаты представителей по экологии и природопользованию, состоялось заседание рабочей группы по подготовке ко второму чтению проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам недропользования».
В заседании приняли участие представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственного комитета по имуществу, Национального центра законодательства и правовой информации, депутаты Палаты представителей, а также работники секретариатов Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Участники заседания обсудили предложение, поступившее из Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по региональной политике и местному самоуправлению, касающееся требования о необходимости подготовки местными исполнительными и распорядительными органами обоснования возможности предоставления горного отвода для добычи полезных ископаемых открытым способом.
Парламентарии заслушали мнения заинтересованных сторон, задали уточняющие вопросы и высказали свое мнение по обсуждаемому предложению.
Работа над законопроектом будет продолжена.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)